SUPLEMENTO ESPECIAL
28-F 30 años de Estatuto de Autonomía
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Lunes 28 de febrero de 2011
Tres décadas de evolución continua
Recorrido histórico y político
Los avances para converger con Europa
La comunidad experimenta avances económicos, sociales y culturales desde el referéndum de 1980 ■ PÁGINAS 2-3
La manifestación de 1977 abrió una nueva etapa en Andalucía, un pueblo que se levantó para exigir libertad ■ PÁGINAS 4-6
Andalucía lidera el desarrollo en varios sectores y se posiciona en niveles de igualdad con otros países ■ PÁGINAS 12-14
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Edita Unión de Editores del Sur S.L. ADMINISTRADOR Alejandro Mas Ramírez. COORDINADOR EDITORIAL Francisco Luis Córdoba Berjillos. SUPLEMENTO DISTRIBUIDO EN LOS PERIÓDICOS
28-F. 30 AÑOS DE ESTATUTO DE AUTONOMÍA Dirección Juan Espejo González Coordinación y textos Manuela Rosa Jaenes Diseño y maquetación Miguel Ángel Vega Sabariego Edición gráfica Rafael Casas y Francisco Quesada Documentación Juan Carlos Bautista Fotografías Diario JAEN, El Correo y Agencia Efe DEPÓSITO LEGAL CO-189-2011
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30 años de Estatuto de Autonomía
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>> Andalucía celebra los avances experimentados
desde que se ratificó el Estatuto de Autonomía
MANUELA ROSA JAENES n día como hoy, hace treinta y un años, los andaluces escribieron una nueva página en su historia. Las ansias de libertad, de autonomía y de posicionamiento en España y en Europa hicieron que dos millones y medio de personas votaran a favor de la ratificación de la iniciativa autonómica en el referéndum del 28 de febrero de 1980. Desde Andalucía se dio un ejemplo extraordinario de unidad a la hora de expresar una voluntad inequívoca por la autonomía plena. Era una época en la que había, en lo social, una alta tasa de natalidad, un porcentaje desmesurado de analfabetización y una esperanza de vida que nada tiene que ver con la actual. Las infraestructuras brillaban por su
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ausencia, con carencias importantes en carreteras y, sobre todo, en transporte público. En lo referente a los ámbitos productivos y económicos, había una fuerte dependencia de la agricultura, un escaso peso del sector terciario y muchas potencialidades industriales y turísticas sin explotar. El acceso a la cultura o a la educación era una asignatura pendiente para la mayoría. El desarrollo económico, social y cultural de la comunidad despertó gracias al Estatuto de Autonomía. El texto favoreció la convivencia armónica, el progreso y la recuperación de la autoestima de un pueblo que consiguió voz propia. Si durante las tres últimas décadas se han producido transformaciones intensas en el mundo, estos cam-
Tres décadas de
Sabías que? Una barra de pan costaba, en 1980, 10 pesetas, cuando en la actualidad vale 60 céntimos (100 pesetas). El precio medio de un coche hace treinta años estaba en las 200.000 pesetas
bios fueron particularmente acentuados en Andalucía, donde los ciudadanos pasaron del deficiente desarrollo económico, social y cultural a un panorama similar al de las sociedades más avanzadas, como ejemplifica la inversión de los flujos migratorios. A LA ALTURA. Los andaluces pueden presumir, en la actualidad, de estar a la altura no solo del resto de los españoles, sino también de los europeos. La evolución experimentada durante treinta años coloca a la comunidad en la élite del desarrollo. Andalucía cuenta, actualmente, con excelentes vías de comunicación. Las grandes ciudades están conectadas entre sí por autopistas o autovías. En total hay más de veinticuatro mil kiló-
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e progreso bajo la batuta de la autonomía metros de carreteras. Junto con el tren de alta velocidad, que une Madrid con Córdoba, Sevilla y Málaga, hay trenes regularmente hacia variopintos destinos. Aparte de los aeropuertos internacionales de Málaga y Sevilla, existen otros en Almería, Granada-Jaén y Jerez de la Frontera. En la región costera hay cinco grandes puertos marítimos. Es indiscutible, en la actualidad, el peso demográfico, la solvencia social y la diversificación económica. Basta con un dato relativo al nivel adquisitivo. Si en 1980 se anunciaban pisos por dos millones de pesetas y el sueldo medio era de ciento veinte mil pesetas al mes, un andaluz tenía que dedicar, durante dos años, su sueldo íntegro para comprarlo. En la actualidad, la subida del precio
de la vivienda hace que una persona tenga que invertir su nómina completa, durante diez años, para tener acceso a un hogar. Son cuestiones económicas que evolucionan ligadas al desarrollo de libertades individuales y colectivas en la consecución de derechos de primera generación, como el acceso a la educación, o a la sanidad pública. PROGRESO. Andalucía crece cada día sin olvidar su privilegiada y rica cultura. Una inmensidad de oportunidades se fraguan, en el siglo XXI, gracias a una apuesta autonómica que aporta las mayores cotas de bienestar y prosperidad jamás vividas por los andaluces. Desde la aprobación del Estatuto de Autonomía, tras el refrendo del pueblo andaluz el
Sabías que? En la época en la que se celebró el referéndum, el tamaño medio del hogar estaba en 3,70 personas. La evolución social a la que contribuyeron los andaluces hizo descender a 2,78 los miembros de una familia
28 de febrero de 1980, y su posterior ratificación y entrada en vigor en 1981, los andaluces pueden presumir de progreso, avances y evolución en todos los campos. El turismo se alza como la bandera de Europa por todo lo que une a los andaluces y por todo lo que los distingue, de Almería a Huelva o de Sevilla a Granada, pasando por Jaén, Córdoba, Cádiz o Málaga. Una tierra rica en espacios naturales, en un singular patrimonio histórico, en una agricultura abierta a la diversificación económica y en gente formada para trabajar a la altura de cualquier ciudadano europeo. Andalucía vive, ahora, una nueva etapa con los cimientos bien forjados por una convulsa historia que nunca habrá que olvidar para caminar con paso firme hacia el futuro.
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4 DE DICIEMBRE DE 1977 Manifestación por la autonomía Cerca de dos millones de andaluces se manifestaron el 4 de diciembre para exigir la autonomía. Quinientos mil manifestantes en Sevilla, alrededor de ciento cincuenta mil en Málaga, cien mil en Granada, ochenta mil en Huelva y en Córdoba, setenta mil en Cádiz, sesenta mil en Jaén, diez mil en Almería y más de un cuarto de millón en Barcelona, emigrantes de la novena provincia. Todos ellos, con banderas blancas y verdes, clamaban contra el paro, contra las evasiones del capital andaluz que se invierte en otras zonas del Estado y contra todos los abusos municipales. Los andaluces llenaron con sus gritos y consignas la calles para demostrar que Andalucía quería despertar. Fueron los hombres y las mujeres del pueblo quienes contribuyeron a esta toma de conciencia popular en pro de una autonomía auténtica, que no una descentralización administrativa.
