Трибуна №49

ЗАКОНЫ РК НАХОДЯТСЯ ПОД УГРОЗОЙ!

СТР. 5

Еженедельная общественно-политическая газета

№49 (49) 10 декабря, 2014 год www.vmeste.com.kz

СЛОВО

ЭКСПЕРТА Олжас ХУДАЙБЕРГЕНОВ, экономист

С

ейчас можно наблюдать процесс, как все готовятся к девальвации. Кто втихую скупает доллары, кто делает это напоказ и всем рекомендует, а кому нечего менять, тот следует общему ажиотажу, раздувая слухи до уровня, мол, меняйте всю заначку, если таковая есть, а то девальвация будет со дня на день. Здесь есть место не только логическим обстоятельствам (реакция на падение курса рубля и цен на нефть), не только интуитив-

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

ОБНУЛЕНИЕ ОЖИДАНИЙ ДЕВАЛЬВАЦИИ

но-субъективным доводам (считается, что февраль – это месяц, когда случаются девальвации), но какому-то непонятному чувству злорадства – такое ощущение, что некоторые будут радоваться, если девальвация случится, и все ради того, чтобы подтвердить внутреннее недоверие к властям, мол, «так и знал». Хотя на самом деле он потеряет от девальвации больше, чем власть, как отдельное явление, ибо есть вторичные процессы, от которых курсовой прибылью не прикроешься. К текущему моменту сложились три специфических процесса. Во-первых, это груз ошибок и проблем в денежно-кредитной сфере за все годы ее строительства (в 2000–2007 годы) и ее «косметического ремонта» (в 2008–2014 годы). Этот груз достаточно тяжел, и требуется не только 3–4 года, чтобы разрубить «гордиев узел», но умение всех сторон каждого вопроса находить

решение, выгодное для всех (для государства, бизнеса и населения). Во-вторых, это ситуация с рублем. Он все-таки перешел психологический порог в 52 рубля, и пока темпы ослабления рубля превышают темпы роста цен. По потребительским товарам, скорее всего, цены «догонят» девальвацию в январе-феврале, когда до витрин дойдет то, что было произведено/импортировано после рекордного ослабления рубля. А по промышленным товарам – своя специфика. Хоть там рост цен намного меньше, но в силу ряда причин эти промышленные товары мы покупали, покупаем и будем покупать в ближайшем будущем, а потому это даже лучше, что они к нам приходят дешевле. Отдельно можно сказать про импорт автомобилей – спрос, особенно приграничный, на российские автомобили вырос,

но вместе с тем упал спрос на покупки через автосалоны. Фактически здесь дорогой импорт вытесняется более дешевым. И здесь автосалонам придется снижать цену, ибо других вариантов нет (девальвация им невыгодна из-за валютных обязательств, а пошлины нельзя ввести – мы в ТС). Но в целом, из-за эффекта замещения спроса давление на валютный рынок не увеличивается. В частности, объем операций с рублем на межбанковском рынке продолжил падать и в ноябре (как и в сентябре-октябре после пика в августе). По обменникам пока данных нет, но предположительно спрос там немного вырос по сравнению с октябрем. Однако, надо понимать, что население у нас не такое богатое, чтобы всем ринуться покупать автомобили. Более того, если все пойдут покупать, то завтра не смогут перепродать – и здесь фактически образует-

ся пирамида, то есть выиграют первые. К тому же, постепенно вырастут цены и на российские автомобили, и уменьшатся цены в автосалонах. И еще, надо понимать, что в России автомобилей за месяц продается больше, чем у нас за год. Но вернемся к рублю. Его перспектива совершенно непонятная. Либо он может укрепиться из-за ожидающегося зажима рублевой массы (Минфин планирует изъять с рынка 1 трлн. рублей после 20 декабря) или из-за притока капитала во второй половине следующего года, либо может упасть, если цена на нефть продолжит падать, или же продолжатся внутренние негативные процессы. Особенно после того, как послание Путина не впечатлило даже его сторонников. Ситуация достаточно уникальная, и никто не знает, что будет дальше. Продолжение на стр.3

СЕГОДНЯ В НОМЕРЕ:

«МАХАББАТ» по 900 долларов

В ЛОТЕРЕЮ С ГОСУДАРСТВОМ

Национальную лотерею сможет проводить только уполномоченный государственный орган. Для этого он будет привлекать оператора на конкурсной основе. Победит тот, кто предложит «лучшие условия проведения лотереи». С победителем будет заключен контракт. По сути, вся схема скопирована из законодательства о государственных закупках. О том, как «эффективно» и «прозрачно» работает у нас система...

Стр. 8

Айдархан КУСАИНОВ:

«Деньги лучше хранить в валюте» Стр. 9

ВОЙНА ПОЛКОВНИКА ЗА ПЕНСИЮ

Стр. 4

Сейчас ситуация складывается весьма абсурдно. Если, уходя на пенсию в 1998-ом, Жумашев имел полное право на выплаты в размере 85 процентов от прежнего заработка, то позднее его право (и сумму), урезали почти что на 20 процентов. Саму пенсию полковнику так вообще стали начислять только с февраля 2006 года (через полтора года после выхода). И не 85 процентов, а только 65. Это объяснимо...

Стр. 11

www.vmeste.com.kz

2 Марат ТОЛИБАЕВ

Как я стал «свадебным генералом»

СОБЫТИЯ

10 декабря, 2014 год

ЕНПФ – убытки на 100 миллиардов

С

мотрю на некоторых молодых высокопоставленных чиновников и вспоминаю себя в их положении. Только назначили на высокую должность. Поздравления друзей и знакомых. Гордость родственников. Внимание на всех мероприятиях. Тут и появляется новое в их жизни явление: приглашение на мероприятия в качестве «свадебного генерала». Вначале это выглядит искренне. Приглашают близкие друзья. Идешь, потому что тебе действительно интересно и приятно с ними общаться, а иногда просто боишься их обидеть отказом. Говоришь там заумные тосты. При этом, что бы ты не сказал, аплодисменты обеспечены. Начинаешь привыкать к тому, что, несмотря на твой юный возраст, тебя сажают «торге» (на самое почетное место), тебе дают первым слово. Кажется уже нормальным, что, когда ты идешь сквозь толпу, тебя узнают и расступаются. Ты купаешься в лучах славы. Голова медленно и незаметно начинает кружиться. Потом тебя приглашают уже не самые близкие друзья и родственники. Однажды дойдет до того, что на каком-то мероприятии ты вдруг ловишь себя на мысли, что никого, кроме одного человека, того, кто тебя пригласил, ты вообще не знаешь и видишь их в первый раз. Что я здесь делаю, думаешь ты. И вдруг отчетливо осознаешь, что из тебя сделали «свадебного генерала». Смотришь на себя со стороны и понимаешь, что на этом почетном месте сейчас сидит не классный парень со своими достоинствами, положительными чертами характера и достижениями, а министр или вице-министр, или председатель нацкомпании. Это не ты, это твоя должность здесь сидит. И уж совсем окончательно в этом убеждаешься, когда по каким-то причинам вдруг оказываешься без должности. Количество поздравлений резко сокращается, количество приглашений на мероприятия – тоже. Ушла должность – ушли «друзья». А ведь ты знал, что так будет. Ты много раз читал об этом в книгах и слышал истории. Но когда ты сам проходишь через это, удивляешься: «Так вот как все устроено?». Да, именно так. Не ты первый, не ты последний. Так будет всегда. Единственное, что ты можешь изменить, – это просто не становиться «свадебным генералом». Не позволять делать из себя «почетный трофей» хозяина торжества. Ходи туда, куда тебя действительно тянет, где тебя будут окружать настоящие друзья. Те, кто не читает газет и даже не слышал, что ты, оказывается, назначен на высокую должность или уволен с нее.

В портфеле Единого накопительного пенсионного фонда оказались активы тридцати дефолтных компаний. диный накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ) Казахстана, толком не заработав, уже понес многомиллиардные убытки, передает «31 канал». После слияния всех накопительных фондов в единый в портфеле ЕНПФ оказались активы тридцати дефолтных компаний на сумму 95 миллиардов тенге. Сотрудники фонда уверяют, что вины фонда здесь нет. Переоценку активов в свое время делал Национальный банк. Им только передали то, что уже имелось в портфеле других накопительных фондов. «Пенсионные фонды, начиная с 2007 года вплоть до передачи активов в ЕНПФ, инвестировали активы по своему усмотрению. Они по-

Е

купали ценные бумаги различных компаний. В результате тех потрясений, которые происходили на финансовом рынке Казахстана, часть компаний допустила дефолт», – прокомментировал начальник управления инвестиционного анализа и проблемных активов АО ЕНПФ Абай Джаикбаев. Эксперт Айдар Алибаев считает, что убытков можно было избежать, если бы в свое время государство жестко регулировало финансовый рынок: «Проблемы появились тогда, когда государство слабо контролировало покупку вот этих бумаг непонятно у кого. Они начали покупать ценные бумаги аффилированных компаний, они начали покупать ценные бумаги не

С

ТЕНГЕ ПОПАЛ В ДЕСЯТКУ. САМЫХ СЛАБЫХ

января 2014 года казахстанская валюта обесценилась на 15 процентов. Напомним, что в феврале этого года была проведена одномоментная девальвация, которая и привела к резкому ослаблению казахстанской валюты. Добавим, за последние несколько дней курс доллара к тенге показал небольшой рост. Сейчас он находится около отметки в 181,4. Самыми слабыми валютами в мире в этом году оказались гривна и рубль. Как известно, рубль продолжает слабеть, устанавливая новые исторические антирекорды. Только в ноябре курс доллара на внутреннем российском рынке вырос на 24 процента. РБК Quote решил выяснить, как выглядит рубль на фоне других мировых валют, и есть ли еще страны, в которых население живет в условиях стремительно падающей покупательной способности своей денежной единицы. Сообщается, что по темпам девальвации российская валюта уступила только гривне. С начала этого года в долларовом выражении рубль потерял почти 40 процентов своей стоимости, тогда как украинская валюта – 46 процентов. Кроме того, отметим, что казахстанская валюта оказалась слабее кыргызского сома, который расположился на девятом месте в списке самых слабых мировых валют этого года. С начала года сом обесценился на 14 процентов, а за полгода – на 10 процентов. На последнем месте в списке оказалась малавийская квача, которая потеряла 12 процентов своей стоимости.

Казахстанская валюта попала в десятку самых слабых мировых валют в 2014 году по версии РБК. В этом списке тенге оказался на восьмом месте.

«Теория УСЕНОВА»

В ВОПРОС НОМЕРА Ермек НАРЫМБАЕВ

До «упразднения» финпола в Алматы, оказывается, работало 3 500 финансовых полицейских, в Астане – 7 000. На хрена столько было нужно? Сейчас они будут под другими вывесками. Часть будет без формы, но по карману это не ударит. Зарплаты в среднем по 250 000 тенге. Куда уходят народные деньги?

совсем понятных компаний. Не очень прозрачных компаний». Он не исключил, что частные накопительные пенсионные фонды все же знали, что покупают активы сомнительных компаний. Грубо говоря, кто-то на этом мог просто заработать. «Здесь я никого заранее обвинять не собираюсь, но хочу сказать, что я допускаю здесь какие-то нечестные, какие-то недобросовестные замыслы», – заявил председатель правления «Финпотребсоюза». В ЕНПФ заверили, что уже активно работают над возвратом убытков. Идут претензионно-исковая работа и переговоры. Неизвестно, удастся ли вообще вернуть эти деньги.

Союз мусульман Казахстана (СМК) и Мусульманский комитет по правам человека в Центральной Азии (МКПЧ ЦА) обратилась группа молодых алматинцев, представившихся друзьями печально известного Максата Усенова (на фото). Возмущенные «кампанией дискредитации», развернувшейся вокруг личности М. Усенова, они выразили желание донести до общественности свою точку зрения. Защитники Усенова считают, что реакция людей на правонарушения Усенова является следствием несовершенства казахстанского законодательства. «Мы считаем, что в стране необходимо возродить некогда забытые мировой цивилизацией институты патрициев и плебеев, – говорится в письме, адресованном СМК и МКПЧ ЦА. – Это разграничит права и обязанности, что позволит избежать многих конфликтов и недоразумений. Мы не предлагаем ничего нового. Мы всего лишь настаиваем лишь на том, чтобы узаконить давно уже сложившиеся традиции, и придать им статус «де-юре». «В этом нет ничего плохого, – убеждают в своем послании адепты «теории Усенова».

– Испокон веков человеческое общество было дифференцировано по интеллектуальным и физическим возможностям, что нашло свое выражение в социальной и политической иерархии, без которой невозможно управление современным государством». Авторы послания также отметили, что ныне существующая классификация государственных служащих, разработанная А. Байменовым, в определенной степени отражает существующую тенденцию, и необходимо распространить ее на все население Казахстана. В дальнейшем для каждой категории граждан должен быть разработан свой Уголовный кодекс и правила поведения.

email: tribuna2014@gmail.com

www.vmeste.com.kz

Аля АЛАЛЫКИНА Постоянная художественная галерея «Современное искусство Казахстана», представляющая полотна лучших современных казахстанских художников, творящих в самых разных жанрах, открылась в Алматы в одном из популярных торгово-развлекательных центров.

Островок прекрасного

Обнуление ожиданий девальвации Конец. Начало на стр.1 -третьих, падение цен на нефть не является локальным событием. Длительный период роста цен на нефть теперь сменяется медвежьим трендом – могут быть отскоки, но потом нисходящий тренд продолжится. Дело в том, что текущий этап падения цен на нефть вызван превышением предложения над спросом, при том, что сам спрос растет. А что будет, если спрос перестанет расти или, хуже того, тоже начнет падать? На текущий момент 3 из 10 крупнейших экономик мира (Япония, Италия, Бразилия) уже в рецессии. Что будет с потреблением нефти, если рецессия будет в 7–8 странах? Есть еще ситуативные факторы – Япония планирует в 2015 году возобновить работу АЭС (они прекратили работать в 2011 году). Это значит, что она сократит импорт нефти. Ситуация предельно сложная, уникальная (в смысле совпадения столь большого количества факторов и наличия политических внешних обстоятельств), и простые решения в виде резких девальваций (мол, обнулили ожидания и пошли дальше) не сработают. Скажем, если сделать девальвацию в феврале, то может случиться так, что к концу года опять придется делать, или в крайнем случае перенести девальвацию уже на февраль 2016 года. Не сработает и моментальный переход к свободному плаванию курса тенге – мы повторим российский

В

сценарий, причем с социальными последствиями (доля валютных кредитов у нас в 2 раза выше, чем в России). Можно настаивать на уровне теоретических рассуждений, но вряд ли эта уверенность сохранится, если вдруг этого человека назначить председателем Нацбанка… Нужны решения, которые учитывают среднесрочную картинку, а желательно и долгосрочную. Нужны решения, которые дают ощущение предсказуемости, и не вынуждают людей постоянно ждать новой девальвации, в том числе из-за внешних факторов. Нужны решения, от которых выиграют те, кто сохранил доверие к тенге. Нужны решения, которые делают невыгодными «переворачивания» в доллары ради краткосрочной выгоды. И такие решения есть. То, какое решение будет, зависит не только от Нацбанка, а от всех сторон процесса принятия решений. И чем раньше это решение будет объявлено, тем лучше. И последнее. В интернете есть картинка, где все отпиливают от большой общей лодки себе на маленькую, но свою лодку. Речь идет о коррупции. Но картинку можно применить и к той ситуации, когда все стараются «перевестись» в доллары. Если долларизация достигнет 100%, потеряют все. Причем масштаб потерь будет таковым, что чисто курсовая потеря покажется мелочью… В принципе, выбор за обществом. Я лично свой тенговый депозит не буду переводить в доллары.

Пьяные водители, ранее уже лишенные прав, будут нести уголовную ответственность

В

галерее можно познакомиться с работами как широко известных, так и пока малоизвестных для широкой публики, но уже состоявшихся талантливых казахстанских художников.

– Считаю одной из своих задач нести культуру в массы, чтобы как можно больше людей, как казахстанцев, так и гостей нашей культурной столицы, узнали о наших местных художниках, познакомились с их работами, – говорит организатор галереи, художник, дизайнер и общественный деятель Рустам МИНГАЗОВ (на фото). – Время от времени каждому из нас просто жизненно необходимо отстраниться от будничных реалий и насытить свою душу прекрасным и вечным, зарядиться положительной энергией, что, собственно, я и предлагаю сделать на нашем «островке прекрасного». В работах представленных художников охвачены практически все жанры: анималистика (Ю. Бурмистров «Хозяин гор», «Волчий зов»), архитектурный, горный, лесной, степной пейзажи (М. Ведерников «Старая площадь», «Проспект Достык», «Чимбулак» и другие), натюрморты авторов Е. Тё, О. Кацюбы.

– Работы в жанре «марина» – у нас самые желанные, видимо, потому, что нам недостает кусочка моря. Этот жанр мне самому по душе: я пишу море чаще других пейзажей. В нашей галерее представлены работы таких сильных мастеров-маринистов, как Т. Отаршимов, С. Коваль. На этом мы не останавливаемся, галерея будет пополняться, обновляться, также появятся жанры исторические, национальные, – сообщил Р.Мингазов.

3

НОВОСТИ

10 декабря, 2014 год

В

новом Уголовном кодексе РК предусмотрена криминализация некоторых проступков. За управление транспортным средством человеком, лишенным этого права, а также находящимся в состоянии опьянения, предусмотрена уголовная ответственность, сообщает пресс-служба ДВД Алматы. Полиция Алматы продолжает праворазъяснительную работу обновленного законодательства, регулирующего деятельность органов внутренних дел. В частности, напомним, в соответствии с Указом президента Республики Казахстан с 01.01.2015 года в действие вводится новый Уголовный кодекс. «В числе внесенных изменений произошла криминализация некоторых составов правонарушений, ранее предусмотренных Ко-

дексом РК об административных правонарушениях. Так, управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, за которое действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст.467 ч.1 КРКобАП, с 01.01.2015 года отнесено в разряд уголовных проступков и будет регламентировано ст.346 ч.1 УК РК, с установлением максимального наказания в виде ареста на срок до 90 суток, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на три года», – разъяснил новую норму начальник управления дознания ДВД города Алматы майор полиции Рустам Абдрахманов.

email: tribuna2014@gmail.com

С нового года подорожают электричество и вода В Казахстане почти все энергоснабжающие компании страны подали заявки на повышение тарифов с 2015 года. Эксперты заявили, что вместе с электричеством тут же вырастут цены на продукты питания и другие коммунальные услуги, сообщает 31 канал.

В

Павлодаре цены на электричество растут каждый год. Местная компания-поставщик состоит в программе поднятия предельных тарифов, и до следующего года они имеют полное право повышать стоимость. Но точную сумму, на сколько электричество станет дороже для простого горожанина, пока сказать не могут. «Электростанции АО «Павлодарэнерго» в 2014 году отпускали электроэнергию по 6,9 тенге за кВт/ч, а в 2015 году будут отпускать по 7,5 кВт/ч. К стоимости тарифа на производство электроэнергии надо добавить стоимость услуг по транспортировке. Необходимо отметить, что только тариф «Кегока» в этом году повысился на 50%», – говорит пресс-секретарь АО «Павлодарэнерго» Аскар Шомшеков. Уже известно, что заявки о намерении повысить тарифы подали почти все энергоснабжающие компании страны. В Восточном Казахстане поставщик просит у АРЕМ разрешить поднять цену на 23%, в Актау – на 15%. Карагандинцам и алматинцам «повезет» больше всех: у них тариф на электроэнергию может повыситься менее чем на 9%. Если в талдыкорганском Департаменте по регулированию естественных монополий одобрят заявку энергетиков, то электричество там станет дороже на 30%. «Большая доля правды есть, потому что, если мы посмотрим и на цены, и на стоимость рабочей силы, и на стоимость основных ресурсов, в том числе и на топливо в той же Российской Федерации, цены на эти вещи на несколько порядков выше», – отмечает председатель общественного фонда «Десента» Сергей Гуляев. Рассмотрение заявок займет время. Эксперты должны будут выяснить, насколько законны повышения. Правда, окончательное решение все равно за поставщиками. Кроме заявок от энергетических компаний, во многих регионах специалисты АРЕМ также рассматривают просьбу поднять цены и от водоснабжающих компаний. Так что квитанции на оплату комуслуг в новом году большинство казахстанцев не порадуют.

www.vmeste.com.kz

4

ЖИЛИЩНЫЕ СТРАСТИ

Маргарита НИКИТИНА, ««Т. Т.», », Астана

Как исчезают договоры

П

о версии жителей, они пострадали от мошеннических действий. В далеком 2009 году застройщик ЖК «Азбука жилья», в силу финансовых сложностей, по договору передал ряд недостроенных квартир ТОО «Агрофирма Казэкспортастык». ТОО, чтобы сэкономить на отделочных работах, заселило в эти квартиры жильцов, в основном оралманов и переселенцев из регионов республики (48 семей, всего около 500 человек). Жилье предоставлялось им на льготных условиях, в аренду, с последующим выкупом (в счет выкупа шла часть арендой платы), по весьма низкой по столичным меркам цене. Люди вложили в жилье свои средства, выплатили долги (за коммунальные услуги и не только), отремонтировали квартиры. Спустя некоторое время сотрудник ТОО Марат МУКАТАЕВ (которого жильцы считали инвестором) собрал у них оригиналы договоров якобы для регистрации. Больше этих документов никто не видел. А вскоре жильцам сообщили, что они самозахватчики и должны покинуть незаконно занятое жилье. Освободить ЖК их попросил сначала прежний, а потом уже и новый собственник – ТОО «КазАгроХолдинг», купивший занятые квартиры у «Агрофирмы Казэкспортастык». Затем было несколько лет войны. Собственник организовывал судебные иски, жители отвечали на них обращениями в Генеральную прокуратуру и акциями протеста. Самой шокирующей акцией стал поход детей с плакатами «Нам нужно жилье!» в столичный медиа-центр. Тогда с детишками обошлись вполне по-взрослому, их похватали люди в камуфляже, затолкали в автобус, без скидок на пол и возраст, и отвезли в РОВД. Как ни странно, но после этого ситуация несколько изменилась. Верховный суд потребовал разобраться в ситуации. Генпрокуратура признала прежние судебные акты о выселении «махаббатовцев» неправомерными, и выполненными с нарушениями процедуры. В отношении Мукатаева правоохранительные органы завели уголовное дело. В ходе него выяснилось, что договора аренды все-таки существовали. Но на каких условиях и на какой срок они заключались, так и осталось неизвестным.

- Четвертый год мы добиваемся этой квартиры в ЖК «Махаббат», – рассказывает одна из жительниц дома Умсунай АНАПИНОВА. – «КазАгроХолдинг», когда дом покупал, он знал, что там люди живут? Сейчас они хотя бы признают, что договор был. Однако выплатить стоимость квартиры одномоментно, без рассрочки, даже по льготной цене в 900 долларов за квадратный метр, для здешних обитателей задача непосильная.

- Мы же не сами заселились, – говорит Умсунай. – Договор был. Куда его дели, никто не знает. И ответа мы получить не можем. Люди в отчаянии. Будет война. Просто так мы не сдадимся. Это Майдан будет, точно!

Все твое – мое?

П

редставитель ТОО «КазАгроХолдинг» Сауле БЕРКАЛИЕВА призвала собравшихся отбросить эмоции и

10 декабря, 2014 год

Группа жителей ЖК «Махаббат» и «Махаббат-2» обещают организовать в Астане местный казахстанский Майдан, если власти проигнорируют их проблемы. Этим людям грозит выселение, причем в самое ближайшее время. Жильцы утверждают, что стали жертвами мошенничества со стороны сотрудников ТОО «Агрофирма Казэкспортастык», ранее владевшего жилыми комплексами. Новый собственник недвижимости – ТОО «КазАгроХолдинг» обвиняет «махаббатовцев» в незаконном захвате квартир и требует освободить помещение. Или выкупить жилье по цене 900 долларов за квадратный метр в срок до конца нынешнего года, заплатив всю сумму единовременно. Попытка доказать свою правоту была сделана каждой из сторон на прессконференции в Астане. При этом и те, и другие еще не потеряли надежды найти компромисс, устраивающий всех.

«МАХАББАТ» ПО 900 ДОЛЛАРОВ рассматривать ситуацию с позиции закона.

- Дело выглядит следующим образом, – говорит она, – 48 семей проживают в квартирах, принадлежащих двум юридическим лицам. С 2011 года предпринимаются попытки расторгнуть эти арендные отношения, но ситуация остается неразрешенной. Люди отказываются выселяться. Жильцы просят владельцев квартир дать им пожить еще какое-то время, называют сроки от двух до 10 лет с выкупом (жилья – Авт.) в рассрочку по цене 900 долларов за «квадрат». Наверное, выход всегда есть, в любом положении, в любой трудной ситуации, но выходить за рамки закона и диктовать собственнику, по какой цене ему продавать жилье, сколько лет сдавать его в аренду, это неправильно. Последний тезис на протяжении пресс-конференции Сауле Беркалиева повторила шесть раз.

- 29 августа на собрании жильцов возле ЖК «Махаббат» мы озвучивали, что идем на уступки, – отметила также представитель собственника.

– Цена выкупа установлена до 900 долларов за квадрат, как и просили жильцы, но с выкупом до 31 декабря 2014 года. То есть мы еще дали полгода людям для того, чтобы решить этот вопрос. Больше возможностей у компании-владельца, к сожалению, не имеется. У нас есть тоже свои обязательства, в том числе и финансовые. Как ни считай, с конца августа до конца декабря полгода никак не получается.

По версии собственника, договоры заключались на неопределенный срок, что и стало причиной столкновения интересов. ТОО признает, что тоже совершило ряд правовых ошибок. (Поэтому Генпрокуратура и отменила судебные акты о выселении за нарушение процедур). В частности, статья 24 Закона «О жилищных отношениях» гласит, что в случае расторжения арендных отношений, которые были заключены на неопределенный срок, необходимо письменное уведомление жильцов о выселении, отправленное не менее чем за три месяца. И только в случае отсутствия добровольного освобождения квартиры, выселение производится в судебном порядке. Ошибка уже практически исправлена.

- Соответствующие письма были направлены заказной почтой всем жильцам, – сообщила Беркалиева, – с их правом выкупить квартиры по цене 900 долларов за один квадратный метр, и сроком проживания до конца этого года. Если жители не освободят квартиры до конца этого года, то в январе будет начата судебная процедура. Суд вынесет решение. Зимой на улицу, как здесь прозвучало, никто никого выселять не будет. По словам представителя ТОО, никаких серьезных договоренностей с Маратом Мукатаевым у жильцов быть просто не могло.

- Здесь его (Мукатаева – Авт.) назвали инвестором, – отмечает Беркалиева. – Это был нанятый человек, по сути, комендант, ко-

торый следил за квартирами и офисами, приводил их в порядок. Знаете, мне очень трудно поверить в то, что простой комендант мог устанавливать срок проживания и цену выкупа. По крайней мере, это нелогично. «Трудно поверить» – это, конечно, весьма серьезный аргумент. По мнению собственника, все, что можно было предложить людям, уже предложено. А именно – цена ниже рыночной.

