ТРИБУНА №122 by KNPK KNPK

ще в 2012 году была информация о том, что за годы независимости из нашей страны в офwww.vmeste.com.kz фшоры утекло 138,2 млрд. долларов – 118% внешнего 1 долга в сумме июня, 2016117 годмлрд. Несколько лет тому назад величина долга даже приблизилась к ВВП. Скорее всего, это было связано с предыдущим кризисом. Большой долг для развивающейся страны означает одно – из нее вывозят капитал. Тем более это характерно для нашей страны с сырьевой экономикой и коррупцией. Ныне долг РК составляет более 75% от ВВП, а у той же России – около 10%. И теперь он, возможно, будет опять расти.

Особенности «долговой ямы» Казахстана Стр. 8

каждом областном центре нашей страны, в каждом филиале КНПК работают юристы, которые бесплатно оказывают консультативную юридическую помощь населению. Теперь общественная приемная будет работать и в нашей газете. Читатели могут задать вопросы и получить квалифицированную помощь от депутатов, юристов и руководителей партии по всем вопросам, которые их волнуют или требуют решения. Письма в нашу рубрику можно направлять по почте или через электронную почту: kommunist-kz@yandex.kz

Д. НАКИПОВ :

«НАРОД ИМЕЕТ ПРАВО ТРЕБОВАТЬ!»

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ КНПК

Стр. 12-13

Стр. 21

В НОМЕРЕ:

Стр.9 ПРИГОВОР БЕЗ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В Приговоре не указан ни один документ о вверении Аубакирову Б.А. ОО «КОС» денег или какого-либо имущества ОО «КОС», об отдаче их ему в распоряжение. Следовательно, Аубакиров Б.А. не имел в своем распоряжении вверенного чужого имущества, нечего было похищать. В Приговоре нет ни единого документа о противоправном обращении денег или недвижимого имущества ОО «КОС» в пользу Аубакирова Б.А. Нет состава преступления – основание по п.2 части 1 ст.35 УПК РК, исключающее производство по делу. Стр.14 ВОСТОЧНЫЙ ВМЕСТО БАЙКОНУРА? Стр.10 АЛИМЕНТарная МАТЕМАТИКА Согласно статистическим данным прошлого года, из 208466 исполнительных документов о взыскании алиментов, 14406 алиментщикам можно честно присваивать звание «хронические». Еще свыше 20 тысяч имеют серьезные задолженности. Про тех, кто нарушает сроки выплат и регулярно недоплачивает положенное, лучше вообще не вспоминать... Стр.23 СНОС ВЫКИДЫВАЕТ НАШИХ ДЕТЕЙ НА УЛИЦУ Стр.17 СПАСАТЕЛЬНЫЙ КРУГ ВЫЖИВАНИЯ Коммунисты Караганды поддержали обращение пенсионеров области к акиму и депутатам маслихата об адресной помощи. Нынешняя ситуация такова: большинство пожилых людей находятся за чертой бедности, пополнив ряды социально незащищенных слоев общества. Депутат от КНПК Айкын КОНУРОВ совместно с фракцией коммунистов еще в прошлом году предложил программу развития соцпомощи, но государственные мужи довольно вяло отреагировали на это... Стр.19

№22 (122) 1 июня, 2016 год www.vmeste.com.kz

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

ЧИТАЙТЕ НА СТР.11

НАШ ОТВЕТ ЧЕМБЕРЛЕНУ

КИТАЙ С ЧЕМОДАНАМИ ДЕНЕГ УЖЕ НИКУДА НЕ УЙДЕТ Тема дня

Арман КУДАЙБЕРГЕНОВ

ЗАРАЗНЫЕ БОЛЬНЫЕ БЕГАЮТ ОТ ВРАЧЕЙ

енеральная прокуратура РК поделилась результатами проверки: «Установлены нарушения, выраженные в искажении статистики, ненадлежащей организации профилактических мероприятий, некачественном оказании медицинских услуг, непринятии мер по обеспечению принудительного лечения больных и т. д.». Примеров нарушений много. Так, в центральной больнице Талгарского района (Алматинская область) ревизоры из прокуратуры выявили 78 туберкулезных пациентов, которые были недообследованы. А в Костанайской области проводится расследование по еще более вопиющему факту. Как оказалось, в течение 2015 года гражданка О. трижды обращалась в Аулиекольскую центральную райбольницу с симптомами туберкулеза, однако врачи мер не

приняли. В результате, она скончалась от запущенной формы туберкулеза. Всего по результатам проверок было выявлено 1028 фактов несоблюдения медицинскими учреждениями и организациями принципов диагностики на туберкулез, низкой фтизионастороженности и подобных нарушений. Все это создает прямой риск для здоровых граждан. Кроме того, было установлено большое количество больных туберкулезом, безответственно уклоняющихся от лечения. «Только выборочными проверками выявлено 327 уклоняющихся от лечения лиц, которые должны быть изолированы, но на протяжении длительного времени свободно передвигаются в населенных пунктах и создают угрозу распространения заболевания. Принятыми мерами 259 больных возвращены к лечению, остальные находятся в розыске».

email: tribuna2014@gmail.com

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

СОБЫТИЯ

МИНИСТР МУХАМЕДИУЛЫ ИЗВИНИЛСЯ

НАС ЗАПЕРЛИ СНАРУЖИ

М И

НЕ ПОДГЛЯДЫВАЙТЕ

з-за посещения главой Туркмении своих приграничных районов, были усилены меры безопасности на границе, в связи с чем до 29 мая 2016 года временно закрыт въезд для иностранных граждан, прибывающих в упрощенном порядке с территории Казахстана. Такое сообщение распространил Департамент государственных доходов по Мангистауской области Казахстана. Подчеркивается, что, в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями, граждане Казахстана, постоянно проживающие в Мангистауской области, могут въезжать, выезжать и находиться без виз на территории Балканского велаята Туркмении до 5 суток включительно. «В соответствии с национальным законодательством Туркмении, пребывание граждан Казахстана свыше сроков упрощенного въезда осуществляется на основании виз, оформленных в установленном порядке. Граждане Казахстана, на которых распространяется действие упрощенного порядка, могут въезжать на территорию Туркмении и выезжать с данной территории через пункты пропуска, определенные для международного сообщения» — уточняется в сообщении. В настоящее время на казахско-туркменской границе расположен автомобильный пункт пропуска «Темир-баба», на котором находится одноименный таможенный пост, а также железнодорожный таможенный пост «Болашак». Следует отметить, что подобные меры безопасности в Туркмении вводятся не впервые. В сентябре 2015 года во время визита Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВА в приграничные с Казахстаном районы Туркмении, также была кратковременно закрыта граница.

ЗАПОР УЗБЕКСКОГО ТОВАРА

инистр культуры и спорта Казахстана Арыстанбек МУХАМЕДИУЛЫ принес извинения за то, что его слова были неверно восприняты. Напомним, 24 мая министерство иностранных дел Киргизии направило властям Казахстана ноту протеста в связи с высказываниями Арыстанбека Мухамедиулы, который высказал сочувствие кыргызстанцам, занимающимся низкоквалифицированным трудом в других странах. «Очень жалко, когда прилетаешь в Москву и в другие города и видишь, что общественный туалет убирают юные девчата, наши соседи. Это, конечно, задевает твои человеческие чувства.

ем временем границу с Казахстаном закрыл и соседний Узбекистан. Как сообщила пресс-служба Комитета государственных доходов Министерства финансов Казахстана, на границе с Узбекистаном еще 21 мая образовался автомобильный затор, вызванный приостановлением таможенного контроля товаров и транспортных средств на узбекском пункте пропуска «Яллама» Управления государственного таможенного комитета (УГТК) по Ташкентской области. По словам официального представителя Комитета государственных доходов Министерства финансов Казахстана Жамбыла СУРАГАНОВА, изначально в затор попали 120 автомобилей, к 22 мая в заторе стояло 82 машины, на сегодняшний день в заторе продолжают оставаться 40 автомобилей, 30 из которых следуют из Узбекистана в Казахстан. По словам Сураганова, длительное проведение таможенного контроля товаров и транспортных средств на пункте пропуска «Яллама» привело к скоплению и образованию заторов перед въездом в пункт пропуска «Б.Конысбаев» со стороны Казахстана, а также к недовольству и нареканиям со стороны водителей и владельцев грузов. В Комитете госдоходов также уточнили, что с 21 мая примерно с 14 часов со стороны Узбекистана в одностороннем порядке было приостановлено прохождение грузовых автотранспортных средств через пункт пропуска «Казыгурт». При этом информации о введении каких-либо ограничений или запретов от сопредельной стороны не поступало. ИА REGNUM

ЧУЖОЕ ВЛИЯНИЕ НА ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ХИЩЕНИЯ «ЭКСПО» 14 ЛЕТ

осударственное обвинение просит приговорить к 14 годам лишения свободы бывшего главу национальной компании "Астана ЭКСПО-2017" Талгата ЕРМЕГИЯЕВА, сообщил прокурор Алибек АЙТЖАНОВ. "Окончательно к отбытию назначить 14 лет лишения свободы с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Отбытие наказания назначить в исправительной колонии строгого режима", — сказал Айтжанов на судебных прениях в понедельник. Также перед судом предстали два заместителя Ермегияева – Мурат ОМАРОВ и Алишер ПИРМЕТОВ, управляющий директор "Астана ЭКСПО-2017" Суламбек БАРКИНХОЕВ, а также экс-руководитель департамента строительства "Астана ЭКСПО-2017" Кажымурат УСЕНОВ, которые также обвиняются в коррупционных преступлениях. Всего по данному делу судят более 20 человек. Уголовное дело составляет 540 томов. ИА Новости-Казахстан

"В новом учебном году откроет свои двери для 900 учеников казахстанско-эмиратская средняя школа в Астане. Данное учебное заведение возводится за счет безвозмездного гранта благотворительного фонда Президента ОАЭ шейха Халифы бен Заида Аль Нахаяна в размере 13 миллионов долларов", - сообщил Кайрат Лама Шариф. Он отметил, что ОАЭ видят в лице Казахстана зрелое, сильное и ответственное государство, которое вносит содержательный вклад в решение международных и региональных проблем, нацеленное на дальнейшее закрепление традиций дружбы и партнерства. Нур.kz

Как она могла заслужить такое в своем юном прекрасном возрасте – убирать общественный туалет? Конечно, когда в стране нет работы, перспективы, многие кыргызы вынуждены были уехать», - сказал глава Минкультуры и спорта Казахстана. Киргизский МИД назвал слова Мухамедиулы «оскорбительными» и несоответствующими «союзническому духу кыргызско-казахстанских взаимоотношений». Заодно МИД обратил внимание на «участившиеся тенденциозные высказывания» в отношении Кыргызстана, в том числе в эфире государственных каналов Казахстана. Fergana.ru

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА ТЕРПИТ УБЫТКИ

о данным Energyprom, железнодорожные перевозки показывают отрицательную динамику. За 4 месяца пассажироперевозки сократились к аналогичному периоду годом ранее на 36%, а перевозки грузов и багажа почти на 6%. Пассажирооборот по железным дорогам сократился за год на 42%, грузооборот сократился меньше, лишь на 1,2%. Ж/д-сектор показывает снижение доходов к прошлому году на 0,5%, до 216,7 млрд. тг. Снижение произошло за счет сегмента перевозки пассажиров, где доходы упали на 24,5%, с 32 до 24,2 млрд. тг за январь-апрель. Доходы от перевозок грузов и багажа немного подросли (на 3,6%), составив за 4 месяца 2016 года 192,5 млрд. тг, против 185,8 млрд. тг годом ранее. Доля пассажирских перевозок в структуре доходов от ж/д-перевозок сократилась до 11,2%, против 14,7% в аналогичном периоде 2015 года. Нур.kz

ВЕТРОВЫЕ И СОЛНЕЧНЫЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ В МАНГЫСТАУ «Сегодня работа в этом направлении интересует многих инвесторов. Некоторые уже получили в аренду земельные участки в Курыке и в Тупкараганском районе и ведут работы по разработке техникоэкономического обоснования проектов», - сообщил начальник областного управления индустриальноинновационного развития Нурбек КАРАСАЕВ. email: tribuna2014@gmail.com

ак, по его словам, японские и китайские инвесторы планируют создать ветровую электростанцию в Акшукуре, а в селе Батыр – солнечную электростанцию. Кроме того, в Тупкараганском и Каракиянском районах планируется построить ветровую электростанцию. «Французская компания уже сегодня установила в Каракиянском районе мачту, которая на протяжении полутора лет будет изучать ветровые потоки в Мангистауской области. Здесь планируют построить ветровую электростан-

цию мощностью 25 мегаватт», - отметил Н.Карасаев. «Акимат Мангистауской области поддерживает проекты. Регион имеет большой потенциал возобновляемых источников энергии, который мы должны использовать. Если будут реализованы все проекты, нужно будет выпускать дополнительные детали для электростанций, поэтому такое направление, как строительство заводов по созданию комплектующих, мы тоже рассматриваем в перспективе», - пояснил Н.Карасаев. КазТАГ

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

Кайнар КАПАНОВ, Западный Казахстан

МНЕНИЕ ОБЩЕСТВА В Казахстане наблюдается деполитизация политического пространства. Политика стерилизована. Политическое и гражданское общество подавлено. Произошла гламуризация, коммерциализация политики. Возросла роль ритуалов, которые подменяют политику: конференции, саммиты, пресс-конференции, форумы и съезды. Присутствует безразличие населения, усталость электората (надоели невыразительные псевдополитики). Вместо политики - явный сумбур…

звестно: политика нанимают на работу, чтобы реализовать национальный интерес, сформировать гражданское общество. У нас степень управляемости, качество политики настолько низкое, что страна не способна для собственного блага использовать природные ресурсы. Нелишне напомнить, Казахстан – самая богатая страна: столько ресурсов всего на 17 млн. человек. Из-за уровня сегодняшней политики рынок, например, не выступает источником богатства, и структура политики порождает структуру экономики. Реальность такова: политические институты созданы в интересах псевдоэлиты, они не стали общенациональными политическими институтами. Раз у нас существует монополия на политическое управление, то нужно говорить не о политике, а об административном управлении. Политика – это выбор и альтернатива, а всякая монополия ведет к загниванию. Гражданин – это тот, кто способен подняться до интересов общества. А потому вместо креатива мы имеем бездумное выполнение полученных сверху указаний. Важно отметить, что политика – это сфера словесного публичного поведения людей. «Публика» - часть общества, состоящая из информированных, компетентных граждан, способных к

3 «сиясой». В арабском языке это слово для обозначения политики, сияса, - этимологически восходит к корню, означающему «скотоводство». Но даже арабский Восток демонстрирует попытку изменить эту ситуацию: выходя на улицу, протестуя против «скотоводства». Это надо же умудриться так бездарно использовать человеческий потенциал страны, чтобы превратить ее в какой-то Гондурас. Например, в полукочевой Монголии выборы и смена власти стали привычным делом, кстати, у них те же соседи, что у нас. Надо сказать, уличная политика, как и все формы политического участия, у нас объявляются проектом Сороса или иностранных агентов. Добавлю, что контроль над средствами политики, благодаря которым человек может влиять на действия других (деньги, информация, угроза насилия, работа, дружеские отношения, социальное положение, право законодательства, избирательное право) распределяется неравномерно, отсюда такая политическая импотенция. Еще одним проявлением кризиса политического класса является микрополитика, которая представляет собой скрытую, теневую, закамуфлированную деятельность. Преобладают в Казахстане в политике лица без устойчивых политических и нравственных убеждений. Отношение к политике как к средству реализации собственных эгоистических интересов. Торгуют властью, судьбой будущих поколений, землей, сестрами и братьями. Сутенеры собственного народа. Все это признаки деградации государства, политики. Происходит укрепление власти людей, снимающих каймак от перераспределения материальных ресурсов. Наши госслужащие превращают в бизнес раздачу государственных денег фирмам своих знакомых, друзей и род-

ПОЧЕМУ В СТРАНЕ ДЕГРАДИРОВАЛА ПОЛИТИКА? самоорганизации ради достижения общих интересов. Политик несет ответственность не перед начальством, а перед народом, наделившим его этим правом. Политика не должна быть на службе особых интересов управляющих, а форма правления должна быть способной осуществить цели политики. Надо сказать еще и вот о чем: говорят, политика – грязное дело. Но не будем забывать, что не дело пачкает человека, а человек - дело. Если хочешь, чтобы политика стала чище – иди в нее с чистой совестью. Высшая цель политики описывается Аристотелем именно в этических терминах: «придать гражданам хорошие качества и сделать их людьми, поступающими прекрасно». Наши коноводы за 25 лет сбили ориентиры у молодежи, демонстрируя народу разлагающие примеры. В стране развелось огромное количество никчемных и лживых псевдополитиков, а ведь в условиях реальной политической конкуренции, положительного отбора, лживый политик – это всегда политический труп, а пока культ лжи течет из всех

щелей. Он выставляет на всеобщее обозрение биографию, а не имидж. Общество достало, что им управляют выскочки, неумехи, несостоявшиеся в профессии, «ближний круг» тех, кто у власти. У такой страны, как наша, должен быть выбор. Этот выбор, конечно, современная страна, а не тот уродец, который получился из-за того, что граждане не взяли ситуацию в свои руки. Гражданин – это тот, кто способен подняться до интересов всего общества. По сути, гражданственность предполагает способность мыслить государственно. Политика – это вопрос воли: воли к переменам, воли к осуществлению мечты и идеалов. Политика, наконец, должна стать публичной. Она не должна определяться произволом одной личности или игрой эгоистических интересов узкого круга элитариев. Количественное большинство не обязательно является большинством политическим. Политическое – это то, что дает возможность мысли участвовать в непосредственном действии. Надо избавиться от существующего междусобойчика, открыть

все политические «форточки», проветрить страну. Надо сражаться за национальные интересы, свои права, а не за свой баурсак. Политиканство – это крах государства. К сожалению, пока участие в политике у нас не входит в набор обязанностей, влияющих на достоинство человека. Хотя, как заметил один публицист, ничто не меняет людей так, как политика. Установка, что политика это выбор или альтернатива, в Казахстане не срабатывает. Власть, авторитет и влияние зависят в значительной степени от социального статуса. Поэтому у нас политическая борьба сконцентрирована не на альтернативных политических курсах, а, в основном, на проблемах влияния. Политический процесс сводится к бегу по кругу: аким - министр посол, а также высокими темпами рекрутирования новых псевдополитиков калибра «патамушта». Ладно, они не могут найти решения. Они не видят проблемы, они не только недоученные, но и необучаемые в силу отрицательного отбора. Им не дано понять, что политика – это «рельефная карта проблем».