27 DE MAYO DE 1978
2 DE JUNIO DE 1979
Creación de la Junta de Andalucía
Constitución de la Junta de Andalucía
La Asamblea de Parlamentarios Andaluces aprueba, el 7 de enero de 1978, el proyecto de decreto por el que se regula el régimen preautonómico. Meses más tarde, el 27 de abril, el Real Decreto Ley 11/1978, desarrollado por el Real Decreto 832/1978, concede la preautonomía a Andalucía. Un mes más tarde, un magistrado, perteneciente a Justicia Democrática, Plácido Fernández Viagas, es investido presidente de la Junta Preautonómica, hasta el 2 de junio de 1979. Fue en la cuna constitucional de Cádiz. Este primer Gobierno andaluz, con escasas competencias, era más bien testimonial de lo que, en un futuro, podría ser la autonomía andaluza. Fue un año lleno de cambios sociales en España. Se despenaliza el adulterio, se fija la mayoría de edad a los 18 años, se estrena “El último tango en París” y se celebran elecciones sindicales en libertad.
>> Ocho acontecimientos marcaron el antes y el
después de la aprobación del Estatuto de Autonomía
FEBRERO DE 2007 Reforma del Estatuto El Estatuto de Autonomía de Andalucía necesitaba una reforma urgente como consecuencia de los cambios acaecidos en esta tierra a lo largo de las dos últimas décadas. El 18 de febrero de 2007 fue el día elegido por el Gobierno para que los andaluces acudieran a las urnas. El texto recibió el respaldo del 87,4% de los votos emitidos en el referéndum y al que estaban convocados más de seis millones de ciudadanos andaluces. No hubo la participación esperada. Con el 100% de las mesas electorales escrutadas, los resultados finales arrojaron un 87,4% de votos afirmativos, un 9,4% de sufragios en contra y un 3% de papeletas en blanco. Por su parte, la participación ciudadana fue del 36,2%. En Almería, el 32,2% del censo acudió a votar, en Cádiz lo hizo un 30,8%, en Córdoba un 40,79%, en Granada un 36,78%, en Huelva un 35,24%, en Jaén un 44%, en Málaga un 32,36% y en Sevilla un 39,04%.
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Los hitos de una e
Sabías que? Hace treinta años, más del 20% de la población era analfabeta. En la actualidad, la tasa apenas roza el 5%, aunque sigue siendo una asignatura pendiente para la Administración andaluza, que lucha contra el fracaso escolar y por facilitar el acceso a la Educación a todos los ciudadanos, con independencia de su edad
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1982-1984 Primeras transferencias A partir de esta fecha comienzan a hacerse efectivas las primeras transferencias del Gobierno central a la Junta de Andalucía, que irían completándose paulatinamente en los años posteriores. Fue una etapa en la que, por ejemplo, se crean y se aprueban el Escudo y el Himno de Andalucía. Además, queda fijada la fórmula de financiación de la comunidad autónoma andaluza, institución que, por otro lado, recibe las competencias en Comercio Interior, Cámaras de Comercio, Industria y Navegación. Lo mismo ocurrió con Obras Públicas y Urbanismo, Agricultura, Pesca y Alimentación, Trabajo y Seguridad Social. Fue el 27 de marzo de 1984 cuando tuvo lugar el traspaso definitivo de Cultura. Otro dato significativo es que el 28 de noviembre, el Parlamento de Andalucía designa al primer Defensor del Pueblo Andaluz. El cargo lo ocupa Manuel Conde-Pumpido Ferreiro. Todo un hito en la historia de Andalucía.
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28 DE FEBRERO DE 1980 Referéndum de la Autonomía Fue un acto de valentía absoluta que el pueblo andaluz acudiera a las urnas solo cinco días después del intento de un golpe de Estado. Se celebró el Referéndum Autonómico, que triunfó afirmativamente en siete de las ocho provincias andaluzas, pero no alcanzó el techo legal en Almería. No obstante, la clara voluntad del pueblo andaluz provocó un amplio debate político que llegó a las Cortes del Estado, modificándose la Ley de Referéndum para que se permitiera la incorporación de Almería al proceso autonómico. En octubre se desbloqueó el acceso de Andalucía a la autonomía por la vía del artículo 151, gracias a una modificación de la Ley Orgánica de modalidades de referéndum, de manera que la no ratificación de Almería pudo ser sustituida por las Cortes Generales.
28 DE FEBRERO DE 1981 Debate del Estatuto de Autonomía
Se constituye la Junta de Andalucía de acuerdo a los resultados de las elecciones generales. Rafael Escuredo Rodríguez es elegido presidente. El 23 de junio, el pleno se reúne en Granada y aprueba acogerse a la vía del artículo 151 de la Constitución para la consecución de la autonomía. A finales de agosto del mismo año, más del 95% de los ayuntamientos andaluces y todas las diputaciones se sumaron a la iniciativa autonómica. Una comisión formada por nueve representantes de todos los partidos parlamentarios aprueba en Carmona un primer anteproyecto de Estatuto.
El 28 de febrero de 1981, la Asamblea de Parlamentarios de Andalucía se reúne en Córdoba para analizar el proyecto de Estatuto de Autonomía. El 1 de marzo, después de dos jornadas de intenso debate, los diputados aprueban por mayoría el llamado “Estatuto de Carmona”. En ese municipio sevillano, los autores, miembros de la Comisión Redactora (Ángel M. López y López, Juan Carlos Aguilar Moreno, José Rodríguez de la Borbolla y Camoyán, Miguel Ángel Pino Menchén, Carlos Rosado Cobián y Pedro Serrera Contreras) terminan el proyecto el 12 de febrero. Fue entonces cuando el Estatuto de Autonomía para Andalucía queda aprobado por unanimidad. El 24 de abril, el Gobierno central transfiere las competencias en materia de Sanidad y, a partir de ahí, empezó a renacer una comunidad nueva con autonomía propia.
etapa histórica para el pueblo andaluz 21 DE JUNIO DE 1982 Constitución del Parlamento El 21 de junio de 1982 se constituye el Parlamento de Andalucía en la Sesión Constitutiva celebrada en los Reales Alcázares de Sevilla, en la que se eligió por mayoría a Antonio Ojeda Escobar como presidente de la Cámara andaluza. Poco después, en las sesiones del 14 y 15 de julio, Rafael Escuredo Rodríguez es elegido primer presidente. Estuvo compuesto por 109 diputados de las distintas fuerzas políticas. A partir de aquí comienza el proceso de transferencias. La Junta de Andalucía se define, desde entonces, como un sistema parlamentario, basado en el principio de la separación de poderes, y en el cual el Parlamento juega un papel fundamental, en la concepción y puesta en práctica de la política, elaborada por el Consejo de Gobierno, y su presidente, elegido por los parlamentarios. Los diferentes órganos políticos actúan en un marco en el que las instituciones consiguen equilibrar mutuamente sus respectivos poderes.