- Мы ожидали, что поскольку большинство настаивало именно на этой цене, то квартиры будут выкуплены, – говорит Сауле Беркалиева. – Но, к сожалению, к нам еще никто не обращался по этому поводу. Про договоры аренды она ничего сказать так и не смогла.

- Как правило, договор аренды заключается на срок не более года, считает представитель ТОО. – Это общепринятая практика, потому что загадывать на пять лет вперед ни юридическое лицо компании, ни физическое лицо не может. А тем более устанавливать там цену выкупа. Поэтому я еще раз повторяю, это, наверное, больше пожелания людей, а не действительность. И если такой договор был, то какой резон этот договор собирать? Мы бы представили этот договор в суд и спокойно, посредством судебной процедуры люди были бы выселены. Здесь же Беркалиева сообщила, что при заселении у людей отбирались заявления о том, что они заселяются на неопределенное время,

email: tribuna2014@gmail.com

но по первому требованию обязуются выселиться из квартиры.

- Эти заявления в судебных органах предъявлялись, когда слушались дела об отмене, – подчеркнула представитель ТОО. – Они есть в материалах дела. Там есть подписи людей, дата. Датированы 10-ым годом, практически все. Сауле Беркалиева скромно умолчала, что данные документы суд во внимание не принял.

- Да, есть трудности, но есть и выход из ситуации, – подытожила представитель ТОО. – Есть благотворительные организации, есть фонды, есть государственные программы, которые предназначены для решения жилищных проблем всего населения, которые нуждаются в жилье. Давайте действовать в этом направлении, а не незаконно требовать от собственника то, чего он физически и финансово не может сделать. На вопрос – будет ли ТОО «КазАгроХолдинг» предъявлять претензии ТОО «Агрофирма Казэкспортастык», Беркалиева ответила, что такой вопрос не ставился.

- Сейчас задача квартиры освободить, – отметила она.

Все чудесатее и чудесатее…

В

данной истории по-прежнему остается немало темных пятен. В частности, что из себя представлял исчезнувший договор. Всю пресс-конференцию Сауле Беркалиева называла пропавший документ исключительно догово-

www.vmeste.com.kz

10 декабря, 2014 год ром аренды и убеждала журналистов, что Мукатаев не мог заключать долгосрочные договоры. А вот согласно уведомлению ТОО «Агрофирма Казэкспортастык», формулировка у документа другая. «…уведомляем Вас о том, что ТОО «Агрофирма Казэкспортастык» намерено расторгнуть договор аренды с предоставлением права выкупа квартиры…», – кроме прочего указано там. Имело ли ТОО право расторгать арендный договор в одностороннем порядке, предусматривалось ли это самим договором, и был ли он бессрочным, как настаивает собственник, так же неизвестно. Ряды жильцов на данный момент тоже сложно назвать сплоченными.

- Дело в том, что здесь находятся не все жители ЖК «Махаббат», – отдельно уточнила представитель собственника. – Насколько мне известно, люди разделились на две группы. Есть еще одна группа, которая действует в рамках закона. Они понимают, что не вправе требовать и устанавливать свои правила, требовать от собственника, сколько им жить, по какой цене продавать, условия рассрочки. Заявления от жильцов, о которых говорила Сауле Беркалиева, тоже выглядят странно. Экземпляр одного из заявлений, подписанного неким Евгением ШУРБЕКОВЫМ, она переслала нам. «М–II, подъезд 3, квартира 130», – написано в углу документа. С некоторым трудом можно попробовать догадаться, что загадочная буква М, это аббревиатура от названия ЖК «Маххабат-2». Но с равной вероятностью, может быть, и нет. «Прошу вам предоставить мне квартиру для временного проживания, – написано в заявлении, (текст приводится полностью, с сохранением авторской орфографии и пунктуации). – Обязуюсь своевременно оплачивать коммунальные и другие услуги, содержать в чистоте и порядке предоставленную мне квартиру. Сохранить материальные ценности в квартире (гарантирую). Обязуюсь по первому требованию освободить квартиру. Обязуюсь в субаренду комнаты не сдавать». Документ заверен печатью с надписью «Республика Казахстан, коллегия адвокатов Астаны, юридическая консультация по делам несовершеннолетних». Дата отсутствует. Словом, суд, не пожелавший принимать во внимание данные заявления, где-то даже можно понять. А жильцов ЖК «Махаббат» вообще терзают смутные сомнения о взаимосвязи двух ТОО, передавших квартиры друг другу. По словам некоторых из них, «покупатель» является дочерним предприятием «продавца». Однако каких-либо материальных доказательств этого предоставить «махаббатовцы» не могут. Кроме того, в ходе работы над материалом нам удалось обнаружить еще одну интересную публикацию. На сайте акимата Астаны (astana.gov.kz) размещена информация, датированная 25.09.2013 г. с пресс-конференции представителей собственника. «…спорные квартиры являются залоговым имуществом по кредитному займу в банке АО «Банк KASSA NOVA», в связи с чем ежемесячно ТОО «КазАгроХолдинг» приходится во исполнение кредитного договора выплачивать за эти квартиры большие суммы…», – указано там. Сроки залоговых обязательств, правда, не оговариваются, так что можно надеяться, что «маххабатовцы», если все-таки решат выкупить жилье, не окажутся снова обязанными платить по чужим долгам.

ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ

5

ЗАКОНЫ РК находятся под угрозой!

Г

осподин президент! Многие граждане, осознав отсутствие в Казахстане законности и справедливости, в полной мере «нахлебавшись» произвола во всех правоохранительных госорганах, протестуют ногами – уезжают из страны. Эта тема (отъезд) в последнее время стала очень актуальной. Бывший судья Алматинского горсуда Алла Сергиенко еще в 1996 году призналась одному из членов инициативной группы по созданию партии «Справедливость» в причине своего отъезда: «Работать стало совершенно невозможно – почти каждое дело идет с указанием, какое решение вынести. Вы даже не представляете, что делают с народом!». «Что делают с народом» так называемые правоохранители, тысячи граждан испытали на себе. По любому делу можно вынести любое решение. Как укажут! Если законное, значит нужно руководствоваться нормами материального права, непосредственно регулирующими спорное правоотношение, как того требует закон, и обстоятельствами, на основании которых истец заявляет о своих требованиях и основанными на доказательствах с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности. Если незаконное, значит нужно упорно игнорировать нормы материального права, регулирующие спор сторон, и обстоятельства основания иска, что прямо запрещено законом, а решение построить на надуманных судом обстоятельствах, не влекущих никаких правовых последствий для предмета иска, и на нормах процессуального права(!). И не важно, что процессуальный закон вообще не регулирует спорные правоотношения, о чем известно каждому студенту юридического колледжа, но только не судьям и прокурорам. И сколько бы апеллятор не указывал суду и прокуратуре на такие нарушения – все бесполезно. «Указание», понимаешь! На тему «Остановим судебный произвол. Суды – спрут по-казахстански» состоялись гражданские слушания в АГФ КНПК 13.06.2014 года. И только партия власти «Нур Отан», объявившая войну коррупции, такие слушания не проводит. Приглашенные на слушания представители судебной системы и прокуратуры указанные мероприятия проигнорировали. Но что особенно удивляет, –это нулевая реакция администрации президента и партии власти «Нур Отан» на происходящие в стране беззакония. У них, похоже, другая «забота», которая не пересекается с проблемой казахстанцев по поводу отсутствия в стране законности и правосудия. А граждане всё пишут, пишут..., уезжают, уезжают...

Пресс-конференция на тему «Народная оценка работы судебной системы Казахстана», организованная 25.11.14 г. Центром социально-политических исследований и ОД «Справедливость», еще раз обнажила отсутствие в стране законности, справедливости и установила ответственного за происходящее – администрацию президента (АП), позволившую своим бездействием (или действием?) разрушить в стране правосудие. О том, что коррупция живет и процветает в судебной системе и прокуратуре, говорят проводимые гражданские слушания, круглые столы, пресс-конференции, выступления граждан, а также факт «посадки» судей Верховного суда, которые брали взятки за вынесение «нужного» судебного акта. Судебной системе и прокуратуре разрушить правосудие было бы не по силам по той простой причине, что в стране функционируют администрация президента РК и партия власти «Нур Отан», на которых президент РК возложил реализацию своих полномочий в области правовой политики, законности и правопорядка. Так, администрация президента, согласно положению об АП РК, обязана рассматривать обращения физических и юридических лиц, поступающих в адрес президента, ПРОВОДИТЬ ИХ АНАЛИЗ, организовывать и осуществлять прием граждан. Кроме того, АП РК наделена обязанностью КОНТРОЛИРОВАТЬ (!) деятельность госорганов и должностных лиц (а суд и прокуратура – госорганы) на предмет соответствия Конституции, законам и иным нормативным правовым актам, актам и поручениям президента, а именно: 1) требовать от госорганов и их должностных лиц устранения выявленных нарушений в ходе исполнения законов республики, актов и поручений президента; 2) разрабатывать рекомендации по устранению выявленных нарушений, фактов несоблюдения законов; 3) заслушивать устные и истребовать письменные объяснения соответствующих должностных лиц; 4) систематически докладывать президенту республики о результатах проводимых администрацией проверок. Указанными полномочиями обладают руководитель администрации, секретарь Совета безопасности, а также заведующий отделом правоохранительной системы АП. Гражданам попасть на прием к указанным должностным лицам АП практически невозможно. Однако, АП – не единственная «опора» для суда и прокуратуры по части вынесения неправосудных судебных актов. Большую роль в этом играет партия «Нур Отан», вопреки своей программе по борьбе с коррупцией, разработанной по поручению ее председателя и прези-

email: tribuna2014@gmail.com

дента РК и действующей с 2008 года. Граждане, обращаясь в эту партию, заявляют о правовом беспределе в судах и прокуратуре, просят обеспечить верховенство права в деятельности этих госорганов, оказать содействие в восстановлении своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов, а в качестве доказательства представляют неправосудные судебные акты и незаконные отказы в принесении на них протеста. Однако руководящие лица партии «Нур Отан» не желают обеспечивать в стране верховенство права и способствовать укреплению государства в правовом отношении несмотря даже на то, что юристы партии подтверждают факты грубого вынесения неправосудных судебных актов, нарушения прав граждан, гарантированных законами РК. Партия власти отказывает гражданам в оказании содействия в восстановлении их нарушенных прав, заявляя: мы (партия) – всего лишь общественная организация, ничего не можем! Вот тебе, бабушка, и Юрьев день! Тогда о каком противодействии коррупции может идти речь? Вы, господин Президент, утверждаете, что «Нур Отан» – партия слова и дела, не дает пустых обещаний. Но реалии жизни совсем другие. Однажды, господин президент, подвергая критике работу всех правоохранительных органов (а суд – их ядро), Вы заявили, что их деятельность будут оценивать граждане. Поодиночке мы для указанных «слуг народа» абсолютные нули. Они не хотят нас слушать и слышать, поэтому мы объединились для того, чтобы прекратить произвол указанных госорганов в части нарушения наших прав и охраняемых законом интересов. Вы, Нурсултан Абишевич, обещали защищать любого, кто будет бороться с коррупцией. Народу нужна Ваша поддержка и помощь, а потому наши взоры обращены к Вам, господин президент. Права граждан должны охраняться властью Закона. Страна, в которой правит не власть закона, а диктатура произвола, не имеет будущего. Права, которые нам, казахстанцам, гарантируют Конституция, законы и иные нормативные правовые акты РК, безбожно уничтожаются указанными госорганами, что повергает нас в шок. В ответ на Ваше обращение к народу «не быть молчаливыми наблюдателями преступлений, связанных с коррупцией», обращаемся к Вам, господин президент, и просим личного приема, поскольку законность, стабильность и безопасность общественной жизни администрацией президента и партией власти «Нур Отан» не обеспечиваются и находятся под угрозой. Вера ПИКАЛОВА (по поручению инициативной группы по созданию партии «Справедливость»).

www.vmeste.com.kz

6

«ПОЛИТОЛОГИЧЕСКОЕ» «ПОЛИТОЛОГИЧ ЧЕСКОЕ» И ИНТЕРВЬЮ НТЕРВЬЮ

10 д декабря, 2014 год чение нашей страны в прямой военный конфликт?

– Вооруженные силы не могут готовиться к отражению агрессии и выполнять свои функции без понятия «наиболее вероятный противник», – это невозможно. Бессмысленно готовить армию к военному конфликту с Китаем. Если предположить, что вооруженные силы будут готовиться к любому типу войны в принципе, то мы просто-напросто будем неэффективно тратить ресурсы. Мы можем закупать совершенно ненужную нам военную технику, или наоборот, не закупать то, что нам необходимо. Другое дело, что в настоящих условиях под вероятным противником подразумевается не какое-то конкретное государство, а условная угроза, или комплекс задач, которые должны выполнить вооруженные силы. Армия Казахстана, если исходить из официальных источников, должна быть малочисленна и мобильна. Если исходить из этих критериев, то вероятным противником являются, безусловно, незаконные вооруженные формирования. К конфликту с этими структурами и готовятся наши вооруженные силы. Это видно даже из учений, в которых они задействованы. Есть, правда, дополнительные задачи, которые напрямую не связаны с военными конфликтами. Речь идет в частности о миротворческих операциях. В

Беседовал Алькен КЕНЖЕБАЕВ, «Т. «Т.»»

Возможна ли смена внешнеполитических приоритетов с официальным вступлением в силу договора о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и насколько самостоятельна внешняя политика Казахстана на сегодняшний день? Какова обороноспособность наших вооруженных сил, и готовы ли они к тем вызовам, которые диктует современная ситуация? Об этом мы беседуем с политологом, профессором Казахско--немецкого Казахско университета Рустамом БУРНАШЕВЫМ.

– Здравствуйте, Рустам. С 1 января вступает в силу договор о создании ЕАЭС. Как Вы полагаете, заявленная исключительно экономическая составляющая союза действительно будет иметь место, или можно ожидать смену внешнеполитических приоритетов у странучастниц?

– Казахстан и Беларусь настояли на том, что проект носит исключительно экономический характер, но при этом нужно понимать, что в среднесрочной, долгосрочной перспективе могут появляться и политические моменты. Кроме того, любое экономическое сотрудничество предполагает, как минимум, сближение политических позиций – это школа. С моей точки зрения, говорить о смене внутриполитических или внешнеполитических приоритетов не приходится.

– Определенные слои общества в Казахстане ожидают чуть ли не потерю суверенитета. Обоснованы ли такие страхи?

– Абсолютно нет. Более того, и Таможенный союз и ЕАЭС являются классическими международными организациями и, соответственно, предполагают возможность выхода из структуры, что уже не является потерей суверенитета.

– Насколько вообще самостоятельна внешняя политика Казахстана на текущий момент, и что составляет ее основное содержание?

– Вопрос о самостоятельности достаточно философский, на самом деле. Ответ на этот вопрос зависит от двух позиций: позиции объекта и субъекта. С точки зрения философских взглядов, я являюсь структуралистом, и берусь утверждать, что ни одно государство на сегодняшний момент не имеет самостоятельной внешней политики. Внешняя политика любого государства, в том числе и Казахстана, зависит от той системы, где оно находится. Если мы примем этот принцип как константу, то я бы не стал говорить о том, что нашему государству кто-то диктует вектор

«Бессмысленно готовить армию к войне с Китаем» внешней политики. Есть структурные ограничения, структурное принуждение, которое оказывает влияние на любой субъект, но не более того. Основной принцип для Казахстана уже давно официально объявлен – это многовекторность. Это банальные, всем известные вещи.

– Актуальна ли в этой связи пресловутая многовекторность, или ее время ушло в прошлое?

– Видите ли в чем дело, многовекторность – это не просто выдумка руководства Казахстана. Это ответ определенного типа государств на те политические условия, в которых они находятся. Казахстан является средним, периферийным государством в системе международных отношений, а такой тип государств всегда выбирает многовекторность. Естественно, можно было выбрать и другую политику, но в этом случае мы вернемся к вопросам, заданным в начале, и будем говорить о серьезном ограничении нашего суверенитета. Если малое или среднее государство делает ставку на сохранение самостоятельности своей внешней политики, то в имеющейся системе международных отношений оно автоматически вынуждено выбирать многовекторность. А постольку поскольку Казахстан не намерен отказываться от своего суверенитета во внешней политике, то, полагаю, выбирать ему не приходится.

– Вы позиционируете себя структуралистом. Насколько я помню, речь идет о Леви-Строссе?

– Да, речь идет о Фуко, Леви-Строссе, Барте, это весьма значительная французская школа. В международных отношениях это концепции неореализма, неомарксизма. Фактически, большинство современных политических концепций являются структуралистическими.

– Мне известно, что вы специализируетесь на вопросах обороноспособности. Позвольте в этой связи задать вам несколько вопросов. Многие эксперты полагают, что в связи с событиями на Украине остро встал вопрос об общем состоянии наших вооруженных сил. На ваш взгляд, соответствует ли армия РК тем требованиям и вызовам, которые может потребовать от нее ситуация в мире, и в Центрально-азиатском регионе в частности?

– Армия Казахстана, в силу его расположения, его статуса, исходя из экономических и людских ресурсов и других объективных характеристик, по большому счету никогда не формировалась для отражения тех угроз, с которыми в настоящий момент столкнулась Украина. Украина позиционирует этот конфликт как агрессию со стороны России. Казахстанская армия таким угрозам противостоять в принципе не может и не должна. Понятно, что потенциал казахстанской армии близко несопоставим, скажем, с китайским, или вооруженными силами Российской Федерации. По всем официальным документам, задачи, которые должна выполнять наша армия, это противостояние незаконным вооруженным формированиям в самых различных конфигурациях. Это могут быть бандформирования, террористические группы, повстанческие отряды. Естественно, речь идет и о возможном конфликте с государствами, сопоставимыми по масштабу с Казахстаном, речь идет в данном случае о наших южных соседях. Если исходить из этих задач, то в принципе казахстанская армия выполнять их готова. Есть объективные характеристики, в которые входят: численность

армии, ее финансовое обеспечение, техническое оснащение. С этим все нормально. Что касается субъективных характеристик: насколько армия вообще готова к бою, как быстро она может отмобилизоваться, как оперативно могут быть развернуты войсковые части, каков моральный дух военнослужащих, к сожалению, эти категории мы замерить сейчас не можем. До наступления реального военного конфликта вопрос остается открытым.

– Назначение Имангали Тасмагамбетова министром обороны что это, ставка на «кризисного менеджера», способного реформировать армию, или все-таки «опала», впадение в немилость?

– Вопрос больше к специалистам, занимающимся внутренней политикой, но я не думаю, что это назначение можно назвать опалой. Мы знаем, что господин Тасмагамбетов уже выполнял такие функции, и серьезных нареканий не навлек. Мне представляется, что данное назначение происходит в рамках традиционной для Казахстана ротации кадров. Очевидно, что по казахстанским меркам Тасмагамбетов очень долго исполнял обязанности акима Астаны, и новое назначение назрело. Понятно, что назначение чиновников на должность министра обороны у нас связано несколько с иными процессами, чем чисто военные, оборонные соображения. Там добавляется целая совокупность внутриполитических факторов.

email: tribuna2014@gmail.com

– Понятие «наиболее вероятный противник» стало для современного Казахстана скорее условностью, чем неотъемлемой составляющей оборонной доктрины, или все-таки возможно вовле-

структуре казахстанской армии есть т.н. Казбриг, подразделение, предназначенное исключительно для миротворческих задач.

– «Наши люди в ИГИЛ» – проблема действительно имеет место, или это жупел, культивируемый спецслужбами для собственных нужд?

– То, что выходцы из Казахстана вовлечены в деятельность незаконных вооруженных формирований, ни для кого не является секретом. Это очевидно, это не вызывает сомнений и подтверждено документально. Подлинность тех роликов, которые нам показывали, удостоверена не только нашими спецслужбами, но и независимыми экспертами. Казахстан, к счастью является открытым государством с точки зрения внешних миграций, и любой гражданин может свободно перемещаться за рубежом без каких-либо жестких ограничений. И это нормально. А дальше человек свободен принимать решение: или просто путешествовать, или вливаться в ряды незаконных вооруженных формирований. Правда, при этом он должен понимать, что в этом случае совершает уголовное преступление. Поэтому я бы не сказал, что это жупел спецслужб, это реальность. Другой вопрос, какой характер имеет сама проблема. Как мне представляется, проблема состоит в том, что выезд наших граждан за рубеж и участие в уголовно наказуемых деяниях напрямую сопряжены с ситуацией в нашей стране. Вспомним ситуацию с выездом детей и подготовке их к какой-то вооруженной активности. Оправдано ли навязывание родителями заведомо недееспособным детям своей идеологии? Надо понимать, что это все-таки наши граждане, и задумываться над вопросом: почему так произошло?

– Благодарю за ответы.

www.vmeste.com.kz

10 декабря, 2014 год Владислав ИНОЗЕМЦЕВ

В

середине ноября, изменив традиции обращаться к парламенту и народу Казахстана в начале года, президент Н.Назарбаев огласил послание на 2015 год и на следующую пятилетку, сообщает mk.ru. Самый опытный и амбициозный из постсоветских политиков, он начал свою речь с того, что «ближайшие годы станут временем глобальных испытаний, будет меняться вся архитектура мира, [и] достойно пройти через этот сложный этап смогут далеко не все страны». Вероятно, Н.Назарбаев прав – и Казахстану, который, как он корректно заметил, «находится в непосредственной близости к эпицентру геополитического напряжения», придется очень постараться, чтобы его путь через очередные сложности оказался не слишком тернистым. Казахстан – не столько страна, которую россияне, согласно соцопросам, видят в первой тройке «союзников России», но и, безусловно, одна из самых перспективных стран постсоветского пространства. За годы независимости она сумела довольно успешно развиться экономически, хотя и осталась страной, к которой у сторонников европейской демократии может быть много претензий. Бессменное лидерство вкупе с многочисленными примерами клановой борьбы, однако, не помешали Казахстану совершить подлинный рывок в развитии своего основного – сырьевого – сектора. К примеру, в 2013 г. тут добыли в 3,2 раза больше нефти и в 3 раза больше газа, чем в Казахской ССР в 1990 г., в то время как Россия едва вышла на уровни РСФСР того времени. Кроме того, Казахстан создал довольно оригинальную модель экономики, в которой в условиях политической сверхцентрализации бóльшую часть сырья (59% нефти и 53% урана) добывают частные компании – в большинстве своем со значимой долей иностранного капитала. Это единственная из постсоветских стран, которая начала работу в направлении создания новой индустриальной базы, понимая, что ограничиваться одной лишь добычей сырья – большая ошибка. Казахстан показывает пример России и в области либерализации экономики: налоги здесь существенно ниже наших (налог на прибыль – 15%, НДС – 12%, НДФЛ – 10%, страховые платежи – 15% от полученного дохода). А профессионализм управленческой элиты, формируемой в соответствии с законом «О государственной службе» – где в единственном среди аналогичных актов государств бывшего СССР закреплен меритократический принцип отбора кадров (согласно которому руководящие посты должны занимать наиболее способные люди), – постоянно растет. днако сегодня наступает тревожное время. В своем «внеочередном» послании президент Н.Назарбаев привычно говорит о «новой масштабной программе развития», о мерах поддержки «проектов в пищевой и химической промышленности, машиностроении, а также в сфере услуг», оздоровлении банковской системы и финансовой сферы, о строительстве автомобильных дорог и аэропортов, развитии свободных экономических зон на границе с Китаем, совершенствовании энергетической и транспортной инфраструктуры. Огромное внимание уделено созданию нового транспортного коридора из Китая в Европу, который может дать работу двумстам тысячам человек. Все эти меры предполагается, как и прежде, проводить с широким привлечением иностранного капитала, осуществлять их эффективно и с расчетом на быструю окупаемость – доля бюджетных средств в капиталовложениях не превысит 15%, причем будут привлечены инвесторы из десятков стран. В то же время бросается в глаза, что в детальном изложении планов развития находится место для упоминания ЕС, Китая и Ирана, Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития и Всемирного банка, но при этом только один раз вскользь упоминается Россия. И ничего не говорится ни о Таможенном союзе (ТС), ни о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), ни об иных формах взаимодействия (тем более интеграции) с северным соседом. Мне кажется, это умолчание не случайно. Принимая самое деятельное участие в постсоветской интеграции, Казахстан пока не получил от нее очевидных плодов. Отрицатель-

О

7

ГЕОПОЛИТИКА

КУДА ИДЕТ НАШ «ЮЖНЫЙ БРАТ» Казахстан на фоне России

зита газа через Украину посредством строительства «Южного потока». Определенную напряженность наверняка вызовет и набирающая темп перерегистрация российских компаний в Казахстане, что позволяет нашему бизнесу экономить на налогах, но иметь неограниченный доступ на российский рынок. Я уже не говорю о том, что Казахстан может стать идеальным местом для создания европейских или китайских индустриальных парков, продукция которых может продаваться в России. И даже каналом импорта «подсанкционных» товаров.

на Китай и на экспорт сырья через Каспийское море в Турцию. Россия, несмотря на декларируемое союзничество, строит новый космодром на Дальнем Востоке, и хотя его создание обойдется в 95–110 раз дороже ежегодной аренды «Байконура» (а может, и еще дороже, учитывая последние расследования СК и Счетной палаты), выбор был сделан в пользу новой площадки. Что подозрительно напоминает желание Москвы избежать тран-

В общем, противоречий между нашими странами не становится меньше. резидент Н.Назарбаев умело обходит политические проблемы, как он, собственно, делал это и раньше. Однако «эпицентр геополитического напряжения» все более накаляется. Ответом сомневающимся в наличии у казахов государственной истории стало заявление Н.Назарбаева на недавней встрече с активом Астаны – о том, что в 2015 г. будет отмечено 550-летие этой самой государственности. И этот тезис был повторен в послании. Судя по всему, подчеркивание этого обстоятельства выступает в нынешних условиях реакцией на украинские события, из которых в Астане пытаются сделать выводы. Казахстан – страна, которой четверть века удавалось избегать многих перегибов, случавшихся в истории постсоветских государств. Его руководство на протяжении всего этого времени выступало самым последовательным сторонником и локомотивом постсоветской интеграции. Но если такая интеграция будет принимать вид восстановления СССР, то президенту, парламенту и народу Казахстана стоит задуматься не только о методах экономического развития, но и о перспективах своего суверенитета. Сегодня Казахстан многовекторно сотрудничает с самыми разными, порой находящимися в сложных отношениях между собой державами: тесно взаимодействует с США и входит в ОДКБ, председательствовал в ОБСЕ и выстраивал прагматичное союзничество с Китаем. Это единственная постсоветская страна, армия которой оснащена не только российским, но также европейским, американским и даже китайским вооружением. В наши дни такая «многополярная» внешняя политика может казаться кое-кому беспринципной – и это тоже нельзя не учитывать. Осознают ли это в Астане? Я почему-то уверен, что да. Не исключено, что послание было озвучено раньше обычного срока отчасти и для того, чтобы убедить граждан и бизнес-сообщество: в экономике у нас все будет нормально (и скорее всего, действительно будет – ведь в том же 2009 г. казахская экономика выросла на 1,2%, тогда как российская упала на 7,8%; а в текущем тенге обесценился на 19,6%, тогда как рубль – уже почти на 48%). Озвучив амбициозную программу хозяйственного развития, сейчас в Астане, судя по всему, следует перейти к осмыслению стратегических политических перспектив, которые, на мой взгляд, стали за этот год намного менее ясными.