Политика призвана решать проблемы в интересах граждан, а не семьи, клана, клики. Масштаб этих кадров и масштаб страны не совпадают. Они - не хозяйственники, они не могут ничего делать, достаточно посмотреть на их руки. В том состоянии, в котором находится Казахстан, срабатывает только один принцип – у меня связи. Их видно за версту, зачем этим топ-моделям позволять издеваться над страной и губить лучший проект СССР? Почему для нас не авторитет М.Вебер, который говорил: «профессиональный чиновник не должен определять политику»? Это функция политической и интеллектуальной элиты, а не бюрократической. Страна, как политическая нация, в последнее время явно деградировала. Где фигуры, равные алашординцам, Ауельбекову Е.Н., Бородину А.М., Кунаеву Д.А., Куанышеву О.С., Ихсанову М.Б., Морозову Н.Е., Ташенову Ж.А., Рыскулову Т.Р., Садвакасову С.С, Сатпаеву К.И.? У них политика была в крови. Сейчас политические институты заморожены в архаичном состоянии, делающем политику

email: tribuna2014@gmail.com

ственников. Это признание президента. Развелось множество гиен большой политики – масса лоббистских фирм, групп, персон. Убежден, что существует зияющая пропасть между общественностью и политикой. Все решается под ковром, в банях, за дастарханом, где проводятся закулисные сделки. В итоге премьерами, министрами, акимами, послами становятся не те политики. Министерства и ведомства превратили в болашакнутый «детский сад», обитатели которого не понимают, зачем их туда определили. Конечно, это издевательство над госуправлением, здравым смыслом. Происходит массовая колонизация госструктур родственниками, аульными друзьями, тусовщиками, обозванными политиками. В кругу американской элиты любят повторять: «Кадры – это и есть политика». Раз в стране такой кадровый голод, значит политика в Казахстане нулевая. Доигрались до ситуации: сначала экономика плюс нулевая политика, в итоге нулевая экономика, нулевое настроение. Тенденция, однако.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

СОСЕДИ

Сергей БАЛМАСОВ

КАЗАХСТАН И КЫРГЫЗСТАН: «ТОРГОВАЯ ВОЙНА» ИЛИ КОНФЛИКТ ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ?

о данным казахстанских властей, это обусловлено наличием серьезных санитарных и фитосанитарных проблем. В свою очередь, Бишкек объясняет действия соседа тем, что он не в состоянии конкурировать с «более качественной и менее дорогой продукцией». Также он указывает на якобы имеющее место со стороны Казахстана затягивание конкретных процедур, в том числе по техническому регулированию двусторонней торговли. Примечательно, что данное обострение произошло всего спустя полгода после официального снятия Астаной 20 ноября 2015 г. фитосанитарного контроля (как того требовали правила ЕЭАС) на границе двух стран и менее чем через год после официального августовского вступления Кыргызстана в данную структуру.

Происходящие в последние недели и месяцы конфликты между соседями – членами ЕАЭС, многие журналисты характеризуют как «торговую войну». Речь, в частности, идет об ухудшении экономических отношений Кыргызстана и Казахстана, что выражается в ужесточении Астаной пограничного контроля ввозимой киргизской сельхозпродукции.

Причины обострения

дна из причин подобной ситуации состоит в том, что Кыргызстан вступил официально в ЕАЭС, реально не урегулировав спорные моменты с Казахстаном. При вступлении Бишкек взял на себя целый ряд соответствующих обязательств перед Астаной ради получения ее согласия, которые, по мнению казахстанской стороны, выполнены лишь частично и далеко не в полном объеме. Речь, в частности, идет о 23 соглашениях в рамках принятой для этого «дорожной карты», что теперь дает о себе знать. Справедливости ради следует заметить, что в начале 2015 г. отчасти схожие сложности отмечались и в отношениях между Казахстаном и Россией, а также между РФ и Белоруссией. В связи с девальвацией курса российского рубля, Астана попыталась «защитить» свои рынки от подешевевшей продукции из РФ (и некоторых других стран), а также не допустить оттока капитала со своей территории. В частности, мотивируя необходимостью защиты от «небезопасных» российских продуктов, их даже стали в апреле 2015 г. изымать из продажи на казахстанской территории. Впрочем, это наблюдалось непродолжительный период времени. Данную ситуацию удалось сгладить. Хотя некоторые журналисты характеризовали это как «торговую войну», о какой «войне» можно говорить, если Россия тогда, а Киргизия сейчас явно не отреагировали на это схожими ответными мерами? И это неслучайно – речь во многом идет всего лишь о проявлениях конкурентной борьбы, ведь наличие ЕАЭС само по себе не отменяет экономические интересы входящих в него стран и их конкуренции (особенно учитывая наличие у ряда республик, входящих в это интеграционное объединение, схожего ценообразования на товары и услуги). Соответственно, своего рода подобное «экономическое соревнование» между его членами не является чем-то экстраординарным. Тем более во время «притирки» недавно принятых в него государств. Впрочем, ситуация здесь ос-

ложняется тем, что фактически наблюдается конфликт государственных и частных приоритетов. Так, казахстанский экономист Магбат СПАНОВ заявляет о том, что экономические установки его страны во многом определяются интересами, присущими «олигархическому монополизму», не заинтересованному в реальной конкуренции с соседями и нацеленному в первую очередь на выжимание финансовой прибыли. А это, в свою очередь, не отвечает интересам населения в плане цены и качества предлагаемых (или навязываемых) товаров и услуг. При рассмотрении этих показателей в соотношении с производительностью труда, их стоимость представляется неоправданно высокой по мировым меркам, и во многом она завышается искусственно. Периодические информационные вбросы из Астаны о необходимости восстановления таможенного контроля по периметру казахстанских границ осуществляются во многом с подачи не политических, а экономических кругов (пусть и нередко связанных с первыми), пытающихся за счет «нагнетания негатива» сохранить свои прежние доходы. Речь идет о том, что они во многом ориентируются на «накрутку» стоимости продаваемой продукции и извлечение не тех считаных процентов прибыли, какими, к примеру, довольствуются их западные коллеги, а минимум от 100 процентов и выше. Особенно это характерно для крупных сетей ритейла по продаже продуктов питания. Соответственно, кризис действительно застал врасплох очень многих производителей и бизнесменов стран ЕАЭС, которые попытались решить проблемы защиты своих интересов

не экономическими, а политическими рычагами. Что лишний раз заставляет усомниться в том, что между входящими в него странами происходит «торговая война», по сути, являющаяся конфликтом частных интересов. Что, однако, не отменяет остроты ситуации, ведь от успешности её разрешения во многом будет зависеть и будущее интеграционных объединений на территории бывшего советского пространства. Наряду с этим нельзя забывать и об обещаниях, открыто распространяемых видными американскими политиками (Х. Клинтон и др.), о противодействии интеграционным проектам с участием России, в которых они усматривают попытку реализации Москвой «имперских» и «советских» идей по «подчинению» себе постсоветского пространства. Поэтому и далее следует ожидать различных каверз, невидимых невооруженным глазом, по искусственному разобщению стран региона. Во всяком случае, дипломаты США в Киргизии, за минувшие годы заметно усилившие свою численность в этой стране, достаточно продуктивно работают на данном направлении с некоторыми представителями киргизской политической элиты. Соответствующая работа ведется и многочисленными западными советниками, обосновавшимися в окружении казахстанского президента. Однако следует оговориться, указав, что это далеко не основная причина сложностей ряда партнеров России по ЕАЭС.

Перспективы решения проблемы

ледует напомнить, что Казахстан и Кыргызстан пополнили ЕАЭС, уже имея соответствующие противоречия.

Например, во второй половине 2012 г. Министерство экономического развития Киргизии угрожало объявить эмбарго на ввоз казахстанской продукции из-за нерешенности проблем пограничного контроля. Столь резкая риторика была вызвана введением со стороны Астаны ограничений на ввоз киргизской молочной продукции из-за якобы имевшей место на тот момент вспышки эпидемии ящура крупного рогатого скота. Бишкек ответил на это, заявив о наличии угрозы для здоровья при употреблении мяса, молока, алкоголя, табака и кондитерских изделий из Казахстана, указав на якобы начавшиеся там эпидемии не только ящура, но и сибирской язвы. Еще раньше, в апреле 2010 г., в ответ на полное блокирование границы, руководство Кыргызстана полностью остановило спуск воды из Кировского водохранилища, откуда подпитывается река Талас. После этого Казахстан пошел на частичное ослабление пограничного контроля, что в том числе объяснялось заметной зависимостью его сельского хозяйства от киргизских водных источников. Ныне перспективы решения вновь возникших противоречий остаются туманными. Кажется, что силы «сторон» говорят в пользу вероятной «победы» Казахстана, учитывая тот факт, что он в гораздо меньшей степени зависит от торговли с Кыргызстаном. Астана стабильно занимает место среди первых трех торговых партнеров Бишкека, тогда как сам Кыргызстан в этом отношении является лишь одной из периферий. Однако победа Казахстана может оказаться пирровой. В этом контексте «спорщики» не против, чтобы им реально помогла разрядить обстановку

email: tribuna2014@gmail.com

Москва. В первую очередь, речь идет о Кыргызстане, рычаги влияния которой уменьшились после фактического отказа РФ (обусловленного экономическими мотивами и отчасти недовольством Казахстана, опасающегося резкого снижения водных стоков с киргизской территории) спонсировать дальнейшее сооружение Бишкеком ряда гидротехнических сооружений. Россия, видя необходимость посредничества, предоставила Казахстану и Кыргызстану «нейтральную» площадку, чтобы их представители могли переговорить друг с другом, «не теряя лица». Например, председатели парламентов двух стран смогли полноценно обсудить эту тему в рамках прошедшего международного форума «Евразийская экономическая перспектива» в Санкт-Петербурге. Однако в свете усугубления нынешнего экономического кризиса и дефицита финансовых ресурсов возможности такого рода «нивелирования» недовольства партнеров сокращаются. И, судя по всему, вне зависимости от исхода нынешнего «поединка», конкуренция между отдельными членами ЕАЭС в условиях отсутствия единого централизованного политического управления будет периодически давать о себе знать. Более того, нельзя исключать, что в будущем между Астаной и Бишкеком будут происходить и более серьезные «стычки» относительно выполнения другого важнейшего положения ЕАЭС – возможности беспрепятственного перемещения граждан двух стран на их территории. Многие казахстанские политики недовольны наблюдаемыми в Кыргызстане «религиозными свободами», приведшими к заметному росту в этой стране радикальных исламских организаций, включая запрещенные в Казахстане и в России «Джамаата-и-Таблиг», а также «Хизб-ут-Тахрир». И это обстоятельство может стать куда более серьезным препятствием для дальнейшей интеграции Кыргызстана в ЕАЭС, чем просто разногласия «по картофелю, мясу и молоку», являющиеся во многом лишь завуалированными экономическими проявлениями реальных политических разногласий. Задача властей государств ЕАЭС в этой ситуации – не дать «карманным» интересам возобладать над интересами стратегическими и не допустить перехода конфликта интересов узкой группы бенефициаров с той и другой стороны в политическое русло. И напротив, заставить их самих меняться в условиях стремительно трансформирующегося мира, в котором прежние баснословные прибыли должны уйти в прошлое. Также подобные «тернии» заставляют задуматься о необходимости усиления между членами ЕАЭС политического взаимодействия и большей предусмотрительности относительно дальнейшего расширения данной структуры и устранения имеющих место споров.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ИНТЕГРАЦИЯ Идеи интеграции обретают плоть и кровь. На минувшей неделе в Астане состоялось заседание президиума Делового Совета предпринимателей ЕАЭС. - Фактически можно считать, что сегодня начат отсчет планомерной работы, - говорят его участники.

Маргарита НИКИТИНА, «Т.»

ВАЛ ПО ПЛАНУ

дним из важных решений можно назвать утверждение должности президента Совета. Им избран экс-председатель Евразийской комиссии Виктор ХРИСТЕНКО (на фото). С интеграционными процессами россиянин знаком не понаслышке. Его хорошо знают предприниматели и бизнес-сообщества разных стран. Также в рамках работы президиума было принято решение о том, чтобы подготовить предметный план и создать секретариат для исполнения этого плана. Готовится к подписанию Меморандум, согласованный с Евразийской Экономической комиссией. - Мы понимаем, что сейчас бизнес и в России, и у нас переживает нелегкие времена, - констатировал председатель правления «Атамекен» Аблай МЫРЗАХМЕТОВ. - И вопросы кооперации, вопросы выхода на третьи рынки, это все становится принципиально важным. Глава Российского Союза промышленников и предпринимателей Александр ШОХИН отметил, что на самом деле решение о создании Делового Совета было принято год назад (кстати, по инициативе казахстанской стороны). - Мы определили ключевые проблемы интеграции, в которых заинтересован бизнес, - констатировал он. - Это и таможенные вопросы, и вопросы технического

тивной площадки для продуктивного диалога с властями, - заявил он. - Это первое, на что нужно потратить усилия, для того, чтобы создать работающий механизм. Чтобы эта коммуникация была простой, доступной и работающей. Собираемся ли мы на очную встречу или работаем в виртуальном режиме, но механизм надо создавать. И он должен быть эффективным. Механизм должен определить, какие задачи и проблемы являются для бизнеса приоритетными, а какие – второстепенными. И, самое главное, как можно добиться абсолютно консолидированной позиции бизнесов всех стран. - Потратить силы для выработки этого компромисса консолидированной позиции всех стран Союза – я считаю, что это первейшая задача, - уверен Христенко. - Только в этом случае можно рассчитывать на успешный диалог с любыми властными структурами любого уровня. Отдельно глава Союза выделил проблематику законодательной инициативы. - Она даже в договоре носит закамуфлированный характер, сетует россиянин. - Она прямо и четко не прописана. Совершенно понятно, что такого рода инициативой обладают суверены – то есть, руководители наших стран. А вот кто и как ее готовит? Мне кажется, что у бизнеса, у ДС при эффективном его построении, есть шанс стать одним из активных участников новых законодательных инициатив. С одной стороны, прописанных процедур законодательных инициатив в реальности нет. С другой – авторитет Делового Совета вполне может служить подготовке единой консолидированной позиции. Он имеет все возможности стать таким инструментом законодательных инициатив, от которого нельзя будет отмахнуться. Здесь же, на брифинге, была наглядно описана и схема такой

СКАЖЕМ ДРУЖНО: ЭТО НУЖНО! регулирования, и целый ряд других проблем. Сейчас интеграция двигается не только в нормативно-правовом поле, как раньше, пришло время применять нормы подписанных документов, начиная от союзного договора и заканчивая отраслевыми соглашениями. - Важно в процессе правоприменения и имплементации этих соглашений вносить определенные коррективы, - считает Шохин, - чтобы что-то дополнительно предлагать правительствам и главам государств. Поэтому и такой постоянно действующий механизм, и мониторинг ситуации интеграционного процесса, и генерирование предложений, как раз сейчас назрели. Раньше, по словам главы РСПП, Деловой Совет функционировал в режиме ротационного председательствования. Пришла пора придать ему конкретный статус. Теперь участники уверены, что Евразийский Деловой Совет, прежде всего, должен активизировать отношения между пятью объединениями бизнеса. - Деловой Совет – площадка, которую мы должны использовать для двусторонних и трехсторонних, четырехсторонних отношений, - утверждает Шохин. - И

заниматься продвижением конкретных проектов. Некоторые проекты придется перевести буквально в режим ручного управления. Но интеграторов это не пугает. - В равной степени на нас должна лежать ответственность за расшивку каких-то «узких мест», подчеркивает Шохин, - проблем, связанных с присутствием бизнеса одной страны на территории других стран, и так далее. Я думаю, что мы эти темы тоже будем более успешно решать, имея такой стабильный исполнительный орган.

НЕ ПОГОВОРИЛИ….

ыбор кандидатуры Христенко одобрила и кыргызская, и армянская, и белорусская сторона. Это неудивительно, проекту интеграции россиянин уделил около 20 лет своей деятельности. - Чего греха таить, очень часто, особенно в последнее трудное экономическое время, кое-кто видит проблемы и причины этих трудностей в интеграции, - тоном знатока комментирует Христенко. – Вроде бы надо было бы защититься, закрыться, а не интегрироваться. Но, очевидно, если бы интеграции не было, то послед-

ствия всех тяжелых процессов, были бы еще только хуже. Сейчас одна из главных проблем интеграции – ее недоделанность. Интеграционный потенциал используется не в полной мере. – Мы чего-то недоделали, мы чего-то недоговорили, мы не договорились о чем-то, мы это отложили на потом, - досадует новый глава Делового Совета. - Именно эта «недоинтеграция» создает подчас неверные толкования результатов того интеграционного процесса, который благословили лидеры наших стран. Большей частью проблемы, по мнению россиянина, лежат в несогласованности позиций национальных бизнесов. В какой-то момент партнеры превращаются в конкурентов, отдельная выгода начинает преобладать над общей. - Это определенный пласт работы, который сегодня придется вскрывать и активно дорабатывать, - считает Христенко. Деловой Совет направлен на то, чтобы консолидировать позиции бизнесменов разных стран. А заодно, на то, чтобы реформировать национальное законодательство республик и России во всех сферах. - Эти сферы очень чувствительны, - подчеркивает глава Совета.

- Это сферы, которые для любого бизнеса, (в первую очередь, для малого и среднего) являются предметом жизнедеятельности. «Больные вопросы» касаются регулирования внешнеэкономической деятельности, таможенного администрирования, технического, санитарного регулирования и т.д. Сейчас реализуется попытка их консолидации, и ведутся диалоги с национальными властями. Виктор Христенко считает такую деятельность продуктивной и своевременной. - И я, со своей стороны, - говорит он, - несмотря на то, что для меня это общественная работа, с большим интересом готов выступить со стороны бизнеса проводником всех интеграционных процессов. Я за раскрытие потенциала экономической интеграции и совершенствования благосостояния стран ЕАЭС.

ПОРА СНИМАТЬ КАМУФЛЯЖ!