Sabías que? La remuneración media anual de un andaluz se multiplica por tres en la evolución experimentada en Andalucía. Un ciudadano cobraba, en 1980, 8.536 euros anuales, mientras que, en la actualidad, la media está en 24.389 euros. Mucho tienen que ver los avances en todos los sectores que sustentan la economía
23 DE MAYO DE 1982 Primeras elecciones al Parlamento El Estatuto de Andalucía, del mismo modo que ocurre con la Constitución Española, no fija el número de diputados, sino que marca una horquilla de 90 a 110. Se decide fijar en 109 los parlamentarios, con la siguiente distribución territorial: 11 por las provincias de Almería y Huelva, 13 por Jaén, Granada y Córdoba, 15 por Cádiz y Málaga y 18 por Sevilla. Estas primeras elecciones fueron de gran importancia, no solo porque con ellas se forma la primera asamblea legislativa de la Historia de Andalucía, sino porque también diseñan un mapa político apropiado para la nueva comunidad autónoma. Los resultados dan el poder innegablemente al PSOE, que obtiene mayoría absoluta con 66 escaños, seguido por la Federación de Alianza Popular, con 17 escaños; UCD, con 15, el PCA-PCE, que obtiene 8, y el PSA-PA, con 3 escaños. El presidente electo fue Rafael Escuredo. La participación en los primeros comicios alcanzó el 60,42%.
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>> El PSOE acapara más del 39% de los votos desde 1982
Clara hegemonía socialista
MANUELA ROSA JAENES a hegemonía socialista en Andalucía es indiscutible desde que, el 23 de mayo de 1982, se celebraran las primeras elecciones autonómicas. En
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ellas, el PSOE obtuvo una amplia mayoría absoluta y Rafael Escuredo fue elegido presidente. Con su elección se culminó un proceso que devolvió la dignidad al pueblo andaluz, a esa gente que no quiso nunca ser más que nadie, pero tampoco menos que ninguno. Liderada por este Hijo Predilecto, la comunidad, ahora ya autónoma y nacionalidad histórica, consiguió en la calle lo que la derecha centralista le negaba: el máximo techo competencial y el armazón institucional permitido por la Constitución. Cuatro años más tarde, el domingo 22 de junio de 1986, José Rodríguez de la Borbolla cogió el testigo de Escuredo gracias a la revalidación de la mayoría absoluta del PSOE. Fue una jornada histórica en parti-
cipación, cuando más del 70 por ciento de los andaluces acudieron a las urnas. La década de los 90 empezó con nuevo presidente en la Junta y, además, el más duradero de todos cuantos se precien. Manuel Chaves González consiguió el respaldo del 49,82 por ciento de los votantes en una jornada en la que el descenso de participación, en cuanto a los anteriores comicios, fue prácticamente anecdótico. La hegemonía socialista se vio mermada en 1994, en unas elecciones en las que el PP acortó distancias con el PSOE. Sin embargo, los socialistas remontaron en 1996, en 2000 y, sobre todo, en 2004, menos en 2008. El próximo año será José Antonio Griñán quien luchará por tomar las riendas del Gobierno de su tierra.
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>> La nueva generación de andaluces disfruta de derechos nunca imaginados
Nacieron en un año histórico GRANADA Antonio Agredano Bravo Poeta y músico (04/03/1980)
Alejandro Navarro Benítez Psicólogo (13/04/1980)
Trabaja en una consulta privada y en una residencia de mayores. Tiene la suerte de haber estudiado en su tierra y, además, dedicarse a lo que le gusta en ella. Forma parte de una generación que nació con unos derechos adquiridos. “Soy consciente de que los andaluces que nacimos con el Estatuto de Autonomía somos privilegiados, porque nos han dado muchas cosas hechas”. Se siente andaluz y, además, orgulloso de serlo.
SEVILLA
Este poeta y músico cordobés es consciente de que nació en un momento histórico en Andalucía. Destaca cómo los andaluces supieron sobreponerse a las circunstancias para avanzar con paso firme hacia el futuro. “Pertenezco a una rama creativa, una faceta de la que nuestra tierra adolecía y, gracias al Estatuto de Autonomía, tenemos espacio para la creación y, además, defendido por las instituciones”, manifiesta Antonio Agredano.
CÓRDOBA
Irene Fernández Molina Periodista (30/11/1980)
“Nuestros padres depositaron en nuestra generación todas las expectativas que se crearon en un momento histórico”. Irene Fernández, periodista e investigadora en Ciencias Políticas, es consciente de las oportunidades que había en su tierra cuando nació. Sin embargo, dice que los cambios se produjeron tan rápido, que no se han previsto situaciones como, por ejemplo, la actual, con una crisis económica que impide a los jóvenes trabajar.
Daniel Cano Expósito Arquitecto (26/02/1980)
Dos días de vida tenía cuando la autonomía fue refrendada por los andaluces. “Es difícil comparar cuando no has vivido la situación previa, pero pienso que el Estatuto era necesario, puesto que Andalucía tiene una entidad lo suficientemente patente y diferenciada al resto de España”, opina. Este arquitecto trabaja en Granada, aunque sigue muy vinculado a Jaén, donde tiene su familia. Ha tenido la suerte de crecer profesionalmente en su tierra.
ANDALUCÍA
JAÉN
José Luis Puente Oña Abogado (10/11/1980)
Está convencido de que el Estatuto de Autonomía consiguió, entre otras cosas, desarrollar el sentimiento andaluz que identifica a sus ciudadanos. Este abogado de profesión dice que se siente orgulloso de pertenecer a esta tierra y define a los andaluces como “gente buena, generosa y alegre”. “Nos gusta compatibilizar el trabajo con el ocio y sabemos hacerlo a la perfección, por lo que detesto los tópicos”, manifiesta.