ное сальдо в торговле Казахстана с Россией за 2010–2013 гг. выросло почти на 40%. За январь-август этого года объем торговли с Белоруссией сократился на 8,5%, а с Россией – на 22,1%. Доля стран ТС в экспорте Казахстана снизилась до исторического минимума в 6,1% с 9,2% еще в 2011 году. Казахстанские энергетические компании не получили доступа к российским транзитным возможностям и активно переориентируются

Россия отменяет поезда в Казахстан ОАО «Российские железные дороги» с 14 декабря на год отменяет поезда в Азербайджан, Украину, Казахстан и Таджикистан в связи с низкой рентабельностью перевозок по этим маршрутам . ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество РЖД) с 14 декабря 2014 года на год отменяет свои поезда в сообщении с несколькими странами СНГ. Как сообщил представитель ФПК, речь идет о поездах в сообщении с Азербайджаном, Украиной, Казахстаном и Таджикистаном. «Решение об отмене поездов принято в рамках корректировки графика движения на 2014–2015 годы и связано с низкой рентабельностью перевозок по этим маршрутам», – сказал представитель РЖД. По его словам, если раньше график движения пассажирских поездов вводился в летний период, то теперь это будет происходить в декабре. Таким образом, решение об отмене поездов принято минимум на год. «Однако нитка графика остается, то есть при необходимости поезд может быть назначен», – подчеркнул собеседник агентства. Он уточнил, что решение об отмене поездов не коснулось перевозок в сообщении с Беларусью, Узбекистаном, и Абхазией. email:Молдовой tribuna2014@gmail.com

П

www.vmeste.com.kz

8 Полоса Сагита ОСПАНОВА

Л

отерейная деятельность в Казахстане всегда являлась и до сих пор является достаточно хаотичной сферой. За рубежом в ней обращаются очень серьезные суммы, из которых солидные платежи идут в бюджет. Обороты в отечественных лотереях тоже неплохие, но для бюджета эта деятельность не имеет никакого значения. Лотереи у нас работают только на самих себя. По сути, они мало чем отличаются от игорного бизнеса, то есть от тех же букмекерских контор или казино. Неслучайно депутаты парламента ровно год назад предложили правительству отозвать закон «О лотереях и лотерейной деятельности» и вместо него внести поправки в закон «Об игорном бизнесе». Однако кабмин тогда наотрез отказался. Разницу между лотереями и азартными играми он мотивировал просто потрясающе: мол, в лотереях есть билет и призовой фонд делится между всеми участниками, а в играх нет билета, и размер призового фонда зависит от участников. Окончательно добил следующий пассаж: «Необходимо также учесть, что участник лотереи является пассивным игроком, так как единственные его действия – это покупка билета, ожидание трансляции и сверка данных с выигрышной комбинацией. В азартных играх, напротив, каждый участник – активный игрок, он принимает непосредственное участие в процессе, и конечный

ЭКОНОМИКА НАОБОРОТ

результат игры во многом зависит именно от его действий». Что, скажите на милость, зависит от игрока, поставившего на рулетку?! Сидеть и посылать на нее волны внутренней энергии? А что зависит от человека, который поставил в тотализаторе десять тысяч на победу «Манчестер Юнайтед» над «Барселоной»? Ему самому нужно выбежать на поле и отобрать мяч у Месси? Несмотря на нелепые до абсурда аргументы, правительство не стало признавать лотерейную деятельность разновидностью игорного бизнеса. Недавно оно направило в парламент отдельный закон о лотереях. И в нем предлагается совершенно новая схема – фактически государственная монополия. Национальную лотерею сможет проводить только уполномоченный государственный орган. Для этого он будет привлекать оператора на конкурсной основе. Победит тот, кто предложит «лучшие условия проведения лотереи». С победителем будет заключен контракт. По сути, вся схема скопирована из законодательства о государственных закупках. О том, как «эффективно» и «прозрачно» работает у нас система госзакупок, думается, объяснять не надо. Оператор лотереи будет отчислять ежеквартально в республиканский бюджет 10% от разницы между выручкой от проведения лотереи и призовым фондом. Почему только 10% и

СУБСИДИИ для богатых

В парламент поступил проект закона о лотереях, который вводит государственную монополию. Теперь чиновники будут распределять между частниками права на их проведение. При этом сама лотерея так и останется обычным игорным бизнесом, не принося пользы социальной сфере, как это делается в других странах.

Различные виды субсидий в Казахстане растут, как грибы. Вместо того, чтобы помогать экономике, они разъедают ее, принося доход лишь тем, кто субсид субсидии распределяет.

Н

В ЛОТЕРЕЮ с государством почему ежеквартально? «Потому что, потому что…». Но самое главное, что в проекте закона ничего не говорится о судьбе суммы, которая останется после распределения призового фонда и выплаты в бюджет. Хотя это ключевой момент, без которого весь закон не имеет смысла. В прошлом году, когда еще существовало агентство по делам спорта и физической культуры, оно уже вносило закон о лотереях в парламент. И тогда говорилось именно о его социальной направленности. «Новшество данного закона в том, что оно позволит от призового фонда лотереи перечислять деньги на развитие спорта, образования и науки. До сегодняшнего дня за те годы, что у нас лотерейный бизнес развивается, ни копейки денег не поступило на социальную сферу», – заявлял тогдашний глава агентства Ерлан Кожагапанов. Сейчас агентства уже нет, закон в парламент внесли заново, и социальная составляющая куда-то испарилась. На словах, конечно, можно обещать, что выручка от национальной лотереи пойдет на школы и детдома, но без норм закона все это пустой звук. авайте теперь вернемся к вопросу отличия лотерей от азартных игр. Технологически никакой разницы нет. В обоих слу-

Д

чаях – игра на деньги. Их хочет выиграть и организатор, и участник. Попытки найти какие-то технические или юридические отличия не стоят и ломаного гроша. Единственное различие заключается в судьбе денег, которые выигрывает организатор (а он всегда оказывается в выигрыше). В лотерее большая их часть должна идти на социальные нужды. Почему во всем мире государство ограничивает казино, но само поощряет лотереи? Потому что они позволяют изыскивать финансирование для общественно-значимых проектов. Например, в США лотерея только одного штата Флорида за прошлый год получила 4 миллиарда долларов, из которых 60% ушло на призовой фонд, 9% – на покрытие расходов, а остальное – на образование. За счет денег лотереи выплачиваются стипендии студентам в колледжах, строятся новые школы. В других американских штатах и странах мира лотереи также являются важной частью образовательного бюджета. С их помощью также строятся стадионы и больницы. Отчисление 30–40% на социалку считается нормой. Без этого лотереи превращаются в банальный игорный бизнес. Казахстанский же законопроект предлагает именно такую модель. Просто теперь этот бизнес будет в руках государства, и чиновники обретут полномочия распределять на него контракты.

10 декабря, 2014 год

едавно казахстанские застройщики заявили, что предложили правительству субсидировать ипотечные займы. Они предлагают, чтобы государство выдавало коммерческим банкам кредиты на срок от 20 лет по 4%. А те затем будут давать людям ипотеку на покупку квартир по ставке от 6%. Схема, казалось бы, продиктована самыми благими намерениями – обеспечить народ доступной ипотекой. И все «в шоколаде». Люди обзаводятся квартирами. Застройщики и риэлторы получают гарантированный рост продаж. Банкиры обретают стабильный источник дохода при минимуме усилий. Но есть и те, кому придется платить за этот «шоколад». Государство потеряет, поскольку предлагаемые проценты по кредитам для банков намного ниже инфляции. А что такое государство? Это деньги налогоплательщиков, т.е. нас с вами. Те, кто не берет ипотеку, будут субсидировать тех, кто берет. Впрочем, дело даже не в этом. Народ, измученный непомерно высокими процентами по кредитам, будет рад хоть какому-то выходу. Можно пойти и на субсидии. Вот только при чем здесь банки? Давайте посмотрим на ситуацию с экономической точки зрения. Имеется большой спрос на недвижимость. Но платежеспособный спрос ограничен низкими доходами, высокой стоимостью квартир и высокими процентами по кредитам. Что логично сделать в этой ситуации? Повышать доходы населения, работать над снижением стоимости возводимого жилья и удешевлением ипотеки. Но вместо этого застройщики и банки предлагают просто перевалить все на плечи государства. То есть строить мы будем также дорого, проценты мы будем также завышать, но пусть государство компенсирует часть расходов покупателей. Если называть вещи своими именами, это означает субсидировать жадность застройщиков и банкиров. Идея не нова. Помнится, аналогичную схему предлагали автопроизводители. Они на серьезном уровне продвигали субсидирование потребительских кредитов на покупку автомобилей. Различных субсидий у нас уже действует немало. Например, государство субсидирует процентную ставку по кредитам малому и среднему бизнесу. Субсидируются процентные ставки по кредитам агропромышленных предприятий, среди которых – огромные холдинги. Субсидии для удешевления кредитов умудрялись получать даже торгово-развлекательные центры. На самом деле субсидирование бизнеса, особенно торгового, за счет налогоплательщиков – довольно безнравственно. Особенно если учесть, что сам бизнес и так снимает с покупателей «субсидии» в виде завышенных цен.

email: tribuna2014@gmail.com

Достаточно вспомнить, как бросились менять ценники на товарах в первые же минуты после девальвации, повысив стоимость товаров больше, чем упал курс тенге. Но помимо этической, у этой схемы есть и экономическая слабая сторона. Эффективность субсидий зависит от того, как и через сколько звеньев проходят деньги от источника – госбюджета – до конечного получателя. Как правило, они идут либо через коммерческие банки, либо через квазигосударственные финансовые институты, либо и то, и другое, вместе взятое. И каждый отщипывает себе процент. В итоге субсидии превращаются в кормушку, и не удивительно, что они становятся самым популярным инструментом господдержки, привлекая все больше лоббистских групп. Субсидирование кредитов – это порочная практика. Она, фактически, замораживает завышенные процентные ставки. Банкам нет никакой необходимости улучшать кредитные продукты, снижать их стоимость. А зачем, если государство заплатит часть процентов? Субсидирование кредитов допустимо лишь в отдельных случаях в отдельных отраслях. У нас же оно стало нормой. Исключение стало правилом. А значит, настала пора менять правила. Нужно избавляться от всей своры посредников при распределении государственных средств. Зачем нужны коммерческие банки и квазигосударственные финансовые институты, если их с успехом может заменить один-единственный государственный банк, который бы обслуживал все государственные программы кредитования? У правительства до недавнего времени было в собственности сразу несколько коммерческих банков, которые оно могло бы использовать для этих целей. Однако оно поставило цель во что бы то ни стало избавиться от них. Проданы БТА, «Альянс банк», «Темирбанк». Это преподносится как огромное достижение, что частные инвесторы согласились забрать у государства проблемные банки. Но это все детские сказки. «Альянс банк», и «Темирбанк» вольются в состав частного «ForteBank». Этот тройной банк получит от госхолдинга «Самрук-Казына», считай, государства, депозит 220 миллиардов тенге на 10 лет. Не проще ли было с такой поддержкой сохранить банки в собственности государства? Нынешняя политика государственного субсидирования является тупиковой. Она не решает никаких экономических и социальных проблем, а только замораживает их. Также она поощряет расточительную систему квазигосударственных финансовых институтов и откровенно ростовщическую банковскую систему.

www.vmeste.com.kz

10 декабря, 2014 4 год

ИНТЕРВЬЮ ИНТЕРВЬ ЬЮ С Э ЭКСПЕРТОМ КСПЕРТОМ

вывозить за границу. Резкое же повышение экспортной пошлины – это серьезное изменение экономического курса страны. Когда иностранные компании инвестировали в российский нефтяной сектор, то они понимали, что страна социально ориентирована. То есть придется платить экспортную пошлину, и немалую. В 2000 году, когда президент В. ПУТИН разрывал с иностранцами соглашения о разделе продукции (СРП), то он объявил, что государственная политика поменялась, и ваши контракты по СРП уже не устраивают. Те компании, которые не согласились с пересмотром СРП, ушли, остальные согласились. Поэтому и у нас, чтобы повысить пошлину до 400 долларов, требуются неприятные переговоры с иностранными инвесторами. А это уже гораздо сложнее, чем шоковая девальвация. Нужно будет объяснять иностранным нефтяникам, что теперь они будут платить вместо 40 долларов с тонны в десять раз больше. Учитывая мощное нефтяное лобби в Казахстане, никто из иностранных инвесторов легко на повышение экспортных пошлин не согласится. Так что переговоры бу-

Беседовал Ади ТУРКАЕВ, ««Т. Т.»»

– Айдархан, российская валюта стремительно преодолела исторический минимум, упав до 52 рублей за доллар. В связи с этим в обществе заговорили о грядущей девальвации тенге. Скажите, вопреки успокаивающим мантрам председателя Нацбанка К. КЕЛИМБЕТОВА, тенге девальвируют до Нового года?

– Россия является нашим крупнейшим торговым партнером, особенно это касается продуктов питания, и естественно, что слабеющий рубль значительно влияет на состояние экономики Казахстана. Мне сложно сейчас делать какие-либо прогнозы, но обозначу несколько факторов по ситуации. Во-первых, казахстанская валюта еще долго может колебаться в нынешнем коридоре, объявленном Нацбанком – т.е. до верхней планки в 188 тенге за доллар. И ее постепенное ослабление до этого уровня было бы естественным, логичным и правильным. Однако если финансовый регулятор сейчас начнет плавно понижать курс тенге, то, безусловно, это вызовет панику у населения. Нацбанк по сути зажат в узком коридоре и боится сдвинуться по курсу тенге, просто из страха вызвать очередную панику, которая тут же породит спекулятивную волну. И гасить ее опять придется ценой золотовалютных резервов страны. Такая ситуация и дороговизна управления курсом является платой за шоковую девальвацию в феврале нынешнего года. Нормальная экономика должна работать в прогнозируемом режиме. Важна не стабильность курса как таковая, а курсовая предсказуемость. В связи с этим плавная девальвация, несмотря на дороговизну, в долгосрочной перспективе гораздо лучше, потому что при такой девальвации участники рынка, бизнес и население могут как-то прогнозировать свою деятельность, защитить себя от потерь. Шоковая девальвация же кажется выгодной в краткосрочной перспективе, но она подрывает доверие к финансовому регулятору. Так что с экономической точки зрения тенге должен ослабнуть, но с позиции социальной психологии сделать это в данный момент очень трудно. В любом случае я полагаю, что очередной резкой девальвации не будет, потому что еще один такой удар и можно забыть, что у нас есть регулятор в лице Нацбанка.

– Премьер-министр РК К. МАСИМОВ предложил финансировать казахстанские банки в тенге, тем самым начать дедолларизацию отечественной экономики. За этим же последовало заявление депутата Госдумы РФ о том, что в Евразийском союзе

9

«ДЕНЬГИ ЛУЧШЕ ХРАНИТЬ В ВАЛЮТЕ» канской валюты.

(ЕАЭС) расчеты будут производиться в нацвалютах (тенге, рубли и белорусские рубли), отказавшись от доллара и евро. В тот же день Национальная палата предпринимателей Казахстана опровергла данную информацию. Как объяснить подобную несогласованность, тем более что с 1 января 2015 года начинает действовать ЕАЭС?

– Не надо гоняться за жареными фактами. Сказал об этом какой-то заместитель одной из многих комиссий предпринимателей или промышленников, я даже не помню. То же самое, как ктото сказал, что северные области Казахстана принадлежат России. Если на каждый крик реагировать – это же глупость. Более того, в той статье, где данное высказывание было опубликовано, добавлялось, что в Министерстве экономического развития РФ разъяснили, что этого нет в договоре о ЕАЭС и речи об этом не ведется. В аппарате вице-премьера РФ такого заявления даже не видели. Если завтра экономист Айдархан Кусаинов напишет концепцию упразднения рубля и введения тенге, то я буду счастлив, если в российских СМИ будут обсуждать мои предложения (смеется). Разумеется, в долгосрочной перспективе нужно будет выталкивать доллар из взаиморасчетов. Если мы создаем единое экономическое пространство, то почему мы должны производить операции через американские банки? Это нонсенс. Расчеты в нацвалютах стран-участниц ЕАЭС будут переводиться постепенно, через согласование макроэкономической и финансовой политики. По мере наращивания товарооборота и торговых связей естественным образом произойдет замещение амери-

– Российская Федерация закрыла границы для реэкспорта товаров через Белоруссию. Немного ранее Казахстан запретил импорт российского алкоголя, однако вскоре после молниеносных переговоров с российской стороной запрет был отменен. Не складывается ли у вас впечатления, что в ТС Россия начинает продавливать своих партнеров?

– Мне нравится выражение: «Только в сказках свадьбой все заканчивается». А в реальной жизни все проблемы со свадьбы начинаются. Тогда-то и выясняется, кто где носки грязные бросил, а кто сильно храпит. Поэтому понятно, что после подписания и ратификации договора о ЕАЭС начинаются трения. С этой точки зрения это нормальные рабочие процессы. Да, была большая проблема, связанная с трудностями по доступу казахстанского алкоголя на российский, в основном региональный, рынок. Об этом много говорилось, но не решалось, волокитилось. В конце концов, Казахстан занял жесткую позицию.

– То есть это больше политические маневры партнеров?

– Это один из элементов, напоминающий о подписанных договоренностях. Поэтому Казахстан ввел запрет на импорт российского алкоголя. Другими словами, наша власть сказала: «Надоело вас уговаривать. Не хотите соблюдать договоры, не можете внутри себя разобраться, как их исполнять, ну тогда и мы пока запретим». Ну и как мы видели, россияне быстро отреагировали. Извинились, и Казахстан отменил запрет. Похожая ситуация с белорусскими товарами. Я вообще считаю, что Казах-

стан прохлопал воспользоваться моментом, связанным с экономическими санкциями против РФ. А белорусы сообразили и вовремя взяли на вооружение реэкспорт. С самого начала, когда Россия ввела эмбарго на продукты питания из стран ЕС было понятно, что теперь креветки и лобстеры будут продаваться как белорусские. Я прогнозировал, что РФ до определенного предела будет закрывать на это глаза. Что она и сделала, пока ситуация не накалилась до критического уровня. Но опять же повторюсь это нормальный ритм начала любого союза – без трудностей, притирок и конфликтов не обходится.

– Коснемся падения цены на нефть. Депутат сената Ляззат КИИНОВ сообщил, что в случае повышения внутренних цен на нефть до уровня мировых, литр бензина в Казахстане будет стоить 1,5 евро или 350–370 тенге за литр. Практически все эксперты, в том числе и Вы, уже давно призывают власть Казахстана повысить экспортные пошлины на нефть, однако ситуация не меняется, скажите, кто так не хочет перемен?

– Российский бензин дороже казахстанского, потому что в него входит большое количество акцизов и налогов. Плюс в России очень высокая экспортная пошлина. То есть, если компания продает нефть за рубеж, то она должна заплатить государству, условно говоря, 400 долл. с тонны. Поэтому нефтяным добывающим компаниям нашего северного соседа особой разницы продавать сырье на экспорт или на внутренний рынок нет. В Казахстане же продавать сырье на НПЗ невыгодно по причине низких цен. Гораздо выгоднее

email: tribuna2014@gmail.com

дут непростыми, на которые наша власть сегодня не решается.

– За последними экономическими событиями потерялась из виду проходящая в Казахстане легализация капитала. По последним данным, в банках были открыты счета на 4,6 млрд. тенге. Из них в качестве сбора в бюджет поступило 294 млн. тенге, пустяк в масштабах страны, не кажется ли Вам, что амнистия капитала и имущества проходит по какому-то странному сценарию, не такому, как ожидалось?

– Я считаю, что легализация еще не набрала оборотов. Крупные и основные капиталы пока присматриваются – легализоваться или нет. Череда громких уголовных дел – арест премьер-министра С. АХМЕТОВА, суд над акимом Павлодарской области Е. АРЫНОМ, уголовные дела на вице-министров и т.д. на легализацию не вдохновляют. Амнистия возможна при условии доверия. А его нет. К Нацбанку нет доверия. Ну зачем заводить в страну свои деньги, если в любой момент могут девальвировать. Легализация – это как гостей приглашать, все приходят в последний момент.

– Последний вопрос, скажите, а свой капитал Вы перевели уже в доллары или храните в тенге?

– Понятно, что сейчас выгоднее хранить деньги в долларах. Потому что девальвация в той или иной степени, но будет обязательно. Не лицемеря могу сказать, что денежные средства спокойнее хранить в валюте.

– Спасибо и удачи!

10

Дархан ТАМЕНОВ

О

фициально в Казахстане курс доллара равен 180 тенге. По какой логике сложился именно такой курс? В идеальной мировой экономике курс между двумя валютами определяется торговлей между двумя странами. К примеру, США покупает у Казахстана нефть за тенге, а Казахстан покупает у США компьютеры за доллары. Представим, что Казахстан продает США 80 миллионов тонн нефти за 40 миллиардов тенге и покупает у США 17 миллионов компьютеров за 17 миллиардов долларов. Американскому банку импортера казахстанской нефти нужно купить на рынке 40 миллиардов тенге. Казахстанскому банку импортера американских компьютеров нужно купить 17 миллиардов долларов. Американский банк дает нашему банку 17 миллиардов долларов, а казахстанский банк дает в обмен – 40 миллиардов тенге. В итоге по результатам торгов 1 доллар будет стоить 2,35 тенге. Такая ситуация описана в американских учебниках по идеальной международной экономике. Современная экономика далека от американского идеала. Казахстан с США торгует слабо и в принципе может не торговать. Тогда зачем Казахстану доллар в принципе? Ведь товары из Китая можно покупать за юани, товары из Италии – за евро, а товары из России – за рубли. Американский доллар не является национальной валютой США. Доллар – это частная валюта частной организации под названием Федеральная Резервная Система (ФРС). Некто в Казахстане может выпускать свою частную валюту. По полной аналогии с долларом ФРС. Это совсем несложно организовать, согласно законодательству. Я могу зарегистрировать общественную организацию, например, потребительский кооператив. Создать свой внутренний фонд или внутренний банк. Начать эмитировать свои внутренние банкноты для внутреннего пользования. Некий предприниматель выпускает акции своей компании. Другая его компания или инвестор покупают эти акции за тенге. Деньги перетекают из одной компании в другую, а потом выводятся в долларовый офшор. Все это можно узаконить в рамках потребительского кооператива и оставлять капиталы в Казахстане. Расчеты – во внутренней валюте между участниками потребительского кооператива. едеральная Резервная Система устроена незаконным образом. В 1913 году некие частные лица организовали частную лавочку под названием Федеральная Резервная Система. С тех пор эта частная лавочка печатает доллары в неограниченном количестве. В 2008– 2010 годы ФРС провернула грандиозную аферу. Она тайно напечатала и раздала «своим» же банкам 16 триллионов долларов почти под нулевой процент и без всяких обязательств по возврату. Представим, что мой друг работает в ФРС. Я иду к моему другу и прошу его напечатать и дать мне один триллион долларов. Далее я перевожу этот один триллион долларов в Казахстан и меняю его на 180 триллионов тенге. Это кажется ненормальным, но на самом деле так и обстоят дела.

Ф

www.vmeste.com.kz

ПРОСТЫЕ ВЫКЛАДКИ

10 декабря, 2014 год

Иллюзия медовых долларов, или «Тайна золотых унитазов» 25 ноября 2014 года премьер-министр Карим Масимов сказал, что Казахстан должен сократить свою зависимость от доллара. Нацбанк должен выдавать казахстанским банкам тенговые кредиты. А те должны выдавать кредиты тоже в тенге. Но это бесполезно. Казахстан пока не имеет права свободно эмитировать свою же собственную валюту.