а вопрос, что новый руководитель ДС намерен делать в ближайшие сто дней, Христенко ответил вполне конкретно, обозначив все ключевые моменты. - Деловой Совет принял, как главную идею, создание эффек-

email: tribuna2014@gmail.com

работы. Например, создать конкретную цепочку добавленной стоимости, когда фармацевтическая продукция производится в Армении, материалы и сырье закупаются в Казахстане, программы пишут в Белоруссии, а упаковочные материалы создают в Кыргызстане. Итоговый товар выведут на европейский или иранский рынок. Но еще не менее важно сохранить то, что есть. - Речь, в первую очередь, идет о продуцировании новых проектов, что само по себе чрезвычайно важно и актуально, - резюмировал Христенко. - Но речь идет и о том, чтобы существующие проекты бизнеса, которые сложились на сегодняшний день, и которые являются реальным продуктом интеграции, могли состояться. Эти успехи существуют, они реальны, имеются в целом ряде отраслей. Одна из задач ДС – не только сосредоточиться на борьбе с бюрократией и поисках новых эффективных решений, но и доказать, как при успешном регулировании бизнес в состоянии воспользоваться возможностями интеграции.

МЕЖДУНАРОДНОЕ МНЕНИЕ

Инес ПОЛЬ

Николас де ПЕДРО – исследователь постсоветского пространства, один из руководителей научно-исследовательского проекта, совместно разработанного CIDOB и программой Центральной Азии в Университете Джорджа Вашингтона, профессор IBEI и приглашенный профессор КазНУ аль-Фараби (Алматы), проводил полевые исследования в Китае и Синьцзяне. Николас де Педро – научный сотрудник CIDOB (Центр по международным делам в Барселоне) – комментирует протесты в Казахстане. По его мнению, идеологический аспект этих протестов является большой проблемой для легитимности власти.

ТРАМП БЕРЕТ КУРС НА БЕЛЫЙ ДОМ

Николас де Педро:

ПРОТЕСТЫ В КАЗАХСТАНЕ БРОСАЮТ ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ВЫЗОВ ВЛАСТИ - Дейрдре ТАЙНАН, руководитель проекта Международной кризисной группы в Центральной Азии, в своем недавнем комментарии указывает, что среди обычных граждан Казахстана стало все больше проявляться недоверие к китайскому бизнесу.Что Вы думаете об антикитайских настроениях в Казахстане? – По моему мнению, недавняя волна протестов в Казахстане не только связана с проблемой приватизации земли, но с более широким социальным недовольством из-за ухудшения экономической ситуации. Исторический страх перед китайской колонизацией сочетается с восприятием правительства как более заинтересованного в своих собственных сделках, чем в благосостоянии среднего гражданина. Это подпитывает импульс для протестов. Несмотря на широко распространенное недовольство, я не стал бы ожидать значительных изменений в краткосрочной перспективе. Я думаю, что правительство сделает выбор в пользу сочетания жестких репрессивных мер (которые могут быть эффективными) с некоторыми попытками успокоить социальные волнения. Сейчас главная практическая трудность для Астаны состоит в отсутствии ликвидности. Падение цен на нефть лишило Астану средств. Частичное восстановление цен может облегчить немного ситуацию, но структурные проблемы экономики Казахстана (с ее чрезмерной зависимостью от экспорта нефти) будут оставаться в качестве серьезного риска. Конечно, все это означает худший сценарий в среднесрочной перспективе.

- Ваше объяснение протестам? – На мой взгляд, идеологический аспект этого вопроса является самой большой проблемой для Астаны. Люди, которые вышли протестовать, являются ядром “казахской нации”,

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

и этот факт сильно может подорвать легитимность властей. Протестующие, скандирующие национальный гимн, это очень мощный образ, отсылающий эту волну протестов к событиям в Жанаозене, и, в конце концов, почему бы и нет, к Желтоксану. Это идеологический вызов, вот что я хочу сказать. Поэтому попытка увязать эти протесты с внешним заговором кажутся не только нелепыми, но и контрпродуктивными. Эти теории заговора могли бы сработать в российских СМИ и среди западной аудитории, сочувствующей Кремлю, но они вряд ли вызывают доверие среди казахстанской или центральноазиатской аудитории. Рычаги и сферы влияния таких «иностранных агентов» в регионах Казахстана, скорее всего, ограничены (если вообще существуют). И, как это широко известно, многовекторная внешняя политика президента НАЗАРБАЕВА – успешна, и никто (ни Китай, ни Россия, ни ЕС, ни США) не заинтересованы в какой-либо нестабильности в этой стране и, откровенно говоря, в этом регионе в целом. Таким образом, местные СМИ и некоторые депутаты могут обвинять Запад, но никто на Западе не заинтересован в том, чтобы у г-на Назарбаева были проблемы, или чтобы центрально-азиатский регион стал проблемной точкой.

- Как Вы думаете, Китай должен быть обеспокоен протестами в Казахстане? – Я предполагаю, что китайские власти и аналитики будут тщательно анализировать эту волну протестов. События ясно указывают, что, несмотря на хорошие дипломатические отношений на высшем уровне, тревога о влиянии Китая (некоторые из них сильно преувеличены) все еще сохраняется на высоком уровне во всей Центральной Азии, и это необходимо принимать во внимание.

- Как Вы считаете, могут ли антикитайские настроения распространиться по всему региону? Какую угрозу это

ногим казалось невероятным, что ТРАМП может стать кандидатом в президенты от республиканцев. Теперь это уже свершившийся факт, поскольку независимые делегаты приняли решение поддержать Трампа. Таким образом, эксцентричный миллиардер набирает необходимое большинство, чтобы быть номинированным от республиканцев на съезде партии в июле. Вряд ли делегаты случайно выбрали момент, чтобы объявить о своем решении. Именно на следующий день после того, как Хиллари КЛИНТОН потерпела очередное поражение на праймериз, Дональд Трамп, стал героем новостей. Кроме того, в начале недели Госдепартамент США обвинил Клинтон в том, что в бытность госсекретарем она, вопреки служебным инструкциям, пользовалась личной электронной почтой для передачи конфиденциальной информации. Чем больше слабеют позиции Клинтон, тем сильнее сплачиваются ряды тех, кто поддерживает Трампа. Победители всегда более привлекательны. Феномены Дональда Трампа и Хиллари Клинтон значительно теснее связаны и переплетены друг с другом, чем они бы сами этого хотели. Прежде всего, успех Трампа был бы вовсе невозможен без участия Клинтон.

представляет китайским инвестициям, и может ли Китай нивелировать ее с помощью мягкой силы? – Я думаю, что Китаю необходимо будет усилить влияние своей мягкой силы в регионе Центральной Азии. Для этого Китай может предложить проекты по местному участию, выгоду в крупных инфраструктурных проектах. Китайские компании и рабочие настолько конкурентоспособны, и это Пекин должен учитывать, потому что такая конкуренция вызывает недовольство среди местных жителей (как это произошло в Синьцзяне с конца 90-х годов). Я думаю, что Китай может выделить больше стипендий для студентов как один из инструментов мягкой силы. В целом, я не вижу большой антикитайской волны прямо сейчас, но Китай должен учитывать, что инциденты, подобные тем, которые случились на Кумторе или Дордойском рынке, могут повториться в других странах региона.

- Как Вы думаете, многое ли потеряет Россия в Центральной Азии от агрессивной экономической экспансии Китая? – Основные экономические/стратегические интересы Китая и России в Центральной Азии вряд ли совпадают. Россия получила полумонополию на экспортные маршруты углеводородов Центральной Азии в наследство от Советского Союза, и потерей этой монополии ей угрожает не Запад, а Китай. С экономической точки зрения Россия уже замещается Китаем, хотя в сфере безопасности здесь по-прежнему другая история. Во всяком случае, их общий интерес в противостоянии гегемонии США и переосмыслении глобального порядка является более актуальным для обеих сторон. Кроме того, в изоляции от Запада Москва все больше и больше полагается на китайский вектор. Но еще остается неясным, если этот вектор принесет значительные ощутимые результаты для России. "CAA-Network"

По крайней мере за пределами США никто не сомневается в том, что еще ни разу до Хиллари Клинтон не было кандидата в президенты, который был бы настолько хорошо подготовлен к этой должности. Но в самих Соединенных Штатах этот факт интересует людей далеко не в первую очередь. Напротив, все те годы, что Хиллари находилась в большой политике, являются скорее недостатком для бывшей первой леди. Причем, не только из-за множества ошибок, которых невозможно избежать, столь долго оставаясь во власти. Гораздо большее неприятие избирателей вызывает ощущение принадлежности Клинтон практически к династии, из чего она выводит само собой разумеющееся право на место в Белом доме. Это просто не вяжется с базовым пониманием демократии. Но, возможно, еще большее значение имеет аура "высокомерия власти", которую излучает чета Клинтонов. Лишь поэтому относительно безобидный "скандал вокруг электронной почты" получил такую широкую огласку. Для многих он в очередной раз доказывает, что Клинтоны убеждены - для них, в отличие от всего остального мира, существуют особые правила. Ко всему прочему, даже у самых преданных фанатов четы Клинтон понемногу нарастает усталость. В конце концов, сколько уже можно видеть те же самые лица, слышать те же самые фразы и наблюдать за теми же жестами? Эту уязвимость Хиллари Клинтон в полной мере использует Дональд Трамп. А республиканцы теперь объединяются вокруг него, поскольку начинают на самом деле верить в то, что он может победить экс-госсекретаря. И только это имеет сейчас значение в избирательной гонке, а вовсе не действительно новые, вызывающие доверие, продуманные концепции. Речь не идет о реальных моделях развития общества или внешнеполитических стратегиях. Хиллари Клинтон уязвима, а Дональд Трамп не знает жалости и будет любой ценой играть на этих слабостях. Популярность Трампа растет, поскольку считается, что он в состоянии одолеть Клинтон. Все больше умеренных республиканцев готовы встать на его сторону, несмотря на то, что в итоге в Белом доме окажется непредсказуемый эгоист. Нынешняя президентская кампания богата на исторические моменты. 26 мая 2016 года отмечен еще одним из них: это день, в который Дональд Трамп не только фактически стал кандидатом в президенты от Республиканской партии, но и со все более увеличивающейся вероятностью - следующим президентом Соединенных Штатов.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ЧТО ИМЕЕМ НЕ ХРАНИМ…

Дархан ТАМЕНОВ

ПОЯВЯТСЯ ЛИ В КАЗАХСТАНЕ КИБУЦЫ? В апреле 2016 года в Казахстане сложилась вполне анекдотичная ситуация. Обладая по размерам девятой в мире территорией, некоторые «несознательные» казахстанцы всполошились, что у них среди бела дня отбирают страну. Тем временем, крошечный Израиль, начиная с 1948 года, живет в условиях постоянной военной угрозы.

очему-то в Казахстане незаслуженно предали анафеме систему совхозов и колхозов. Между тем, эта интегрированная система дала в 1987 году валовой продукции на 15,5 миллиардов рублей. В физическом измерении в том году было произведено: 27,4 миллиона тонн зерна, 0,31 миллиона тонн хлопка-сырца, 1,77 миллиона тонн сахарной свеклы, 116,9 тысяч тонн подсолнечника, 2 миллиона тонн картофеля, 1,19 миллиона тонн овощей, мяса в убойном весе 1,38 миллиона тонн, 5,16 миллиона тонн молока и 4,19 миллиарда штук яиц. Посевная площадь составляла 35,59 миллионов гектаров. Для примера – территория всего Израиля составляет 3,4 миллиона гектаров. В 1987 в КазССР было 2144 совхоза и 386 колхозов. Валовый доход совхозов и колхозов составил 4 миллиарда рублей, а прибыль – 624,6 миллиона рублей с рентабельностью 6,7%. Было 1633 прибыльных и 868 убыточных хозяйств. Главным преимуществом этой системы было то, что она управлялась на централизованном и комплексном уровне государством, точнее коммунистической партией. Ключевой задачей было обеспечение населения продовольствием, а не извлечение конкретными инвесторами прибылей. Несмотря на убыточность 35% хозяйств и дотационное положение отрасли, совхозы и колхозы исправно кормили 16-миллионное население республики.

Всевозможные слухи о массовом дефиците продовольствия в 1980-е годы являются ложной информацией, не подкрепленной документально. На душу населения производили достаточно еды, ни одного случая голода либо недоедания в связи с дефицитом зафиксировано не было. Кроме того, в Казахстане работники совхозов имели личные хозяйства, в которых выращивали овощи, фрукты, производили молочные продукты и мясо. Одни городские жители имели дачные участки, другие имели возможность получать мясной запас на всю зиму – согым – от своих родственников в совхозах. После 1991 года был взят курс на развитие фермерских хозяйств. Более того, была разрешена частная собственность на землю и долгосрочная сдача земель в аренду. Однако вместо создания равномерного и однородного слоя собственников-фермеров пришли к ситуации, когда преимущество получили крупные агрофирмы, обрабатывающие по 100000 гектаров и более. Данные крупные агрофирмы уже представляют собой не крестьянский класс, а буржуазию, закупающую технику, семена, агрохимию и рабочую силу для обработки земли. В 2014-15 годах в Парламенте и в правительстве шли разговоры о сельскохозяйственной кооперации, назначением которой стало бы объединение разрозненных крестьянских хозяйств через крупные образования. Председатель правления

ассоциации кредитных товариществ агропромышленного комплекса Толеутай РАХИМБЕКОВ даже предложил создать кооперативный сельскохозяйственный банк. «Мы предлагаем рассмотреть возможность создания кооперативного сельскохозяйственного банка в Казахстане, учредителями которого могут стать кредитные товарищества. Основным ключевым звеном банка должны стать сами сельхозтоваропроизводители, в первую очередь, участники кредитных товариществ». Но к 2016 году вопрос сельского хозяйства в Казахстане вышел на новый виток развития. Теперь, оказывается, недостаточно отдельных фермеров, крупных агрофирм и сельскохозяйственной кооперации. Для дальнейшего развития отрасли нужно еще привлечь крупных инвесторов, возможно, иностранных. Дескать, такие инвесторы будут вкладывать деньги в землю, в технику, в удобрения и поднимать сельское хозяйство страны. Однако в варианте с инвесторами возникают некоторые вопросы. Будут ли ими массово применяться технологии ГМО – генетически модифицированных организмов? Вопрос ГМО и принятия закона по ГМО рассматривается в Казахстане с 2012 года. Например, 26 июня 2012 года эту тему затронул генеральный директор Национального центра биотехнологий Ерлан РАМАНКУЛОВ. Причем, это произошло на круглом столе по обсуждению обзора «Аграрная политика Казахстана», подготовленного Организацией Экономического сотрудничества и развития. «Закон о госрегулировании генно-инженерной деятельности, в том числе, оборота и разработки ГМО, сейчас находится в парламенте. Казахстан с помощью этого закона выйдет в число развитых, цивилизованных государств, которые регулируют сознательно оборот и создание ГМО. И мы уже будем использовать, употреблять, развивать у себя это направление. Правовой

механизм будет создан буквально в течение года… Мы еще не знаем всех возможных влияний ГМО на природу биоразнообразия. И по презумпции виновности лучше вводить такие вещи позже, чем раньше. Люди начинают переживать, не станут ли они мутировать или покрываться каким-то наростами, если съедят такое растение». Однако аналитики сообщают, что «есть факты, когда корпорации, занимающиеся выведением ГМО, такие как Monsanto, очень удачно лоббируют свои интересы в правительственных кругах ряда стран, в которых уже выращиваются или только собираются выращиваться трансгенные культуры. Такие биотехнологические гиганты не стыдятся воздействовать на ученых и критиков ГМО не очень человечными способами, принуждают, чтобы таких ученых выгоняли с работы, запрещали заниматься исследовательской деятельностью». Более того, генетически модифицированные семена можно засевать только один раз, необходимо каждый раз закупать их у корпорации-производителя заново. Все это чревато, по мнению аналитиков, далеко идущими последствиями. «Запрещение фермерам собирать семена на самом деле означает, что крупные корпорации смогут получить полный контроль над семенами в мире, над их спросом и ценами. В настоящее время только три мега компании контролируют более половины мирового рынка семян, что позволяет ценам стремительно расти вверх. Например, средняя цена сои, продаваемой для посадки, выросла с 1995 года на 325 процентов. Все становится еще страшнее, если учесть, что Monsanto разработала и владеет патентом на «ген терминатора», который может сделать семена растений стерильными». Второй вопрос, связанный с будущей деятельностью инвесторов, это в каком состоянии они оставят после себя землю. Например, этот вопрос подняли несогласные с поправками к Зе-

email: tribuna2014@gmail.com

мельному кодексу: что останется после интенсивной, с большим использованием агрохимии, обработки казахстанских земель китайскими агрофирмами? Третий вопрос касается непосредственно продовольственной безопасности Казахстана. Инвесторы, нацеленные на прибыль, будут вывозить произведенное в Казахстане продовольствие за границу. К примеру, о планах экспорта произведенного в Казахстане мяса заявила крупная итальянская корпорация. Другая китайская компания планирует строить в Казахстане маслозавод и вывозить в Китай рапсовое масло. Таким образом, земли Казахстана могут превратиться в площадку для производства продуктов питания с дальнейшим вывозом за рубеж. Вместе с тем, для обеспечения качественного и здорового питания казахстанцев, возможно, нет необходимости в масштабном и интенсивном сельском хозяйстве. Любопытно, что в Казахстане появляются альтернативные модели. Например, в ноябре 2014 года экс-министр госдоходов Зейнулла КАКИМЖАНОВ предложил своим друзьям Фэйсбук-модель продовольственного общества. Первичное название проекта: «Arba eco auyl: первое продовольственное общество друзей». Суть проекта в том, что якобы у Зейнуллы Какимжанова есть в Алматинской области хорошая земля. На этой земле он предлагает выращивать экологически чистую продукцию для членов продовольственного общества из числа его друзей Фэйсбук. Только вот участники «коммуны» должны будут отрабатывать на поле трудодни и даже на общественных началах управлять всем проектом. 100 лет назад евреи-сионисты покупали у арабов в Палестине истощенные земли. На них стали постепенно появляться кибуцы - коммуны, а потом мошавы - кооперативы. Почему же кибуцы в Израиле на плохих землях привели к процветанию Израиля, а совхозы в Казахстане в лучших условиях оказались неэффективны?