Huelva CÁDIZ
Antonio González Montes Economista (22/03/1980)
María Hidalgo Lemos
Terapeuta ocupacional (03/12/1980) “Me siento orgullosa de ser de Andalucía, porque tenemos una calidad de vida envidiable, un carácter único y un clima singular”. María Hidalgo, que actualmente trabaja en la hostelería, defiende a capa y espada su tierra. Sin embargo, también se muestra crítica con ella. Dice que, en comparación con el resto de Europa, hay pobreza “y no dejamos de ser el sur”, dice. Añade: “Hay mucho qué mejorar y que hacer en Andalucía”.
Trabaja en una asesoría laboral de Marbella y, en su tiempo libre, escribe. Su novela “El Grito” fue distinguida con el premio Café Gijón. Se siente privilegiado por haber tenido la oportunidad de estudiar y desarrollarse profesionalmente en su tierra. “Uno nace donde le toca, pero luego elige el lugar en el que quiere vivir y yo quiero estar siempre en Andalucía”, comenta. Elogia los esfuerzos que se hicieron en la comunidad para lograr la libertad.
MÁLAGA
Constanza Navarro Moreno Médico (27/11/1980)
Haber nacido el mismo año en el que se aprobó el Estatuto de Autonomía no es una cosa que haya tenido muy presente a lo largo de su vida. Sin embargo, sí sabe que su generación nada tiene que ver con la de sus padres. Le gusta ser andaluza y asegura que echa mucho de menos su tierra cuando, por motivos laborales, sale de ella. Dice que no tuvo la oportunidad ni de estudiar en Almería, ni de desarrollarse profesionalmente.
ALMERÍA
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José Antonio Griñán Presidente de la Junta de Andalucía
TRIBUNA
El máximo responsable del Gobierno andaluz reflexiona en el aniversario del referéndum del 28-F
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ace treinta y un años Andalucía cambió su rumbo para siempre, y el de toda España. En 1980 los andaluces y andaluzas reivindicamos de manera pacífica un Estado igualitario, en el que no tuvieran cabida ciudadanos de primera y de segunda categoría. El 28 de febrero fue un triunfo colectivo, un logro del conjunto de la ciudadanía andaluza que ya forma parte de la historia y de la cultura de nuestra tierra. Ese día comenzó para Andalucía un camino de progreso, avances y bienestar que ya no tiene vuelta atrás. La autonomía ha posibilitado el periodo de transformación y modernización más profundo que jamás haya conocido esta tie-
rra. Andalucía ocupa hoy la posición que merece en España y en Europa, y lidera sectores productivos estratégicos como las energías renovables, la agroindustria, la aeronáutica o la biotecnología. Si repasamos la historia de España podemos constatar que el Estado de las Autonomías es el modelo de organización territorial más exitoso de todos cuanto hemos tenido. Su eficiencia, a pesar de lo que se empeñan en airear voces interesadas, queda demostrada en el hecho de que todas las comunidades españolas, sin excepción, han conseguido converger con Europa. Un logro que solo se ha conseguido en España. Superados estos treinta años de consolidación del Estado autonómico se hace necesaria una mejo-
2000
“Andalucía necesita más inversión privada y mayor compromiso con el trabajo” >> “No hay duda de que en esta tierra se
vive mucho mejor que hace treinta años”
>> “Cuando era presidente, cualquier
decisión que tomara era un acierto”
MANUELA ROSA JAENES ue uno de los ponentes del Estatuto de Autonomía de Andalucía y vivió intensamente los años en los que el pueblo andaluz protagonizó una movilización social sin precedentes para conseguir mayores cotas de libertad. Presidió la Junta entre 1984 y 1990, cuando fue sustituido por Manuel Chaves. Un año más tarde, fue nombrado Hijo Predilecto. Partidario de la renovación del PSOE, en 1988 abandonó el cargo de secretario general del partido en la comunidad andaluza. En 2000 se retiró de la política activa. —¿Cómo vivió usted el referéndum del Estatuto de Autonomía? —Lo viví intensa y muy aceleradamente. —¿Por qué? —Éramos jóvenes, teníamos una gran acumulación ideológica, queríamos transformar el país, conseguir los instrumentos para cambiar a Andalucía y trabajamos mucho, estudiamos mucho, escribimos muchos textos, negociamos mucho con los otros partidos políticos y tomamos muchas decisiones. —¿Para qué sirvió el Estatuto? —Para dotar de poder político a Andalucía, es
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“Hace falta cooperación institucional en las políticas activas de empleo” ra del mismo, con el objetivo claro de seguir garantizando la igualdad de todos los españoles independientemente del lugar de residencia. Esta mejora debe venir de la mano de la profundización en la cooperación institucional de las tres administraciones: estatal, autonómica y local. Cooperación en ámbitos fundamentales como el presupuestario, la creación de empleo y empresas, el mercado laboral y los derechos sociales. Más cooperación, en primer lugar, para fortalecer el valor España, es decir, cumpliendo con la consolidación fiscal y la estabilidad presupuestaria. Más cooperación también para unificar la normativa necesaria que favorezca la creación de empresas y
empleo. Más cooperación institucional en las políticas activas de empleo, con el fin de facilitar la accesibilidad al mercado laboral y una mayor movilidad de los trabajadores. Y más cooperación en el ejercicio de los derechos sociales, con un mínimo garantizado en el conjunto del país. El debate, a todas luces necesario, sobre la mejora del Estado de las Autonomías, corre el peligro de arruinarse si lo acometemos desde posiciones extremas. Hay quienes pretenden, bajo el punto de vista de la sostenibilidad, derogar el título VIII de la Constitución, y quienes, por otra parte, están aprovechando este debate para relanzar su vocación nacionalista. Andalucía fue el alma del proceso autonómico español, porque impu-
El debate sobre la mejora del Estatuto de las Autonomías, corre el peligro de arruinarse si lo acometemos desde posiciones extremas” “No estamos dispuestos a dar ni un paso atrás en nuestra autonomía”
so la igualdad territorial en el conjunto del Estado. Por eso, no estamos dispuestos a dar ni un paso atrás en nuestra autonomía y en nuestro concepto de la autonomía. Andalucía no va a renunciar a su conquista por la igualdad. Todo intento de menoscabar el Estado autonómico o de romper la igualdad territorial española va a encontrarse de frente con la oposición de Andalucía. En los albores de la democracia, la autonomía era a todas luces una carrera de obstáculos imposible que los andaluces supimos ganar con el empuje que solo atesoran los que luchan por un futuro mejor. Cuando se consigue una gesta como la autonómica, bajo ningún concepto se puede renunciar a ella.