Федеральная Резервная Система может напечатать долларов сколько угодно. Куда попадают эти сумасшедшие деньги? В первую очередь, эти деньги питают экономику США. Поскольку экономика США напичкана долларами, там развито огромное количество корпораций и обычных компаний. ФРС может даже бесплатно раздать американским бизнесменам деньги на создание и развитие производства. Кроме того, ФРС может дать сколько угодно денег правительству США, которое затем сможет финансировать свою мощную армию и флот. За что давать деньги? Да просто так! В обмен на ГКО – государственные казначейские обязательства. Но если все доллары, которые напечатала ФРС, останутся в США, то доллар сразу обесценится. Поэтому доллары ФРС начинают циркулировать по мировой экономике. В том числе доллары ФРС в огромном количестве закачиваются в Казахстан и обесценивают национальную валюту – тенге. С 1993 года национальная валюта тенге обесценилась в 45 раз. В отличие от ФРС, Нацбанк Казахстана не может просто так взять и напечатать тенге под нужды экономики и населения. Представим, что президенту Нурсултану Назарбаеву на его национальный проект «Нурлы Жол» нужны 5 триллионов тенге. Так вот, Нацбанк не может просто так взять и напечатать эти 5 триллионов тенге. Казахстан должен взять доллары, которые лежат в Национальном фонде, продать их на бирже и тогда Нацбанк под эти доллары напечатает тенге. Могут возразить, что если просто так напечатать 5 триллионов тенге, это приведет к инфляции. Это абсолютно неверно. Ведь эти 5 триллионов тенге пойдут на создание конкретных ценностей – дорог и прочей инфраструктуры. То есть эти деньги будут обеспечены кон-

кретными материальными объектами. Кроме того, по-любому эти 5 триллионов тенге будут напечатаны. Тогда какой смысл тратить доллары из Национального фонда? Точно так же правительство Казахстана не может просто так взять у Нацбанка 5 триллионов тенге на стимулирование потребительского спроса. Во-первых, Нацбанк Казахстана в отличие от ФРС печатает тенге строго под доллары. То есть ФРС печатает доллары просто так, а Нацбанк печатает тенге только под доллары. Во-вторых, сразу заявят, что стимулирование потребительского спроса приведет к инфляции. Опять-таки это неверно. Увеличение денег на руках у населения приведет к увеличению платежеспособного спроса. При финансировании производителей будет увеличено производство под увеличившийся спрос. Но в Казахстане сложилась такая порочная практика, что увеличение платежеспособного спроса сразу увеличивает инфляцию, но не увеличивает производство. То есть потребителю не дают возможность покупать больше товаров, а просто увеличивают цены для увеличения прибыли. По той причине, что производители не имеют доступа к национальной валюте – к тенге. Таким образом, видна очень абсурдная картина. ФРС печатает доллары в неограниченном количестве. Кроме того, доллар ФРС – это частная валюта, а не национальная валюта США. С таким же успехом доллары могли бы печатать Макдональдс, Федерал Экспресс, Майкрософт или просто контора «Рога и Копыта». С другой стороны, тенге – это национальная валюта Казахстана. И Казахстан печатает свои тенге не просто так, а под обеспечение своих природных ресурсов. Грубо говоря, Казахстан печатает свои тенге под нефть. То есть казахстанский

тенге обеспечен добытой в Казахстане нефтью. В таком случае и доллар должен быть обеспечен добытой в США нефтью. Но это не так. Во-первых, Федеральная Резервная Система никому ничего не должна, поскольку это частная контора. А частная контора может производить свою частную валюту в неограниченном количестве. Во-вторых, принцип эмиссии доллара в корне отличается от принципа эмиссии тенге. Тенге создается в общем под нефть, то есть тенге обеспечен «черным золотом». Доллар же создается под долг. В принципе доллар – это и есть долг. Ничем не обеспеченный долг. очему же тогда частный, ничем не обеспеченный доллар ФРС – это самая надежная валюта в мире, а казахстанский тенге, обеспеченный добытой нефтью, золотом, ураном, зерном, рудой, даже в самом Казахстане является слабой валютой? А вот в этом и заключается грандиозная афера! По американским данным, продуктовая корзина в США стоит 344,49 долларов в месяц. А та же продуктовая корзина в Казахстане стоит 36,466 тенге. Если мы разделим 36,466 на 344,49, то получим 105,85 тенге за доллар. Если мы сравним цены на хлеб в США и в Казахстане, то получим равновесный курс доллара как 27,57 тенге за доллар. То есть если доллар ФРС и казахстанский тенге измерять в булке хлеба, то курс был бы 27,57 тенге за доллар. В 1993 году хлеб в Казахстане стоил 1 тенге, в 2014 году – 60 тенге. Хлеб подорожал в 60 раз. В долларах эти цены будут такими. В 1993 году – 25 центов за буханку, в 2014 году – 33 цента. Как мы видим, долларовая инфляция хлеба в Казахстане была 1,5% в год, а в тенге – 280% в год. Теперь сравним с инфляцией нефти. В 1993

П

email: tribuna2014@gmail.com

году бочка нефти стоила 12 долларов, а в 2014 году – 70 долларов. Нефть подорожала к доллару в 5,83 раза. За тот же период нефть в тенге подорожала в 262 раза! Что мы видим? С 1993 по 2014 год нефть в тенге подорожала в 262 раза. За тот же период буханка хлеба подорожала в 60 раз. Представим это на упрощенной модели. Вот вы продаете нефть из Казахстана. В 1993 году вы получали за бочку нефти 48 тенге. Вы отдавали за 10 буханок хлеба 10 тенге, и у вас оставалось на руках 38 тенге. В 2014 году вы получаете за ту же бочку нефти уже 12 600 тенге. Отдаете за 10 буханок хлеба 600 тенге, и у вас остается на руках 12 000 тенге. В 1993 году после покупки хлеба у вас остается 9,5 долларов. В 2014 году после покупки хлеба у вас остается 66,6 долларов. Ваша прибыль выросла в 7 раз, а нефть подорожала в долларах в 5,82 раза. Курс доллара должен снизиться до уровня 27,57 тенге за доллар. Это паритет по стоимости буханки хлеба в США и в Казахстане. В случае сильного тенге все заработанные капиталы будут храниться и инвестироваться в самом Казахстане. Владельцы долларовых капиталов потеряют на падающем долларе. Но в будущем их капиталы будут надежно защищены в тенговой зоне. Доллары не намазаны медом. Для развития экономики и создания национального богатства нужно, чтобы казахстанцы кушали помазанные медом бублики. Нужно, чтобы казахстанцы покупали золотые унитазы, а не меняли нефтяные тенге на долговые доллары. Нужна свободная эмиссия тенге, не привязанная к доллару частной конторы. Право на эмиссию денег от Нацбанка в Алматы должно перейти к казначейству в Астане. Когда мы будем свободно печатать свои казначейские тенге, тогда нам не нужно будет продавать нефть.

www.vmeste.com.kz

ОБОРОНА ОТ СВОИХ Х

10 декабря, 2014 год

11

Маргарита НИКИТИНА, ««Т. Т.», Астана

П

Один в поле воин

олковник Сарсенбай ЖУМАШЕВ (на фото) мог выйти на пенсию по выслуге лет еще в далеком 1998 году, 30-летний стаж работы вполне позволял сделать это. Однако офицер, (на тот момент подполковник) продолжил службу. Отслужил еще семь лет, получил повышение в звании. А в итоге выяснил, что уйди он раньше, его пенсия была бы выше, и проблем с ее получением оказалось бы меньше. Понять логику подобного расчета Жумашев так и не сумел.

1998 год – год для казахстанской пенсионной системы переломный. Именно тогда состоялся переход от солидарной системы к накопительной. Военнослужащие исключением из общего правила не стали.

- У меня на тот момент было 30 лет стажа, - объясняет полковник. - По выслуге лет и по возрасту. Я получал право на пенсию в размере 85 процентов, но подписался служить дальше, еще семь лет. Итого получается 37 лет. Сейчас ситуация складывается весьма абсурдно. Если, уходя на пенсию в 98-ом, Жумашев имел полное право на выплаты в размере 85 процентов от прежнего заработка, то позднее его право (и сумму), урезали почти что на 20 процентов. Саму пенсию полковнику так вообще стали начислять только с февраля 2006 года (через полтора года после выхода). И не 85 процентов, а только 65. Это объяснимо – изначально планировалось, что учитывая переходный период, 65 процентов солидарно оплатит государство, а еще 20 накопит в пенсионном фонде сам пенсионер.

- Я мог уйти еще в 98-ом, - сетует Жумашев. - За 30 лет я заработал эту пенсию, государство гарантировало пенсионное обеспечение. Проблема в том, что участником накопительной пенсионной системы полковник не был. И, по его расчетам, суммы выплат должны быть намного больше.

- Вот смотрите, 85 процентов от 95 тысяч, которые у меня на тот момент (1998 год – Авт.) были, - раскладывает по формуле Жумашев. – Получается сумма в 66 тысяч тенге. А мне они назначают 31 тысячу, причем почему-то только через полтора года. Когда я обратился к ним за пенсией, мне сказали: «Мы назначим!». Но почему «назначим»? Я же ее заслужил!

Государство милостиво пособило...

О

тстаивать свои права полковник отправился в суд. Увы, безрезультатно. Зато в ходе заседаний Жумашев выяснил массу интересных вещей. У оппонентов оказалась своя мотивация. Весьма своеобразная. Так, с точки зрения ответчиков все манипуляции с пенсиями производились исключительно на благо самого пенсионера (видимо, категорически не понимающего своего счастья, раз он кинулся в судебные тяжбы). «…Жумашев С.А. имеет право на назначение пенсии по законодательству, действовавшему 1.01.1998 года. В этом случае пенсия назначалась бы по той должности, званию и выслуге, которую он имел по состоянию на 1.01 1998 г. и ее размер был бы намного ниже, чем размер пенсии, назначенный на момент его увольнения т.е. 31.12.2004 г…. …Истец ошибочно считает, что размер его пенсии «урезан», и пенсия ему назначена без учета стоимости продовольственного пайка, процентных надбавок за выслугу лет и надбавок, имеющих постоянный характер… …Истцу пенсия назначена не по зарегистрированному по состоянию на 1.01.1998 года праву, а по действующему на момент его увольнения со службы закону, согласно п.2. статьи 67 которого в размер денежного содержания, учитываемого для пенсионного обеспечения военнослужащих, включается должностной оклад и оклад по воинскому званию…», – из отзыва на исковое заявление Жумашева С.А. о ежемесячных недоплатах пенсионных выплат по халатности Е.ЕЛЬШИБЕКОВА и создании Ж.ДЕМЕУМОВЫМ реальных препятствий по перерасчету пенсий с учетом суммы всех видов выплат военнослужащему со дня оставления службы. Посмотрим, что же гласит закон, на который ссылаются ответчики. Так, статья 65 называется «Государственные социальные пособия, по инвалидности, по случаю потери

Настоящие боевые действия в казахстанской армии начинаются с момента выхода военнослужащего на пенсию. Офицерам приходится всерьез воевать в суде, чтобы добиться выплаты заработанных за годы службы денег. Кто останется победителем – военный пенсионер или отечественная пенсионная система, пока не ясно.

ВОЙНА ПОЛКОВНИКА ЗА ПЕНСИЮ кормильца и по возрасту, имевшим право на получение социальных пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца, по возрасту…» Получается, что офицер, отдавший более 30 лет службе родине, заслужил право только на пособие, то есть посильную государственную помощь. Как говорится, комментарии излишни. «…Суду первой инстанции было известно, что я уволен по основанию «По выслуге лет и достижению предельного возраста состояния на воинской службе, дающего мне право на пенсию», и в соответствии с действовавшим до 8 июля 2005 года Законом РК от 19.01.1993 года «О всеобщей воинской обязанности и воинской службе». Также суду заявлялось, что я не являлся участником накопительной системы пенсионного обеспечения и мне 20 процентов пенсионных взносов в НПФ не перечислялось. В связи с чем право на пенсию подлежит реализации по Закону РК от 21 января 1993 года «О пенсионном обеспечении начальствующего и рядового состава ОВД и членов их семей», т.е. в 85-процентном размере. Тем более что, согласно Закону «О пенсионном обеспечении в РК», установлено что зарегистрированный размер переводится на денежный эквивалент, по доходу по последнему месту службы, со дня увольнения…», – из обращения С. Жумашева в кассационную инстанцию. Полковник рассказывает, что в качестве варианта ему соглашались начислить пенсию по состоянию на 1998 год. Правда, в таком случае про все последующие годы службы, ему предлагалось начисто забыть. За это деньги выплачивать никто не собирался.

- Я что, не служил все это время? – недоуменно пожимает плечами Жумашев. По мнению полковника и его сослуживцев, подобный подход дискредитирует саму реформу перехода от солидарной пенсии к накопительной, и, соответственно, всю государственную политику в данной сфере. Действительно, сложно говорить о какой-то социальной справедливости, когда выясня-

ется, что офицер с десятками лет стажа за годы службы заработал себе пенсию меньше некрупного штабного чиновника, в два раза меньший срок просидевшего в кабинете Министерства обороны.

П

Приказано выжать!

ока шли суд да дело, пенсию военного пенсионера Жумашева снова перерассчитали… и ужали еще на 17 процентов.

- Разбор судом первой и апелляционной инстанции был произведен не как недоплата к пенсии, о которой я заявлял, - отметил полковник в своем выступлении на судебном заседании 4 декабря, - а как недоплата к государственному социальному пособию по инвалидности, по случаю потери кормильца, по возрасту. Суду первой инстанции так же было известно, что я уволен по основанию по выслуге лет и достижению предельного возраста на воинской службе, дающего мне право на пенсию, а не на пособие. Истец повторил все прежние аргументы – что он, имея право на солидарную пенсию, не являлся участником накопительной системы пенсионного обеспечения, не откладывал 20 процентов накоплений в пенсионный фонд.

- В связи с этим, мое право на пенсию подлежит реализации по Закону от 21 января 1993 года «О пенсионном обеспечении военнослужащих лиц, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей», - подчеркнул Жумашев. То есть в 85-процентном размере. Тем более что пунктом 4 статьи 5.4 Закона «О пенсионном обеспечении в РК» установлено, что зарегистрированный размер переводится на денежный эквивалент, по доходам по последнему месту службы со дня увольнения. По словам полковника, согласно Закону «О статусе социальной защиты военнослужащих, членов их семей», имевшем на тот момент юридическую силу, установлено, что денежное довольствие военнослужащих учитывает ряд особенностей военной службы. В

email: tribuna2014@gmail.com

частности, зависит от занимаемой должности, воинского звания, квалификации, продолжительности и условий службы.

- По видам выплат это составляет сумму 95 тысяч 746 тенге, что подтверждено по последнему месту службы справкой № 242 самим ответчиком, - подчеркнул Жумашев. - Что во внимание судом первой инстанции и второй инстанции не было взято. Завершая выступление, Жумашев воззвал к логике, математике и законодательству и попросил отменить решение военного суда первой инстанции и апелляционное решение, и направить дело на рассмотрение ином составе судебной коллегии.

- Вышеперечисленные факты и обстоятельства не требуют доказательств, - подчеркнул он. - Они подтверждены исследованными в суде первой инстанции документами и находятся у вас в деле. Я прошу суд посмотреть на страницу 9, где все это указано самим ответчиком в выписке из пенсионного дела. Однако решения судами первой и апелляционной инстанции вынесены не на основании закона, по перечисленным фактам и обстоятельствам, а по несостоятельным, беспочвенным и даже абсурдным доводам ответчиков. Сами представители ответчика, кстати, на судебное заседание не пришли, по словам Жумашева, уже не в первый раз. То ли им действительно настолько безразлично, что решит суд, то ли наоборот, заведомо известно.

- А кому тогда задавать вопросы? - возмущался пенсионер. - На основании какого закона начислялись выплаты? По принципу «пол-потолок-палец», что ли, назначили? Доход они не берут во внимание, статью, нормы, условия не берут во внимание. И при этом суд говорит, что все правильно назначено. Истец не ошибся. По итогам рассмотрения кассационной жалобы полковника Жумашева, суд предпочел оставить решение судов первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Война за пенсию продолжается.

www.vmeste.com.kz

12 Олеся ХАЛАБУЗАРЬ

День третий. Отъезд из Вашингтона в Феникс, штат Аризона

В

се делегации разъехались по разным штатам. Казахстанской делегации выпал штат Аризона, но это был не случайный выбор, это мы поняли позже. Мы отправились туда изучать выборную систему и политическое устройство на уровне штата – местном. 4 ноября по всей стране должны были пройти выборы, и мы должны быть внутри этого процесса. Аэропорт Вашингтона я увидела с другой стороны. Он был оформлен современно и также как во Франкфурте имел мини-метро между секторами А, В, С, по дизайну – хайтековский стиль: низкие потолки, много стали, большие окна, но уют создавал ковролан на полу. Мне хотелось увидеть ту самую хваленую американскую строгую проверку путешествия на самолете. Увидела каких-то официальных лиц в перчатках и думаю, нужно попробовать. Я напросилась пройти тест. Они с улыбкой провели по моей ладони и по пальцам каким-то стикером и сразу вставили его в компьютер, загорелся зеленый квадратик и они сказали, что все окей и пожелали счастливого пути. Что это был за тест? Шуточно можно предположить, что с грязными руками на самолет не пускают. Дальше на проверке металлодетектором не нужно было извлекать продукты, напитки и компьютер. Возможно потому, что у нас был внутренний рейс? Все прошло очень скучно и экшена не было. Голливуд – это производство экшена для скучающего населения США, которому хочется ярких эмоций и адреналина, а жизнь такая спокойная и предсказуемая. Я удивлялась людям: спокойные и счастливые, никто не пытается кому-то создать проблемы или в чем-то подозревать. Очень позитивное отношение ко всем. Даже демонстрация своих лучших качеств. Для сравнения вспомните лица наших таможенников: напряженные, жесткие и недружелюбные, как будто мы живем в эпицентре военных событий и времена суровые, в каждом подозревают минимум террориста. Далее перелет в Феникс был через Денвер. Американские пассажиры, как все сегодня в мире, летели, уткнувшись в свои планшеты, смартфоны и ноутбуки. Со мной рядом женщина лет 55 в планшете играла в слова, когда из заданных букв нужно составить как можно больше разных слов. Впереди мужчина читал книгу в телефоне, другой играл в какую-то игру бродилку-стрелялку. В самолете был доступен интернет и под каждым сиденьем находилась розетка – очень удобно. Интернет и новые технологии объединяют мир и делают нас похожими друг на друга. Кстати, казахстанские телефоны в США прекрасно работают, причем любые модели. Денвер – это столица штата Колорадо. Мы задержались в аэропорту этого города всего на пару часов. Но из представленных в магазинчиках товаров можно было сделать вывод, что это город спорта и ковбоев. Поэтому, если захотите обзавестись экипировкой ковбоя, то летите сюда. В Феникс мы попали только к вечеру, но сразу увидели пальмы и камни, кактусы, которые изображены на бутылках текилы, и почувствовали жару в конце осени. Нас встречали представители принимающей организации «Friendships Force». Эта организация неправительственная. Ее члены выиграли грант от государства на организацию нашей программы в Фениксе. Другими словами, даже международные государственные программы США выставлены на конкурс, в котором на равных

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

10 декабря, 2014 год

ЗАПИСКИ ИЗ АМЕРИКИ Продолжение. Начало в № 47 от 26.11.2014 г. каждого ученика, т.к. каждый ребенок – это источник финансирования для них со стороны федерального бюджета, который конкретно на каждого ребенка выделяет финансирование на обучение. В школах могут учиться и граждане страны, и не имеющие документов дети (дети нелегалов). Но о школах подробнее позже…

Индейские резервации

И

ндейцев в США несколько миллионов. Много разных племен. Из индейцев одна женщина избрана федеральным судьей. В США президентом одного университета является индеец. У индейцев в штате Аризона есть эксклюзивное право – только им дано право строить казино и зарабатывать таким образом. У каждого штата в США своя Конституция, свой парламент, свой губернатор и свои законы, не противоречащие федеральным, своя полиция (количество полицейских определяется каждым штатом самостоятельно); и многое другое каждый штат решает самостоятельно, независимо от федерального. Самоорганизация внутри штата, относительная свобода в самоорганизации – вот главное условие порядка и удовольствия граждан, проживающих в том или ином штате.

Судебная система

Ф условиях могут участвовать неправительственные организации. Это очень интересная организация. Ее миссия: помогать людям во всем мире путешествовать и познавать другие страны. Самому молодому члену организации около 60 лет. Они существуют на членские сборы и доходы от грантов. Так вот, нас встретили коллеги (энпэошники) и пригласили в итальянский ресторан, в котором уже ходили ряженые, т.к. начиналась ночь празднования Хэллоуина.

День четвертый (Феникс)

А

мериканцы очень рано встают (до восхода солнца) и в 6–7 утра уже начинаются звонки, а 8:00 можно пойти на встречу – это нормально. Для нас сделали послабление, и только пара встреч по программе была запланирована на 8:00, остальные на 9:00. Итак, в 9:00 у нас началась лекция о государственном и местном управлении и выборах, которую проводили Скот Холкомб – член школьного правления в округе Мэдисон и бывший судья Аризоны Патрик Ирвин. В одном штате Аризона проживает 5 млн. человек – это третья часть Казахстана. Выборы в США проходят каждые 2 года. В Аризоне всего 15 избирательных округов. 1/3 земли находится в частной собственности, 1/3 в федеральной собственности – это заповедники, военные базы, а еще 1/3 отдана индейским резервациям. В сравнении, в штате Айова – 99 избирательных округов.

Выбирают всех ключевых лиц: 1. В федеральные органы власти: президента, депутатов Конгресса (Парламента).

2. В местное правительство на уровне штата: губернатора, депутатов Сената, секретаря штата.

3. В округах внутри штата: в совет школ, в совет больниц.

4. В индейских поселениях (резервациях) – своего главу.

5. Мэров городов и советы.

6. Судей.

7. Главу избирательной комиссии штата.

8. И даже менеджера по «горячим делам», по нашему – главу ЖКХ или просто хозяйственника, который отвечает за все вопросы по благоустройству и водоснабжению. То есть избирательный бюллетень содержит очень много фамилий. Местная структура власти: Губернатор штата – это исполнительный орган штата. Палата представителей и Сенат штата – это законодательный орган. Секретарь штата – это исполнительный орган. Судьи – судебный орган система. Окружной уровень: Мэры городов – исполнительный орган. Советы городов – представительный совещательный орган в исполнительной власти. Школьные советы и советы колледжей. Менеджер по благоустройству

и водоснабжению. И другие специальные должности (есть даже должность по отлову собак) Все вышеперечисленные должности и места в советах формируются по результатам выборов. Губернаторы избираются на 4 года и не больше трех раз. В Палату представителей и Сенат штата только на 2 года. О работе мэрии позже, т.к. состоялась отдельно встреча с мэром и о работе его можно рассказать больше, но в другой день «Записок из США». Для казахстанцев интересен опыт школьных советов, которые имеются в некоторых школах страны (а может, на бумаге и во всех), но туда выдвигают лояльных родителей, т.е. зависимых и подверженных влиянию лиц. В США в школьные советы членов избирают из любых желающих граждан. В них в основном решается вопрос расходования полученных от государства денег (бондов). Именно школьный совет решает, что на эти деньги будет куплено для школы и сколько пойдет на административные расходы. То есть директор школы отстранен от распределения финансов. Заметьте, это очень мудрый шаг. В Казахстане директора школ – это местные миллионеры, нажившиеся за счет государственных денег, родителей и спонсоров. И хотя сейчас запрещается собирать деньги с родителей в школах, но классные руководители все равно вымогают, всячески «убеждая» родителей. Понятно, что это часть их работы и условие сохранения рабочего места. Но вернемся к США… В Америке школы конкурируют между собой за

email: tribuna2014@gmail.com

едеральные судьи выбраны пожизненно. Судьи штата избираются на 4–6 лет. Это зависит от штата. В 70 лет судья обязан уйти на пенсию. Существуют комиссии для отбора кандидатов в судьи. В Гиде по выборам печатается мнение этой комиссии о том или ином кандидате на должность судьи, а также отзывы адвокатов и может быть напечатано мнение граждан. Если судья злоупотребляет своим положением или нарушает закон, то существует процедура импичмента. В каждом даже маленьком населенном пункте избирается свой судья. Но если этому судье поступает дело его знакомых людей, и он не может сохранить объективность, тогда он обязан отказаться судить и пригласить другого судью из другого округа. Если он этого не сделает и это обнаружится, то в США обычно судья подает в отставку под давлением общественного мнения, либо против него начинает работать процедура импичмента. Заметьте себе, судьям нельзя проводить свою избирательную кампанию и лишь адвокаты могут разместить о них рекламу в Гиде по выборам. Гид по выборам – это вообще уникальная вещь. Это многостраничный журнал, сделанный на очень дешевой серой бумаге и в черно-белых тонах. В нем согласно избирательному бюллетеню размещена информация о каждом кандидате с фотографией, также есть комментарии НПО относительно кого-либо или по какой-нибудь проблеме, к которой они хотят привлечь внимание. Конечно, нет экономической рекламы. На выборы выносится и какая-либо инициатива власти, которую включают в избирательный бюллетень под какой-то условной цифрой. Комментарии на нее может разместить в этом журнале любой гражданин или организация. Только комментарии от кого-либо платные, т.к. они занимают печатную площадь и должны ее оплатить. Сам Гид печатается на деньги государства.

www.vmeste.com.kz

В США многие голосуют по почте

Э

та практика голосования по почте считается там дешевой. За 30 дней до дня выборов гражданам высылают бюллетени в специальных конвертах. Каждый бюллетень имеет свой номер и штрих-код. Вид бюллетеня в каждом штате разный и даже может отличаться по округам. К бюллетеню прилагается Гид по выборам и гражданин может дома, попивая кофе и находясь в своем теплом уютном кресле, не спеша изучить информацию в Гиде и заполнить бюллетень – проголосовать. Отправить бюллетень нужно по почте до вечера дня выборов или принести в избирательную комиссию и положить в корзину – избирательную урну. Если гражданин выбирает почтовый способ отправки, то он должен получить квитанцию с указанием даты и времени, соответствующих закону, т.е. до окончания дня проведения выборов. Руководителя избирательной комиссии избирают на 4 года. Он может нанимать весь другой штат и полностью несет ответственность за весь избирательный процесс.

В

День четвертый. Продолжение

стреча была в Унитарной универсальной церкви. Они привезли идею создания независимой церкви из Англии в 1776 году, но основали ее только в 1962 году. Ценности: 1. Ценность – каждый человек.

2. Справедливость.

3. Рост и развитие человека.

4. Поиск правды и значения.

5. Демократия.

6. Мир, свобода, справедливость.

7. Уважение к своей сети.

Люди собираются в церкви, говорят о жизни, о проблемах, молятся, и просто единомышленники помогают друг другу. В ней нет изображений, крестов и прочей атрибутики традиционной религии. Помещение используется для общественной работы и благотворительности. В США именно церкви давали нам помещения для проведения встреч, даже по политической теме, и это было нормально для них. Трудно себе представить в Казахстане, что мечеть или церковь дадут общественной организации возможность провести встречу в их пределах по обсуждению выборов или чего-то еще, даже нетрадиционные храмы закрыты. Бони Сандерс рассказала о работе «Лиги женщин-избирателей».

13

СОЦИУМ

10 декабря, 2014 год Эта Лига обучает женщин политике, обсуждает социальные вопросы и объясняет проблемы в обществе, там же они решают, как будут действовать, приглашают различных спикеров, проводят тренинги и т.п. Перед выборами они издают брошюру, где высказывают свое мнение по различным вопросам и предложениям, выдвинутым на выборы. Стараются быть объективными. Раньше они в брошюре призывали голосовать за женщин, но сейчас они понимают, что не каждая женщина может хорошо работать и поэтому перестали это делать. Эта Лига присутствует во всех штатах, у нее есть 3 уровня управления: федеративное, на уровне штата и на местном уровне. Первые два уровня имеют офисы, а на третьем – дом президента и есть офис. Финансирование идет из пожертвований от граждан, бизнеса и самого правительства. Джозефина Броли сыграла значительную роль в этом движении женщин. «Лига женщин-избирателей» помогла женщинам сформировать свое мнение на избирательные процессы и не зависеть от мнения мужа. Сейчас в организации даже имеется 10% членов-мужчин. На вопрос: «Зачем нужны в женской организации мужчины?», Бони ответила, что они приходят на встречи и выразили желание стать частью организации, а так как членство свободное, то их приняли. В США много проблем у женщин: 1. Разница в зарплатах. Женщины получают только 77% от 100% зарплаты мужчин. Только в высокотехнологическом производстве женщины получают наравне с мужчинами.

2. Аборты хотят запретить.

3. Очень много разведенных женщин с детьми на руках. (В США, как и в Казахстане, существует проблема распада семейных ценностей и увеличение эгоизма в сердцах людей). Лига женщин в каждом филиале в каждом штате пытается поддержать женщин и защищает их права. Если вернемся к предмету нашего исследования в США – выборам, то нам рассказали следующее, что дополнило нашу картину по этой теме: Чтобы зарегистрироваться как избиратель – войти в списки избирателей, нужно иметь один из следующих документов: 1. Водительские права.

2. Свидетельство о рождении.

3. Свидетельство о браке.