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ЖИЗНЬ В ДОЛГ

Дастан ЕЛЬДЕСОВ

Валовой внешний долг Казахстана, по информации Национального банка РК, по итогам 2014 года составил 157 млрд. долларов, а на 31 декабря 2015 года составил 153,5 млрд. долларов США, снизившись за год почти на 4 млрд. долларов или на 2,5%. Причины снижения долга не сообщаются. Валовой внутренний продукт (ВВП) Казахстана «скачет», цифры немного разнятся, но приблизительно: в 2013 году составил 232 млрд. долларов, в 2014 – 212 млрд., в 2015 – 203 млрд., снижение за 2 года на 12,5%. На днях министр по инвестициям и развитию РК Асет ИСЕКЕШЕВ сообщил, что Казахстан планирует привлечь 100 млрд. инвестиций в течение 10 ближайших лет. ВВП в стиле абстракционизма

дна из национальных особенностей подачи информации об успехах нашей страны – это цифры роста ВВП республики и роста ВВП на душу населения, благо населения у нас немного. По этому у нас неплохие показатели. Например, в начале августа 2015 года появилась новость, что Казахстан по итогам этого года обойдет Россию по ВВП на душу населения. Если считать по обменному курсу до «черного четверга», то в 2015 году Казахстан имеет 12,4 тысячи долларов на душу населения, тогда как Российская Федерация – только 11,9 тысячи. Ясно, что после «черного четверга» новость улетучилась и превратилась в мираж. По неизвестной причине данные по ВВП у нас подаются в отрыве от валового внешнего долга, от кредитной политики страны, оттока капитала из страны, без увязки состояния в реальном секторе экономики с внешним долгом и т.д. В итоге размывается целостная картина экономического развития страны и благосостояния ее граждан – она представляется в стиле абстракционизма в рамках пресловутого ВВП на душу населения. Еще в 2012 году была информация о том, что за годы независимости из нашей страны в оффшоры утекло 138,2 млрд. долларов – 118% внешнего долга в сумме 117 млрд. Несколько лет тому назад величина долга даже приблизилась к ВВП. Скорее всего, это было связано с предыдущим кризисом. Большой долг для развивающейся страны означает одно – из нее вывозят капитал. Тем более это характерно для нашей страны с сырьевой экономикой и коррупцией. Ныне долг РК составляет более 75% от ВВП, а у той же России – около 10%. И теперь он, возможно, будет опять расти. Подписание соглашения между Китаем и Казахстаном по переносу китайских производственных мощностей в нашу страну на общую сумму в 24 млрд. долларов (кроме этого, по данным посла КНР в РК Чжан ХАНЬХУЭЙ, есть проекты на 50 млрд. долларов) также увеличит долговое бремя. Статистика «старых» долгов РК перед Китаем разнится: 16,6 млрд. долларов, 13 млрд. 482,8 млн. и др.

Приплюсуйте к этой цифре еще 24 млрд. долларов (или 74 млрд. долларов). Несмотря на «отставание» долга Китаю от Нидерландов (42 млрд. 930 млн.), соседняя страна зашла в нефтегазовый, банковский сектор нашей республики, постепенно наращивая реальное присутствие и в других отраслях – это не просто финансовые долги, а постепенная «африканизация» экономики. Если дело доходит до официального разъяснения «долговой ямы», то обычно внимание акцентируется на том факте, что государственный долг у нас незначительный: в общем объеме внешнего долга доля, гарантированная государством, – 5,4%, или 8,36 млрд. долларов. Правда, министр финансов РК Бахыт СУЛТАНОВ дал другие данные: «Если говорить об основных индикаторах, то они находятся в зоне допустимых значений. Госдолг по отношению к ВВП составил 14%, или 31 миллиард долларов, данный показатель не составляет 50%». А остальная часть внешнего долга как бы не относится к государству и государством не гарантирована – она относится к банкам второго уровня, частным компаниям, квазигосударственному сектору и т.д. К тому же не раскрываются «детали» долгов квазигосударственного сектора, даются некие ссылки на межфирменную задолженность, графа «другие сектора» не раскрыта и т.д. Например, выступая весной прошлого года в сенате, Бахыт Султанов сказал о внешнем долге: «Это очень далеко от предельных значений. Мы находимся в достаточно комфортном положении с точки зрения обслуживания долга. Что касается основных кредиторов, то погашение всегда идет по плану, мы не допускаем никаких просрочек. Если говорить о валовом внешнем долге, то, действительно, есть определенные инвестиции, оформленные как межфирменная задолженность, но она погашается согласно инвестиционным соглашениям, в основном это – в нефтегазовом секторе».

Как у нас погашают долги

днако мы знаем, как погашаются долги в нефтегазовом секторе. К

ОСОБЕННОСТИ «ДОЛГОВОЙ ЯМЫ» КАЗАХСТАНА примеру, летом 2015 года АО НК «КазМунайГаз» сообщило о намерении продать 50% акций KMG Kashagan B.V. своей материнской компании ФНБ «Самрук-Казына» за 4,7 млрд. долларов. Официально сообщается, что вырученные средства пойдут на погашение части долга КМГ, который составляет 18 млрд. долларов (!). А ведь основа ФНБ «Самрук-Казына» – государственные активы. Выходит, государство выкупает проблемные кашаганские акции и «выручает» КМГ. Получается, деньги «КазМунайГаз», вложенные в провальный проект «Кашаган», государство в лице ФНБ «Самрук-Казына» возвращает национальной компании из своего кармана, то есть из карманов налогоплательщиков. Есть большие сомнения, что месторождение «Кашаган» заработает и вернет деньги ФНБ «Самрук-Казына». Государство спишет долг КМГ за наш счет, а нацкомпания уйдет от ответственности за свои долги?! К тому же, «Самрук-Казына» тоже имеет немало долгов: «В 2015 году внешний долг группы сократился на 7 млрд. долларов, или на 30%, и составил на 31 декабря 2015 года 17,3 млрд. долларов» (Елена Бахмутова). В целом «долговая» политика государства вызывает массу вопросов. В частности, имея накопления в виде Национального фонда, Казахстан берет кредиты. Многие инвестиционные проекты приказали долго жить. При больших долгах в ФНБ «Самрук-Казына», «КазМунайГаз» и т.д. руководящий состав имеет огромные заработные платы и бонусы.

Иными словами, кредиты и инвестиции – благо лишь при эффективной экономике. Например, внешний долг Японии превышает ВВП, но это не несет никакой угрозы японской экономике. А вот Греция допустила дефолт из-за своих долгов. К тому же внешний долг Казахстана преимущественно номинирован в иностранной валюте – 87,3%. Значительное снижение цен на нефть и другое сырье вкупе со свободным плаванием тенге сделают сомнительным возврат кредиторам большей части долгов в нефтегазовом и других секторах. Уже начали говорить о трудностях в банковской отрасли. Дедолларизация, о которой официально стали говорить в последнее время, должна начаться со снижения внешнего долга в долларах, рост которого говорит о провальном состоянии реального сектора экономики. Большая часть частных компаний работает с участием государства, поэтому не удивительно, что государство в годы кризиса «вытягивает» их. Иногда у нас из госбюджета, Национального фонда деньги идут на спасение частных компаний. Например, правительством на 2009-2010 год было выделено 10 млрд. долларов из средств Национального фонда на стабилизационные меры, львиная доля из которых ушла на спасение частных банков. А ведь еще в 20072008 годах на поддержку банковской системы республики из бюджета (!) уже выделялось около 4 млрд. долларов. Почему государство поддерживает неэффективную банковскую систему, углубляя долговую яму?

email: tribuna2014@gmail.com

Кредитное закабаление

сейчас проблема заключается не столько в росте внешней задолженности, а в том, насколько республика будет способна расплатиться с долговыми обязательствами в будущем и, самое главное, за счет чего и за счет кого. Если внешний долг на одного казахстанца в 2006 году составлял 4800 долларов, то в 2015 году он превысил эту величину почти в 2 раза и достиг уровня 9000 долларов. И любой казахстанец должен знать об этом «своем» долге – это не абстрактная цифра, а в известной мере реально оплачиваемая из наших налогов сумма, это деньги, изъятые из социальной сферы, накоплений пенсионеров, обедов школьников и т.д. К тому же государство не только само живет в долг, но внедряет эту систему и среди населения через ипотеку, потребительские кредиты, порождая массу невозвратных кредитов и суициды. Когда наше правительство вводило у нас ипотечную систему, то основным из его аргументов было: мол, ипотека была и есть во многих странах, даже в США население живет в кредит – и жилье, и автомобили покупает в рассрочку. Такое «обоснование» не было научным анализом, не говоря о надуманности сопоставления (!) экономик США и Казахстана. Действительно, как можно обосновать «жизнь в долгосрочный кредит» в Казахстане с его нестабильной и неразвитой экономикой?! Однако государственная пропаганда поощряла жизнь в кредит. А когда лопнул ипотечный «пузырь», то об-

винили ипотечников: мол, не рассчитали свои силы и возможности. Хотя цены на жилье, условия выделения кредитов и т.п. – это правила игры банков, а не населения, которое вынуждено в этих условиях действовать. Поэтому и были порочны ипотечные кредиты: нередко банки выдавали кредиты без должной проверки платежеспособности клиентов и на длительные сроки. При этом никто из банкиров не понес наказания за свою безответственность: правительство все списало на… мировой кризис. В результате Казахстан сегодня имеет серьезные проблемы, связанные с неплатежеспособностью заемщиков по ипотечным кредитам, их массовым банкротством, суицидами, болезнями, распадом семей, снижением доходности банков, обесцениванием капитала, размещенного на рынке ценных бумаг. Неудивительно, что на смену ипотеке пришли потребительские кредиты, а не кредитование реального сектора экономики. Развитие разнообразного производства – основа выхода из «долговой ямы», банковского, нефтяного, оффшорного тупика. Ведь мы мало что производим, и наш экспорт составляет мизер, мы только все покупаем, а значит, деньги уходят из страны в очень большом количестве. Нам нужно развивать производство, которое сократит утечку финансов за рубеж. Пока мы сами не начнем развивать свой маленький бизнес, производить элементарные вещи, наш внешний долг будет только увеличиваться, все теснее сжимая в тисках будущее страны.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ЭКОНОМИКА НАОБОРОТ

Сагит ОСПАНОВ

НАШ ОТВЕТ ЧЕМБЕРЛЕНУ

столице отгремел Астанинский экономический форум (АЭФ) – «наш ответ Давосу». Состав участников был еще более громкий, чем обычно. Международные банкиры, инвесторы, ученые, эксперты с мировыми именами вещали о глобальных проблемах, не предлагая, впрочем, аргументированных подходов к их решению. Ну, это ладно – им по роду деятельности положено. Удивили наши доморощенные министры, которые также замахнулись на то, чтобы объять необъятное. Министр финансов Бахыт СУЛТАНОВ вообще озаглавил свою речь «Конец эры гиперглобализации: новые условия для экономической и финансовой архитектуры». В ней глава отечественного минфина говорил о мировых проблемах, например, о сокращении государственных расходов в еврозоне, что привело к росту безработицы. У нас, в отличие от ЕС, с занятостью все в порядке. Также г-н Султанов перечислил среди угроз «будущие дефициты пенсионных систем» на западе, откровенно названные им «бомбой замедленного действия». Он даже подсчитал, что облигации с негативной процентной ставкой стоимостью около

Уровень амбиций казахстанских чиновников в экономике прямо противоположен результатам, которые она демонстрирует.

10 триллионов долларов обойдутся пенсионным фондам и страховым компаниям потерей порядка 24 миллиардов долларов ежегодно. Безусловно, не может не радовать активная позиция нашего министра финансов, который переживает за судьбу европейских безработных и американских пенсионеров. Но его ли это функциональная обязанность? Разве не должен был он вместо этого говорить о проблемах отечественной пенсионной системы, к которой намного больше подходит понятие «бомбы замедленного действия»? У нас пенсионные накопления – это давно уже вложения с «негативной процентной ставкой», поскольку уровень доходности по ним хронически отстает от инфляции – даже официальной, не говоря уже о реальной стоимости жизни. Например, в апреле 2016 года, по сравнению с апрелем прошлого года, средний рост цен на товары и услуги составил 16,3%, хотя одежда и обувь подорожали на 34%, а услуги здравоохранения – на 28%. Допустим,

в понимании наших чиновников, одежду и обувь пенсионерам покупать необязательно. Но ведь лечиться им все равно придется. Денег и у действующих пенсионеров, которые получают выплаты от государства, не хватает, а для будущих пенсионеров, которые смогут рассчитывать лишь на себя, и вовсе перспективы мрачные. Вот об этом, по идее, и должен был говорить глава минфина, используя площадку АЭФ, чтобы попросить совета у зарубежных экспертов, а не учить их жизни. Министр по инвестициям и развитию Асет ИСЕКЕШЕВ также считает, что поставленная перед вверенным ему ведомством задача привлечения инвестиций в Казахстан слишком узкая. Выступая на АЭФ, он заявил, что наша цель – «превратить Казахстан в инвестиционный хаб для всего региона». Действительно, чего мелочиться. Какая разница, что нам не удалось оправдать инвестиции, уже вложенные в обрабатывающую промышленность. Нужно привлечь еще больше инвестиций – по планам

министра, их объем в ближайшее десятилетие составит 100 миллиардов долларов. Не отстал от г-на Исекешева и Кайрат КЕЛИМБЕТОВ – управляющий международным финансовым центром «Астана». Возглавляемый им центр станет, по его мнению, финансовым хабом региона. Правда, результаты он пообещал не скоро – лет через 10-15. Очень примечателен перечень факторов, за счет которых произойдет развитие центра. Во-первых, это проведение через него IPO (размещения акций) крупнейших нацкомпаний. Во-вторых, перенос туда фондовой биржи. В-третьих, передача через центр под внешнее управление средств Нацфонда и пенсионного фонда. Иными словами, вся ставка делается исключительно на то, чтобы замкнуть на МФЦА существующие финансовые потоки. Каких-либо идей по самостоятельному зарабатыванию средств без государственной поддержки так и не было названо. А вот государственный фонд

«Самрук-Казына» не ограничился пламенными речами на глобальную тематику. Он вообще написал и презентовал на АЭФ книгу о своей трансформации. «Мы, учитывая весь опыт наших аналогов, лучших суверенных фондов и индустриальных холдингов, таких как Temasek, Kazanah, отработали достаточно ясную, прагматичную, сбалансированную методику, как проводить трансформацию. И эта методика в этой книге издана. Книга, на мой взгляд, получилась достаточно практичной», скромно прокомментировал глава «Самрук-Казыны» Умирзак ШУКЕЕВ. Не беда, что конкретных результатов от самой трансформации нет. Главное, что есть книга. И теперь видно, что руководство фонда свой хлеб с маслом и черной икрой ест не зря. Понятно, что раз на форум в Астане позвали иностранцев, говорить надо о мировых проблемах. Но тогда нужно провести и внутренний форум, например, в Аркалыке (тоже будет АЭФ), где поговорить, наконец, о реалиях и насущных проблемах собственной экономики, которые наши министры почему-то не замечают.

МИР ВОКРУГ НАС

ПЕРЕСУДЫ СОСЕДЕЙ

Каковы предпосылки, причины, последствия и перспективы политических ситуаций у соседей? – спросили О чем рассуждают наши соседи? политолога - Кубан мырза, месяцем ранее в ряде городов соседнего Казахстана прошли Кубана митинги по земельному вопросу. Запланированные на 21 мая масштабАБДЫМЕНА ные акции протеста были подавлены силой, участники арестованы, остальи кандидата ные подвергаются преследованиям. Земля ли является основной причиной политических обострения политической ситуации или есть другая причина? наук, доцента Кубан Абдымен: События в Казахстане находятся в центре внимания не только региона, но Чолпонбека и всего международного сообщества. Недаром идут активные обсуждения внутренних СЫДЫКБАЕВА из сейчас причин указанных событий. По моему мнению, предпосылки событий в Казахстане возникли не Кыргызстана сегодня. 10 лет назад происходили народные волнения в связи с землями в окрестностях Алматы. В 2011 году были протестные акции горняков наши коллеги прикаспийского Жанаозена. Участники протестных акций также подвергались преследованиям. с радио Если раньше закон предоставлял иностранным гражданам аренду сроком на 10 лет, то, согласно «Азаттык». новому проекту, уже на 25 лет, что вызвало сильное недовольство народа. Во-вторых, сообщается Мы решили о влиянии на события в Казахстане внешних сил, в том числе со стороны недовольных Казахстаном познакомить Америки и России... - По Вашему мнению, чем Казахстан наших не угодил России? Кубан Абдымен: Если обобщить позиции читателей международных экспертов, то превалирует мнение, что политика Казахстана, направленная на с ответами равнопартнерские отношения одновременно с Англией, Евросоюзом, Турцией, арабавторитетных Америкой, скими странами не устраивает Россию. - Вчера один из российских политокыргызских логов оценил ситуацию в Казахстане предпосылку для повторения комментаторов. как "украинского сценария". Можно ли

здесь говорить об уходе НАЗАРБАЕВА из власти или наличии оснований для тревоги относительно повторения "украинского сценария"? Чолпон Сыдыкбаев: Казахстан – особенное государство, влиятельное в геополитическом аспекте в регионе, в то же время с богатыми запасами недр. Создается впечатление, что внутренние проблемы Казахстана назрели. Во-вторых, может быть подстрекательство со стороны внешних сил во внутренних вопросах. Это может быть попыткой оказать влияние как с той стороны океана, так и со стороны России. С экономической точки зрения, более половины активов среднего и большого бизнеса находится в руках китайских предпринимателей. Это тоже является одним из факторов влияния. Говоря о внутреннем влиянии, необходимо учитывать фактор деления казахского этноса на старший, средний и малый жузы. По мнению казахских экспертов, политическое противостояние между старшим и малым жузом началось несколько лет назад. Как известно, Назарбаев является представителем старшего жуза. Противостояние может перейти в открытую форму в ближайшее время. Как показывает мировая практика, сидящий во власти на протяжении 30 лет человек надоедает народу, какой бы золотой головой он ни обладал. Кубан Абдымен: Еще один факт. На местах залегания природных запасов нефти и газа проживают представители младшего жуза, но, как известно, управляют ресурсами персоны из назарбаевского окружения, что вызывает сильное недовольство. Дополнительно к этому, богатые запасы недр страны работают на пользу не всего народа, провинции не развиваются, основные богатства сосредотачиваются в Алматы и Астане. Мы видим, что жизнь казахстанской провинции не лучше, а зачастую и хуже жизни простых кыргызстанцев.