Imágenes del actual presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, desde la década de los ochenta hasta la actualidad. Un periodo en el que ha estado siempre muy cerca de los problemas de Andalucía.
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1996
mejor cuidadas sus necesidades y que Andalucía tiene más peso en España. —¿El nuevo Estatuto reforzó el sentimiento andaluz? —Absoluta y decididamente. En Andalucía, digamos, había conciencia de pertenecer a una comunidad, pero no tan intensamente como lo ha sido después. De hecho, antes del Estatuto, ya se produjo la manifestación del 4 de diciembre de 1977, que fue muy importante. Fue el primer paso para la conquista de la autonomía en Andalucía, pero a partir de ahí el sentimiento de identidad de los andaluces ha ido creciendo. —¿Qué recuerda de su etapa de presidente de la Junta? —Recuerdo muchísimas cosas. —¿Y cómo las recuerda? —En términos positivos. Cada día era una decisión nueva, problemas distintos, pero en aquellos tiempos la ventaja que tenía un presidente es que tomara la decisión que tomara acertaba. —¿Por qué dice eso? —Porque había tantas necesidades que
cualquier decisión de hacer algo nuevo era un acierto. —¿Es la Andalucía actual como con la que usted soñó? —Está en camino. —¿Qué necesita? —Más inversión, fundamentalmente más inversión privada, necesita más compromiso con el trabajo por parte de todos los andaluces, tenemos que trabajar mejor, con más calidad, con más creatividad, hay que aumentar la competitividad de Andalucía. Es necesario mejorar el funcionamiento cotidiano de la Administración, reducir procedimientos administrativos y facilitar la iniciativa privada. —¿Qué piensa de la reforma estatutaria de 2007? —Ha sido positiva porque ha contribuido a ir cerrando el modelo del Estado de las Autonomías en pie de igualdad entre todas las comunidades. —¿Por dónde debe ir el futuro? —Por la búsqueda de la competitividad y la capacidad de generar riqueza.
José María Rodríguez de la Borbolla Expresidente
decir, para hacer posible que muchas decisiones importantes para Andalucía se empezaran a tomar en Andalucía e iniciar, así, un camino de recuperación económica y de dignificación social. Desde el primer momento, la Junta de Andalucía fue la única comunidad autónoma que empezó a invertir, endeudándose, para mejorar la situación de los andaluces. —¿En qué sentido? —En el sentido de que empezamos a construir más colegios, centros de salud, a hacer planes para la alfabetización del pueblo andaluz, a mejorar las comunicaciones y, en definitiva, a mejorar la vida de los andaluces. —¿Se notó el cambio de una forma radical o fue paulatino? —El Estatuto fue un instrumento y el cambio, gradual, paulatino, pero continuado. La mejora de la posición relativa de los andaluces ha sido notoria. No hay duda de que en Andalucía se vive mucho mejor que hace treinta años, que los ciudadanos tienen más derechos,
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Rafael Escuredo
Expresidente
“El Estatuto de Autonomía consiguió que la situación cambiara de una manera radical, porque de ser un pueblo que se sentía marginado, cohibido e, incluso, humillado, pasó a ser un pueblo serio y capaz de autogobernarse” “Lo más importante fue lograr que los ciudadanos se sintieran andaluces por encima de cualquier otra consideración y sin hacerle trampas al Estado, sintiéndose también españoles”
>> “Viví el referéndum de 1980 con emoción contenida, porque había mucho en juego” >> “El Estatuto de Autonomía sirvió para recuperar la autoestima de nuestra pueblo”
“Hay que avivar el espíritu de lucha” “El sentimiento andaluz debe ser alimentado mediante políticas que hagan entender al pueblo de Andalucía que la batalla continúa, que sigue viva y que no podemos mirar hacia atrás o creer que porque hemos avanzado ya podemos dormir” “El futuro de Andalucía debe de ir por políticas reivindicativas, de justicia social, que incentiven la excelencia en materia educativa, que defiendan los intereses básicos de nuestra economía, como la agricultura, el turismo o la I+D+i”
MANUELA ROSA JAENES ive alejado de la política, pero muy cerca de ella. Este abogado y escritor de profesión, fue una de las personalidades que más luchó por la libertad y la autonomía de su tierra. Rafael Escuredo Rodríguez fue diputado tras las elecciones de 1977, periodo durante el que negoció las condiciones de la preautonomía andaluza. El 2 de junio de 1979, fue elegido presidente de la Junta de Andalucía, cargo que ocupó hasta 1984. Desde entonces, ejerce como abogado. —¿Tenía miedo, hace treinta y un años, de lo que ocurriera en las urnas? ¿Cómo vivió aquel momento? —Lo viví con una emoción contenida porque era mucho lo que estaba en juego, y aunque habíamos comprobado, durante toda la campaña del referéndum, la adhesión de la inmensa mayoría de los hombres y mujeres de nuestra tierra, también contábamos con muchos inconvenientes, como la fiabilidad del censo, la hostilidad de los medios públicos de comunicación y la abierta guerra del propio Gobierno de la UCD, que hizo una campaña verdaderamente cainita contra la voluntad de los andaluces. —¿Cree que con el Estatuto de Autonomía de Andalucía se recuperó mucho más que la autoestima? —Por supuesto. En primer lugar, sirvió para recuperar la autoestima de nuestro pueblo, que siempre se había visto marginada y que prácticamente se alineó con la mayoría de los estatutos de mayor techo competencial. Por
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otro lado, se convirtió en una herramienta muy poderosa para establecer las urgencias de carácter social que padecía nuestra tierra a partir de un Gobierno elegido democráticamente por los andaluces. En tercer lugar, sirvió, fundamentalmente, como piedra angular de cualquier política que cualquier gobierno pueda realizar en nuestra tierra al servicio de la ciudadanía. Yo creo que los logros están ahí por encima de los déficits de Andalucía. —¿Cómo cambió la situación de los hombres y mujeres de esta tierra? —La situación cambió radicalmente, porque de ser un pueblo que se sentía marginado, cohibido e, incluso, humillado, pasó a ser un pueblo serio y capaz de autogobernarse. Lo más importante fue la recuperación de la autoestima, el sentirse andaluces por encima de cualquier otra consideración sin hacerle trampas al Estado, es decir, sintiéndose al mismo tiempo españoles, pero de Primera División, no de segunda ni de tercera. —¿Reforzó el sentimiento andaluz? —Sin lugar a dudas. Tal y como señalaba anteriormente, los andaluces no abrigan ningún tipo de complejos, caminan por cualquier territorio patrio o extranjero con la cabeza alta, porque hay una generación de andaluces bastante preparada desde el punto de vista cultural. Ese sentimiento está vivo, pero debe ser alimentado mediante políticas que hagan entender al pueblo andaluz que la batalla continúa, que sigue viva y que no podemos mirar hacia atrás o creer que porque hemos avanzado ya podemos echarnos
a dormir la siesta. —¿Cómo fue su etapa de presidente? —Muy intensa, de mucho apoyo social, de políticas fuertes en lo referente a la lucha contra el analfabetismo y el plan de urgencia para Andalucía, que revolucionó la manera de hacer política en un momento de crisis. —¿Por qué fue necesario reformar el Estatuto de Autonomía? —Por una sencilla razón. Debemos tener muy claro que en el camino hacia un Estado federal, donde las comunidades se autogobiernen, pero ninguna tenga privilegios sobre las demás y donde el principio que recoge nuestra Constitución de Igualdad y Solidaridad se convierta en algo efectivo, no podemos perderle el pie ni la cara a cualquier avance de autonomía en España. No se trata de establecer elementos miméticos, se trata de buscar la igualdad y de que ninguna comunidad pueda verse marginada. —Hábleme del futuro de Andalucía. —El futuro debe de ir por políticas reivindicativas, de justicia social, que incentiven la excelencia en materia educativa, que defiendan los intereses básicos de nuestra economía, como la agricultura, el turismo o los polígonos de I+D+i. Es decir, desarrollar nuestras potencialidades naturales y, por otra parte, mantener vivo, avivar, el espíritu reivindicativo y de lucha, nada de caer en la complacencia, porque es mucho el camino que tenemos que recorrer todavía. —¿Una asignatura pendiente? —El tema educativo.