4. Паспорт – ксерокс – 2 стр. Если нет фотографии на документах, то нужно еще принести какие-нибудь документы, доказывающие пребывание в этом штате. Многие имеют дома в разных штатах, но голосуют только в одном. Если человек хочет проголосовать в другом штате, он должен получить что-то вроде открепительного удостоверения. Но не исключено, что человек может голосовать и в двух штатах, и в большем количестве штатов, если покажет какие-нибудь документы, которые из данного штата, например, счет за свет, выставленный ему. Люди в США не видят в этом смысла. Все построено на доверии. А с другой стороны, что может решить махинация с выборами одного активного гражданина в 300-миллионной стране, даже если он проголосует во всех штатах? Ничего. Потом выступил Элл – представитель принимающей организации «Friendship Force Int.». Он был учителем в школе и рассказал историю первых переселенцев, как они твердо решили избавиться от абсолютной монархии и создать справедливую власть большинства. Как они бежали из Старого Света, чтобы начать новую жизнь по канонам справедливости и свободы. Все, кто бежал в Америку были либо беглыми по религиозным, уголовным и политическим причинам, либо романтиками. И действительно, наблюдая за людьми в США, видишь, что в принципе они такие же, как на Евразийском континенте, но что-то их отличает. Они счастливы и свободны, а на континенте много страдающих; в США люди не видели или забыли столько горя, сколько принесли мировые войны и до этого многочисленные завоевания различных пассионариев, разваливая и строя империи. Они не понимают другие государства в их политике, потому что сами живут в Новом мире, оторванном от прежних корней. Они живут созданными их праотцами ценностями и разделяют их до сих пор; в Евразии слишком большая текучесть (миграция) различных народов, и ценности размываются то одной, то другой культурой и уровнем развития, превращая всю ситуацию в хаос с удобными ценностями и только процессы глобализации как-то уравновешивают жизнь в Евразии, но в то же время и в США нет понимания источника проблем в Евразии и принятия этих людей, т.к. все-таки бытие определяет сознание. Продолжение следует

ЮЖНЫЙ БИЗНЕС Байсултан ХАДЖИЕВ

Рейдерский захват бизнеса, угрозы, избиения и безнаказанность – стали, к сожалению, визитной карточкой нашей страны. Правоохранительные органы и суды срослись с криминальным миром и, исповедуя «культ доллара», забыв, что должны служить Закону, стали исполнителями указаний «агашек». Служители Фемиды в полной уверенности в собственной безнаказанности, без зазрения совести лишают людей их законного имущества. Несмотря на все это, семья Локтенко до сих пор верит, что суды могут быть справедливыми и помогут восстановить их права.

РЕЙДЕРСТВО по-шымкентски?

В

1996 году один из шымкенских бизнесменов попросил у Петра ЛОКТЕНКО деньги в долг. Поскольку возвращать было нечем, бизнесмен отдал Локтенко акции предприятия по производству мебели АО «Жихаз», заверив, что оно будет приносить хорошие дивиденды. Так Локтенко стал хозяином фабрики по производству мебели. Выплачивал работникам (которых было около двух с половиной тысяч человек) заработную плату и платил налоги государству. Вскоре производить мебель стало нерентабельно. Работников пришлось сократить, а часть территории сдавать в аренду, чтобы держаться на плаву. Когда предприятие стало окончательно неконкурентоспособным, бизнесмен решил закрыть его, из помещений сделать склады и хранилища, часть территории переоборудовать в базар. Благо, местоположение позволяло – рядом проходили железнодорожные пути.

В

Черт из табакерки

скоре появился старый знакомый г-на Локтенко Кайрат БАЛАБИЕВ, работавший на тот момент заместителем прокурора в ЮКО. (Семьи общались более 20 лет). Поскольку Балабиев занимал государственный пост и не имел права что-либо оформлять на себя, он предложил оформить сделку купли-продажи бывшей фабрики на своего брата, обещая решать проблемы, которые могут когда-либо возникнуть. Семьи договорились создать совместный бизнес – Локтенко должен был внести зеркальную мебельную фабрику в ТОО «Самал-транзит», а Балабиев - автовокзал «Самал», который должен был принадлежать семьям Локтенко и Балабиевых по 50% каждому. Таким образом, брат Кайрата – Марат Балабиев и семья Локтенко стали партнерами по бизнесу, владеющими равными долями. Пока шло становление бизнеса, не было больших доходов, никаких проблем между партнерами не возникало. Однако Ольга Локтенко, хоть и имела свой кабинет в административном здании ТОО «Самал-транзит», к финансовым делам предприятия не подпускалась, поскольку у них изначально была договоренность: в течение 6–7 лет вкладывать в развитие бизнеса, только потом компаньоны начнут делить прибыль. Прикрываясь этим уговором, Балабиев не предоставлял Локтенко никаких финансовых документов о деятельности ТОО и получаемой прибыли, не ставил ее в известность о проводимых операциях и т.д. В апреле 2014 года Локтенко случайно узнала о получении кредита в размере 700 миллионов тенге в банке «Kassa Nova» под залог всего имущества ТОО «Самал-транзит», якобы для реконструкции и строительства рынка «Айна». Все бы ничего, но кредит был получен, как утверждает Ольга Локтенко, без ее ведома и согласия. (Согласно уставу ТОО, без согласия одного компаньона другой не имел права на подобную сделку). Локтенко так же с удивлением узнала, что Балабиев неоднократно брал кредиты в банке без ее ведома под залог имущества ТОО «Самал-транзит». Начав разбираться во всем этом, Локтенко получила справку о зарегистрированном юридическом лице с сайта E-gov и с удивлением обнаружила, что директором и учредителем ТОО «Самал-транзит» значился лишь Нурсултан БАЛАБИЕВ. Локтенко обратилась в органы юстиции, однако там объяснили это сбоем программы, но вносить ее обратно в базу не спешили. Ольга Локтенко неоднократно обращалась за разъяснениями к руководству ТОО «Самал-транзит» и новому учредителю – Нурсултану Балабиеву, просила предоставить ей финансовые документы ТОО с 2006 года, однако никакого ответа не получила. Продолжение на стр.15

email: tribuna2014@gmail.com

www.vmeste.com.kz

14

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

У

важаемый господин Дед Мороз! Здравствуй, золотой ты наш! Мы не знаем, где ты живешь, и как к нам попадаешь. Наверное, на далеком Севере, где олени, где пурга, где самолеты не летают, и не ходят поезда, в общем, сам понимаешь, что не добраться нам туда. Вот решили написать. Ну, а что тут долго ждать? Вот уже 14 лет мы, пенсионеры, 30-го числа каждого месяца приходим на Старую площадь в городе Алматы и пишем послание нашему президенту. Дед, ты там не подумай чего, у нас нет никакого оружия. Главное наше оружие – бумага и компьютер. Господин Дед Мороз! Вот мы у тебя хотим спросить: наш президент – это реальный герой или сказочный персонаж? Вот мы ему 14 лет пишем, а он нам ни разу не ответил. Встречаемся только по телевизору. Он говорит, мы слушаем. Иногда, правда, скажем ему в ответ: «Нуреке, ты не прав!», но он опять нас не слышит. Вот, скажи, господин Дед Мороз, ты не знаешь, где у нас живет наш президент? Вот ты на Севере. А он где? А еще мы хотели бы знать, где у нас находятся премьер-министр, аким города и все остальные наши слуги, если мы все-таки народ? Куда они все подевались? Вот уже 142 обращения составили мы нашему Нуреке, но уже не знаем, какой

Мы недовольны внутренней политикой нашей страны. Вот, господин Дед Мороз, наши правители еще в начале перестройки откопали где-то абсурдную чилийскую методику расчетов пенсий. И стали нам считать по минимальной заработной плате. И еще в те годы произошла бешеная приватизация народного хозяйства, которую осуществили обезумевшие от легкой наживы чиновники. Закрывались

нужны сапоги. Если в советское время пенсионеры не горевали, у них хватало не только на жизнь, но и детям помогать и хотя бы раз в год съездить отдохнуть куда-нибудь, да еще и по профсоюзной путевке, мы же с нашей пенсией можем доехать только до бесплатного Ак Каина, если акимат выделит нам туда путевку на 12 дней. Сколько раз добивались встречи с аки-

Послание Деду Морозу пенсионеров с площади… почтой посылать, то ли голубиной, то ли в бутылку заложить, то ли, как японского змея, в небо запустить. Честное слово, господин Дед Мороз, это одно и то же, если запускать это обращение по интернету или через газету. Вот приходим мы на площадь, и никому не мешаем. Постояли, Обращение почитали, расписались под ним, иногда даже поспорим. Ты не думай, у нас тут пенсионеры все умные и когда-то были уважаемые люди. А сейчас мы вот пенсионеры все. И кому же мы нужны, кроме этих проклятых капиталистов, которые нам то бесплатный массаж предлагают, то в бесплатное кино приглашают? А чего мы хотим? Вот честно, уже даже не знаем, что нам конкретно надо, если в двух словах сказать. А так-то если не в двух, ты читать устанешь. Но мы попробуем кратко рассказать о нашей жизни.

Тимур КИБИРОВ

П

ропаганда режима постоянно провозглашает, что Казахстан делает большие успехи в повышении уровня жизни малоимущих (незащищенных или защищаемых) слоев населения. С большой гордостью периодически повторяются новости об очередном повышении пенсий и пособий на 1000, 2000, 5000 тенге – 5, 10, 15, 25 процентов, о выдаче квартир инвалидам и другим категориям граждан, о трудоустройстве десятков безработных. На самом же деле ситуация в социальном обеспечении населения и уровне жизни пенсионеров, инвалидов, безработных, бездомных и малоимущих остается тяжелой на протяжении всех 22 лет существования Казахстана как независимого государства, причем, если сравнивать с СССР и в частности с КазССР, то сравнение будет не в пользу РК.

Т

Жилье

ак, если в СССР жильем обеспечивались бесплатно миллионы людей, то сейчас такую возможность имеют лишь немногие, при этом значи-

заводы и фабрики, безработица поглотила людей. А еще была девальвация рубля, а потом и смена валюты. Мы заходили в магазины и не могли понять, то ли это цена продукта, то ли чей-то номер сотового телефона записан. Господин Дед Мороз! Мы же много не просим. Мы хотим, чтобы провели тарификацию и перерасчет пенсий, не повышали цены ЖКХ. За электричество до 2015 года был договор на повышение цен, а теперь, говорят, продлили до 2018. А еще постоянно повышаются цены на продукты, на вещи. Мы, Дед Мороз, старые люди, нам много не надо, но все равно и есть каждый день хотим, и одетыми на улицу ходить. А когда холодно зимой, тогда и потеплее что-то надеть. Одежду мы не часто меняем, а вот обувь как в огне горит. Почти каждый год

мом города, с представителями аппарата президента, но нам устраивали «круглые столы», где ни на один из вопросов пенсионеров молоденькие менеджеры из акимата ни разу не ответили. Но зато, прикинь, Дед, давали нам протоколы этих «круглых столов», расписанные так, что будто эти присланные дети нам сразу так и пенсии пересчитали, и решили вопрос с понижением цен на продукты первой необходимости. Причем, пишем мы письма президенту, а отвечает нам какой-нибудь менеджер из ЖКХ или еще кто-то, о ком в своем обращении мы не упоминали даже в тексте. Вот так вот мы, уважаемый господин Дед Мороз, и живем. Дойдет это письмо до тебя или не дойдет, какая разница? Все равно никто не ответит. Пенсионеры с площади

10 декабря, 2014 год Послание Деда Мороза пенсионерам

У

важаемые пенсионеры, письмо я ваше получил. Отвечу на некоторые ваши вопросы. Могу сказать, что я действительно реальный. А вот ваши правители и окружающие их лица – действительно мифические персонажи. И вы сами, уважаемые, живете в иллюзорном мире, и то, что с вами про-

исходит, на самом деле не существует. У вас все хорошо… Загадывайте желание, Новый год на носу… Я тут с главным менеджером Вселенной посовещался, и могу сказать одно – все идет по плану. Что кто хочет, тот то и получит. Только вы уж, пожалуйста, с желаниями осторожней, они очень часто сбываются, и порой не так, как вам хотелось. А что касается правителей, то они приходят и уходят, а народ остается. Подумайте об этом. Но все равно не пишите письма вашему президенту каждый месяц. Он даже, если бы захотел, не ответит вам. Его время ему не принадлежит. Пишите лучше письма мне один раз в год. А я уж постараюсь подарить вам надежду… И обязательно отвечу… Все ваши письма зафиксированы в небесной канцелярии и ответ вам обязательно придет. Ждите ответа, ждите ответа, ждите… Дед Мороз С пенсионерами ходила на площадь, а затем взяла интервью у Деда Мороза Надежда СТЕПАНОВА.

Сравнение не в пользу РК тельная часть населения фактически является малоимущей, но не имеет по закону возможность получить бесплатное жилье, а те немногие тысячи имеющих право встать в многолетнюю очередь на квартиру, вынуждены 10–15 и более лет стоять в очереди, а цены на жилье достигают невероятных размеров, и чтобы купить квартиру, надо иметь большую зарплату и не тратить ее много лет. В Алматы в жилищной очереди на арендное жилье стоит более 15 000 человек, и их число все более увеличивается. В большинстве же регионов жилья строится крайне мало даже в сравнении с Алматы и Астаной. Кроме того, жилье часто строится некачественно; выдается не в собственность, а в аренду с необходимостью перерегистрации раз в 3 года; также часто квартиры получают те, кто на них не имеет права по закону (чиновники). Десятки тысяч людей в Алматы и других городах продолжают

жить в неблагоустроенном и переполненном жилье, в основном построенном в эпоху Хрущева.

Пенсии и пособия

П

о данным статистики, средняя пенсия в РК составляет 35 000 тенге. Президент в одном из своих выступлений провозгласил, что «мы стали в 16 раз богаче». При этом он забыл, что кроме доходов населения увеличиваются и цены, а доходы растут в основном у олигархов и других не самых бедных слоев, таких, как чиновники, бизнесмены, а в основном люди живут в разной степени в нищете, особенно это пенсионеры, безработные, инвалиды, ветераны. Даже если человек работал в советское время 40 лет, создавая базу для экономики Казахстана, это не дает гарантии получения им нормальной пенсии, пригодной к тому, чтобы нормально прожить оставшуюся часть жизни.

В еще более тяжелом положении находятся инвалиды. Так, пособие инвалида 2 группы составляет около 25 000 тенге. Повышение пенсий и пособий носит комический характер, когда, например, пенсионеры или инвалиды должны радоваться повышению пенсии, например, на 871 тенге или что-то в этом роде. Но даже такие повышения происходят редко, иногда люди их ожидают много лет, особенно инвалиды.

Б

Работа

езработные и инвалиды, многие пенсионеры могли бы вносить вклад в развитие экономики страны, работая на различных предприятиях или занимаясь бизнесом. Но, учитывая вышеизложенные проблемы с жильем и мизерными пенсиями и пособиями, а также отсутствие работы и реальных государственных программ трудоустройства, это является весьма затруднитель-

email: tribuna2014@gmail.com

ным, т. к. большинство указанных категорий граждан вынуждены заниматься элементарным выживанием, живя на 500–1000 тенге в день, что не хватает толком и на еду, не говоря уже об одежде, оплате услуг и лечения, транспорте и т. д. При этом миллиарды долларов лежат мертвым грузом на счетах олигархов, тратятся на виллы в Испании, праздники и прочие ненужные мероприятия, а производство, наука и сельское хозяйство лежат в разрухе. оциально-экономическое положение самых нищих слоев населения РК отражает общий низкий уровень жизни населения страны и ее развития, расслоения общества, к чему привела неправильная политика, и является плачевным и крайне острым, чревато вспышками социального напряжения и нестабильности. Казахстан не является социальным государством, как это провозглашается конституцией.

С

www.vmeste.com.kz kz

10 декабря, 2014 год

ЮЖНЫЙ Ю ЖНЫЙ БИЗНЕС

(Конец. Начало на стр.15)

10

июля 2014 года работники частной охранной компании при ТОО «Самал-транзит» ворвались в кабинет Ольги Локтенко и насильно вышвырнули ее из административного здания. До настоящего времени владелицу 50% бизнеса не пускают в ее кабинет и другие объекты ТОО «Самал-транзит». Потерпевшая написала заявление в РУВД и прокуратуру. В августе прокурор Енбекшинского района М. СМАТОВ сообщил, что по факту избиения возбуждено уголовное дело и направлено в следственное управление ДВД ЮКО. Однако потом это дело благополучно «заглохло».

«Я боюсь за себя и семью»

В

се это время Ольга Локтенко неоднократно просила предоставить ей документы и финансовую отчетность, а так же выплатить положенные по закону дивиденды за прошедшие семь лет работы в ТОО «Самал-транзит». Однако партнер по бизнесу решил иначе. В мае этого года Ольга Локтенко написала жалобу в ДВД Шымкента, в которой привела слова юриста семьи Балабиева: «Отдайте вашу долю по-хорошему, иначе мой хозяин (Балабиев – Авт.) закатает бульдозером всю вашу семью, поскольку имеет огромные связи, вес и репутацию в обществе. Он занимал руководящие должности в правоохранительных органах и вам никто не поможет». Судя по всему, угрозы стали претворятся в жизнь, поскольку Ольга Локтенко в очередной жалобе в ДВД указывает, что на работу к ее дочери приходят сомнительные личности и «передают приветы», ссылаясь на Балабиева. «Я очень боюсь за себя и свою семью, прошу защиты и принятия мер, пока не произошла трагедия», – написала Локтенко в полицию. Угрозы вскоре воплотились в жизнь – Балабиев ударил дочь Локтенко. Только после этого полиция Шымкента выделила круглосуточную охрану девушке. Но уголовное дело по факту нанесения вреда здоровью (легкой тяжести) было закрыто. От неоднократных обращений Локтенко в прокуратуру ЮКО и финполицию о нарушенных правах как участника в ТОО «Самал-транзит», органы отмахнулись отпиской. Устав от попыток наладить отношения со своим «партнером» по бизнесу и по-хорошему получить отчетность, в сентябре 2014 года Ольга Локтенко обратилась с иском в Специализированный межрайонный экономический суд Южно-Казахстанской области. Женщина просит суд обеспечить беспрепятственный доступ ко всем объектам собственности ТОО «Самал-транзит», принадлежащим ей на праве собственности, а также предоставить доступ к финансовым, налоговым, банковским и другим документам ТОО. Чтобы иметь полную картину происходящего в ТОО, Локтенко просила суд о назначении независимой аудиторской проверки финансовой деятельности ТОО «Самал Транзит» с момента ее вхождения в долевую собственность за ее счет. А так же определить размер чистой прибыли и выплатить Ольге Локтенко ди-

РЕЙДЕРСТВО по-шымкентски?

виденды с 2007 года, которые она должна была получать соразмерно уставному капиталу и вообще узнать, что происходит в бизнесе, 50% которого принадлежало семье Локтенко.

Суд узаконил отъем

О

днако все перевернулось с ног на голову. В октябре сын Кайрата Балабиева Нурсултан Балабиев написал встречное исковое заявление в суд, в котором потребовал у суда забрать долю Локтенко. Во время судебных прений подняли вопрос о настоящей прибыли от рынка «Айна» – официальная сумма значилась 300 000 тенге в месяц. Якобы за эту сумму директор ТОО сдал всю территорию рынка Рабиге Балабиевой, тете ново-

го директора ТОО Нурсултана Балабиева. В суде прозвучало, что женщина сдает территорию рынка в субаренду другим ИП и юридическим лицам для коммерческой и хозяйственной деятельности. Как следует из судебных материалов, с одного субарендатора на рынке «Айна» Балабиева получает около 150 тысяч тенге. «Если исходить из регистрационного номера, таких субарендаторов около 100, и каждый из них платит около тысячи долларов за свою субаренду. Получается, что прибыль рынка «Айна» составляет около 100 тысяч долларов в месяц, а в качестве официального дохода ТОО указывается лишь 2 тысячи долларов в месяц», – отметил в судебных прениях адвокат Владимир ПОВЕРЕННЫЙ.

Зная об этих суммах, не сложно подсчитать, сколько денег потеряла Ольга Локтенко за все эти годы, не представлявшая, что в ТОО «крутились» такие суммы. И не сложно представить, сколько денег потерял государственный бюджет, в который не поступали налоговые отчисления с прибыли. «Если прибыль на самом деле составляет всего лишь 300 000 тенге, то непонятно, откуда ТОО «Самал-транзит» берет деньги на погашение кредита и выплату процентов банку «Kassa Nova», которые составляют более 14 миллионов тенге в месяц (сумма значится в договоре банковского займа)», – задается вопросом адвокат. На это тоже не нашлось объяснения в судах. Стоит отметить, что департамент юстиции ЮКО подтвержда-

email: tribuna2014@gmail.com

15 ет, что имеются договор аренды с Рабигой Балабиевой, а также договоры субаренды с другими лицами, ведущими бизнес на территории рынка, принадлежащего семье Балабиевых. Ольга Локтенко обращалась в налоговый департамент ЮКО с просьбой провести внеплановую комплексную проверку ТОО «Самал-транзит», однако налоговики отмахнулись «отпиской», что такую проверку должно инициировать руководство ТОО. Так, ни налоговые органы, (которых эта тема должна была серьезно заинтересовать), ни суд не обратили на этот факт никакого внимания, (хотя адвокат семьи Локтенко просил суд вынести частное постановление о неправомерных действиях ТОО «Самал-транзит» по уводу денежных средств и уклонении от уплаты налогов). В октябре 2014 года разобрав дело «галопом по Европам», судья Специализированного межрайонного экономического суда ЮКО С.КАРИМ «критически отнесся» ко всем фактам и доказательствам со стороны Локтенко, отклонил ее встречный иск о признании незаконным выдачу кредита банком «Kassa Nova» и отказал в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме. В то же время он удовлетворил встречное исковое заявление сына Кайрата Балабиева – Нурсултана Балабиева и его дяди Марата РАХИМОВА (Балабиева) о признании Ольги Локтенко фиктивным участником ТОО «Самал-транзит» «ввиду доказанности и обоснованности». Странная доказательная система у судьи, однако! В итоге судья СМЭС ЮКО С. Карим признал недействительными все сделки и договоры, одним росчерком пера лишив Ольгу Локтенко ее доли в бизнесе. Никакие документы и доказательства не оказались для судьи вескими аргументами.

Белые пятна в деле

П

олучился замкнутый круг – Ольга Локтенко не может вернуть ни свои средства, вложенные в развитие бизнеса, ни получить дивиденды, ни нормально работать. По некоторым данным, у Балабиева, помимо оспариваемого ТОО и рынка, процветает еще несколько видов бизнеса – он строит фитнесс-центр, ему принадлежат детский садик, школа, автовокзал. Ольга Локтенко, прекрасно понимая, что Кайрат Балабиев не даст ее семье спокойно работать на этом рынке, готова продать свою долю по рыночной стоимости. И даже высылала Балабиеву коммерческое предложение, чтобы он, согласно закону, выкупил ее долю. Но Кайрат Балабиев не захотел. Стоит отметить, что персона Балабиева неоднократно всплывала в СМИ в весьма щекотливых историях. К примеру, в 2012 году и российские, и казахстанские СМИ освещали некую запутанную историю с продажей людей в рабство в Москву, где фигурировала фамилия «всесильного прокурора» Кайрата Балабиева. Однако и тогда, и сейчас правоохранительные органы «ничего не увидели» и продолжают «не замечать», не предпринимая никаких мер. Между тем семья Локтенко сдаваться не намерена. Они будут и дальше отстаивать свои права законным путем, и все еще надеются, что закон и правосудие в их деле восторжествуют.

16

Нуркасым АБУЕВ

Б

ез прошлого нет настоящего и будущего. Оттого и неистребимо желание человека познать не только окружающий мир, свою индивидуальную природу, но и коллективные особенности общества, в котором он живет. Отождествление себя с определенным народом и, как следствие, стремление узнать историю этого народа, его истоки являются базовой ступенью социализации человека. Без знания прошлого своего народа невозможно построение его успешного будущего. Но для того, чтобы ставить реальные цели, строить успешную экономику, политику и выполнять другие задачи, любому обществу нужно знать полную картину истории своего отечества. Однако до сих пор история казахского народа находится под воздействием прошлых стереотипов. Появилось множество работ различных авторов, ставящих под сомнение официальную историю кочевого народа, проживавшего на степных просторах Евразии от Дуная до Китая, но согласия в их взглядах до сих пор нет. В данной статье я называю наших предков «казахами», не боясь обвинений в необоснованных амбициях, а скептиков и сомневающихся отсылаю к сочинениям известного российского этнографа, литератора, учредителя Императорского Русского географического общества А.И.ЛЕВШИНА (1799–1879), точку зрения которого и привожу. «Приступая к историческому описанию киргиз-кайсаков, первою обязанностью почитаем сказать, что им дано в Европе чужое имя, которым ни сами они себя, ни их соседи, исключая россиян, их не называют. Оно составлено из двух слов – киргиз и кайсак. Киргиз есть название народа, известного не связями своими с киргиз-кайсаками, но древнею против их враждою и доныне существующего под именами кара (черных)-киргизов, закаменных киргизов и бурутов. Слово «кайсак» или «касак» есть испорченное имя «казак», которого древность, как уверяют некоторые восточные писатели, восходит далее Рождества Христова… Название «казак», перешедшее в средних веках и ко многим отраслям русского племени, принадлежит киргиз-кайсацким ордам с начала их существования, и что они себя доныне иначе не называют, как казаками (казак). Под сим же именем известны они персиянам, бухарцам, хивинцам и прочим народам Азии. До ХVIII столетия в России не знали киргиз-кайсаков, но именовали их казаками… Основываясь на сем, мы полагаем справедливым вместо искаженного слова «кайсак» употреблять «казак»… Таким образом, можно сохранить сему народу название, которого, по крайней мере, вторая часть будет подлинное его имя…». В предисловии В.РОМОДИНА к сочинениям В.В.БАРТОЛЬДА сказано: «Несколько исправив искаженное примерно с начала XVIII в. этническое название казахов, А. И. Левшин предложил сохранить эту сложную конструкцию из этнонимов двух народов («киргиз-казаки и киргиз-кайсаки») для казахского народа. Одну из причин этого он видел в необходимости отличать имя этого народа от названия русского военного сословия (казаки сибирские, как и казаки уральские, казаки волжские). С 30-х годов XX в. во избежание терминологической путаницы в русском языке стали писать название казахского народа «казах». В казахском языке сохраняется самоназвание народа «казак». История Великой Степи интересовала не только ученых прошлых лет (Л.Гумилев, П.Н.Савицкий, Г.Р.Державин, кн. Н.С.Трубецкой, А.И.Левшин, Э.Г.Паркер, М.Тынышпаев), но и наших современников (М.Аджи, А.Бушков, К. Пензев, А.Фоменко, Г.Носовский, А.Буровской, Жак ле Гофф, К.Оссон). Среди них не только ученые-историки, но и писатели, лингвисты, военные, путешественники-исследователи. Каждый из них интерпретирует историю Степи и кочевых народов в силу своих профессиональных представлений. Современные казахские авторы Данияров, Ундасынов и др. заняты исследованием истории казахов-степняков на территории современного Казахстана.

www.vmeste.com.kz

СПОРЫ ПАМЯТИ

КАЗАХИ – загадка истории

10 декабря, 2014 год

«...Сознательное унижение европоцентристами, во многом принятое и советской пропагандой и наукой, истории кочевников, ее интерпретация как истории беспечного и ленивого, безынициативного народа, ведущего полуживотную жизнь, сыграло свою разрушающую и гибельную роль для казахского национального самосознания. Поэтому, если быть объективным, то перед нами стоит историческая по значимости задача восстановления самоуважения, написания объективной истории с ее положительными и отрицательными сторонами, ее победами и поражениями», – сказал в свое время Н. Назарбаев.