- Чолпонбек мырза, 22 мая президент Таджикистана Эмомали РАХ-

email: tribuna2014@gmail.com

МОН путем референдума смог стать пожизненным президентом. Какие преимущества получил Рахмон путем изменения статьи 41 Конституции Таджикистана? Чолпон Сыдыкбаев: Можно смело утверждать, что референдум 22 мая укрепил власть президента Рахмона до уровня абсолютизма. В начале девяностых, во время гражданской войны, Рахмона называли "мэром города Душанбе", потому что дальше его власть не распространялась. После завершения войны Эмомали Рахмон направил максимальные усилия на укрепление своей власти. До этого времени также проходили референдумы. Создается ощущение, что он идет по следу КАРИМОВА и Назарбаева. Он хорошо понимает, что каким бы жестким не был режим, в финале последующая власть не будет с ним церемониться. Поэтому он заранее подстилает соломку, проводит референдум и создает законную основу. На референдуме изменился еще один пункт Конституции. Если раньше президент Таджикистана должен был быть старше 35 лет, то сейчас этот показатель опустился до 30 лет. Весь мир воспринимает это как попытку Рахмона привести во власть сына Рустама ЭМОМАЛИ. Через 3 года ему исполнится 33. Кубан Абдымен: 2 из 41 вводимых в Конституцию поправок связаны с полномочиями президента. Первая – Рахмон в дальнейшем будет выставлять свою кандидатуру на президентство столько раз, сколько пожелает, ограничений нет. Вторая – получивший, согласно принятому в конце 2015 года закону, статус "лидера нации", Рахмон будет сохранять свои полномочия, которые будут стоять выше прав следующего правителя, будет это его сын или кто-то другой. Кто бы ни пришел, Рахмон будет править Таджикистаном пожизненно. В настоящее время свыше 2 миллионов таджиков находятся в миграции, несмотря на это заявлено, что в референдуме приняло участие 95% избирателей. Кто в это поверит?

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

МИР ВОКРУГ НАС

Александр ШУСТОВ, РФ

ВОСТОЧНЫЙ ВМЕСТО БАЙКОНУРА? конура украинскими ракетами казалась вполне реальной.

Успешный запуск ракеты «Союз 2.1а» с нового российского космодрома Восточный, осуществленный 28 апреля, в отличие от России, не вызвал в Казахстане радости. В Астане, которая является главным союзником Москвы по ЕАЭС и ОДКБ, есть опасения за судьбу Байконура, позволяющего ей поддерживать статус космической державы.

бзор реакции казахстанского экспертного сообщества на следующий день после запуска, опубликовало несколько изданий. С негативной оценкой этого события, в частности, выступил экономист Магбат СПАНОВ, назвавший запуск «не очень хорошей» новостью для Байконура. Судя по его словам, строить Восточный вообще не следовало, так как «Казахстан никогда за последние 20 лет не повышал стоимость арендной платы (за Байконур)». «Конечно, Россия пытается создать определенную независимость, – уточнил он, – но так с союзниками не поступают, как в отношении нас Россия, которая своими действиями их же и теряет». По мнению экономиста, в перспективе Байконур будет использоваться только для запусков «неэкологичных» ракет, в которых используется вредное топливо. При этом в течение 5 – 6 лет он сумеет сохранить за собой статус единственной площадки для пилотируемых запусков, после чего позиции Астаны в переговорах с Москвой будут только слабеть.

Тревоги и опасения

лавной причиной тревоги казахских экспертов является не потеря арендной платы, которая для далеко не самой бедной республики бывшего СССР критической не является, а технологические и имиджевые потери. Прекращение или снижение до критического уровня пусков с Байконура лишит Казахстан статуса космической державы, который достался ему в наследство от Советского Союза исключительно благодаря выгодному географическому расположению космодрома. Начало эксплуатации Восточного привело к тому, что этот факт в республике вдруг осознали с новой силой. По словам М.Спанова, уход России с Байконура наверняка поставит крест на казахстанской космической программе, поскольку ни техническими, ни кадровыми, ни другими ресурсами, необходимыми для эксплуатации столь сложного и дорогостоящего сооружения, как космодром, Казахстан не располагает. С оценками М.Спанова согласны и другие казахские эксперты, по мнению которых Россия может начать активный перевод пусков на новый космодром. «Если мы увидим хотя бы десять успешных пусков подряд в течение одного-двух лет, это будет уже хорошая статистика. Основными конкурентными преимуществами Байконура до последнего времени были отсутствие Восточного и более удобная география», – заявил в интервью казахстанскому изданию Kursiv.kz один из представителей страхового рынка. При этом Россия, по

его мнению, продолжит эксплуатировать Байконур даже после запуска с Восточного, поскольку «он проверен временем». С анонимным экспертом согласен и руководитель Центра макроэкономических исследований Олжас ХУДАЙБЕРГЕНОВ, считающий, что Россия в любом случае будет нуждаться в Байконуре, который будет не только дублировать Восточный, но и по-прежнему являться инструментом ее влияния в регионе. «Та сумма, которую платит Россия за космодром, совершенно не накладна, – отметил он, – Россия намного богаче, чем это воспринимается сейчас. Тем более что ее космическая отрасль полностью самоокупаемая». Но тревожные прогнозы казахских экспертов, похоже, не нашли поддержки на официальном уровне.

Президент восхищен

о время последнего визита в Москву, связанного с посещением военного парада 9 мая, президент Казахстана Н.НАЗАРБАЕВ поздравил В.ПУТИНА с вводом в эксплуатацию Восточного, подчеркнув, что России удалось построить «суперсовременный космодром», который мало какое государство может себе позволить. «Я сюда приехал специально поздравить с огромным научно-техническим успехом России — с пуском с космодрома Восточный, – заявил Н. Назарбаев, – вы это сделали, вы сделали историю для России, и она запомнится на многие поколения. Как союзник, как ближайший партнер я восхищаюсь». Ранее поздравления В. Путину передал и белорусский президент А.ЛУКАШЕНКО, назвавший это событие «достойным продолжением славных традиций советской и российской космонавтики», подтверждающим лидирующие позиции РФ в сфере освоения космоса. Впрочем, отношения Москвы и Астаны в плане функционирования Байконура отнюдь не всегда были безоблачными. Именно это обстоятельство и стало одной из причин, побудившей Россию приступить к постройке космодрома в глухой дальневосточной тайге. После распада СССР статус Байконура в царившей тогда неразберихе долгое время оставался неопределенным, что негативно отразилось на его техническом состоянии. И только в 1994 г. между Россией и Казахстаном было заключено соглашение, по которому космодром и город Ленинск (ныне – Байконур) были переданы в аренду РФ за 115 млн. долл. в год. В январе 2004 г. срок аренды космодрома в соответствии с новым соглашением был продлен до 2050 года при сохранении той же арендной платы. Иного выхода

Общение по нотам

на тот момент не было – Байконур являлся единственным космодромом, позволявшим осуществлять пилотируемые запуски. Остальные российские космодромы – Плесецк в Архангельской и Свободный в Амурской области – имели чисто военный характер и для осуществления пилотируемых полетов приспособлены не были. Одной из главных проблем в «космических» отношениях между Россией и Казахстаном стала экология. В советский период о вреде космических пусков для окружающей среды задумывались мало, так как в прессу информация об экологическом ущербе практически не попадала. С распадом СССР положение принципиально изменилось.

Экологи недовольны

опливом для ракет по-прежнему являлся ядовитый гептил, а любой факт ущерба окружающей среде становился достоянием средств массовой информации. В результате Казахстан неоднократно запрещал пуски ракет, мешая тем самым осуществлению российской и международных космических программ. В 1999 г., например, после двух аварий «Протонов», казахстанские власти запретили любые пуски с Байконура, заявив о необходимости ввести квоты на запуск экологически опасных ракетоносителей. В сентябре 2007 г. был введен новый запрет после очередной аварии «Протона» в районе Джезказгана, где тогда находился президент Н.Назарбаев. В 2012 г. из-за очередного запрета на использование территории республики для приземления первой ступени «Союза», Россия столкнулась с невозможностью отправить в космос три своих и четыре иностранных спутника.

Мусабаев вверг всех в шок

пасения внушала и политика Астаны, рассматривавшей в начале десятых годов вариант постепенного перевода Байконура под свой контроль. В декабре 2012 г. глава Казахстанского космического агентства Талгат МУСАБАЕВ в ходе выступления перед депутатами нижней палаты парламента неожиданно заявил, что Байконур может быть передан под юрисдикцию Казахстана. «Соглашение по аренде Байконура принято в 1994 году и отработало свое, – сообщил Т.Мусабаев, – глава государства после переговоров с Владимиром Путиным поставил перед нами задачу о разработке нового всеобъемлющего договора по комплексу «Байконур». Прекращение аренды Байконура Россией может произойти поэтапно, и первым этапом может быть перевод под юрисдикцию Ка-

захстана пусковых площадок комплекса «Зенит» и самого города Байконур. «Площадки “Зенита” – это правый фланг Байконура, – отметил Т. Мусабаев, – если мы выведем из аренды правое крыло космодрома и войдем туда как полноправные участники пусковых услуг, это будет огромный шаг вперед для Казахстана». Однако для России, имеющей с Казахстаном соглашение об аренде Байконура до 2050 года, заявление главы Казкосмоса стало полной неожиданностью. Источники в «Роскосмосе» подтвердили российским СМИ, что инициатива перехода Байконура под казахстанскую юрисдикцию действительно была выдвинута Астаной. Но вероятность ее осуществления оценивалась ими скептически. Ликвидация российских административных и силовых структур на Байконуре могла вызвать массовый отток специалистов в РФ, что негативно сказалось бы на обеспечении космодрома квалифицированными кадрами, которых и так не хватало. Примечательно, что заявление Т.Мусабаева прозвучало вскоре после того, как Россия приступила к активным работам на Восточном. Решение о его создании было принято еще в 2007 г., но работы по строительству начались лишь в июле 2012 г. Именно этот факт и мог вызвать тревогу Казахстана, опасавшегося остаться без космодрома и средств на его поддержание. Об этом же говорит и стремление Т.Мусабаева получить контроль над пусковыми комплексами «Зенит», предназначенными для запуска ракет украинского производства. В случае ухода России с Байконура, сотрудничество с Украиной должно было обеспечить хотя бы частичную эксплуатацию космодрома. Разрыв между оборонно-промышленными комплексами РФ и Украины тогда еще не произошел, и «загрузка» Бай-

email: tribuna2014@gmail.com

ем не менее, выступление Т.Мусабаева было воспринято Россией всерьез. В конце 2012 г. РФ направила Казахстану ноту с требованием разъяснить позицию по Байконуру. Ситуация усугублялась тем, что вместо запрошенных Россией в 2013 году 17 запусков «Протонов», Казахстан согласовал только 12. Компенсировать их пусками с Плесецка Россия не могла, поскольку стартовых комплексов для «Протонов» там нет. В итоге РФ могла столкнуться с выплатой значительных неустоек и имиджевыми потерями из-за срыва международных космических программ. В ответ Россия пригрозила пересмотреть условия аренды Байконура, привязав ее к степени выполнения космодромом своих функций. В феврале 2013 г. после встречи В.Путина и Н.Назарбаева в Кремле было заявлено, что сторонам удалось найти взаимоприемлемые решения по Байконуру. Фактически же Москва была вынуждена согласиться на переговоры по передаче Казахстану пусковых комплексов «Зенит». «Президенты двух стран приняли решение рассмотреть вопрос о переходе к новым отношениям на Байконуре. Речь идет о поэтапном выводе объектов Байконура из аренды России и перспективе совместного использования комплекса, – сообщил по итогам переговоров замглавы «Роскосмоса» Сергей САВЕЛЬЕВ. – Хочу подчеркнуть, что ни о каком уходе России с Байконура речь не идет, вырабатываются новые пути сотрудничества».

Перезагрузка не удалась

качестве первого объекта, который Казахстан хотел бы получить в свое распоряжение, были обозначены именно стартовые площадки «Зенитов», предназначенные для использования в рамках проекта «Байтерек» (создание стартового комплекса для пуска экологически чистых ракет вместо «Протонов»). При этом Казахстан настаивал, чтобы его специалисты участвовали в подготовке старта и пуске ракет, разделив при этом с Россией финансовые затраты на поддержание комплекса. Москва, по словам С.Савельева, на такие условия согласилась. Вместо новой российской ракеты «Ангара», которую изначально предполагалось использовать в рамках «Байтерека», было решено остановиться на «Зените». Однако после начала украинского кризиса и полного прекращения сотрудничества между оборонно-промышленными комплексами РФ и Украины, проект с использованием «Зенитов» зашел в тупик. Производить их без российских комплектующих Украина не могла. К тому же ее ракетно-космическая отрасль после прекращения сотрудничества с РФ находилась в состоянии,

близком к полному краху. В октябре 2014 г. Т.Мусабаев заявил, что проект «Байтерек» на базе «Зенитов» реализовать невозможно, а в июле 2015 г. сообщил, что комплекс будет создаваться на базе «Ангары», но его строительство на «Байконуре» начнется только в 2021 г.

Россия отстыковалась

тремление России получить свой, независимый от Казахстана космодром, в таких условиях более чем понятно. Несмотря на дружественные отношения между двумя странами, многократно подтвержденные на высшем уровне, России остро необходима собственная космическая гавань, которая не зависела бы от политики соседнего государства. К тому же, вечных союзов не бывает, и дружественные еще вчера государства, как показывает опыт Украины, при активном содействии извне способны очень быстро стать недружественными. Актуальность Восточного связана и с созданием нового поколения российской космической техники, включая семейство ракет «Ангара» и перспективный космической корабль «Федерация». Строить для них инфраструктуру на территории другого государства, инвестируя в него огромные деньги, нецелесообразно как с политической, так и с экономической точки зрения. С пониманием этого во многом и связана тревога казахских экспертов, опасающихся, что на Байконуре в перспективе могут остаться только пуски экологически вредных «Протонов». Отсюда же апеллирование к союзническим отношениям, обязывающим Россию, по их мнению, развивать именно Байконур, а не Восточный.

Разрыва не будет

прочем, отказываться от Байконура Москва отнюдь не собирается. Еще в октябре 2012 г. глава «Роскосмоса» Владимир ПОПОВКИН заявил, что России необходимы оба космодрома, так как Байконур способен решать более широкие задачи. Кроме того, развитие самого Восточного требует времени. Следующие два пуска с него планируется провести во второй половине следующего года, и лишь с 2018 г. выйти на шесть пусков в год. Для сравнения: с Байконура в прошлом году было осуществлено 18 запусков, с Плесецка – 7 и один – с космодрома Ясный, расположенного в Домбаровском позиционном районе РВСН в Оренбургской области. Даже при условии частичного переноса пусков на Восточный, Байконур долго еще будет сохранять для России актуальность. К тому же требования казахстанской стороны о передаче города и части космодрома под ее юрисдикцию в последнее время неожиданно прекратились, и необходимости в срочном переносе космической инфраструктуры на Восточный нет.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

Адиль КАУКЕНОВ КАУКЕНОВ,, казахстанский эксперт

КИТАЙ С ЧЕМОДАНАМИ ДЕНЕГ УЖЕ НИКУДА НЕ УЙДЕТ С

начала 2000 годов экономическая экспансия Китая развивается семимильными шагами. Даже в периоды кризиса в ней случались мощные прорывы. Многие китайские коллеги предметно описывают эту политику так: у нас есть чемоданы денег, которые нам необходимо куда-то вложить, и мы будем строить и инвестировать, чтобы укрепить свое геополитическое положение. Отсюда в 2010 году возник «сюрприз»: Китай не просто вошел в евразийский регион, но он вошел так, что теперь уже никуда не уйдет. Это спровоцировало другое действие: Россия, в противовес китайской инициативе по созданию в рамках ШОС зоны свободной торговли, которую предлагалось осуществить к 2017 году, начала торпедировать создание Евразийского экономического союза. До этого момента идея, которая изначально принадлежит Нурсултану НАЗАРБАЕВУ, «наверх» не поднималась. Однако время пришло. И можно утверждать, что одной из целей создания ЕАЭС было – оградиться таможенными пошлинами от растущего китайского влияния. Цель, в принципе, понятна: постсоветские государства не могли бы иначе развивать свою промышленность, конкурировать с китайской рабочей силой и объемами производства, - словом, с глобальной многоотраслевой фабрикой. В таком случае можно было бы ставить крест на перспективах развития любой собственной промышленности. Однако Китай научился очень грамотно работать с государствами постсоветского пространства и Центральной Азии, в частности. Китайским ответом на евразийский процесс, причем очень быстрым ответом, стала инициатива Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Здесь я бы хотел подчеркнуть такой нюанс: КНР традиционно подходит более основательно, чем мы к проработке любых инициатив, а особенно тех, которые имеют стратегическое значение для страны. Не успел Си Цзиньпин озвучить планы по реализации масштабного проекта, как практически мгновенно в структуре госуправления КНР появились новые департаменты и отделы, крупные исследовательские структуры. Три абсолютно новые «мозговые фабрики» были специально созданы под Экономический пояс Шелкового пути, для того, чтобы у экспертов и переговорщиков были в наличии весомые аргументы, солидный базис теоретических исследований, на который они могли бы опереться. На этом фоне наша действительность и наши традиции, конечно, удручают. Если говорить о Казахстане, то тут и вовсе все печально: в стране четыре действующих китаеведа. Под «китаеведом» нужно понимать не того, кто знает язык или часто

Китайский мегапроект «Экономический пояс Шелкового пути» открывает привлекательные перспективы для развития транспортной и логистической инфраструктуры Евразийского экономического союза. Однако успешность сопряжения двух интеграционных проектов во многом будет зависеть от способности государств-участников ЕАЭС трансформировать стратегическое мышление в режиме ускорения.