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>> “El Estatuto de Autonomía rompió una dinámica histórica de discriminación andaluza” >> “La situación comenzó a cambiar rápidamente al compás de la democracia española”
Manuel Chaves
Expresidente
“Andalucía es hoy más justa y próspera” “Yo creo que el sentimiento andaluz, en el sentido de conciencia y orgullo de ser andaluces y pertenecer a un mismo proyecto andaluz dentro de España, tiene que ver sobre todo con nuestra autoestima como pueblo” “La autoestima estaba muy castigada en la Transición, por el mal uso que el franquismo hizo de nuestra cultura”
MANUELA ROSA JAENES anuel Chaves González ha sido, hasta ahora, el presidente más duradero en la Junta de Andalucía. Conoce al dedillo esta tierra y se congratula de los cambios experimentados a lo largo de las tres últimas décadas. Dice que el Estatuto de Autonomía marcó un antes y un después en la comunidad andaluza. —El referéndum del 28 de febrero dio paso a la autonomía plena de Andalucía. ¿Cómo recuerda aquella época? —Todo el proceso autonómico, antes y después del referéndum del 28-F, fue un periodo muy intenso y es verdad que cargado de dificultades, pero también de ilusión por abrir un nuevo tiempo. En España, la democracia daba sus primeros pasos y Andalucía trataba de hacerse hueco para no quedar descolgada del progreso general que se ansiaba con el
M
retorno de las libertades a nuestro país. —¿Para que sirvió? —Para empezar, rompió una dinámica histórica de discriminación de Andalucía. Durante la dictadura anterior, y más allá en el tiempo, Andalucía había quedado al margen de las de por sí modestas transformaciones en España. Con el acceso a la autonomía a través del artículo 151 de la Constitución, Andalucía se colocaba en pie de igualdad a las consideradas comunidades históricas de España y aquel Estatuto estuvo a la misma altura política, con las mismas competencias y la misma ambición que el de Cataluña, País Vasco o Galicia. Por lo tanto, por primera vez en muchísimo tiempo, se daba a los andaluces no solo una herramienta de autogobierno, sino también la oportunidad de desplegar las potencialidades de nuestra tierra. La Andalucía de hoy no se entiende sin la aportación del Estatuto de Autonomía. —¿En qué cambió la situación de los andaluces con la norma estatutaria? —La situación de Andalucía comenzó a cambiar rápidamente al compás de la autonomía y del avance general que en toda España supuso la llegada de la democracia, la apertura de la economía y la incorporación a Europa. No hay que perder de vista que Andalucía, al comienzo de la Transición, vive en una situación prácticamente de subdesarrollo, con una economía anticuada y languideciente, unas infraestructuras obsoletas, un tejido industrial escaso y una prestación de servicios básicos muy deficiente. —El nuevo Estatuto dio a Andalucía nuevas cotas de autogobierno. ¿Cree que reforzó también el sentimiento andaluz? —Yo creo que el sentimiento andaluz, en el sentido de conciencia y orgullo de ser andaluces y pertenecer a un mismo proyecto andaluz dentro de España, tiene que ver sobre todo con nuestra autoestima como pueblo. Y
reforzamiento del sentimiento de lo andaluz. —Usted participó, como presidente de la Junta, en la reforma del Estatuto que se votó en 2007. ¿Qué avances se produjeron entonces? —Prácticamente habían pasado tres décadas desde la aprobación del primer Estatuto y las transformaciones que había experimentado nuestra comunidad la habían convertido en una Andalucía distinta. Por poner algún ejemplo, la Andalucía de la emigración había desparecido y ahora el reto es la integración de los inmigrantes. Y a la tasa notable de analfabetismo con la que nos encontramos en 1980 le había sucedido el reto de la incorporación a la sociedad de la información y el conocimiento. Por tanto, junto a otras comunidades, nos planteamos una modernización de nuestro instrumento de autogobierno, para lograr más competencias y, sobre todo, para que nuestra autonomía fuera más eficaz. —¿Cómo recuerda sus dieciocho años de Gobierno en Andalucía? —Como es natural, los recuerdo con afecto, con orgullo y, sobre todo, con agradecimiento a la confianza depositada en mí y en mi partido por los andaluces. No creo que sea esta la ocasión para tratar de hacer un balance de un periodo tan dilatado en el que, como también es lógico, habrá quien vea luces y sombras. Pero sí le diré que Andalucía experimentó un enorme desarrollo y alcanzó una notable maduración como sociedad avanzada y próspera, aunque, naturalmente, ni se superaron todos los retos que hunden sus raíces en el pasado tan difícil de nuestra tierra y pienso especialmente en el desempleo, que está muy ligado a la estructura productiva de nuestra economía— ni, por supuesto, puede darse nunca por terminada una tarea. —¿Qué le dice la Andalucía de hoy? —Persisten problemas que vienen de antiguo y hay nuevas dificultades, muchas de ellas vinculadas a la crisis económica. Así que yo
“Persisten problemas que vienen de antiguo y hay nuevas dificultades, muchas de ellas vinculadas a la crisis” “Me gustaría que me recordaran como una persona que se esforzó por Andalucía y que, con mis aciertos y errores, lo hizo con toda honestidad” creo que esa autoestima estaba muy castigada al comienzo de la Transición, como consecuencia del atraso al que he hecho referencia y también a los tópicos y al mal uso que el franquismo hizo de elementos de nuestra cultura, como, por ejemplo, el flamenco. Por lo tanto, creo que el Estatuto en sí mismo no refuerza tanto el sentimiento andaluz como sirve para la resolución de problemas y para un avance general de Andalucía que sí favorece, como es natural, el
sé perfectamente que Andalucía ni España viven en el mejor de los mundos posibles, pero cualquier análisis cabal y justo debe concluir en que Andalucía ha alcanzado, sí, mucho de los retos que se planteaba al comienzo de la etapa autonómica y es una sociedad más justa, más próspera y que, además, puede hablar en pie de igualdad con el resto de España. Algo que, en efecto, era un sueño hace treinta años. —¿Cómo le gusta que le recuerden en su etapa como presidente? —Como una persona que se esforzó por Andalucía y que, con mis aciertos y errores, lo hizo con toda honestidad.