сии оседлых народов, – варвары, разрушители цивилизаций. Откуда-то, из «дикого поля», появлялись несметные орды кочевников на лошадях: отлично вооруженные, технически оснащенные, обученные передовой военной науке, с железной дисциплиной, умеющие удерживать в повиновении порабощенные народы, с развитой системой управления экономикой захваченных государств и опытом ведения успешной торговли. Население этих стран уничтожалось или угонялось в степь, в рабство. Так было до XIV века. Западная Европа, расположенная ближе к океану «водному», развивалась, а народы, граничившие с океаном «степным», отстали в развитии. Виной тому жители степей, предки казахов-кочевников. Но в официальных исторических хрониках нет степного народа – казахов, речь идет только о мифических кочевых племенах ариев, сарматов, половцев, хазаров, касогов, саков, тюрков, скифов, массагетов, кипчаков. Существует также точка зрения, утверждающая, что кочевники-разрушители были не казахами, а оседлыми татарами и монголами, которые, как известно, вели иной образ жизни, имели иную культуру, внешность, обычаи, являлись носителями других языков и веры. Выходит, что через земли мирно пасущих скот казахов пронеслись орды гуннов, монголов, татар, а наши предки оставались пассивными сторонними наблюдателями? Хотя в культуре, языке, религии народов, проживающих вокруг евразийской степи, присутствуют несомненные факты воздействия степняков – предков казахов. Но, наблюдая за

современных технократов. Попробую доказать обратное. Основываясь на фактах, нашедших отражение в старинных летописях и научных трудах, перечислим известные личности: Анахарсис Скифский, аль Фараби, Аттила, король Артур, Культегин, Чингисхан, хан Батый, Мамай, Тохтамыш, Александр Невский, султан Бейбарс, Тамерлан, Бабур, представители императорских династий Китая до 13 столетия, правящая элита Московского государства до Романовых; и события, непосредственно связанные с выходцами из Степи, и повлиявшие на ход мировой истории: участие кочевников-степняков в военных походах на Римскую империю, столкновения с крестоносцами в первых крестовых походах на Ближний Восток при защите мусульманских святынь, военные баталии с Ливонским и Тевтонским орденами, создание государства Великих Моголов в Индии, участие в гвардии гулямов при расцвете Арабского халифата, именуемым «Золотым веком ислама», образование государства мамлюков в Египте и на Ближнем Востоке, влияние на народы Кавказа, Урала, Сибири и Китая. Казахи-степняки, следуя исторической вер-

размеренным бытом казахов-скотоводов, ученые и государственные деятели XVIII–XXI веков не верили в возможность влияния этого народа на процессы, происходившие на просторах Евразии. Казахов, аборигенов степей, назвали «киргиз-кайсаками» по имени малочисленного кочевого народа, обитающего в предгорьях Тянь-Шаня, «татарами» – булгаров, оседлых жителей Поволжья, а «монголами» – кочевой народ халха, населявший район озера Байкал. Сложившейся исторической версии о кочевниках-варварах казахи ничего противопоставить не смогли, т.к. не имели своей исторической науки. Но вот современный Казахстан столкнулся с необходимостью формирования идеологии, а история, как известно, является ее важнейшей частью, и наши ученые формируют историческое прошлое отечества на основе мифов, подкрепленных данными оседлых народов, вплетая сюда и героику по захватническим, разрушительным походам на земледельческие народы. Так каково же истинное прошлое казахского народа? Как протекали исторические процессы на степных просторах планеты? Современному, технически вооруженно-

Военная доблесть Азии

Возникает вопрос: насколько это правомерно и объективно? Нельзя заниматься изучением истории народа в таких строгих административных рамках, ведь казахи являются потомками жителей евразийских степей, а территория современного Казахстана – их последнее пристанище в результате вытеснения оседлыми империями с запада и востока Евразии. Полное и всестороннее исследование истории казахов, как единственных потомков кочевых народов, проживавших на просторах Евразии, носителями традиций, обычаев которых они являются, может пролить свет на многие белые пятна мировой истории. Так как же проявили себя казахи в истории? Какой оставили след? Как повлияли на развитие оседлых народов и мировой исторический процесс в целом? Отдавая дань уважения памяти известного казахского ученого Н. МАСАНОВА, не могу согласиться с его взглядами на историю казахов, в частности с тем, что вести разговоры о влиянии казахов на мировую историю глупо, ибо не было в казахах-степняках ни потенциала, ни условий влиять на мировые процессы. Этот взгляд отражает точку зрения

email: tribuna2014@gmail.com

www.vmeste.com.kz

ЛИЧНОЕ МНЕНИЕ

10 декабря, 2014 год му человеку сложно представить эволюционное развитие человеческого общества в прошлом. Человек за свою историю освоил разные природно-климатические зоны, и в каждой местности, используя свой интеллект, эксплуатировал окружающую природу для собственного выживания. В одних и тех же климатических зонах, в зависимости от искусности человека, происходило различное развитие общества. Степь – неблагоприятная для выживания человека природно-климатическая зона, но она идеально подходит для стадного развития травоядных, следовательно, там живут хищники и охотники. Охота – сложное, требующее выносливости занятие, и оно не под силу слабым. Жизнь в степи тяжела, сложна и непривлекательна, даже для современного человека. Однако наши предки сумели превратить евразийские степи в места успешного бизнеса, что не удалось обитателям саванн, прерий и пампасов. Проживающие там народы не могли оказать значимого – позитивного или негативного – влияния на развитие окружающих народов. Почему же евразийская степь заняла в истории Евразии значимое место? Начнем с неоспоримой истины, что сила человека – в интеллекте. Но индивидуальный разум слаб, для выживания требуется коллективный разум. Степняки создали идеальный коллектив, имеющий одну цель. Это – семья. Но для общества того времени семья, состоящая из пары людей противоположного пола, была бы слабой. Поэтому было узаконено многоженство. Существовала сложная родовая иерархия (родовая градация), своего рода эффективная система управления семьей, в которой были четко определены права и обязанности каждого ее члена. Нарушить эту иерархию было непозволительно, она впитывалась в сознание с молоком матери. А для предотвращения конфликтов между семьями они были объединены в рода (родовая идентификация), дисциплинированные, управляемые, способные к выполнению любой задачи, коллективы. Чтобы исключить инцест, каждый казах должен был знать «Жетi ата» («Семь дедов»), т.е. родственные связи до седьмого колена. Это положение предвосхитило теорию Г.И.МЕНДЕЛЯ о наследственности человека. Расовые признаки кочевников были плавающими: от монголоидных до европеоидных, потому что приветствовались жены из других народов. Но у многоженства были и свои минусы: один из них – дефицит представительниц слабого пола. Так в Степи появляется общество с гендерным напряжением. Усугублял ситуацию и обычай «аменгерства»: когда умирал глава семьи, его жены вместе с детьми переходили в семью младшего брата, на которого и возлагалось бремя ответственности. Ситуацию разряжал обычай «шанырак йесi», согласно которому старшие братья должны уйти из аула, а право остаться с родителями имел лишь младший сын – «кенже бала». Верования казахов были основаны на природном божестве, на чудодействии личностей – шаманов. Что позволяло не вступать в конфликт с различными идеологиями. А наоборот, вырабатывало веротерпимость к различным идеологическим взглядам. Ежегодно несколько сотен тысяч молодых, тренированных, дисциплинированных, толерантных мужчин становились лишними и эмигрировали в места проживания окружающих степь оседлых народов с минимумом провианта, но на коне. Историки описывают рынки работорговли в Восточной Европе, Средней Азии, где на юношей-казахов существовали большой спрос и цены. Вокруг Степи создавались мощные государства с большими амбициями, чьи правители нанимали на службу молодых степняков-казахов для сбора налогов. С их помощью пополнялась казна, что способствовало развитию образования, культуры, науки, и, в конечном счете, повышало уровень цивилизации общества. Наличие в государстве качественных кадров позволяло создать эффективное государственное управление, в которое входили администрация, армия, жандармерия, таможня и т.д. Наличие средств в бюджете государства позволяло взращивать национальные кадры, которые затем вытеснили казахов из государственного управления. Часть степняков ассимилировалась с местной знатью, а остальные были просто уничтожены властью во имя государственной безопасности и национальной идеи. Окончание в следующем номере

17

А. КАРАБАТЫРОВ

Нам нужны западные ценности?

После крушения социалистического лагеря для постсоветских государств ценности Запада стали первостепенными. Молодые государства, в том числе и Казахстан, во всем стали копировать Европу. Учиться вести капиталистическое хозяйство и жить в условиях демократии. Повторяя как мантру, что Запад триста лет учился демократии, а мы только начинаем жить в условиях свободы. Но каждый раз, слыша такие высказывания, возникает чувство обиды и недовольства за людей, которые в значительной степени недооценивают наследие наших предков и искаженно смотрят на положение дел, дезинформируя других.

Ч

то есть демократия, например, поамерикански? После открытия Западом нового континента, ринулись осваивать новые земли алчно настроенные люди, большинство из которых были преступниками, бежавшими от преследования закона. Уничтожая местное население, стали они делить между собой плодородные земли, главным аргументом при дележке была сила. Убийство человека было таким же простым делом, как зарезать кролика на обед. Творился, как сейчас говорят, полный беспредел. Чтобы общество как-то могло существовать, нужны были жесткие законы, чтобы страх перед ними заставил людей хоть как-то соблюдать правила общего существования. То есть соблюдение закона есть не что иное, как боязнь наказания, Закон – это страх. То же самое можно сказать в целом о Европе, после ряда буржуазных революций, когда было покончено со средневековой моралью, когда богобоязнь заменили страхом перед законом, которая в течении более трехсот лет развилась в демократию. В демократию, которой они так гордятся, что готовы распространять свои ценности по всему миру с помощью танков и бомб. Мы же все сладости демократии познали только после развала Советского Союза. Все их революции, в том числе сексуальные, мы пережили достаточно в короткий срок. И только спустя двадцать лет к нам приходит понимание того, что мы теряем, что мы имеем свое богатейшие наследство. Только с недавних пор наши депутаты, еще достаточно робко, стали произносить такие слова, как нравственность, мораль, традиции. Наши предки не были фанатами никакой веры. О древнем хане Тенгри уже никто не помнит, ислам также не успел впитаться в сознание кочевого народа. Но на огромных просторах степи тысячелетиями жили люди в относительном мире и согласии благодаря традициям и обычаям, которые, как кристаллы, оттачивались веками. Это сейчас мы относим-

ся к ним, как к чему-то архаическому, вспоминая об обычаях лишь при проведениях свадеб и других мероприятиях. Используя их лишь как соус или украшение для блюд. Прежние же времена традиции и обычаи были уставом для жизни, как закон для Запада или Коран для мусульманина, только на несколько тысяч лет древнее. Они гармонично регулировали взаимоотношения и внутри семьи, и внутри рода и за его приделами. Законы морали, сложившиеся за период тенгрианства, существовали сами по себе, только в сознании человека, без всяких специальных институтов и социальных групп. Были только всенародно выбираемые бии, которые все межродовые и другие споры старались решать на основе справедливости и, как сейчас говорится, невзирая на личности. При нынешней капиталистической системе на защите демократии, прав человека и закона стоят адвокаты, прокуратура, полиция и множество других государственных структур и общественных объединений. Привлечена громадная армия людей, тратятся колоссальные средства из бюджета. Но Закон – это штука холодная и равнодушная, как деньги, в нем нет души и тепла, поэтому он никого не согреет. В реальной жизни все эти институты и организации выполняют обратную роль. Они являются лишь механизмом порабощения человека. Казалось бы, если ты прав, ты всегда можешь пойти в суд и доказать это. Ведь мы живем в правовом государстве и все законы нашего прозападного общества на твоей стороне. Возьмем нашего типичного жителя Казахстана, который не знает, как прокормить корову, одеть-обуть детей в школу, откуда он возьмет деньги на адвоката, а потом ещеплатить за судебные издержки, так как он абсолютно уверен, что в любом случае проиграет. Если даже полностью исключить юридическую безграмотность и нашу коррумпированную судебную систему, более богатый человек наймет более дорого адвоката и выиграет дело. То есть закон никогда ни стоит на стороне справедливости и простого человека. Закон всегда на стороне денег, потому что оно само является порождением капитала. В обществе, где главенствует нравственность и мораль, где сильны традиции, необходимость в жестких законах утрачивается. Когда само общество воспитывает ребенка на традициях предков, говорят ему, что это нельзя делать, потому что потом стыдно будет, а не потому что за это тебя накажут. То есть все воспитание у тюркских народов основывалось на пробуждении совести, а не страха. Даже, к примеру, можно взять советский период, который мы любим ругать. Хотя Советская власть была несовершенна, но воспитанию уделяла

email: tribuna2014@gmail.com

огромнейшие внимание. Именно потому, что в обществе, прежде всего, ценились такие качества, как честность, порядочность, многие за всю жизнь ни разу не ходили в суд, не знали, кто такой адвокат и зачем нужен нотариус. Не напрасно и у казахов в прежние времена высшей мерой наказания было изгнание из аула. То есть позор для человека было гораздо хуже смертной казни. Духовное наказание было сильнее телесного и тюрьмы прежде не были нужны. Известно, что в то время, когда главным «шоу» на Западе было показные казни на площадях – отрубали головы и живьем жгли людей, в Степи на совете биев было принято решение об отмене смертной казни за убийство и заменено на большой откуп перед семьей пострадавшего. Еще один продукт демократии, которую мы старательно, как прилежные ученики, пытаемся копировать у Запада, – это гендерная политика или борьба за права женщин. Но, на мой взгляд, чтобы бороться за какие-то права, вначале их нужно отнять. У нас, казахов, женщины никогда не были в рабской зависимости. Молодая, глупенькая девочка приходила в другую семью, в другой аул и становилась продолжателем их рода, рожая им будущих батыров и героев. С годами ее роль в роду усиливается, и в преклонном возрасте, когда, как правило, мужей уже нет, они становятся во главе всего рода. Понимая всю ответственность, любя своих сыновей, которые к тому времени могли быть уже дедушками, она очень мягко, пристыжая их как в детстве, старалась, никого не обидев, разрешить их семейные и межсемейные трения. Взрослые, уже седеющие дети слушали мудрые советы своих мам, потому как уважение старших – это в генах казаха. То есть женщина играла в обществе ту естественную роль, которую предопределила природа или установил Всевышний. Немалой гордостью Запада является решение социальных проблем. Существуют дома престарелых с санаторными условиями, детские дома, в которых есть все для развития ребенка, но в обоих случаях нет душевного тепла, нет любви, которые, как известно, за деньги не купишь. Традиции же тюркских народов не позволяют появиться возникновению этих проблем в принципе. Можно еще привести сотни примеров, показывающих превосходства древних и мудрых традиций над капиталистическими методами решения социальных и других проблем, которые в основном порождает сама жестокая система. Поэтому мы должны при построении нашего молодого государства, имеющего древнейшую историю, ориентироваться не на неестественную для нас демократию, а на наши родные традиции.

18

www.vmeste.com.kz

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

10 декабря, 2014 год Купите ребенка!

Д Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т. «Т.»»

Реформа системы

В

опреки официальной статистике, приходится констатировать горький факт: масштабы социального сиротства в стране не идут на снижение. Вот рядовой случай, произошедший на днях в Актобе. Жительница Актобе бросила своих несовершеннолетних детей на вокзале на целых девять холодных дней. Все эти дни беспечная мамаша занималась бродяжничеством, встречалась с приятелями и даже не искала детей. Их с вокзала забрала к себе родственница. За такой, мягко говоря, проступок Специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних Актюбинской области наказал женщину гуманно, назначив ей штраф в размере 12 964 тенге. Возможно, кукушку стоило бы судить по всей строгости закона, лишив ее родительских прав. Но что ожидает ее несчастных детей потом? По отлаженному конвейеру они пополнят контингент сиротских домов... Не сдавать детей в детдома, а пристраивать в семьи предложил депутат мажилиса от фракции КНПК Турсунбек ОМУРЗАКОВ («Т.» № 48 от 3.12.14 г. «Исчезающие ценности»). Напомним, в ходе недавнего пленарного заседания Т.Омурзаков озвучил депутатский запрос, адресованный премьер-министру РК Кариму МАСИМОВУ, в котором предложил заменить систему детских домов в Казахстане патронажным воспитанием, при этом увеличив государственную финансовую поддержку патроната. «На сегодня в Республике Казахстан насчитывается около 34 тыс. сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно порядка 1 500 казахстанских детей становятся сиротами. Многие при живых родителях. Ежегодно на усыновление в приемные семьи передается только одна десятая часть, или 3,5 тысячи детей», – сообщил Т. Омурзаков. По словам мажилисмена, наблюдается недостаточность государственной поддержки процесса обретения сиротами семьи. В настоящее время опекунам и попечителям государством ежемесячно выдается около 18 тысяч тенге на ребенка. Патронатные родители получают заработную плату – от 35 тысяч тенге плюс 18 тысяч тенге на ребенка.

КУДА УХОДЯТ ДЕТИ? Поддержка института семьи – одно из приоритетных направлений общественно-политической деятельности КНПК. Такая социальная язва, как сиротство, пока никак не поддается лечению в нашей стране. Вместе с тем МОН РК оптимистично утверждает: из года в год уровень сиротства в республике уменьшается. Так, по данным Министерства образования, только за последние пять лет в Казахстане число детей, у которых нет родителей, сократилось на пять тысяч. Неужто горе-мамы и отцы стали более сознательными и ответственными? Как народные коммунисты намерены решать проблему сиротства? Корреспондент «Т.» попытался разобраться: действительно ли сирот стало меньше или очередные реформы МОН украшают лукавую статистику?

натные родители? Нет, сирот просто взяли и расформировали в другие детские дома, сообщили в Управлении образования г. Алматы. В целом, закрытие детдомов объясняется так: число сирот в стране якобы поубавилось. По данным Министерства образования, только за последние пять лет в Казахстане число детей, нуждающихся в опеке, сократилось на пять тысяч. Действительно ли брошенных детей сегодня меньше? С этим вопросом мы обратились к председателю правления ОО «Лига женщин творческой инициативы», члену Национальной комиссии по делам семьи и женщин при президенте РК Асие ХАЙРУЛЛИНОЙ.

Бум такой пошел, стало модно открывать семейные детские дома. И слава Богу! Большие учреждения будут трансформироваться в приемные семьи, для детей создадут возможность жить там, где они получат больше внимания и индивидуальной заботы, – комментирует Асия Укеевна.

А

Рука помощи

льтернативные формы воспитания сирот успешно курирует общественное движение «Ребенок должен жить в семье». В минувшее воскресенье, 7 декабря, сыграли новоселье в Доме для патронатной семьи. Дом построен в г. Талгар Алматинской

Foster care вместо детдома

К

примеру, в США развита система фостерного воспитания, где несовершеннолетние передаются для воспитания в приемную семью или семейный детский дом, при этом содержание детей оплачивает государство. Наиболее близкий аналог foster care в Казахстане – это патронат. Однако у нас эта система недостаточно развита. На сегодня в РК всего 1 900 детей находится на патронатном воспитании. Очевидно, что массово-казенный подход в воспитании сирот нуждается в реформировании. И шаги в этом направлении уже предпринимаются, количество детских домов в республике сокращается. По планам МОН РК, в период с 2014 по 2016 годы в Казахстане закроются сразу 10 детских домов в пяти регионах. В этом году в Алматы закрылся старейший интернат № 8. Неужели сразу для всех детей нашлись патро-

– Идет замедление процесса поступления детей в детские дома. Но не думаю, что сирот стало значительно меньше. Даже если их число сократилось, то не настолько, чтобы закрывать целые детские дома. Главная причина в том, что сегодня проводится масштабная реформа интернатной системы, когда больше используются такие формы, как детские дома семейного типа, приемные и патронатные семьи. Отсюда выходит и сокращенная статистика.

области на базе семейного детского дома «Ковчег», с помощью волонтеров и спонсоров в рамках пилотного проекта «Развитие института профессиональной патронатной семьи».

– Наши совместные усилия потрачены не напрасно, и в доме уже живет семья Толкын и Даура Райымбековых. Их главная цель – оказать помощь детям, оставшимся сиротами, или тем, чьи родители оказались в сложной ситуации, сделать так,

чтобы эти ребята никогда не попали в детский дом. Или, и это еще лучше, дети снова попадут к своим родным, жизнь которых за это время успеет наладиться, – рассказала корреспонденту «Т.» Шолпан БАЙБОЛОВА, руководитель ОД «Ребенок должен жить в семье». Патронатные родители Толкын и Даур уже протянули руку помощи 10 детям. Шестеро малышей в возрасте от 8 месяцев до 7 лет попали в эту семью при очень трагичных обстоятельствах, и им очень важно было находиться всем вместе под присмотром заботливых людей. Обычно в таких ситуациях детей разлучают, размещают в разные интернатные учреждения в зависимости от возраста ребенка, и если родственники пассивны, то дети так и остаются в детдомах. Райымбековы не только помогли малышам в стрессовой ситуации потери родителей, но и совместно с Центром поддержки семьи при доме «Ковчег» работали над тем, чтобы детей взяли под опеку их близкие родственники. Но это редкий счастливый случай. Частные детские дома – «палка о двух концах», и вызывают некоторые опасения экспертов.

– С другой стороны, что происходит в стенах частных детских домов, никто не знает. Неизвестно, чем дети там занимаются, организован ли у них досуг, имеют ли они доступ к образованию, безопасна ли среда. Государство не контролирует их. Иногда там содержатся дети без документов, беспризорники. То, что заботятся о них, – хорошо. Но эти дети остаются незаметными для государственной статистики. И если ребенок растет без статуса сироты, то в будущем у него могут возникнуть проблемы с документами, с невозможностью получить определенные льготы, – обеспокоена А.Хайруллина.

email: tribuna2014@gmail.com

ругой существенный фактор, снизивший число детей в детдомах – низкая рождаемость в Казахстане. Кроме того, есть узенький ручеек, в который «утекают» дети – незаконная их продажа родителями. Криминальные сводки пестрят сообщениями о женщинах, продающих своих детей. Часть преступниц удается изобличить и призвать к ответу, но другим удается провернуть свой теневой бизнес на детях. Такие мамаши «улучшают статистику», не отдавая детей в детский дом, а выгодно продавая, несмотря на то, что это является тяжким уголовным преступлением. Так, минувшим летом в ЮКО осудили за продажу четверых детей 27-летнюю жительницу поселка Куркелес Сарыагашского района и медсестру фельдшерской акушерской поликлиники, помогавшую находить покупателей. Как выяснили сотрудники прокуратуры, 7-летняя Калипа была продана за 30 тысяч тенге, 5-летний Диас – за 40 тысяч тенге, 4-летний Шалкар – за 30 тысяч тенге, 2-летняя Каусар – за 120 тысяч тенге. Когда же приемная семья вернула Диаса, родная мать при посредничестве акушерки отдала мальчика в новую семью за 60 тысяч тенге…

– Нам позвонила женщина на седьмом месяце беременности и попросила: «Найдите семью для моего будущего ребенка!» – продолжила А. Хайруллина. – И это не суррогатное материнство, не усыновление, а преступная продажа собственных детей. Мне непонятно, как это – «я беременна, вам случайно не нужен ребенок?». Зато Дома малюток в очереди стоят за детьми, потому что чем больше детей, тем больше выделяется финансирования для учреждения. Предполагаю, что матери из группы риска незаконно «пристраивают» своих малышей еще на уровне женских консультаций и родильных домов. Но никто не заявит об этом в полицию, а говорят только в частных беседах…

Государству выгодно

В

числе плюсов масштабной социальной реформы – финансовая выгода для государства. Закрытие в Казахстане детских домов и превращение части из них в детские деревни, центры поддержки семьи позволит сэкономить бюджетные средства, а также повысить социальную адаптированность детей-сирот. Расходы на содержание одного ребенка в детских учреждениях интернатного типа составляют 1,5 млн. тенге в год, а на находящихся у опекунов – 137 тыс. тенге в год. По расчетам экспертов, годовой бюджет альтернативной системы составит от 10,8 млрд. тенге до 12,5 млрд. тенге в год, в зависимости от зарплаты соцработников. Существующая же система воспитания детей-сирот ежегодно потребляет 24,4 млрд. тенге! Но вопросов остается еще очень много. Куда денут здания детских домов? Не превратят ли чиновники продажу и сдачу в аренду зданий детдомов в золотую жилу, как это было со зданиями детских садов, проданных бизнесменам на заре независимости? Резюмируя, хочется порекомендовать МОН РК: не стоит громогласно заявлять об уменьшении числа сирот в стране, поскольку это неправда. Ведь реформа интернатной системы и сокращение детдомов вовсе не означает, что сироты перевелись, и их проблемы навсегда решены. Все детдома, конечно, не закроют. Нерадивые мамаши и отцы продолжают бросать своих кровиночек, неблагополучных родителей регулярно лишают родительских прав. Выход в деле оздоровления семьи видится в превентивных мерах – профилактике социального сиротства, во всесторонней поддержке семьи и детства.

www.vmeste.com.kz

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ ЫЕ

10 декабря, 2014 год

19

Беседовала Разия АБДЫКАДЫРОВА, «Т. «Т.»»

Серия круглых столов «Семья – опора общества», организованных горкомами и обкомами КНПК, выявила неутешительную картину краха казахстанской семьи. Впрочем, и новостные сводки свидетельствуют о том же. Как передает пресс-служба ДВД Акмолинской области, жительница Кокшетау выступила заказчиком убийства собственного мужа. Женщина наняла подставного киллера, в качестве которого выступил сотрудник правоохранительных органов. К счастью, убийство удалось предотвратить. А сколько криминальных драм разыгрывается на кухнях, порой на глазах у детей? В ответ на вызовы времени народные коммунисты целенаправленно и планомерно предлагают принципиально новые инициативы по поддержке и укреплению семьи, о чем в интервью газете «Трибуна. Коммунист Казахстана» рассказал депутат мажилиса, секретарь ЦК КНПК Жамбыл АХМЕТБЕКОВ.

Без семьи нет общества, без общества нет страны – Жамбыл Аужанович, семья – базис любого общества. Тем не менее государством не оказывается семье должной и всесторонней поддержки. Расскажите, пожалуйста, об инновационной идее народных коммунистов по разработке концепции «Развития института семьи, материнства и детства».

– Семейные ценности имеют для нас особое значение. Тем более что в них входят общечеловеческие нормы, на которых базируется морально-нравственное развитие общества. Инициатива партии по созданию данной концепции произошла после проведенной большой кропотливой работы и анализа. На сегодняшний день институт семьи находится под давлением разных идеологических парадигм. Процесс глобализации затронул и нашу страну. Сильное влияние оказывает западная культура, в том числе и в отношении семейных ценностей. Проведенный анализ ситуации показал, что в республике на сегодняшний день существует множество программных документов в различных сферах, но нет ни одной программы, которая направлена на развитие традиционных семейных ценностей. Наша партия накопила большой опыт и обладает достаточными человеческими и идеологическими ресурсами для создания полноценного документа. Так, разрабатываемая концепция под рабочим названием «Развитие института семьи, материнства и детства» будет направлена на сохранение традиций, семейных ценностей всех народностей, проживающих в многонациональном Казахстане, как гаранта сохранения государства и казахстанского общества в целом!