посещает страну с «челночными» сумками. Это человек, который очень хорошо понимает китайскую действительность, ментальность и, самое главное, регулярно публикуется. У нас таких экспертов на сегодня – четыре. В Китае все по-иному. Россия, а с ней и постсоветское пространство, была и остается приоритетом номер один для Пекина. Насколько это направление интересно Китаю сегодня, свидетельствует такой факт: крупнейший мозговой центр страны – Китайскую Академию современных международных отношений (КАСМО) – до недавнего времени возглавлял нынешний глава Министерства государственной безопасности КНР. Действующий директор – авторитетный русист, хотя до него все главы КАСМО были американистами. Это красноречивый показатель, который свидетельствует: китайский ответ на создание Евразийского экономического союза будет очень качественным. И мы это уже наблюдаем. В Казахстане инициативу ЭПШП восприняли очень позитивно. Почему? Потому что это было качественное предложение, и китайцы знали, кому они его адресуют. Через Казахстан, как планируется, пройдут три ветки Экономического пояса Шелкового пути. Одна из них – северный путь – пройдет также через Россию. Другая – через Актау – на

Кавказ. К слову, страны Закавказья этому очень рады и уже готовят под проект инфраструктуру, потому что это обеспечит выход на Турцию. В свою очередь в Турции уже построена высокоскоростная дорога до Мармариса, кроме того, Китай обещает спонсировать ветку из Эдирне. Таким образом, вся страна будет связана высокоскоростной магистралью. Ну и третья ветка – выход на Ближний Восток, через Туркменистан – на Иран. Сейчас эта ветка работает неэффективно, но она имеет перспективы, если подключатся китайцы. ще одно шикарное предложение, от которого грех отказываться – строительство сверхскоростной железной дороги «Москва – Пекин», по которой поезд будет двигаться со скоростью 300 км в час и способен будет преодолеть колоссальное расстояние всего за двое суток. У китайской стороны есть и технологии, и средства на реализацию этого проекта. Уже сегодня существуют технологии, предполагающие, что поезд, не снимаясь с колес, будет переходить с одной ширины колеи на другую. Высокое качество таких инициатив закономерно обусловило и серьезное внимание к ним: в Казахстане при разработке Стратегии новой экономической политики «Нурлы жол» учитывался и анализировался фактор Экономического пояса Шелко-

вого пути. На самом деле, Пекин ко всему относится более сдержано и прагматично. Те перспективы сопряжения ЕАЭС и ЭПШП, о которых мы сегодня много говорим, китайцы уже давно просчитали. И во всех расчетах они руководствуются своей логикой. В качестве примера: уже сегодня в провинции Цзянсу, грузятся составы до немецкого Дуйсбурга. По этому же пути идут составы из казахстанского терминала в порту Ляньюнган. Стоимость доставки одного контейнера составляет около 10 тыс. долларов. Если его грузить на корабль, сроки доставки будут существенно более долгими, но стоимость составит лишь 4 тыс. долларов. К тому же остается проблема обратной загрузки: Европа, по сути, не может предложить товары Китаю, из-за чего железнодорожный транзит в одну сторону дополнительно снижает рентабельность. Однако китайское правительство идет на это, дотируя бизнесменам издержки: пять тысяч долларов компенсирует правительство страны, тысячу долларов – власти провинции. Для чего это делается? И почему сверхскоростная дорога вызывает столь высокий интерес? Понятно, есть в этом геополитические резоны. Во-первых, товары меньше чем за неделю будут добираться до Европы. По сравнению с морским путем доставки, который состав-

email: tribuna2014@gmail.com

ляет около двух месяцев, это весомый аргумент, для транспортировки скоропортящихся и срочных грузов. Во-вторых, нынешняя геополитическая ситуация такова, что на первый план выходит вопрос безопасности. Не учитывать этого преимущества было бы крайней глупостью, поскольку это выгодно всем. Проблема в другом: из-за разницы в стратегическом мышлении мы сейчас выступаем в роли ведомого субъекта, который сидит и ждет, когда ему все разложат на тарелке, а он соблаговолит или не соблаговолит откушать. Да, Экономический пояс Шелкового пути продуман настолько здраво, что ни у кого не вызывает отторжения и раздражения, можно только порадоваться тому, как в нем все мощно проработано. Это потому, что в Китае идет мощная работа, создаются новые структуры, выделяются огромные гранты под мегапроект. Чтобы на нашем уровне участие тоже было достойным, необходимо на новый уровень выводить стратегическое мышление. В частности, возвращаясь к школе китаеведения: раз она буксует, значит нужно ее создавать! В Казахстане, в Центральной Азии, в рамках ЕАЭС, наконец! Экономический пояс наглядно показывает, насколько мы не успеваем адекватно отвечать на новые вызовы. Чтобы успеть, надо ускоряться…

ИНТЕРВЬЮ С ПОЭТОМ И ГРАЖДАНИНОМ

Алмат АЗАДИ «Т.» АЗАДИ, – Дюсеке, скоро Вы приблизитесь к своеобразной меже своего возраста – к 70-летию. На каком эмоциональном, общественно-политическом и, простите, социально-экономическом фоне Вы встречаете свой день рождения? – (Улыбается). Ну, несомненно, 70 лет, это, хочешь - не хочешь, рубеж. В принципе, я не хотел отмечать, но за моей спиной стоят образы отца, матери, перед которыми я всегда нахожусь в состоянии внутренней ответственности. Это один момент. Второй момент связан с тем, кем я был и кем стал. Я простой аульный парень, в 12 лет совершенно случайно попавший в балет. Спасибо за это моему нагаши, народному просветителю, лауреату премии «Тарлан» Толеутаю Казиевичу АКЧУЛАКОВУ. Ветеран Великой Отечественной войны, он был тот самый журналист, который вместе с Мусой Букенбаевичем ДНИШЕВЫМ освещал Нюрнбергский процесс. Это два казаха-журналиста, помимо людей из других республик Союза, которые находились на этом историческом процессе. И вот так получилось, что этот человек принимал большое участие в формировании моей судьбы. Когда-то из селения Иссык (раньше это была станица) я попал в балет. Я вынужден был меняться: менять свои аульные привычки, нормальное такое аульное мировоззрение, чтобы постичь балетное искусство. Почему я так говорю? У меня был, видимо, врожденный талант к языкам, и я довольно быстро освоил русский язык. Потом я выучил всю великую русскую литературу наизусть – «Евгения Онегина», «Мцыри» и т.д., от корки до корки. Мне нагаши говорил: «Раз ты туда пошел, в балет, ты должен стать лучшим». Вся наша семья была читающей, и во мне был изначально заложен интерес к литературе. А когда бог присудил мне в 39 лет выйти на балетную пенсию, поначалу во мне появилась временная пустота. Хотя я работал и главным редактором казахского телевидения, а затем и главным редактором «Казахфильма», эта пустота оставалась, она ничем не могла быть заполнена. И вот тут я, к счастью, начал серьезно писать. На это дело понадобилось достаточно длительное время, так как моя первая книга появилась только в 1996 году, то есть, к моему 50-летию. Слава богу, эту книгу благословили хорошие люди и сказали: «Писать ты можешь». Этого было достаточно, чтобы я продолжил писать. Итог - пять книг поэзии, две книги прозы, ну, ты, Алмат, их знаешь, дилогия «Круг пепла» и «Тень ветра»…

–…Да, не только знаю, но и с интересом читал. – (Улыбается). Ну и еще четыре книги лежат неизданные, но важно, что они написаны. Главное: я могу считать себя, с одной

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

О разных вопросах нашей жизни сегодня мы беседуем с поэтом, публицистом, председателем Союза хореографов Казахстана Дюсенбеком НАКИПОВЫМ.

Нуркасым

стороны, баловнем судьбы, а с другой – моя юность пришлась на хрущевскую оттепель, оттуда и берет начало свободомыслие моего поколения. Правда, потом свободомыслие той оттепели мне очень сильно мешало. Я все время в театре входил в конфликты некоего мировоззренческого свойства. В Оперном театре (ГАТОБ имени Абая. – А.А.) у нас царила полусталинская, брежневская обстановка. Все наши великие певцы, артисты были воспитаны в сталинское время, а вот мое свободомыслие им не очень нравилось. Меня предупреждали, что так нельзя, этак нельзя, в общем, с такими параметрами запретов я закончил свой путь в театре.

– Я тогда несколько перефразирую вопрос. Ситуация в стране, обстановка с Вашими творческими планами – она располагает к юбилею? – Если говорить совсем честно, то я могу сказать, что те

ожидания, которые были в дни провозглашения Независимости Казахстана, та эйфория – они, конечно, не оправдались. Может, потому что мы не совсем поняли, но тот потенциал, который Казахстан наработал за советское время, был попусту и бездарно растрачен. Кроме того, надо иметь в виду, что мы были русскоязычной республикой, готовой к реформам. Это была эпоха расставания с советской властью, а Кунаева – хорошего преобразователя, Кремль быстро отставил в сторону. И мы сникли. К счастью, на тот период большинство казахов не утеряло родного языка, как всегда водится в таких ситуациях, быстро появились явления националистического толка, кто-то переложил свои обиды за утрату национального языка на Россию. Прошлое закончилось, а настоящее было смутным. Надо четко понимать, что исторический процесс не всегда зависит от простых людей и даже от такой большой страны, как Казах-

стан. И для этого, видимо, нужно по-казахски терпеть и ждать. И хотя я радикально нигде не выступал, но все знали, что во всех моих интервью и статьях на тот период всегда существовал элемент здоровой критики. В результате я попал в число оппонентов. Я не голодал (при советской власти получал хорошую пенсию), которая сейчас является основой моего существования… Я то знаю, что есть люди, которые получают пенсию в несколько раз меньше меня, они, конечно, имеют право на справедливость. Они обижены. Это люди военных и послевоенных лет, стоявшие у штурвалов, станков, помогавшие фронту. Кстати, общеизвестно, что 9 из 10 пуль, применявшихся во время войны нашей армией, отлиты в Казахстане. Я уже не говорю о промышленности и так далее. Историческая хроника говорит, что во время Великой Отечественной войны число казахов, погибших в той войне, стоит

email: tribuna2014@gmail.com

сразу после трех славянских республик Союза. И это надо принимать как данность. Понимать и не забывать. Вот недавно, когда шли празднования 9 Мая, я заметил, что ни в одной из передач российского телевидения не были упомянуты казахи. Например, в хронике взятия рейхстага были названы только Кантария, Егоров, водрузившие знамя победы, но ни слова не было о нашем Рахимжане Кошкарбаеве. Вроде, маленькая деталь, но она несет в себе разрушительный момент отчуждения народов, победивших в той войне.

– Хорошо, я все-таки о другом. С каким настроением встречаете юбилей? – В целом это настроение состоит из разных вещей. Есть внешний глянец. Да, кончилась война, да, хлеба много, в магазинах изобилие, но за всем этим есть второе дно. Честно говоря, по-моему, правительство не справляется с реалиями. Полу-

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

АБУЕВ БУЕВ

чается, что больше всех теряет народ, который и есть основа основ. Власть говорит, что у нас все неплохо, и статистика какая-то приводится, но, поверьте мне, я хожу среди простых людей, езжу в автобусах, покупаю в достаточно дешевых магазинах, берегу одежду, хотя, на фоне остальных пенсионеров, мое положение терпимо. Так вот, когда на все это смотришь трезвыми глазами, можно сказать, что власть не просчитала падение цен на нефть, обвал тенге и многое другое. Если до обвала тенге еще было терпимо, то сейчас ситуация на грани фола. Один человек, узнав, что у меня до сих пор нет квартиры, возмутился: «Как это так?! У нас в Астане в Оперном театре замечательный балетный коллектив, труппа Астана-балет недавно в Алма-Ате дала великолепные концерты… И как при этом председатель Союза хореографов до сих пор не имеет своего жилья? Это нонсенс какой-то, то есть сапожник без сапог». Ответить мне было нечего, я только пожал плечами. Мне много приятнее думать, что я остался творческим человеком и не потерял оптимизма. Предметом моей гордости и силы жить дальше является наша школа классического танца – хореографическое училище имени Селезнева. За короткое время, всего за 20 лет, оно выпустило свыше двухсот лауреатов престижных международных конкурсов. Это солисты всех ведущих балетных трупп мира. В этом плане мы по праву стоим наравне с питерской и московской академиями танца. Они составляют исполнительскую основу всех наших балетных коллективов. В том числе и моего родного ГАТОБ имени Абая. Как председатель Союза хореографов Казахстана, я целиком поддерживаю идею президента Н. Назарбаева о создании в Астане Национальной академии хореографического искусства, которая уже строится. Правильно, надо смотреть вперед, закладывать фундамент дальнейшего расцвета танца и не забывать о тех, кто был основателем отечественной балетной школы. В свое время, лет 15 назад, мы задумывали создать в Казахстане свою Академию танца. Нас поддержали академии Москвы и Санкт-Петербурга. Кстати, балетной труппой театра «Астана-Опера» руководит наша Алтынай АСЫЛМУРАТОВА, народная артистка СССР, в недавнем прошлом прима-балерина Мариинского театра.

ИНТЕРВЬЮ С ПОЭТОМ И ГРАЖДАНИНОМ

педагоги перешли 60-летний возраст, и после них никого уже нет. Нам остро необходима новая генерация педагогов. Главную причину я вижу в том, что первый парламент Казахстана почему-то отменил балетные пенсии. (Справка. Пенсионный возраст, согласно общепринятой практике, у балерин и танцовщиков наступает в 38-40 лет. – А.А.). После 20 лет на сцене мы ходим хромая, у нас у всех профессиональные болезни. Но мы еще в силах преподавать на

полставки. А теперь что получается? Человека по выслуге лет из театра не могут выгнать, а с другой стороны, он не может преподавать, потому что лишится заработной платы в театре.

– Ну, я думаю, что наших депутатов вдохновил пример Майи ПЛИСЕЦКОЙ, которая, как известно, танцевала на сцене до 70 лет, вот они и решили, что все остальные балетные люди тоже

должны работать до старости. – Формально это так. Но если говорить по правде, великие Галина Уланова, Майя Плисецкая танцевали до 50 лет, далее шли только парадные выходы. Глядя на эти упитанные лица в парламенте, я думаю: и как же это они забыли о святая святых – помощи нищему, помощи старцу. Да, танцовщик выходит на пенсию в 40 лет, но он с точки зрения физиологии уже старец, потому что ресурс свой выработал,

и непонимание этих вещей, это чванливое казакпайство, приносит вред людям нашей профессии. Как же они могут жить так гладенько, не понимая интересов простых людей, в том числе артистов балета? Надо пересмотреть возраст выхода на пенсию не только им, но и шахтерам, людям трудоемких профессий, как это было раньше, это будет соответствовать духу и букве нашей Конституции, но что еще важнее – нашему казахскому самосознанию, где уважение к аксакалам, людям труда стоит на первом месте.

– Наше общество расколото: национал-патриоты противостоят русскоязычным, сельское население, переезжающее в города от безысходности противостоит и не принимает городских жителей, которые в поисках лучшей доли бегут за границу. Это естественный процесс или нет? – Полагаю, что те радужные настроения, которые царили после первых пяти лет обретения независимости, просто столкнулись с новой действительностью. И проблема не в том, что кто-то уехал за рубеж. Ведь уехали в том числе и преступники, казнокрады. А вот для того, чтобы опереться на самое главное – на молодежь нашей страны, мы должны кардинально поменять всю социальную политику. Например, государство должно создать программу карт-бланш молодому человеку, обеспечить его всем необходимым для жизни и работы, авансом, а потом требовать полной отработки. А на практике мы видим совсем другое – отчаявшуюся молодежь с крайними внесоциальными проявлениями из-за жизненных трудностей. Я говорю о молодежи, как гаранте процветания родной земли. Здесь и будущие аграрии, чабаны и специалисты высоких технологий. Пока в этом вопросе мы находимся на недопустимо низком уровне. Мы, выстоявшие в кровавой войне, не имеем того, что должны были по логике иметь. А ведь молодежь видит, как живет проигравшая Гитлеру Европа. Думается, что победивший вместе с Советским Союзом Казахстан заслуживает лучшей участи. К сожалению, часть народа сейчас не чувствует гордости за Казахстан, за землю предков, за тех, кто проложил путь к независимости. Народ имеет право требовать у своего руководства справедливости и верности своим обязательствам.

– Да, я помню, как Вы приглашали великих балетных мастеров в Алма-Ату, таких как Галина УЛАНОВА, Юрий ГРИГОРОВИЧ, Михаил ЛАВРОВСКИЙ и других наших добрых друзей… – Это была хорошая идея, все мировые авторитеты поддержали нас. Мы пытались воздать должное Казахстану, который на тот момент уже занимал лидерские позиции в балете. Так продолжалось до недавнего времени. А сейчас я озабочен состоянием сегодняшнего училища имени Селезнева. Не надо забывать, что все наши ведущие

– Спасибо, Дюсеке. В завершение хочу сказать, что мне импонирует Ваша активная гражданская и общественная позиция. Я Вас еще раз поздравляю с юбилеем, желаю Вам и дальше здравствовать и творить!

email: tribuna2014@gmail.com

От редакции. 8 июня в г.Алматы в 16.00 в Национальной библиотеке состоится юбилейный вечер Д. Накипова. Вход свободный.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ФЕМИДА ПО ВЫЗОВУ

Эльвир ОВЧИННИКОВ

хочу разоблачить Приговор от 28.12.2015 г. (в части, связанной с имуществом), вынесенный по Обвинительному акту от 21.09.2015 г. ст. следователя следственного департамента МВД РК Кульжанова Е.Ж., утвержденному 02.10.2015 г. первым заместителем прокурора г.Астана Сулейменовым Т.К., судьей суда №2 Алматинского района г.Астана Кульбаевой А.А., приговорившей Аубакирова Б.А. к 7 годам лишения свободы с конфискацией личного имущества, с лишением на 5 лет права занимать руководящие должности и назвать его незаконным!

Справка о герое повествования:

сужденный по п. б) части 4 ст.176 Уголовного кодекса РК Аубакиров Байбулат Абаевич 1955 г.р., казах, гражданин Казахстана, имеет высшее образование, президент общественного объединения «Казахское общество слепых» (ОО «КОС»), в котором проработал 30 лет, кавалер орденов «Парасат» и «Курмет», медали «10 жыл Астана»», заслуженный экономист РК, доктор экономических наук, академик «Международной академии информатизации», член Правления «Всемирного союза инвалидов», инвалид 1 гр. по зрению, обладатель общественной премии для людей с ограниченными возможностями «Сатгау» за достижения в области литературы, почетный гражданин города Экибастуз, по месту жительства характеризуется положительно, на наркологическом и психиатрическом учетах не состоит, ранее не судим.