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>> La comunidad mantiene su ritmo continuado
y lento en el proceso de acercamiento a Europa
A
Paso firme
ndalucía camina con paso firme en su intención de acercamiento a Europa. Hay muchas asignaturas pendientes y, sobre todo, retos por alcanzar. Sin embargo, los logros de las últimas décadas presagian un final feliz en todos los ámbitos. La convergencia ya no es un sueño, es una realidad palpable de la que disfrutan los andaluces. Especialistas aseguran que la crisis económica ralentiza el paso que experimenta Andalucía, lento pero continuado, en el proceso de aproximación al resto de los ciudadanos europeos. Sin embargo, nada ni nadie podrá poner freno a las pretensiones de expansión y crecimiento de una tierra con enormes potencialidades. Hace treinta años Andalucía acababa de nacer. Con el paso del tiempo, creció, apren-
dió y ahora empieza a consolidarse. El Estatuto de Autonomía dotó a los andaluces de las herramientas necesarias para autogestionarse. La transferencia de competencias hizo que la comunidad evolucionara en todos los ámbitos. Solo en infraestructuras de la comunicación, la inversión se puede catalogar de histórica, aunque todavía quedan muchas cosas por hacer para mejorar las interconexiones entre las ocho provincias. En lo referente a los ámbitos productivos y económicos, la estructura andaluza se caracteriza por el gran peso del sector terciario, que representa el 73,6% del Producto Interior Bruto regional, mientras que la industria y la construcción suponen un 21,8% y el primario, un 4,6%. El turismo, propiciado por el
buen clima, sus costas y horas de sol, y la agricultura son las principales bazas en los mercados internacionales. La introducción de las nuevas tecnologías, el desarrollo del sistema educativo, la consolidación universitaria y los avances en conocimiento e investigación convierten a Andalucía en un referente europeo. Sin embargo, dentro de las variables que se miden para analizar el recorte de distancias con Europa —tasa de empleo, productividad y paridad del poder de compra— es el mercado laboral una asignatura pendiente, aunque hay que tener en cuenta que se trata de un momento singular, en el que la mayoría de los países industrializados también refleja pérdidas en el nivel de ocupación.
Economía
Tejido empresarial
Infraestructuras
Investigación
El Producto Interior Bruto Andaluz creció un 118,6% en los últimos treinta años, 56,9 puntos más que en la Unión Europea (61,7%) y 16,9 puntos por encima del incremento medio en España (101,7%), según datos de la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia. Del mismo modo, entre 1995 y 2009, la tasa de actividad aumentó 11,9 puntos, más del doble que lo experimentado en los países europeos (5,3 puntos), de tal forma que hace dos años Andalucía mostraba niveles comparables a los del conjunto de la Unión Europea de los Veintisiete.
El avance experimentado en Andalucía se refleja también en el tejido empresarial, con un crecimiento del 36%. Basta con un dato: en 2008 Andalucía contaba con 450.903 empresas, cifra 1,6 veces superior a 1995 (288.619); y en las exportaciones, que aumentaron un 133,7% nominal por encima de España (128,5%) y la Unión Europea (114,6%). Este crecimiento va directamente ligado con el incremento del número de personas autónomas, es decir, andaluces que encuentran su futuro laboral en su propia empresa, independientemente del sector que sea.
Uno de los aspectos en los que más ha evolucionado la comunidad es, sin duda, en infraestructuras y en comunicaciones, de tal forma que ha conseguido superar uno de sus problemas históricos. Aeropuertos, conexiones ferroviarias, a través de la alta velocidad, o la creación y optimización de las autovías son algunos de los hitos más importantes. La dotación de infraestructuras ha crecido, en los últimos treinta años, en un 72%, con la construcción de 1.093 kilómetros nuevos de vías de gran capacidad. Queda mucho por hacer en pequeños núcleos.
La Consejería de Economía, Innovación y Ciencia informa de que el gasto en I+D se situó, en 2009, en Andalucía en 1.578 millones de euros, lo que supone un crecimiento desde 1995 a una tasa anual acumulativa del 11,5%, casi un punto superior a la española (10,6%) y 2,5 veces más elevada que en la Unión Europea (4,6%). De esta forma, la comunidad se ha convertido en un referente internacional. Cuenta, en la actualidad, con más de 22.000 investigadores, 13.000 de ellos doctores, y alrededor de 2.000 grupos de investigación.
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hacia la convergencia con Europa Sabías qué?
Sabías qué?
La cifra de bienes culturales legalmente protegidos supera los 28.000 euros. Monumentos, conjuntos históricos, zonas arqueológicas y obras artísticas se reparten por toda la comunidad
Andalucía cuenta, en la actualidad, con más de 22.000 investigadores en todos los ámbitos, de los que 13.000 son doctores. Además, la comunidad tiene alrededor de 2.000 grupos de investigación
Agricultura
Turismo
Vehículos
Ferrocarril
El campo andaluz, durante tantos años asociado al atraso económico, volvió a sacar partido de sus recursos gracias a la modernización llevada a cabo y a la creciente productividad y capacidad para competir en los mercados exteriores. La agricultura es el sector que más contribuye a las exportaciones de la comunidad autónoma (casi un tercio de las ventas al exterior). El aceite de oliva y las frutas y hortalizas, que concentran más del 65% de la producción, ocupan hoy posiciones de liderazgo mundial. El reto está en vender con mejores precios.