– Каковы основные положения концепции? Каких конкретно преобразований и изменений вы намерены добиваться в деле защиты материнства и детства в стране? Например, предлагается ли повысить размер ежемесячного пособия для детей из малообеспеченных семей, который равен 1 МРП?

– Основным столпом для разработки концепции станет понятие «Семья – опора общества!». Это основополагающий стержень, вокруг которого сконцентрированы такие известные понятия, как доверие, взаимопомощь, традиции, моральные ценности, присущие именно нашему обществу, которые веками формировались на территории нашей страны. Разве

эти качества не нужны нашему обществу сегодня? Про конкретные преобразования в деле защиты материнства и детства я пока говорить не буду, потому что сейчас идет процесс подготовки концепции. Могу сказать, что это будет глубоко социально ориентированный документ. По поводу повышения размеров ежемесячных пособий для детей из малообеспеченных семей, – данный вопрос рассматривался и в дальнейшем будет продвигаться в правительство. На сегодняшний день правительством проводится определенная работа по увеличению уровня жизни для такой категории граждан, в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020»; партия в свою очередь предлагает и будет предлагать правительству более действенные механизмы для повышения уровня жизни наших граждан.

– Намерены ли вы поднять вопрос «материнского капитала»? Периодически общественность говорит о необходимости введения данного вида стимулирования рождаемости, однако разговоры пресекаются, и в последнее время о материнском капитале для казахстанских матерей словно позабыли. Хотя вступление страны в Евразийский экономический союз с 1 января 2015 года, позитивно встреченное фракцией КНПК, возможно, послужит толчком к заимствованиям форм социальной поддержки населения?

– Вопросы так называемого «материнского капитала» по аналогии с Россией нашей партией поднимались. На весеннем уточнении бюджета на текущий год, а также при формировании бюджета на 2015–2017 годы мы дважды вносили предложения по увеличению единовременной выплаты при рождении первого, второго, третьего и четвертого ребенка более чем в два раза – от 51,9 и 86,6 тыс. тенге до 119 и 198 тыс. тенге соответственно, а также по продлению периода выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Однако Министерством финансов эти предложения были отклонены по причине того, что увеличение размеров государственных пособий семьям, имеющим детей, в текущем году было произведено дважды – исходя из роста МРП и внесенных поправок в Закон «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», в целом на 12% относительно 2013 года.

Проектом бюджета на 2015–2017 годы также предусмотрены средства на повышение указанных пособий в связи с ростом МРП. Но это всего-навсего от 6 240 до 10 400 тенге по единовременным выплатам при рождении, и от 1 150 до 2 245 тенге по ежемесячным пособиям по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Чувствуете разницу?

– В депутатском запросе вы поднимали вопросы предоставления дополнительных льгот и увеличения государственной финансовой поддержки женщинам, имеющим детей. Какова реакция правительства на ваши депутатские запросы?

– Защита матери и ребенка – важнейшая забота КНПК, как ответственной политической силы, нацеленной на будущее. Мы призываем государство не быть безразличными к будущему нашей страны и совместно объединить усилия в спасении института семьи. Поэтому нами были сделаны депутатские запросы, ответы придут в соответствии с действующим законодательством. На данный момент по срокам они пока еще не предоставлены, как только они ответят, мы дополнительно проинформируем о точке зрения правительства в этих вопросах.

– По официальным данным, в Казахстане насчитывается 34 тыс. сирот. Многие из них – сироты при живых родителях. Будут ли в семейной концепции КНПК подниматься вопросы профилактики социального сиротства?

– Это очень важный вопрос, но и очень сложный. Феномен социального сиротства говорит о серьезных проблемах института семьи и материнства. Сейчас государство пытается точечно решить эту проблему, но проблема требует комплексного решения. В концепции мы собираемся представить целостную программу по решению этой проблемы, которая будет затрагивать как нравственно-моральные аспекты, так и финансовую поддержку для малоимущих семей.

– На сайте nur.kz была опубликована статья о сироте Серике Кенжебекове. Он создал прецедент, которого еще не было в Казахстане – отсудил у бросившей его матери 300 тыс. тенге морального ущерба за искалеченную судьбу. Однако, до сих пор парень не получил ни одного

email: tribuna2014@gmail.com

тенге от заблудшей матери. Какими путями стоит добиваться от горе-родителей исполнения родительского долга хотя бы в части содержания детей, переданных ими на попечение государства?

– На проведенной в ноябре этого года пресс-конференции «Семья – опора общества!» именно для таких случаев партией было предложено: родителей, бросивших своих детей, переложив бремя воспитания на плечи государства, принудительно устраивать на общественные работы и изымать 40% от заработной платы на содержание брошенного ребенка.

– Зачастую казахстанские разведенные мужчины ограничиваются лишь выплатой мизерных алиментов, не утруждая себя участием в воспитании. Учитывая большой процент разводов в республике, можно сказать, что сегодня растет целое поколение безотцовщины, словно в военные годы. Несмотря на это, в казахстанском законодательстве нет правовой нормы, обязывающей родителя принимать участие в воспитании ребенка. Что намерены делать народные коммунисты для устранения такого законодательного пробела?

– Корни этой проблемы лежат в искривленном восприятии модели семьи. Сейчас, когда многие родители озабочены вопросом выживания, воспитанию детей уделяется недостаточно времени и внимания. Тем более недостаточно внимания уделяется именно воспитанию семейных ценностей у детей. Большое количество разводов в первый год семейной жизни говорит о том, что многие браки заключаются необдуманно. Ни мужчины, ни женщины не дорожат семейными отношениями, подают на развод, а жертвами становятся дети. Еще один негативный момент – большое количество фактов детского алкоголизма, наркомании, попрошайничества. И в группе риска часто оказываются дети из неполных семей. Мы считаем, что ответственность за воспитание ребенка должна быть солидарной – и мать, и отец должны принимать участие в жизни ребенка, даже если они не живут вместе. В разрабатываемую концепцию мы будем вносить нормы, ужесточающие ответственность за воспитание ребенка для тех родителей, которые хотят ограничиться только оказанием материальной помощи.

20

www.vmeste.com.kz

ДЕЛА П ПАРТИЙНЫЕ АРТИЙНЫЕ

Маргарита НИКИТИНА, Астана

С

реди поправок следует отметить и ряд норм, в частности, внесенных в Трудовой кодекс, направленных на защиту прав молодых специалистов. Так, согласно им, при приеме на работу лиц, не достигших восемнадцати лет, испытательный срок исключается. А при заключении трудового договора с сотрудником, впервые поступившим на работу, оговариваются конкретные сроки заключения трудового договора.

- Работа над данным законопроектом шла долго и непросто, – резюмировала в итоге депутат от КНПК Галина БАЙМАХАНОВА. Конечно, принятый вариант законопроекта заметно отличался от урезанного и экономного документа правительства. Но и народные избранники, как обычно, оказались ограничены скромными суммами, выделяемыми из республиканского бюджета. А предложений было много – в ходе обсуждения мажилисмены пригласили участвовать в работе самих заинтересованных лиц – собственно самих представителей нового поколения.

Молодым куда у нас дорога?

- Многие статьи законопроекта, имеющие декларативный характер, после дискуссионного обсуждения с представителями молодежных организаций, приобрели реальную нагрузку и конкретику, – отметила Баймаханова. – Появилась логика в изложении отдельных статей, даже глав. Появился механизм участия молодежи в делах государства в качестве самостоятельного субъекта государственной политики. Дополнительный плюс документа в том, что государство наконец-то определилось, в чьей компетенции находятся молодежные вопросы. Кто уполномочен их решать, и, соответственно, кто понесет ответственность, если эти вопросы останутся нерешенными. Причем, для лучшего контроля вводятся индикаторы, позволяющие реально оценивать деятельность госорганов в сфере молодежной политики. Однако, несмотря на многочисленные плюсы, документ имеет один весьма конкретный минус. А именно – не является всеобъемлющим, как бы ни старались «растянуть» его полномочия разработчики. Увы, но в рамках одного закона решить все накопившиеся за много лет проблемы молодежной сферы просто невозможно.

- Данный закон нацелен только на сравнительно успешную часть молодежи, – констатировала Баймаханова. – Сельская, рабочая молодежь остается пока на обочине жизни. По мнению коммунистки, пути выхода из этой ситуации надо искать в сфере реформирования системы образования, системы занятости, реализации специальных программ (таких, как арендное жилье, развитие массового спорта, и др.), которые рассматриваются сейчас в послании президента.

- Главное, что данный законопроект, – подчеркнула депутат от КНПК, –закладывает основы системной работы государства с активной частью общества, являющейся основой его будущего человеческого потенциала. Ну, а политика – искусство возможного.

О

Картинки рынка

дной из основных проблем молодых специалистов депутат от КНПК Айкын КОНУРОВ считает их невысокую квалификацию. И дело тут отнюдь не в студенческой лени. Подобное явление постепенно становится

в Казахстане системной ошибкой, и хуже всего то, что исправлять ее никто не собирается. Чиновники предпочитают делать вид, что ее нет, а в итоге сами специалисты, не выдерживая конкуренции с более подготовленными работниками, получившими образование за рубежом, пополняют ряды безработных. Или, в лучшем случае, их образованием вынужден заниматься работодатель, которого данная перспектива тоже сильно не радует.

- Люди приходят на производство, в бизнес, и в принципе можно сказать, фактически не ориентируются в той сфере, куда они приходят, – констатирует мажилисмен. – Не получается ли, что мы перекладываем доучивание на производство и малый и средний бизнес? Не нужно быть предсказателем, чтобы понять, что казахстанские бизнесмены, ограниченные в возможностях и средствах, не станут брать на себя дополнительные обязанности и повышать квалификацию своих наемных работников. Гораздо проще будет избавиться от недоучек, если не с помощью увольнения, то урезав им зарплату до минимума – сами уволятся.

- Будет ли защищен молодой специалист в плане зарплаты? – поинтересовался мажилисмен у министра образования и науки Аслана САРИНЖИПОВА. Главный педагог страны с оценкой депутата в отношении молодых кадров не согласился.

- Наверное, сложно сказать, что все специалисты, которые выходят из высшего учебного заведения, не соответствуют требованиям, – возмутился он. – У нас достаточно высокие показатели трудоустройства. В любом случае, по сравнению с другими странами у нас достаточно низкий показатель безработицы среди молодежи. И потом, рост экономики, рост ВВП ведет к росту рабочих мест из года в год. В принципе, сейчас на рынке потребность в молодых специалистах есть. Объективно есть потребность в том, чтобы молодые специалисты после окончания вузов вливались в рынок труда, и цифры об этом говорят. Что касается качества, мы над этим работаем как раз. Как показывает практика, работа в основном и сводится к тому, как перегрузить на работодателя обучение и подготовку

работника. Это у нас называется дуальным образованием.

- Сегодня мы уже упоминали развитие дуального образования, – напомнил министр. – То есть участие предприятий и бизнеса с самого начала в учебном процессе будет способствовать и повышению качества самого образовательного процесса, и сделает ближе этот процесс к нуждам производства. Поэтому мы над этим работаем. А вот пресечь «выживание» молодых специалистов с рабочих мест при помощи низких зарплат государство не может. Потому как у нас рынок-с.

- С одной стороны, есть конкуренция кадров за рабочие места, и есть конкуренция предприятий и компаний за квалифицированные кадры, – дипломатично охарактеризовал процесс Саринжипов. – Мы проводили опросы и среди молодых людей, и среди компаний. Компаниям, чтобы развиваться и конкурировать, также нужны и квалифицированные кадры, и молодые кадры, которые мыслят по-новому. Особенно для новых, инновационных индустрий. Здесь работодатели сами ищут высококвалифицированных молодых кадров. Здесь рыночные механизмы будут вступать в силу. Пока же казахстанская конкуренция все больше смахивает на социальный дарвинизм, где главенствует естественный отбор кандидатов. Выживают, как правило, не все.

Купить диплом – дешевле

П

о мнению депутата Конурова, самые «хлебные» места при трудоустройстве достаются не патриотам отечественного образования с дипломами местных вузов, а, как это ни прискорбно, тем, кто обучался за рубежом.

- Фактически получается так, что «невидимая рука рынка» корректирует процесс только в угоду самим предпринимателям, – считает Конуров. – В связи с тем, что у нас образование стало больше заточено на зарплату и деньги, то самый короткий путь, это просто продать (и купить) диплом. Не обязательно давать и получать знания. За рубежом, где тоже рынок, эту проблему решают по-разному. В Китае, США и Вьетнаме, например, с помощью планово-рыночной экономики, когда «невидимой руке» при помощи плана дается чет-

email: tribuna2014@gmail.com

10 декабря, 2014 год кое и конкретное направление. Этот метод свойственен быстрорастущим экономикам, которые на сегодняшний момент планируют свои расходы, свое производство и, соответственно, количество тех специалистов, которые востребованы на рынке. В отличие от стран Европы, проблему решают, выделяя бюджетные средства на бесплатное образование, но жестко (финансово) спрашивая с тех, кто не желает нормально учиться и таким образом стимулируют учебный процесс. Мы же пока умудряемся быть более рыночными, нежели традиционные капиталистические страны.

- В этом плане у нас все поставлено на «рыночные» рельсы, – иронизирует Конуров. – Заплатил – можешь не учиться. Получил диплом, вот и все. Поэтому большая масса именно специалистов просто-напросто купило эти дипломы. Ситуация усугубляется глобальной коррупцией, процветающей на всех уровнях системы казахстанского образования, и упрощенной системой контроля за знаниями – тестированием.

- Фактически здесь нужны намного более эффективные меры, – уверен коммунист. – Дело в том, что система того мониторинга, которая приводится при поступлении и при выпуске, не дает объективной оценки. Если исключить какие-то моменты, даже коррупционные, идет реальное заучивание ответов, вот и все. Это не отражается потом на практике, на человеке, на его знаниях. В итоге, не самая плохая идея организации дуального образования может оказаться бездарно выхолощена в процессе ее исполнения.

- Я думаю, что это очень серьезный план, но насколько он будет реализован? – сомневается депутат. – Многие предприятия не заинтересованы кого-либо обучать, потому что перед ними ставятся совсем другие задачи. И они вынуждены в условиях серьезной и жесткой конкуренции работать с теми кадрами, которые фактически есть. Самые лучшие кадры у нас вытягиваются теми сегментами экономики, которые у нас являются преобладающими, это сырьевой сектор и строительство. А в остальных сегментах, которые не могут платить такие высокие зарплаты, остаются не очень качественные кадры. Это, в принципе, опять же отражается на работе предприятия. С неконкурентными работниками оно становится неконкурентным. В итоге круг замыкается. Впрочем, следует отметить, что коммунисты не только критикуют, но и предлагают свои варианты решения проблемы. Так, по словам Конурова, оптимальным было бы выделять средства для подготовки специалистов в рамках «Дорожной карты занятости» непосредственно работодателю.

- Работодатель заинтересован в подготовке работника, – объясняет депутат. – Он знает, на какое предприятие, в какое учебное заведение отправит специалиста, заплатит за него, и гарантированно получит его обратно. А не так – его формально чему-то научат, а он придет, но работать уже не сможет. Данный метод, кроме прочего, позволит составить реальный рейтинг учебных заведений, дающих фактические знания и фактические навыки.

- Даже рыночным методом можно было бы сделать эту систему эффективной, – подчеркивает Конуров. – Но у нас почему-то все это происходит по-другому. В рамках «Дорожной карты» люди обучаются, приходят на предприятие, но при этом фактически ничего не знают. И, уже обученные, пополняют ряды безработных.

www.vmeste.com.kz

10 декабря, 2014 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Послание президента, как руководство к лучшей жизни, обсуждают в рабочих коллективах предприятий, учебных заведениях, бюджетных организациях. Разъяснение ведут чиновники и постовые, ректоры и газетчики. Цель – как можно шире и масштабнее осветить новые вехи развития государства. Депутатский корпус мажилиса, будучи Ольга КАРТАШЁВА, «Т. «Т.»» представителем законодательной власти, разъехался по регионам, чтобы тет-а-тет с народом обсудить важные моменты предстоящего плана по преодолению препон на ракция «Народные коммунисты» не могла остаться в пути к экономически и социально процветающей стране.

Ф

стороне, потому что социально-экономический курс страны должен обеспечить гражданам стабильность и уверенность в завтрашнем дне, что является для коммунистов неопровержимым фактом. К тому же партийцы поддерживают государственную политику, проводимую президентом. Депутаты от КНПК постаралась охватить как можно больше регионов, чтобы донести идею по осуществлению грядущих преобразований. Галина Баймаханова и Айкын Конуров побывали в южной столице, Владислав Косарев не мог обойти вниманием свою малую родину – Акмолинский регион, Тулеш Кенжин посетил Карагандинскую область, Жамбылу Ахметбекову предстоят встречи в Атырау, Борис Сорокин вылетел в Талдыкорган, Турсунбек Омурзаков общался с рабочими и служащими Западного Казахстана.

Е

СВЕТЛЫЙ ПУТЬ в безоблачные дали

Послание вкратце

сли говорить о самом Послании, то стоит отметить весьма своевременные и необходимые меры для функционирования отраслей материального производства и обеспечения условий жизнедеятельности общества в дальнейшем развитии страны, рассчитанные на пять лет. Также значимо, что во главе осталось сохранение социальных обязательств, несмотря на сокращение республиканского бюджета на 2015 год. Национальный фонд должен направить 500 млрд. тенге для завершения начатых проектов. А именно на развитие транспортной, энергетической, индустриальной и социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса. Транш в 100 млрд. тенге должен обеспечить кредитование малого, среднего и крупного бизнеса. 250 млрд. тенге предполагается направить на выкуп «плохих» кредитов, что поможет оздоровить банковский сектор. Необходимы новые инвестиции, а для этого нужно создать условия: построить первый комплекс в специальной экономической зоне «Хоргос – Восточные ворота» и «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырау и Таразе. Большое значение имеет транспортно-логистическая структура, которую нужно развивать, поэтому реконструкция аэропорта «Сары-Арка», строительство автобана «Западный Китай – Западная Европа», а также других автомагистралей республиканского значения, соединяющих крайние точки страны между собой и столицей, запланированы на ближайшие годы. Намеревается продолжать работу по формированию инфраструктуры в существующих специальных экономических зонах. Говорить о производстве и не затронуть тему энергоснабжения не возможно, поэтому высоковольтные линии «Экибастуз-Семей-Усть-Каменогорск» и «Семей-Актогай-Талдыкорган-Алматы» должны быть построены в кратчайшие сроки. Социальная сфера, несмотря на непростую экономическую ситуацию, также остается в приоритете. Модернизация инфраструктуры ЖКХ и сетей водо- и теплоснабжения предполагает ежегодное финансирование не менее 200 миллиардов тенге. Привлекать будут банки и частных инвесторов. Еще один волнующих наших граждан вопрос – тарифы, по

словам президента нужно стараться не допустить их максимального повышения. Планируется увеличить долю социального арендного жилья, которое снимет напряженность этой проблемы. Низкие проценты за кредит и ипотеку без первоначального взноса должны помочь казахстанцам в приобретении долгожданных квадратных метров. Аварийные школы и трехсменное обучение – еще одна болевая точка, которую должны разрешить дополнительно направленные 70 млрд. тенге. На строительство детских садов будут потрачены еще 20 млрд. тенге. Для реализации программ экономического и индустриального развития необходимы квалифицированные кадры, поэтому определены 10 вузов, на базе которых будет обеспечиваться связь науки с отраслями экономики. На эти цели направят до 10 миллиардов тенге в ближайшие три года. Кредитные линии для малого и среднего бизнеса за счет АБР, ЕБРР, Всемирного банка на общую сумму 155 миллиардов тенге в 2015–2017 годах должны обеспечить развитие малого и среднего бизнеса до увеличения его доли в ВВП до 50%. Тем более созданы условия кредитования

не более 6% на 10 лет. Это должно способствовать увеличению рабочих мест. Уже внедренные программы развития образования, здравоохранения, сельского хозяйства будут продолжаться. Только одна «Дорожная карта» должна обеспечить работой 200 тысяч человек.

За кем контроль?

Д

епутаты-коммунисты старались ясно и доходчиво озвучить основные тезисы Послания Президента, обозначенные выше. Контингент слушателей был разным: рабочие, служащие, студенты. Люди кивали головами в знак одобрения услышанного. Но сразу же у них возникал вопрос: «Кто будет контролировать данный процесс?». Ведь уже есть опыт, когда самые лучшие идеи были похоронены из-за плохого исполнения на местах. Депутаты отвечали, что вся ответственность за исполнение ложится в первую очередь на местную исполнительную власть, то есть акимов областей, городов, районов. Конечно, будет контроль со стороны ответственных министерств и правительства. Но между тем, подчеркнули

мажилисмены от КНПК, необходимо создавать общественные комиссии по контролю за исполнением того или иного проекта. В свою очередь, представители Коммунистической Народной партии в своих регионах участвуют в советах общественности, приглашаются в Дисциплинарные советы, сами создают комиссии контроля, проводят анкетирование населения, чтобы выявить недостатки реализации экономических программ. Суть заключается в том, чтобы, заметив нерадивость исполнения и допущенную халатность, озвучить это на пленарных заседаниях, подготовить депутатский запрос премьер-министру или чиновникам министерств, ответственных за проект. Таким образом, привлекая внимание к проблеме и требуя ее решения. По словам главы государства: «Акимы наделены необходимым объемом полномочий. В регионах есть все – программы, ресурсы, финансовые средства. Каждый отвечает за свой участок работы. Нужно только работать». Ответственность за порученное дело ложится на исполнительную власть, а вот осуществлять контроль следует представителям политических партий, независимым экспертам и общественности.

email: tribuna2014@gmail.com

21 Ну и неплохо бы навести порядок в фискальных и судебных органах, которые будут острасткой для коррупционеров и нерадивых деятелей.

Депутаты о себе

Д

авая ответы на вопросы граждан, депутаты фракции говорили и о своей проделанной работе. Ведь избиратели доверили им защищать свои права, представлять свои интересы, поэтому итоги должны быть представлены народу. За истекший период четвертой сессии работы депутатов фракции «Народные коммунисты» проведены 7 заседаний, рассмотрены 22 проекта заключений по поступившим законопроектам, которые содержат 200 поправок, направленных соответствующим головным комитетам мажилиса. Инициирован законопроект о внесении изменений в Закон Республики Казахстан «О дорожном движении». На пленарных заседаниях мажилиса народными коммунистами уже озвучены 24 депутатских запроса в адрес премьер-министра, председателя Нацбанка, министров: национальной экономики, по инвестициям и развитию, сельского хозяйства, здравоохранения и социального развития. Рассказывая о социальных проблемах, ставших основой запросов, депутаты слышали реплики из зала: «Так вы, коммунисты, первые начали, а после уже вошло в Послание?». Действительно, политическая платформа КНПК ориентирована на социальные преобразования, поэтому многие пункты президентского Послания тесно перекликаются с проведенной коммунистами работой по улучшению жизненного уровня казахстанцев. Например, депутат Айкын Конуров предлагал вкладывать часть пенсионных средств в строительство жилья, говорил о приоритете арендного жилья, депутат Жамбыл Ахметбеков обращался к премьер-министру по поводу недостатков в системе школьного образования, Галина Баймаханова уже поднимала тему недочетов строительства автомагистрали «Западная Европа-Западный Китай», Турсунбек Омурзаков еще в сентябре поднимал вопрос теплоснабжения городов. Уже не первый год КНПК выступает за мораторий на повышение тарифов и модернизацию ЖКХ. Нехватка детских садов, увеличение пособий социально уязвимым слоям населения, права инвалидов, усовершенствование пенсионной системы, развитие кооперации на селе, привлечение инвестиций в СЭЗ и легкую промышленность, запрет на выселение проблемных заемщиков из единственного жилья, подготовка квалифицированных кадров и трудоустройство молодежи, слабая реализация госпрограмм «Ак булак», «Агробизнес», «Дорожная карта занятости», «С дипломом в село», плохая экология – все это уже было проработано областными партийными комитетами и легло в основу запросов фракции «Народные коммунисты». Повышение уровня морально-нравственных ценностей, приоритет семьи, а соответственно наличия жилья и работы – важные ориентиры общества, которые ныне пропагандирует и поддерживает Коммунистическая Народная партия Казахстана. Статус «мать-одиночка», патронатные семьи для детей-сирот – также инициатива коммунистов. И в очередном Послании президента четко отражены социальные темы, которые поднимала КНПК. Теперь остается надеяться на расторопность органов государственной власти в реализации поставленных задач. В завершение своих выступлений депутаты фракции желали всем жить в мире и спокойствии, дорожить межнациональным согласием и дружбой, потому что только так можно строить будущее. Каким оно будет – зависит от нас, тем более что финансирование на него выделено внушительное.

www.vmeste.com.kz

22 Казахская байга

Т

радиционные казахские свадьбы проходят в два этапа – узату, проводы, за которые полностью платят родственники невесты, и главное торжество в день бракосочетания, которое устраивает уже сторона жениха. Эта система часто становится поводом для серьезного соперничества - кто больше потратит. Однажды к нам в офис пришли две семьи. Два отца сели в разные концы стола, женщины в сторонке, в разговор не вмешиваются. Все вроде дружелюбные, но чувствуется напряженность. Я представил на их усмотрение разные пакеты – они было выбрали средние, не самые дорогие, но потом вдруг, глядя друг на друга, начали соревноваться. Отец невесты взял пакет за двести тысяч тенге, отец жениха за двести тридцать – прекрасно, мы почти ударили по рукам, как я неосторожно обронил, что свадьба обычно стоит немного дороже, чем узату, так как снимать надо полный день. Тут на их лицах отразилась высокая степень недоумения, и, еще не понимая, в чем дело, я ожидал, что сейчас начнется торг за скидки. Однако вместо этого отец невесты спросил: «Ну, может, нам еще что-нибудь сделать?». Я предложил начать съемки с обеда – тогда вместе с подготовкой, поэтапно каждый шаг будет стоить двести сорок тысяч. Тут начал нервничать отец жениха: «А нам что-нибудь можно дополнительно?!». Разумеется. Я предложил слайд-шоу. В итоге мы остановились на пакете за двести шестьдесят тысяч для невесты и за двести восемьдесят для жениха. На том разошлись. Через два часа звонок. Отец невесты спрашивает уже открытым текстом: «Что нам еще взять, чтобы дороже вышло?» Я ответил, что можно устроить отдельную фотосессию для невесты, напечатать картины и повесить баннер, все вместе за триста десять тысяч. Получилось, на мой взгляд, красиво, и после узату довольный отец невесты подходит ко мне, но не один, а с женихом, и демонстративно расплачивается, тем самым, видимо, показывая, что заплатил за узату больше, чем те за свадьбу. В общем, как вы уже догадались, в середине недели, перед свадьбой мне позвонили, и, так как совсем дорогие пакеты, с большим количеством аппаратуры им не были нужны, а нужны были лишь на шаг – 10–20 тысяч тенге дороже, чем у невесты, то предложить им мне было уже нечего, и от отчаяния я брякнул: «А возьмите мой старый ретро-мерседес за 100 долларов в час». Взяли на 4 часа…

А

Из ряда вон

вот типичная русская свадьба, запомнившаяся на всю жизнь. Ресторан в поселке Ават, тамада Лена с кудрявыми, похожими на чечел, локонами, 9 часов вечера, гости уселись после танцев отдохнуть, жених на месте, невесты нет. Ну тамада, как водится, начинает тянуть время – «украли невесту, нужно платить выкуп», потом конкурсы разные… Прошло полчаса, час. Невесты все нет, гости ждут, тамада начинает нервничать. И тут какая-то тетенька решила сходить за бутылкой водки в каморку, какие обычно пристроены к общим залам ресторанов, там хранят алкоголь. Не помню, со стороны жениха тетка была или со стороны невесты, но, открыв дверь и увидев невесту в компании двоих друзей, она истошно, во все горло заорала. Началась драка, этих дво-

их стали так избивать, что я до сих пор сомневаюсь, уцелели они или нет. Мне пришлось собрать вещи и по-хорошему смотаться, чтобы не потерять технику. Я так и не позвонил по поводу оплаты, неудобно было после всего, что произошло.