Иск навязан прокурором 20 000 слепых к осуждению своего президента относятся с сожалением. На суде было заявлено, что руководство КОС не имеет претензий к своему экс-председателю и даже ходатайствовало об этом на суде. По мнению большинства участников общества, его многолетним руководителем Б.Аубакировым вместе с Центральным Правлением (далее ЦП ОО «КОС») было сделано максимально возможное для благополучия его членов, полученная прибыль все время шла на развитие самой организации, на реализацию социальных идей… Именно под руководством Аубакирова Б.А. с советского времени ОО «КОС» сохранило все свое имущество и является самой богатой неправительственной организацией в Казахстане. Несколько лет на Аубакирова Б.А. шла травля по заявлениям от разных лиц. Следственные органы МВД возбуждали уголовное дело на основании заявления уволенных по отрицательным мотивам бывших директоров и должников ОО «КОС», которые должны были Казахскому обществу слепых 24 миллиона тенге. Уголовные дела закрывались, потому что следователи не находили состава преступления, но вдруг проявила инициативу Генеральная прокуратура РК, заказав расследование, и стала главным обвинителем по делу.

Собрали крохи за 100 лет

дивительно, но за 13 лет работы Аубакирова Б.А. следователь «насобирал» всего шесть эпизодов из за-

ПРИГОВОР БЕЗ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ Наш дотошный постоянный автор, изучающий с пристрастием юридические казусы судебной системы Казахстана, изучил Приговор, вынесенный судьей Алматинского района г.Астана КУЛЬБАЕВОЙ А.А. о наказании президента Казахского общества слепых АУБАКИРОВА Б.А., и дал ему нелицеприятную оценку.

конных гражданско-правовых сделок с имуществом. Показания «потерпевших», которые не являются потерпевшими, по ст.176 УК РК, и показания «свидетелей», которые не являются свидетелями, суд принял без аргументов как доказательство преступлений. К самым «убедительным доказательствам» вины Аубакирова Б.А применена классификация «правонарушение»: «…Аубакиров Б.А. … с целью растраты вверенного ему имущества ОО «КОС», выгоды и в пользу иных лиц, в особо крупном размере … для осуществления своего умысла, используя свое служебное положение, вопреки законным интересам ОО «КОС», разработал план растраты имущества ОО «КОС». Это было многократно повторено в суде. Прокурор утвердил Обвинительный акт и направил уголовное дело (в 47 томах, но читал ли он их?) в суд, а судья вынесла обвинительный Приговор. Обвинительный акт кроме этой неаргументированной фразы и описания эпизодов, использованных для обвинения, содержит и прямые домыслы, которые не подтверждены всесторонними доказательствами и являются оговором: «В августе 2002 г. … разработал план растраты имущества ОО «КОС» …». В материалах уголовного дела нет такого документа – «План растраты имущества ОО «КОС», следовательно, это утверждение – ложное обвинение с целью оговора обвиняемого, то есть, следователь совершил преступление, предусмотренное п.3 ст.129 УПК - клевета; «…сознавая, что без положительного решения членов Центрального правления (ЦП), он не сможет продать что-либо, вводя в заблужде-

ние членов ЦП», проголосовали: за – 43, воздержалось – 1, против – 1; (Слово «предложил» – это исполнение должностных обязанностей); и по другим эпизодам: «понимая, что без.., не сможет продать… предложил (членам ЦП) дать разрешение…». Утверждения: «разработал», «решил», «сознавая, понимая … предложил», осознавая.., вынес вопрос на голосование», «вводя в заблуждение членов ЦП» - из категории домыслов обвинения, которыми следователь обозначил действия в установленном законом порядке по ведению Председателем собрания (Пленума) ЦП. Общую сумму в 1 млрд. 157 миллионов 254 тысячи 615 тенге, якобы нанесенного Аубакировым Б.А ущерба ОО «КОС», следователь сформировал из разницы между оплатами ОО «КОС» за проданное имущество и оплатами за купленное. Причем, манипулировали возможными и предположительными ценами: «…могли быть на моменты продаж имущества» в 2002, 2005, 2006, 2011, 2012 годах. Могли быть и другими, но следователь, вероятно, был заинтересован в отыскании «хищения и растраты», поэтому взял в расчет предположительные экспертные цены, как истинные, чтобы получить разницу и назвать ее ущербом для ОО «КОС». Так как по преступлению, связанному с имуществом юридического лица, единственными и достаточными законными доказательствами являются бухгалтерские и инвентаризационные по имуществу документы юридического лица, «ЦОНовские» «Сведения о собственнике (правообладателе)» недвижимого имущества, из которых

неопровержимо следует, что деньги или движимое и недвижимое его имущество неправомерно перешло в собственность другого лица, то использование следователем претензий «потерпевших» - частных лиц и показаний «свидетелей» (которых не бывает при конфиденциальных переговорах участников Договора о его условиях) является свидетельством отсутствия у следователя законных доказательств предъявленной по ст.176 УК вины. Судья Кульбаева А.А. изготовила Приговор на 90 страницах, переписала текст из Обвинительного акта, и квалификацию следователем «преступлений», и сумму ущерба, не утруждаясь зафиксировать отсутствие законных по имуществу доказательств хищения.

Существенные нарушения судом уголовного законодательства РК (УПК И УК РК)

а момент совершения процессуальных действий применяются действующие на тот момент Нормы Уголовно-процессуального кодекса 1.Уголовное дело публичного порядка суд рассмотрел одновременно с делом по трудовому законодательству – частного порядка в нарушение п.3) части 4 ст.43 УПК – «Не должны соединяться в одном производстве: … дела, по одному из которых уголовное преследование осуществляется в частном порядке, а по другому – в публичном порядке». Нарушение судом этой нормы является основанием к отмене либо изменению Приговора в соответствии с п.3 ст.433 УПК – «существенное нарушение уголовно-процессуального

email: tribuna2014@gmail.com

закона». 2. Статья 176 УК РК называется – «Присвоение или растрата вверенного чужого имущества», п.1 – «присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному…» (По Нормативному Постановлению Верховного Суда РК от 11.07.2003 г., «О судебной практике по делам о хищениях» по состоянию на 22.04.2011 г., п.1 – «… под хищением понимается … противоправное обращение чужого имущества виновным в свою пользу…». В ст.40 Устава ОО «КОС» установлено – «Собственником имущества является только ОО «КОС». От имени ОО «КОС» права собственника имущества осуществляет Центральное правление ОО «КОС»…». Поэтому-то Аубакиров Б.А. не мог и не решал вопросы по имуществу без Постановлений ЦП (или Пленума) ОО «КОС», а только выполнял организационные функции по исполнению их Постановлений. Словарное значения слова вверить – «на основании доверия отдать в чье-либо распоряжение…». В Приговоре не указан ни один документ (и в материалах уголовного дела нет) о вверении Аубакирову Б.А. ОО «КОС» денег или какого-либо имущества ОО «КОС», об отдаче их ему в распоряжение. Следовательно, Аубакиров Б.А. не имел в своем распоряжении вверенного чужого имущества, нечего было похищать. В Приговоре нет (и в материалах уголовного дела нет) ни единого документа о противоправном обращении денег или недвижимого имущества ОО «КОС» в пользу Аубакирова Б.А. Нет состава преступления – основание по п.2 части 1 ст.35 УПК РК, исключающее производство по делу. 3. Аубакиров Б.А обвиняется в хищении, но разница цен по Договорам о продаже и покупке недвижимого имущества с предполагаемыми (по экспертизам) ценами не является хищением. По всем эпизодам нет ни одного документального доказательства хищения, и даже обвинение в хищении предъявлено только по одному эпизоду – «…Аубакиров Б.А., заплатив за цокольный и 1-й этаж здания (ТОО «Компании «Сарыарка Курылыс»).., сэкономил свои средства за счет ОО «КОС»…, тем самым причинив материальный ущерб ОО «КОС» в сумме 37 559 653 тенге». Но по этому эпизоду в Приговоре (стр. 82) сказано: «…суд считает необходимым снизить сумму иска, заявленного «представителем потерпевшего», поскольку эпизод обвинения по ТОО «Сарыарка – Курылыс» исключен (стр. 76-78) за недоказанностью (что означает, если из квалификации, определенной по совокупности эпизодов, судом исключен один эпизод, то такая квалификация аннулируется, также как разрушается карточный домик, если из него вынуть одну карту), и считает необходимым взыскать с подсуди-

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ ПОЧТА Галия ТОБАТАЕВА

мого Аубакирова Б. А. 1 091 430 952 тенге (за четыре эпизода без доказательств по ним в присвоении), с подсудимых Оспановой А.Н. и Аубакирова Б.А. следует взыскать в солидарном порядке 28 263 700 тенге» (за пятый эпизод, тоже без доказательств по нему в присвоении). Суд снизил сумму взыскания на 3.5%, не меняющих тяжесть наказания – то есть, только для видимости законности. Аубакиров Б.А. признан виновным за правонарушение по ст.176, ч.4, п. б) – «в особо крупном размере» - в отсутствии бухгалтерских документов ОО «КОС» о каком-либо размере ущерба. Судья Кульбаева А.А. вынесла Приговор по предположению – «могли быть», в нарушение норм п.5 ст.393 и п.4 ст.19 УПК РК – «Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен быть подтвержден совокупностью допустимых и достоверных доказательств», и - без единого законного документа – о неправомерном переходе чужого имущества в собственность осужденного, по обвинению в деянии – «в особо крупном размере»!!! («Особо крупный размер» в штаны не спрячешь). В соответствии с п.2 ст.9 УК в ред. 97 г. – «не является преступлением действие.., не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству». 5. Внимание – «Нормы Уголовного кодекса применяются действующие по времени совершения деяния – ст.4 УК РК в ред. 1997 г. Вмененные в вину Аубакирову Б.А. деяния совершались с 2002 г. по 2012 г., обвинен был по статье 176, часть 4 , п. б) УК РК в ред. 1997 г., в которой часть 4 с п. б) появилась по закону от 09.11.2011 г. № 490-1Y «О внесении изменений…» только после 19.11.2011 г., следовательно, Аубакиров Б.А. наказан незаконно, потому что в 20022010 году примененный закон еще не существовал! Закон обратной силы не имеет – п.3 ст.5 УК РК. После 19.11.2011 г. норма п.б) ч.4 ст.176 могла относиться только к эпизоду в 2012 году, в отношении которого обвинение (и только по предположению, то есть незаконно) предъявлено в солидарной ответственности с Оспановой А.Н. и взыскании с них суммы в 28 263 700 тенге. Суд – единственный цивилизованный инструмент для избавления общества от человеческих пороков, мешающих нормальной жизни народа. Но в нашей стране судебная система РК не осуществляет конституционное предназначение – «… защиту прав, свобод и законных интересов граждан…» и государственных интересов. Вместо защиты государственных интересов от расхищения природных богатств, от преступного разрушения образования, здравоохранения, всех сфер экономики, с предательством трудовых прав работников, суды воспользовались предоставленными властью возможностями для безответственной работы в свою пользу. При законной судебной системе любые властные элиты были бы честными и умными работниками – это банальная истина. А если дерево, на котором растет судебная ветвь, поразилось деменцией и мутизмом, то дерево надо срубить и посадить новое.

СВЕТИЛЫ МЕДИЦИНЫ РЕКЛАМИРУЮТ БАДы?

сли посмотреть бесплатную медицинскую прессу, то увидим в составе редакционной коллегии научных консультантов, очень известных людей, светил от медицины, руководителей медицинских организаций. Причем, эти газеты вовсю рекламируют различного рода БАДы, очень дорогостоящие препараты, в том числе не имеющие доказательной базы. Например, читала рекламу препаратов, увеличивающих потенцию, типа максифала, гарантирующего увеличение

фаллоса (?!), или жиросжигателей и биодобавок - похудеек. Потребителям пытаются втюхать откровенное фуфло. Между тем, медицинские корифеи, люди с громкими именами опосредованно участвуют в этом ремесле, хотя, возможно, что они не замечают данной ситуации. В то же время в Кодексе « О здоровье народа и системе здравоохранения» ЗАПРЕЩАЕТСЯ: - Использовать медицинских работников, уполномоченных

назначать лекарственные средства и изделия медицинского назначения, в качестве рекламораспространителей. - Ссылаться в рекламе на рекомендации ученых, специалистов здравоохранения, а также должностных лиц государственных органов, которые вследствие собственной известности могут поощрять применение и (или) назначение рекламируемых лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

Но практика показывает, что госслужащие, профессора медицинских учреждений, члены формулярных комиссий, руководители медицинских организаций и другие должностные лица хоть раз, да получали дотации от той или иной фармкомпании. А фактически это лица, которые определяют фармацевтическую политику страны! Но эти же люди толкают потребителей к приобретению сомнительных дорогостоящих препаратов… Как остановить их?

ОБРАЩЕНИЕ ИНВАЛИДОВ

Дорогие депутаты фракции КНПК!

ейчас трудно живется многим, но особенно нам, инвалидам. Помогите нам преодолеть бюрократические препоны, чтобы получить возможность объединиться и зарабатывать на жизнь. Общество инвалидов решило открыть швейный цех, мы даже потеснились и освободили однокомнатную квартиру, чтобы в ней поставить швейные машины и начать работать. Но оказалось, что для открытия своего дела нам нужно пройти массу бюрократических инстанций, которые просто вымогают с нас деньги на каждом шагу. Например, главный архитектор г.Алматы затребовал от нас около десятка тысяч долларов. Да мы, инвалиды по слуху, никогда такой суммы в руках не держали! Мы знаем, что взятка – это уголовно-наказуемое действие и не докажешь ничего, пока с поличным не поймают, но и дело стоит, и не можем мы решить

все формальности, чтобы открыть швейный цех. Мы обратились в акимат и попросили их выделить нам любое возможное помещение, раз невозможно организовать его в одной из наших освобожденных квартир, но и там нам намекнули, как дорого стоит наша просьба. У нас нет ничего, кроме рук и умения выполнять самую кропотливую физическую работу, которая могла бы нас прокормить, ведь на мизерные пенсии мы выжить не можем. Мы практически все – инвалиды первой, второй и третьей групп, живем за чертой бедности и даже не имеем возможности навестить своих родственников, живущих в других городах. Почему бы управлению по соцобеспечению не ввести правило, чтобы один раз в год каждому инвалиду дать возможность ездить по железной дороге бесплатно в оба конца или с существенной скидкой более 50%? Неужели наша богатая ресурсами и нефтью страна не может обеспечить такую льготу для инвалидов всех групп? Если Нацио-

email: tribuna2014@gmail.com

нальный перевозчик ЖД назначит самый нерентабельный месяц и поезда для перевозки инвалидов, мы и на это согласимся с радостью. Но бюрократическая машина всегда работает как глухой телефон, и наши просьбы и обращения не доходят ни до правительства, ни до министра социальной защиты. Поэтому с надеждой мы обращаемся к депутатам от КНПК, самым честным м справедливым в нашем парламенте, с просьбой помочь нам решить насущные вопросы выживания.

Инвалиды Мария Белова, Наталья Ромашкина, Фарида Мустафина, Талгат Кайратов, Татьяна Карслиева, Ибрагим Махмутов, Орик Мынбаева, Ольга Калиева, Жамал Маркелова, Артур Нурмаанбеков, Манат Абдрашитов. (г.Алматы, ул Суюнбая, 50)

Калу ТОКТАБУЛАТОВ, ТОКТАБУЛАТОВ, Уральск

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ПОТЕРЯННЫЕ ОРИЕНТИРЫ

ГРАЖДАНСКИЕ УРОКИ СВОБОДЫ СОЗНАНИЯ

Продолжение. Начало в предыдущих номерах

ервая книга, с которой необходимо познакомить и любовь к которой привить, – это Конституция РК. Настоящая идея политического устройства Казахстана, представленная в Конституции, защита от неограниченной власти, будь то власть одного человека, нескольких людей или целого (коррумпированного) народа. Таким образом, следует понять, что политический идеал, лучше любого другого обеспечивающий настоящие антитела и лекарства против свободы слуг – это не демократия, а республика. Республиканский этос основан, по сути дела, на двух принципах: обязанности быть преданными Республике, конституции и законам; обязанности сопротивляться произволу власти. Первая обязанность препятствует вседозволенности и анархии, вторая поощряет сопротивление произволу власти. И та, и другая учат менталитету, свойственному свободным гражданам; по отдельности они обе неадекватны. Обязанность сопротивляться без обязанности быть преданными разрушает законность, которая является фундаментом республиканской свободы: обязанность быть преданными без права и обязанности оказывать сопротивление подрывает гражданскую гордость, которая является не менее важной опорой республиканской свободы. Из двух зол, избытка гражданской гордости, перерастающего в анархию, и ее недостатка, питающего раболепие, в Казахстане проблемой является недостаток, а не избыток. Те, кто заседает в парламенте или в другом законодательном органе, не должны принимать решений, руководствуясь интересами своей партии, своих друзей или своих избирателей, но должны руководствоваться только общим благом. Принцип, согласно которому представители и государственные служащие должны служить стране, является ключевым моментом республиканской свободы по той причине, что если они будут служить не нации, а богатым и влиятельным гражданам и не будут выполнять свои функции честно и дисциплинированно, Республика станет царством произвола, и слабым ничего не останется, как терпеть самоуправство сильных. Как бы ни была богата этическим содержанием республиканская Конституция, она не может в одиночку формировать нравы и обычаи, хотя именно их и нужно менять. Двор и придворные – мастера влиять на обычаи, и необходимо заменить рабский образ мыслей и жизни образом мыслей и жизни, свойственными свободе. В конце концов, казахи были свободными кочевниками от сурхандарьинских пустынь в Узбекистане до тюменской низменности в России. На обычаи можно влиять при помощи воспитания, в особенности гражданского. Формировать свободных людей – означает воспитывать индивидов, которые никогда не окажутся в подчинении ни у нас, ни у других людей; которые хотят быть сами собой, а не слугами, сформированными сообразно словам и намекам господина; которые берут на себя труд думать своей головой и самостоятельно идти по дороге, которую они избрали, осознавая, что прежде и выше семьи, выше свободы и личного достоинства

стоит Республика с ее Конституцией и законами. то должно стать ведущим принципом воспитания свободы гражданина. В формировании свободного человека должны участвовать разум, в его различных формах, и некоторые страсти. Прежде всего не обойтись без эмпирического разума, который дает нам специфические знания, критически усвоенные. Быть гражданином – означает принимать участие в принятии общественных решений, имеющих большую важность (война и мир, социальная справедливость, окружающая среда). Для этого необходимо, чтобы граждане имели хотя бы общее представление о формах правления, функционировании систем, идеологиях и политических теориях, о Конституции и об истории своей страны. Но еще важнее эмпирического и критического разума разум моральный, тот, который учит рассуждать о вопросах этики, различать справедливость и несправедливость, обосновывать этический выбор, видеть связь между ценностями, между целями и средствами, и вступать в диалог с другими гражданами в поисках правил гражданской жизни в свете золотого правила: «Поступай с другими так, как ты хочешь, чтобы они поступали с тобой». аучить размышлять о моральных вопросах в Казахстане, возможно, это одна из самых настоятельных гражданских задач. Моральная безграмотность достигла угрожающих пропорций и, может быть, даже превзошла просто безграмотность. Очевидные ошибки в рассуждениях: «Но все так поступают, почему я не должен так поступать?», «Я нарушил законы, но я также делал добро», «Он продажный, но симпатичный», «Он совершенно лишен честности, но умный» и т.д. – стали общими местами. Подобный способ рассуждений, можно так сказать, рождается из очевидного намерения оправдать нарушение правил, чтобы потом в анало-

гичных обстоятельствах к вам проявили такое же снисхождение. С теми очевидными последствиями, что бесчестных вознаграждают и одобряют, а честных наказывают и окружают осуждением и часто плохо скрываемым презрением. Было бы легко показать, сколько и какие извращенные последствия имеет попустительский менталитет во всех сферах социальной жизни, включая большой и малый бизнес и экономическую жизнь в целом. Здесь важно подчеркнуть только, что такой менталитет идеально вписывается в придворный контекст, в котором один неподкупный человек представляет угрозу для господина и для других придворных.