El turismo en Andalucía supone un revulsivo tanto por su importancia económica como por su relevancia social e impacto ambiental. Durante todo el año es visitada por millones de turistas procedentes tanto de España como de otros países. Entre el turismo extranjero destaca el proveniente de los países de la Unión Europea. Se contabilizan ya casi 30 millones de visitantes anuales. Andalucía es la cuarta comunidad autónoma por número de turistas de toda procedencia, después de Cataluña, Baleares y Canarias. El reto está en incrementar la estancia.
El parque de vehículos de Andalucía supone el 16,9 por ciento del total nacional y, según se desprende de los informes de la Dirección General de Tráfico, la comunidad autónoma cuenta con 654 vehículos por cada mil habitantes. Si en 1980 había 1,2 millones de automóviles en las ocho provincias, treinta años más tarde hay 5,9 millones. La principal consecuencia es negativa: la contaminación. El reto que ahora tienen por delante los andaluces es modificar los hábitos y cambiar el coche privado por un transporte público más sostenible.
La conexión ferroviaria entre Madrid y Andalucía, a través del paso de Despeñaperros, abrió la posibilidad de realizar trayectos de larga distancia. Este ferrocarril sigue, desde Linares, el curso del río Guadalquivir hacia Andújar, Córdoba y Sevilla. La alta velocidad ferroviaria llegó a Andalucía en 1992 con la puesta en servicio del Nuevo Acceso Ferroviario, una vía doble de ancho internacional que permite velocidades de hasta 300 kilómetros por hora. Mucho se ha avanzado en este campo, pero la asignatura pendiente es mejorar las conexiones con alta velocidad.
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>> La llegada de fondos europeos a Andalucía desde el año 1986 propicia la convergencia real y nominal de la economía andaluza con la de referencia
Sabías qué?
Sabías qué?
Andalucía es el principal destino vacacional de los españoles y uno de los principales para los extranjeros. El Turismo crece a un ritmo vertiginoso sin tener en cuenta la estacionalidad
Desde la integración de España en la Unión Europea y hasta 2013, Andalucía habrá recibido 80.000 millones de euros procedentes de los fondos europeos, la mitad de ellos de la política de cohesión
Educación
Cultura
Nuevas energías
Salud
El acceso a la educación es un derecho que quedó garantizado con el Estatuto de Autonomía. Cada vez hay mayor formación, aunque la asignatura pendiente para converger con Europa es reducir el fracaso escolar, que se sitúa en torno al 36%. En este sentido, las políticas del Gobierno andaluz van encaminadas a potenciar la Educación en todos los niveles. Lo que sí ha experimentado un auge espectacular es la Universidad. La oferta es amplísima y exclusivamente pública, ya que es la autonomía con más centros públicos públicas (10) de todo el país.
La cultura andaluza se alza como un recurso en potencia capaz de generar riqueza y empleo. Sirva como ejemplo de la evolución cultural el flamenco, sumido en la más absoluta marginalidad en los años en los que se aprobó el Estatuto de Autonomía y, en la actualidad, declarado Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. Andalucía cuenta, en la actualidad, con una amplia red de bibliotecas, teatros, cines e infraestructuras culturales de diversa índole para dar oportunidades y facilitar su acceso a personas de todas las edades.
Son una fuente de riqueza y cada vez hay más políticas diseñadas para su obligatoria puesta en funcionamiento. Andalucía tiene un elevado potencial de energías renovables, con enclaves de grandes posibilidades para la energía eólica, hidráulica, biomasa y solar. Existe un plan energético para la comunidad que se creó con el objetivo de lograr un consumo en biocombustible equivalente a 210.000 tep (toneladas de petróleo) y que la aportación de las energías renovables al consumo de energía primaria fuese del 15%. Los objetivos todavía son retos.
La red sanitaria andaluza es ya un referente internacional. Desde que transfirieron las competencias en 1984, hay una amplia red de centros de salud, hospitales y servicios de atención a domicilio con profesionales de enorme prestigio. Incluso, hay centros que despuntan en la investigación de determinadas enfermedades. Los andaluces ya no tienen que salir de su tierra para recibir un tratamiento. Uno de los servicios asistenciales que ha sufrido una importante transformación ha sido Salud Mental. En la actualidad, hay 77 unidades.
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1983 Antonio Cruz García “Antonio Mairena” Rafael Alberti Merello Vicente Alexandre Merlo Jorge Guillén Álvarez Andrés Segovia Ramón Carande Thovar
Hijos Predilectos >> Dos nuevos andaluces se incorporan a la galería
2003 Christine Ruiz-Picasso
Emilio Lledó Íñigo
de ilustres: Alfonso Guerra y Juana de Aizpuru
>> La Junta reconoce los méritos de cincuenta y
tres personalidades desde que creó la distinción
1985
2004 Francisco Márquez Villanueva
Leopoldo Urrutia de Luis
2005 Rafael Escuredo Rodríguez María Zambrano Alarcón Antonio Gala Velasco Carlos Castilla del Pino Antonio Domínguez Ortiz Juan Álvarez-Ossorio y Barrau
María Victoria Atencia García
2011
Julia Uceda Valiente
2006
1987 Manuel Andújar Muñoz Juan de Mata Carrizo y Arroquia José Antonio Valverde Gómez
1988 Emilio García Gómez Manuel Castillo Navarro-Aguilera Manuel Rivera Hernández Pablo García Baena José Manuel Rodríguez Delgado
1989 Rafael Montesinos Martínez José Muñoz Caballero Luis Rosales Camacho
Juana de Aizpuru
Alfonso Guerra González
1990 Javier Benjumea Puigcerver Dolores Jiménez Alcántara “Niña de la Puebla”
Francisco Ayala y García Duarte
María del Rosario Cayetana Fitz-James Stuart y Silva
Carlos Edmundo de Ory Domínguez de Alcahúd
1999
2007
Manuel Clavero Arévalo
José Saramago
1994
2000
S. A. R. Doña María de las Mercedes de Borbón y Orleáns
2008
Monseñor Carlos Amigo Vallejo
Federico Mayor Zaragoza
1991
1995
2001
2009
José Rodríguez de la Borbolla y Camoyán
Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer
Pedro Cruz Villalón
Juan Antonio Carrillo Salcedo
1992
1996
José Antonio Muñoz Rojas
José Manuel Caballero Bonald
1993
1998
2002
Manuel Losada Villasante
Felipe González Márquez
Manuel Jiménez de Parga y Cabrera
2010 José Carlos Cano Fernández “Carlos Cano”
Francisca Díaz Torres
Augusto Méndez de Lugo
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