Е

Где белка?

сть такая закономерность у нас, фотографов: чем богаче заказ, тем меньше у клиента запросов. В 2007 году я получил маленький, дешевый по тем временам заказ – всего на 25 тысяч тенге за видео. Представляя себя, показал деморолик про гуляющих в Парке панфиловцев молодоженов. Мне тогда удалось заснять один случайный кадр: белка подбежала к невесте и стала есть с руки. Отличный кадр, конечно же, я его вставил. И клиенту понравилось, посмотрев видео, он сразу нас нанял. Ну, мы отработали по совести: сняли, смонтировали, скинули на утверждение. Через день выясняется: клиент не доволен. Я поехал разбираться, и каково же было мое удивление, когда в качестве претензии услышал: «Вы показывали видео с белкой, а здесь белки нет, вы нас обманули!» Они мне этой белкой весь мозг вынесли, в конце концов, поняв, что объяснить этим людям ничего невозможно, я вернул 15 тысяч, на том разошлись.

10 декабря, 2014 год

Директор фотостудии Алексей Коваленко раскрывает Esquire.kz особенности казахстанских свадеб.

Свадьба в кредит

О

б этом много говорят, но я вижу по своей работе: действительно, много свадеб играют в кредит, и, как ни странно, именно эти люди покупают самые дорогие пакеты. Если жених из состоятельной семьи, а невеста из бедной, то се-

БОЛЬШАЯ КАЗАХСТАНСКАЯ мья невесты обязательно залезет в долги, чтобы сделать все «как у людей». Я каждый день наблюдаю эту гонку тщеславия, это моя работа и мой хлеб, но все равно иногда удивляешься. Вот недавно запомнились клиенты: пригласили домой в обычную советскую квартиру без евроремонта, где стоял старый телевизор, глава семейства ездит на простой десятке-камри, но при этом они умудрились делать свадьбу на шестьдесят тысяч долларов. Мне стало любопытно, и в ходе разговора я выяснил, что семья взяла три кредита по 20 тысяч – на жениха, брата и отца. Это потому что один кредит сразу на 60 тысяч не давали, пришлось делить на всю семью. У меня они купили пакет на полмиллиона. Оформляя сделку, мне больше всего хотелось сказать им: «Остановитесь! Зачем вы это делаете?». Кудалар соз айтады, как-то так они это объясняли. Зато зная всю подноготную, я расстарался, выложился уже не по полной, а сверх того, обеспечил съемки, как на свадьбе у Джорджа Клуни: отдельный режиссер, пять операторов, журналист с микрофоном, задающий вопросы, рельсы, пять камер, два крана и один дрон.

Кино да и только!

К

лиенты следят за техническими новинками, правда своеобразно. Сейчас модно снимать свадьбы в разрешении 4К. Киношный формат, стоит в два раза дороже обычного DVD. Но первую версию, для правок, мы отдаем в этом старом формате, так как Bluray записывать по несколько раз сложно. Так вот, восемьдесят процентов клиентов, купив и уже оплатив дорогой 4К, получив на

руки черновой DVD, пропадают. Нам приходится звонить, напоминать, но многие так и не приезжают. Люди, которые разбираются в видео, часто заказывают дрона и всего пару камер. Кадр с высоты птичьего полета всегда смотрится эффектно. Представьте себе сцену, как ваш кортеж спускается с Медео, а дрон летит за вами, снимая с высоты – это ведь целое кино получается. Сложно сказать, кто делает самые роскошные свадьбы. Иногда вроде элитный заказчик, а покупает скромные услуги, и наоборот. Лишь одна закономерность почти не имеет исключений: если за свадьбу платят родители, она всегда получается дороже. Если женятся взрослые люди и платят соответственно сами – все на порядок скромнее.

Скажи, что от меня

В

свадебном бизнесе у каждых свои проценты. Если кто-то рекомендует определенную фирму со словами «скажи, что от меня», чаще всего под видом скидки с вас возьмут в полтора раза больше. Лучше потерять неделю и самим все разузнать, начиная от проката автомобилей до тамады и фотографа.

Элитные торжества

С

кем только не пересекается жизнь фотографа! Несколько лет назад я с коллегами снимал даже день рождения внучки президента. Все прошло довольно скромно, в небольшом ресторане в глубине района, вверх по Ленина. Гостей человек 30, сели в два часа дня, к семи разошлись. Никаких проверок на

Юмор

«Т. Т.»»

КАРТИНКИ ИЗ ЖИЗНИ

в тему Сидит казах в ресторане, кушает. К нему русский подсаживается. Сидят, значит, они вдвоем, кушают, ну, тут русский спрашивает казаха: - У тебя жена есть? Казах отвечает: - Жок. Русский с задумчивым видом ему отвечает: - Да, я тоже наверно свою на хрен сожгу!

входе, телохранителей. Попав туда случайно, я бы ни за что не подумал, что это день рождения ребенка из самой влиятельной семьи в стране. Из элитных заказов я для себя отмечаю два типа клиентов. Первые разбогатели недавно, часто хамят и относятся ко всем, как к прислуге. Вторые – из «старой» буржуазии, давно обеспечены, чувствуют себя уверенно и, наверное, поэтому вежливы, а в расходах подчеркнуто разумны. Когда мы снимали юбилей Мариям Асылбаевой в ресторане «Бахчисарай», у нас была большая команда – режиссер, несколько операторов, техники с кранами. Но в конце торжества муж именинницы к каждому подошел, пожал руку и лично поблагодарил. Это по-человечески приятно. Тем более что люди не всегда ведут себя так.

Б

Сумасшедшие свадьбы

ывают просто безумные свадьбы, когда на волне эйфории люди заказывают три тамады – каждый по семь тысяч долларов – и устраивают

email: tribuna2014@gmail.com

настоящий концерт, набрав 7–8 музыкальных коллективов. Тут неизбежно начинается бардак: гости фотографируются с каждой звездой по 20–30 минут, умножьте это на семь и получится половина свадьбы, а артистам еще выступать надо. При этом хозяева зачем-то заказывают две съемочные группы из разных студий – ты приходишь, а там кто-то уже работает. Это неприятно, бьет по самолюбию, съемка свадьбы, конечно, не высокое искусство, но какое-никакое творчество. Месяц назад я снимал на свадьбе, на которой пели сразу шесть групп, и гвоздь программы – Роза Рымбаева и Асхат Таргынов. Там многие даже тост сказать не успевали, людей приходилось торопить, начался хаос. Несмотря на размах свадьбы, гости, в первый раз в жизни видевшие перед собой звезду из телевизора, норовили пообниматься с ней и сфотографироваться.

С

Не забуду

амый интересный заказ у меня был от министра юстиции Загипы Балиевой. Она часто нанимала

www.vmeste.com.kz

нас на частные съемки своей семьи, ее сын учится на модельера в Лондоне, я как-то даже снимал его коллекцию. И вот после нескольких съемок она предложила мне поработать на специальном правительственном проекте для внутренней отчетности. Это был крутой поворот в моей карьере. Мы ездили проверять тюрьмы в условиях строгой секретности: в 2–3 часа ночи без предупреждения за нами заезжала машина, чтобы ни у кого не было возможности предупредить тюремщиков о предстоящем визите. Мы вламывались в эти специальные заведения среди ночи с чиновниками и прокурорами, все напуганы, а ты снимаешь… Ну не знаю, заключенные, на мой взгляд, жили на удивление хорошо, особенно впечатлила тюрьма для осужденных за особо тяжкие преступления: в камерах было чисто, везде порядок, а в цехе, где должны стоять станки, сделали зону отдыха с компьютерами и телевизором. Мы проводили в тюрьмах по 12–16 часов, уезжали на ночь, а на следующий день приезжали опять. В той тюрьме, где за тяжкие, мужики перед отъездом подарили мне огромный корабль, сделанный их руками.

Я

Креатив

люблю снимать интересные свадьбы и часто делаю скидки для таких креаторов, только если это не стиляги. Мы снимали свадебное видео в стиле стим-панк с режиссером Узболом Сагановым – это были захватывающие динамичные съемки, там и ре-

СВАДЬБА

тро-мерседес мой пригодился, и харлей. Еще есть такая тамада Ирина, она делает театральные свадьбы: одевает гостей в средневековые костюмы, пишет под каждого текст и режиссирует всю постановку, как настоящий спектакль. Впрочем, такие свадьбы – большая редкость, все-таки люди приходят на свадьбу отдохнуть и повеселиться, а не в театр играть. В Казахстане я снимал разные свадьбы – казахские, русские, немецкие, греческие, еврейские… Но самыми интересными мне показались дунганские. Их свадьба начинается рано утром, а заканчивается в обед; никакого алкоголя, мужчины и женщины сидят раздельно. Каждого гостя встречают побритые налысо жених и его дружка. У входа в дом стол, за ним – мужчина, который подробно записывает все, что вы принесли в подарок, и кладет в большой красивый чемодан. Он это делает для того, чтобы в следующий раз, когда дарить надо будет уже жениху, он знал, что именно. В этом нет корысти, одна только честь. Если вы принесли сто долларов, а он подарит меньше, то оскорбит себя, а если подарит больше, то оскорбит вас. Этнические свадьбы проходят достаточно бюджетно, даже турки с их 300–400 гостями обычно заказывают одного фотографа и одного оператора. Без излишеств. Недавно я снимал еврейскую свадьбу, так они провели рациональное разделение труда: на утро заказали только видеооператора, а на вечер только фотографа. Деньгами разбрасываются только русские и казахи…

23

ИЗ НЕОБУЗДАННОГО

10 декабря, 2014 год

Алмат АЗАДИ

М

не нравится наблюдать за игрой икроножных мышц молодых девушек, когда они походкой Наоми Кемпбелл – каблук составляет единое целое с прелестной стопой, осанка Волочковой – проходят мимо торгового дома «Зангар» по алматинскому Арбату. Играя бедрами, не глядя по сторонам, идет она к одной ей только ведомой цели. То ли к керосиновому виконту, то ли просто на зачет в КИМЭП. К работе бедер непошло подключается и группа ягодичных мышц, которые так и не нашли достойного эпитета в нашем таки нехилом лексиконе. В такт походке подыгрывают и перси, на которые мужики смотрят, забывая об их функции; в их неотягощенных деепричастными оборотами головах почему-то всплывает слово «дойки» вместо слова «бюст». Далее идут изящные руки без целлюлита, лебединая шея без морщин поддерживает голову красавицы, на лице сияют глаза, на которые мужчины-самцы обращают внимание в последнюю очередь после всего перечисленного плюс прикид. Чистые белки глаз, делая их более загадочными, чем прочитано книг, говорят о глубоком и полноценном сне и хороших нервах, а значит, и о финансовом достатке, позволяющем грамотно питаться. Отсюда и здоровая печень с хорошими почками. Работа их видна не только на коже лица, но и всюду. Поэтому одежды молодым девушкам приходится носить немного и дорогой. Позвоночник, дающий прекрасную осанку, свидетельствует об отсутствии солевых отложений и сбалансированном кислотно-щелочном балансе, где рН=4. Отсутствие сыпи и покраснения кожи также говорит о хорошей работе всего кишечника, а значит, цикл Кребса – совокупность биохимических реакций по расщеплению еды и ее утилизации – работает гармонично и без сбоев. И идет эта красавица, минуя «Зангар», поворачивая направо к Парку гвардейцев-панфиловцев, где ее ожидает нефтяной барон, которому уже десять лет как западло ездить на шестисотом. А головы сидящих мужиков и даже пенсионеров синхронно поворачиваются вслед за ней. не не нравятся женщины, состоящие из целлюлита и нечесаных кудряшек, которые еще

М

Записки алматинского НАБЛЮДАТЕЛЯ

в десятом классе перестали читать и вместо этого начали есть, вяло мечтая выйти замуж за соседа-сержанта дорожной полиции, тогда еще ГАИ. К 25 годам своей кулинарной жизни эти крупные дамы с противоположным полом обращаются как с коллегами по стройке и выпивке после работы в вагончике прораба. Одежда, кроме обуви, покупается на вырост, слово «фитнес» бросает в вялотекущую депрессию, снимать которую приходится поеданием сладкого и мучного в неразумных количествах. От этих женщин веет усталостью и пародонтозом. Она уже забыла, когда в последний раз победно цокала каблучками перед знакомыми парнями, сидящими на лавочке у подъезда. Перемещаясь из пункта А к остановке автобуса, молодая, но уже тетенька, экономно и расчетливо наступает на тротуар, попеременно правой и левой нижними конечностями. Любит аргентинский телесериал. Иногда бразильский. И все время что-то пожевывает. Общаясь с подругами, они говорят одновременно, не слыша друг друга, но все прекрасно запоминая. Они невкусны и скандальны. И они мне не нравятся. У них низкий интеллект и плохой маникюр. И еще у них высокий сахар и низкий гемоглобин. Они много курят и от этого их дыхание обретает

обертоны глиняного свисточка. И еще эти полные дамы матерятся также естественно, как дышат. И почему-то все поголовно любят пиво с рыбьими мумифицированными трупиками. До самой пенсии и позже, друг друга они называют по имени – Людк, а Людк! Бездетными они не бывают – их обычно двое (детей) и заранее, с их рождения, эти женщины не любят своих будущих зятьев. Все остальное человечество делится на «этих» и «понаехали тут!». Я не люблю и не ем этих дам. И еще мне не нравится, когда лук в пельменный фарш крутится через мясорубку. Он (лук) должен быть мелко нарезан, и никак иначе. А фарш состоять из двух сортов. Мне не нравится, когда картошку сначала варят, а потом дожаривают на сковородке – есть в этом что-то от искусственного зачатия. Мне не нравится, когда водку запивают пивом и в пиво же льют водку. Я не люблю, когда из еды делают закусь и ею занюхивают пиво с водкой. Еда должна быть явлением самодостаточным, радовать вкусовые рецепторы числом 70 тысяч штук – это по Аюрведе; не портить формы печени, веселить душу, желудок и глаза. А еще я не понимаю, когда сознательно или даже по Фрейду

портят мясные продукты. У нас в Алма-Ате любят говядину, свинину (некоторые казахи тоже – особенно сало и шпик), едят баранину и конину. Корейские мясные пристрастия я пропускаю. Но кроме вышеназванных видов мяса есть еще и другие виды того же филе, вырезки и проч… На этом записи обрываются.

Анамнез вместо послесловия

Б

ольной К. был доставлен в психиатрическую клинику после звонка его родственников и с согласия самого пациента. Со слов больного, первые признаки надвигающейся болезни у него стали проявляться после девальвации национальной валюты, но вскоре прошли. Второй приступ был два года назад после сноса его жилья в районе улиц Панфилова-Кирова. Причиной, по которой больной окончательно потерял адекватное представление об окружающем, по словам жены, стало тотальное повышение цен на основные продукты питания, а также на бензин. Ее супруг объявил себя «сексуальным интернационалистом» и пошел сдаваться властителям дум на улицу Каблукова. После чего жена и позвонила в психклинику с просьбой направить к ним домой девятую бригаду.

Золотая рыбка из «Плей-бая» П

оймал рыбак Бахыт-Жумагул Золотую рыбку и залюбовался: чешуя огнем горит, разрез от бедра до моноласты, корона из редкоземельных металлов, да и еще внутренне перестроенной кристаллической решетки. Макияж вечно несмываемый. Баба хоть куда – прямо просится на обложку «Плей-бая»! Взмолилась рыбка невнятно – крючок в губе мешал – отпусти домой, а я твои проблемы решу: ипотеку там или руль переколдую на левую сторону! Рыбак молчит, любуется на ее 90-60-90… А рыбка продолжает – могу организовать домостроение на Бутаковке под хорошую компенсацию под снос! Да не смотри на меня блудливо – бесноватая я, фригидная от забот царских и вообще холоднокровная и жабернодышащая – это по ихтиологиче-

email: tribuna2014@gmail.com

ской классификации. Да и беременная я, двойню жду, не хочешь ли икорки? Бахыт-Жумагул отмахивается – у меня все есть: и Жигуль с правильным рулем, и квартира в центре двухкомнатная, и дача за «Орбитой», рядом с первой женой. Есть у меня дачи и в других регионах мира, и даже в Астане; икры завались, я ее на серебре ем, на золото хожу. Земли у меня – девятое место по территории, денег внукам и правнукам до 2050 года и дальше хватит. Так что ты ластой не крути и трон свой не предлагай, у меня свои мебеля на подходе. И слуг хватает – 17 миллионов голов. А сделаем наоборот. Я тебя одарю местом в астанинском океанариуме, а ты чиркнешь об этом в «ТРИБУНУ.». И одарил. Но на всякий случай записал рыбку в кадровый резерв партии «Нур Отан».

24

www.vmeste.com.kz

ЭТО ПОЗНАВАТЕЛЬНО

10 декабря, 2014 год

КАК СТРАНЫ получили свои названия Исследователи называли обнаруживаемые ими страны, часто основываясь на легендах и суевериях. Ниже представлено 10 прекрасных легенд о том, что стоит за названиями некоторых государств.

1. Россия

В некотором смысле они были правы. За пределами китайских границ и Великой Стены жили бесчисленные племена налетчиков, а также орды монголов и ойратов. Слово «Чжунго» также использовалось в качестве укороченной версии «Китайская Народная Республика».

3. Армения.

Г

осударство Русь получило свое название от варягов. Вероятнее всего, слово «русь» было принесено извне и изначально являлось экзонимом («экзоним» – это слово, которое местное население не употребляет в речи, но которым называют его (население) внешние сообщества). По одной из версий термин возник в Византии в 1 половине 9 века. Древнерусские летописцы также это подчеркивают. Самое раннее упоминание об этом – в записях монаха Нестора, который в 12 веке написал, что «от тех варяг прозвалася русская земля». Так как у варяг были тесные взаимоотношения с Киевским государством, этот термин со временем укоренился и перестал быть экзонимом, превратившись в самоназвание. Из «Повести временных лет»: «поляне, которые теперь зовутся русь». Стоит добавить, что в ранних упоминаниях о народе рос или руси среди византийских источников фигурирует «История» Льва Диакона. В ней говорится о том, что термин «русь» книжного происхождения, а также о том, что руси – это северный скифский народ, который совершал в 9–10 веках нашествия на города Византии. Еще одна интересная версия говорит о том, что «народ рос» – это страна с обильной утренней росой (то есть имеется ввиду резкоконтинентальный климат). Важно отметить, что в санскрите есть несколько слов для обозначения понятия «свет». Среди них – «ruca» («светлый», «ясный») и «ruc» («свет», «блеск»). С течением времени и с развитием языка слова неожиданным образом перекочевали в такие значимые – «Русь» и «русский». Однако, первичным для «русь» и «русский» все же является древнеарийское «русый» (по сей день использующийся в значении «светлый»). От него и идут все остальные однокоренные слова.

2. Китай

С

У

Главный редактор

Алмат АЗАДИ +7 (727) 334–09–05

e–mail: azadialmat@gmail.com Телефон редакции: +7 (727) 334–13–89 E–mail: tribuna2014@gmail.com

6. Чили.

лово «чили» происходит от «Chilli» (на языке народа мапуче означает «где заканчивается земля»). Возможно, что коренные жители мапуче шли на запад от Аргентины и выяснили, что континент заканчивается на чилийских берегах Тихого океана. Другая теория возникновения названия этого государства связана с тем, как мапуче звали птиц – «cheele-cheele». До испанских конкистадоров эти легенды дошли из уст инков. После возвращения в Европу они стали называть себя «Мужчины Чили».

5. Испания

А

рмения – это небольшое государство, имеющее выход к морю и граничащее с Турцией, Ираном и Грузией. Эта страна обладает легендарной историей монотеистической религии. Армения считается первым в мире государством, которое приняло христианство в качестве официальной государственной религии в 301 году. Само слово «армения» является производным от староперсидского «армина». Первоначально, после того, как потомок Ноя поселился на этих землях вблизи горы Арарат, страна получила название по его имени – «Айк» (Hayk). Более полная интерпретация звучит как «земля праправнука Ноя – Айка». По легенде, Айк на некоторое время покинул свои земли, чтобы помочь в строительстве Вавилонской башни. По возвращению он обнаружил, что на земли посягнул вавилонский царь, которого он позднее убил в бою. Позже название страны было изменено на Айастан (персидский суффикс «стан» означает «земля»). Другая легенда говорит о том, что корень слова «армения» связан с именем Арам. Именно так звали праправнука Айка. Арам, по мнению некоторых местных жителей, является предком всех армян.

8 самого густонаселенного государства на земле всегда было много имен. Само слово China принадлежит династии Цинь (произносится как «чин» (chin)). Династия была основана первым императором Цинь Ши Хуанди. Кроме того, у Китая есть еще одно название – Cathay, автором которого является знаменитый путешественник Марко Поло, называвший так север страны. Южный Китай он именовал «Mangi». Многие наверняка знают об авиакомпании Cathay Pacific и об их Marco Polo Club, в который входят часто летающие пассажиры. Другое название Китая – «Чжунго» («Zhongguo»), от слова «чжун» (центр) и «го» (страна). Буквальный перевод – «Центральная страна», литературный – «Поднебесная». На протяжении многих веков народ Китая считал, что их земля находится в самом ядре мира. Чем дальше вы направляетесь от этого центра, тем более варварскими и негостеприимными становятся земли.

После этого случая командование экспедицией взял на себя Франсиско де Торрес (Francisco de Torres), но невероятное невезение будто преследовало их – судно потерпело кораблекрушение. Однако туземцы на новой земле оказались довольно доброжелательными. Они носили украшения, сделанные из чистого серебра. Наблюдения членов экспедиции превратились в легенды. Другой исследователь, Себастьян Кабот (Sebastian Cabot), спустя несколько лет нашел выживших, которые рассказали ему о несметных богатствах тех туземцев и горах серебра («Сьерра-де-ла-Плата»). Устье, найденное Хуаном, позднее назвали «серебряной рекой» («Рио-де-ла Плата»). В течение многих веков исследователи искали легендарный клад, но все безрезультатно. Название прижилось, и территорию стали называть «земля из серебра» («Тьерра Аргентина»), «аргентина» – еще одно слово, обозначающее «серебро».

4. Науру

ноября 1798 года британский капитан по имени Джон Ферн (John Fearn), направляясь в Китай через Новую Зеландию, остановился на удаленном острове в Тихом океане. Туземцы произвели на него впечатление. Ферн писал, что «их поведение было очень учтивым, они настойчиво предлагали погостить на их острове». Капитан охарактеризовал это место как «приятный остров». Однако, Науру, самая маленькая республика в мире, берет свое название от местного слова «anaoero». На родном диалекте Науру, весьма существенно отличающимся от океанических языков, данный термин означает «я иду на пляж». Название себя оправдывает, потому как Науру было известным туристическим направлением, знаменитым своими пляжами. Тем не менее время шло, а экономика не росла. Страна даже заключила соглашение с Австралией о строительстве офшорного центра для лиц, ищущих убежища.

В

5. Аргентина

се началось якобы с того, что испанец Хуан Диас де Солис (Juan Diaz de Solis) в Португалии убил свою жену. Чтобы избежать наказания, он бежал обратно в свою страну и принял участие во многочисленных поездках в период золотой эпохи испанских разведывательных миссий.

8 октября 1515 года Диас в команде из трех кораблей пустился в путь в надежде найти на западе выход в Тихий океан. Солис нашел устье, назвал его «свежее море» (Mar Dulce), и поплыл дальше, где он вышел на территорию, которая сегодня является окраиной Буэнос-Айреса. Там его и его команду атаковали каннибалы. Все члены экипажа стали ужином. Оставшиеся члены группы на двух кораблях наблюдали эту страшную картину.

Адрес редакции: г.Алматы, ул. Жибек Жолы, 50, (уг. Зенкова), блок «Б». Офис 605. Верстка: Виктор ТОЛСТОВ Отдел рекламы и распространения: +7 (777) 39–39–849 Читайте нас: www.vmeste.com.kz

Еженедельная общественно–политическая газета

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

Свидетельство о постановке на учет №14054–Г от 24 декабря 2013 года. Выдано Министерством культуры и информации РК.

И

спанцы придумали несколько названий для обнаруженных ими земель. Многие из них дошли до наших времен. Одна из легенд рассказывает о причастности к возникновению названия этого государства нации, проживающей в Южной Америке. В 1499 году испанский исследователь Алонсо де Охеда (Alonso de Ojeda) и путешественник Америго Веспуччи (Amerigo Vespucci) обнаружили в определенной части Южной Америки людей, живущих на сваях вдоль побережья. Они назвали землю «Венесуэла», что переводится как «Маленькая Венеция». Испанская традиция именовать земли в связи с ошибочными выводами и наблюдениями насчитывает тысячи лет. Древние мореплаватели Финикии (древнее государство, находившееся на восточном побережье Средиземного моря, центр которого располагался на территории современного Ливана) были предшественниками современных исследователей. Около 3000 лет назад они нашли на крайнем западе Средиземноморья земли. На найденной территории проживало огромное количество, как они полагали, даманов («hyrax» – мышь-землеройка), поэтому земли получили название «i-shapan-i», что в переводе означает «Остров даманов» («Island of the Hyrax»). Когда большей частью европейского континента завладели римляне, они изменили название этой земли на «Hispania». Однако животные, проживающие на «острове даманов», не были грызунами, они были кроликами. Таким образом, Испания, империя исследователей, которые давали имена городам и странам, основываясь на выдуманных легендах или ошибочных толкований, сама получила свое название в результате ошибки.

При перепечатке обязательна ссылка на газету «ТрибунА. Коммунист Казахстана». Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция не рецензирует и не возвращает присланные материалы и не всегда разделяет точку зрения авторов материалов.

email: tribuna2014@gmail.com

Собственник: ОО «Коммунистическая Народная партия Казахстана» Газета отпечатана в типографии ТОО «Корпорация «Бизнес–Информ». г.Алматы, ул.Толе би, 108. Телефон 293–09–09. Заказ №1262 Тираж: 8 000 экз.