ный разум выше инструментального, он исходит не от разума, а от страстей, точнее, от некоторых из них. Страсти задают направление политических и моральных решений и становятся двигателем поступков. Трудно убедить граждан принять законы, которые бы служили интересам групп или классов, которые они ненавидят или к которым испытывают зависть. Кроме того, неверно, что страсти всегда затуманивают или сбивают разум с толку. Есть страсти, которые позволяют смотреть далеко и видеть все четко. Чтобы принимать решения и действовать как граждане, индивиды, таким образом, должны испытывать определенные страсти. Самая

Цитата в тему

«Каждому человеку присуща свобода совершения любого поступка, т.е. того, что он сочтет наилучшим» Готфрид Лейбниц

Скажем сразу: люди, которые несут вздор про всемирно известного «казаха» Бората Сагдиева, в жизни могут быть только слугами, они не хотят смотреть в зеркало. Полезно также научить ценности инструментального разума, который учит приспосабливать средства к целям и вычислять ожидаемые выгоды и издержки от действия. Но индивид, полагающийся только на этот вид разума, редко может стать хорошим гражданином. Следует научить людей подчинять инструментальный разум моральному разуму. Мораль-

необходимая – любовь к жизни свободных людей и отвращение к жизни слуг. В любви к свободе много составляющих: верность учению отцов и учителей, религиозная убежденность в том, что человек создан не для того, чтобы служить другим людям, но только Богу, отчизне, особая восприимчивость к гармонии и прекрасному. Все они по-разному участвуют в создании культуры свободы. Рядом с любовью к жизни свободного человека следует поставить любовь к Родине в самом широком смысле. Мы должны воспитывать лю-

email: tribuna2014@gmail.com

дей, чувствующих себя либо гражданами Казахстана, либо гражданами мира. Но именно тот, кто правильно понимает концепцию Родины, легко становится гражданином мира. Рядом со страстью к свободе надо ставить страсть к негодованию, понимаемую как глубокое чувство отвращения к несправедливости, которое свойственно великодушным людям и, наоборот, совершенно неизвестно душам раболепным и низким. «Терпеть, когда вас валяют в грязи, и воспарять, когда в ней валяют ваших друзей, это отношение рабов» (АРИСТОТЕЛЬ в «Никомаховой этике»). В отличие от сострадания, т.е боли, испытываемой перед лицом незаслуженных страданий других людей, негодование в узком смысле слова – это праведный гнев перед лицом несправедливости, гнев праведных: гнев, направленный на людей, в отношении которых справедливо испытывать гнев. Негодование – это, таким образом, здоровый гнев, подвластный разуму, и как таковой может, более того, должен, жить в душе даже у кроткого человека. Тот, кто действует, руководствуясь негодованием, «исключает интересы и расчеты» и становится способен на «фанатизм» основателей, которые полны искреннего энтузиазма и умеют перевести мысль в действие, как писал Пьеро ГОБЕРТИ в 1922 году. епреклонность против податливости; защита Конституции против любой попытки исказить ее, превратив в инструмент господства; моральное и гражданское воспитание против политики, сведенной к простой видимости и распоряжению властью; любовь к свободе и негодование по отношению к приманкам свободы слуг и примиренчеству. Это все концепции, к которым прислушаются лишь немногие, а большинство пожмет плечами или встретит их сарказмом. Ничего страшного. Истинное возрождение – из рабства к свободе – всегда происходило благодаря открытию заново древних принципов. Например, жизнь в Великой Новгородской республике с ее вечевым колоколом и боярской думой – прообраз парламентской республики. Но экспансия Московской Руси с ее служилой дворней – опричниной Ивана Грозного – разгромила свободолюбивых граждан Великого Новгорода. Оба города православные, а менталитеты разные. Если общую казну в великом Новгороде держал и решал куда тратить вечевой собор, то в Кремле по традиции, идущей из Золотой Орды, откуда она родом, решал один самодержец. Власть и собственность концентрировались вокруг него. Восточная деспотия, зарождавшаяся в незапамятные времена от огромных гидромелиоративных работ и накинувшая свою централизованную систему на всю Евразийскую ойкумену копытами кочевников в XIII–XIV вв., вновь плетет великие шелковые, простите, нефтегазопроводные и другие путы в свои закрома, относясь к народам Евразии и их монархам как к варварам. История Китая свидетельствует – она не умеет партнерствовать, она умеет только подчинять и ассимилировать. Джунгария и Манчжурия этому свидетельствуют, а Синьзянь-Уйгурская и Тибетские автономии пока на слуху, но Китай не предусматривает федеративных отношений, только ассимиляция. Выбор восточного пути – тупиковый путь. Нужен западный вектор, вектор республиканизма.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Маргарита НИКИТИНА

В ПИКУ ВЛАСТИ

В конце минувшей недели в Астане тихо, без шумихи в оппозиционной прессе и выступлений международных правозащитных организаций, состоялись две акции протеста.

абы избежать обвинений, уточним сразу – пикеты были санкционированы городскими властями и проводились в специально отведенном для этого месте – в сквере на набережной Гребного канала (Ак-Булак). Свои права здесь пытались отстоять последние жильцы общежития по адресу Ондерис 1-А Екатерина ЗАЙЦЕВА и Айгуль АЛДАБЕРГЕНОВА. Наша газета уже неоднократно писала о злоключениях этих семей (см. «Хочешь жить… пойдешь на митинг», «ТРИБУНА» от 19.11.2014 г. и «Общежитие против акимата» «ТРИБУНА» от 25.11.2015 г., «Это все, что останется после жилья!» «ТРИБУНА» от 20.04.2016 г.). Участок, где находится общежитие, власти изымают для государственных нужд – он входит в санитарную зону новой, строящейся ТЭЦ-3. Здание было решено пустить под снос, а проживающих там людей – выселить. Выселение, как в столице традиционно принято, проходило со

Забираете жилье – дайте взамен другое. Нам чужого не надо. Мы отстаиваем свое. В общежитии Зайцевы проживают 34 года. 30 лет Екатерина проработала на стройке. И, конечно, не рассчитывала в пожилом возрасте остаться без крыши над головой. - Я из своей квартиры никуда не уйду, - резюмирует она. - До тех пор, пока нам не дадут взамен благоустроенное жилье. Некуда нам идти! По словам Айгуль Алдабергеновой, жить в сносимом здании невозможно уже сейчас. И дело не только в отсутствии бытовых удобств. - К нам туда медработники отказываются приезжать, говорят, что такого адреса не существует, - для Айгуль эта тема актуальна, один из ее детей тяжело болен. – Полицейские приезжать к нам тоже отказываются. Сколько раз так было, приходили бомжи - мы вызывали полицию. Ждали час-два, они приехали и уехали. Никаких заявлений от нас не принимают, потому что адреса не существует. Протестующие ждали реакции властей, но дождались только ви-

СНОС ВЫКИДЫВАЕТ НАШИХ ДЕТЕЙ НА УЛИЦУ

скандалом. Вместо положенного по закону «О жилищных отношениях» благоустроенного жилья, владельцам комнат предложили мизерные компенсации. Самые сговорчивые их даже взяли. Остальные (17 семей!) решили воевать с акиматом. Жильцы провели ряд акций протеста, санкционированных и не очень. Они дарили чиновникам брошюрки с текстом закона, украшали сносимое здание баннерами, с картинками «из жизни». Они как на работу ходили с плакатами на Центральную площадь к городскому акимату. Со своей стороны городские власти оперативно устраняли протест с помощью полиции, (дольше трех минут не продлился ни один несанкционированный пикет) и штрафовали участников. И, конечно, они пытались «договориться по хорошему». То есть, все-таки всучить копеечные суммы «по оценке» или даже выделить комнаты, правда, в два-три раза меньше по метражу, чем изымаемые. В финале чиновники применили тяжелую артиллерию – инициировали против граждан судебные иски. Суд заочными решениями приговорил несогласных к выселению. Последовали длительные юридические тяжбы. В итоге (во многом это заслуга известного правозащитника, руководителя ОО «Институт демократии и прав человека», Болатпека БЛЯЛОВА) практически все семьи сумели добиться положенных по закону благоустроенных квартир. Однако повезло не всем – две семьи, Алдабергеновых и Зайцевых оказались, что называется «за бортом».

ПОСЛЕДНИЕ ГЕРОИ

ледует отметить, что к активистам протеста обе семьи не относились. Алдабергенова – мать-одиночка, воспитывающая двоих сыновей, Зайцевы – многодетные. Обе надеялись на справедливость и торжество закона. И почти победили. По заочному решению суда, им обоим присудили денежные компенсации – 2 миллиона 700 000 тенге и 6 105 000 тенге – на которые купить жилье в столице нереально, ситуация вроде бы стала нормализоваться. Несмотря на то, что судебный приговор им сообщили постфактум, когда все процессуальные сроки для оспаривания были уже пропущены, женщины сумели добиться пересмотра. (Возможно, этому помог устроенный ими несанкционированный пикет, а, возможно, вмешательство все того же правозащитника Блялова.) Итак, судья Сарыаркинского районного суда Руслан МАЖИТОВ признал, что «...при принудительном прекращении права собственности на жилище…, собственнику жилища по его выбору предоставляется либо денежная компенсация в размере рыночной стоимости жилища, а также в полном объеме убытков, причиненных собственнику, либо благоустроенное жилище, квартира или жилой дом…».

«…Суду не представлены никакие допустимые доказательства того, что ответчикам – Алдабергеновой А.С. и Зайцеву Г.А. (собственнику комнаты – авт.) было предложено другое, равноценное, благоустроенное жилище…», – отметил он в судебном решении. И резюмировал: жильцов – выселить, предоставив им равноценное, благоустроенное жилье.

ЕСТЬ ЛИ ЖИЗНЬ В ОБЩАГЕ?

адость оказалась недолгой. Апелляционная инстанция отменила решение Мажитова и вернулась к «компенсационному» варианту. А чтобы отступать было некуда, городские власти начали по-тихому сносить скандальное общежитие. При живых, наличествующих там жильцах. Воду, электричество и тепло в здании отключили еще на начальной стадии судебных споров. Сейчас разбирают стены. В один прекрасный день, вернувшись домой Айгуль Алдабергенова обнаружила, что у ее комнаты практически нет крыши – плиты уже сняты. Сейчас обе семьи уповают на решение Верховного Суда, заседание должно состояться в июне. Что к тому времени останется от общежития – сказать сложно. - Все разрушили, - жалуется Зайцева. – Наша квартира буквально

висит в воздухе и вот-вот сама развалится. – Я подозреваю, что они хотят до заседания разобрать наш дом окончательно, – объясняет Алдабергенова. – А потом, когда акимат придет на суд, они скажут, что этого строения уже нет. Как говорится в поговорке: «нет тела – нет дела!»

РЕАКЦИЯ НА АКЦИЮ

кция протеста, как мы уже писали, была тихой. Сквер на набережной - место малопосещаемое. Редкие прохожие подходили поближе, рассматривали плакат, написанный акварелью, от руки, при свечке, сочувствовали… и шли дальше. Протестовать возле акимата, или даже выйти поближе к оживленному перекрестку женщинам не разрешили. За соблюдением условий бдительно следили сотрудники правоохранительных органов и работники акимата. - Нам и здесь уютно, - шутит Екатерина Зайцева. – Вон, нас даже охраняют! Жалко только, что скамеек для пенсионеров не сделали… Сейчас обе семьи уповают исключительно на Верховный Суд. - Надеемся, что там найдутся честные люди, которые будут соблюдать закон «О жилищных отношениях», - говорит пенсионерка. - У нашего сына семья многодетная – четверо детей. Почему мы должны у кого-то то-то выпрашивать за свое собственное?

email: tribuna2014@gmail.com

зита директора ГКП «Городская Недвижимость» Александра СТРОЧКОВА. Разговаривать с прессой чиновник наотрез отказался. Зато попытался максимально «сохранить лицо» - начал агитировать протестующих взять компенсацию. Мол, приобрести квартиру на такие деньги вполне возможно, например, на вторичном рынке или хотя бы строящемся доме. Впрочем, женщины, не понаслышке знающие ситуацию, ему не поверили. Тогда Строчков сменил тактику – начал оправдываться, что ничего не может поделать с решением суда. (Сносить здание отсутствие решения Верховного Суда нашим законопослушным городским властям почему-то совершенно не помешало.) - На ту мизерную компенсацию, которую нам выделяют, мы реально не сможем ничего купить! – уверенно возражает Алдабергенова. – Оценка имущества проводилась по ценам почти пятилетней давности! На тот момент это уже не соответствовало реальным расценкам на рынке недвижимости. И поэтому мы сразу требовали, чтобы нам предоставили равноценное благоустроенное жилье. А потом доллар вырос почти в два раза. Сейчас в стране очень нестабильная экономическая ситуация. И та, назначенная компенсация нам ничем не поможет. Если они считают, что на эти деньги можно что-то купить – пускай они нам купят. Пожалуйста, тогда мы съедем и не будем ничего требовать. А если нас выселят насильно, то куда нам идти? Мне что, детей в детдом сдавать? Больше ничего не остается.

Разия АБДЫКАДЫРОВА

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

ПРАЗДНИК ФУТБОЛА ОТ КНПК

26 мая 2016 г. в Алматы на «ура» прошел футбольный турнир «С КНПК – в здоровое будущее!», организованный Алматинским городским комитетом Коммунистической Народной Партии Казахстана.

урнир приурочили к очередному дню рождения партии (КНПК основана в июне 2004 г.), а также он проводился в преддверии Чемпионата Европы по футболу «Евро2016». Цели акции – популяризация массового спорта в Казахстане, развитие отрасли отечественного футбола, приобщение молодежи к здоровому образу жизни, повышение доступности спортивных мероприятий для зрителей. Кстати, вход на мероприятие для зрителей и болельщиков был совершенно свободным. Участниками турнира стали: команда Молодежного крыла Алматинского горкома ФК «КНПК», команда блогеров и журналистов «Матрица.кз», команда Республиканского движения «Болашак», команда одного из дворовых клубов города Алматы «Отырар». Перед тем, как приступить к игре, футболисты и болельщики исполнили гимн РК и после приветственных слов организаторов дружно начали турнир. Главным арбитром

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

выступил судья Федерации футбола города Алматы Азамат АХМЕТОВ. Согласно жеребьевке, первыми сыграли «Болашак» и команда журналистов и блогеров «Матрица. kz». По результатам матча в финал вышла команда журналистов. Вторыми играли «Отырар» и команда Молодежного крыла Алматинского горкома ФК «КНПК». Сильные ребята из «Отырара» одержали победу и вышли в финал. В итоге «Отырар» завоевал заслуженное первое место, второе место заняли блогеры и журналисты из «Матрица.кз», а третье место досталось команде РД «Болашак». Организаторы поздравили участников, вручив им кубки и почетные дипломы. Лейла ТУЛЕУГАЛИЕВА, второй секретарь АГК КНПК: – Поздравляем команды и выражаем огромную благодарность всем участникам турнира! Мы провели замечательный день и устроили самый настоящий праздник футбола! Сегодняшний турнир стал доказа-

тельством того, что простые ребята из дворов умеют играть и дать отпор даже опытным игрокам, а если будет настоящая поддержка со стороны государства, то ребята могут стать профессионалами и прославить Казахстан. Поскольку именно они выиграли первое место! Надеемся, что участники остались довольны, а мы постараемся сделать турнир традиционным и проводить его каждый год уже масштабно. Мы – партия молодых и креативных, мы в тренде, следим за мировыми событиями и стараемся от них не отставать, и собрались сегодня также в преддверии чемпионата «Евро-2016». В завершение мероприятия всех ждал фуршет, на котором игроки познакомились друг с другом и обсудили игру. Представитель команды блогеров и журналистов, главный редактор портала «Матрица.kz» Серик БОЛАТ отметил: – Молодцы народные коммунисты, спасибо вам за приглашение принять участие в турнире. Считаю, что в этом отношении другим политическим партиям надо брать пример с КНПК. В свою очередь, капитан «Отырара» Ержан Ныгметов подчеркнул:

– Мы собрались из разных районов Алматы, тренируемся где придется, в основном, во дворах. Нам не хватает полей, нет бесплатного доступа молодежи к спорту. Если бы у нас появились оборудованные и бесплатные площадки для футбола – это было бы здорово.

Полтора поля на сто тысяч человек

урнир организовали и в поддержку инициативы депутатов Мажилиса Парламента РК от фракции «Народные коммунисты». Напомним, 18 апреля этого года первый секретарь Алматинского горкома, депутат Мажилиса Магеррам МАГЕРРАМОВ задал на правительственном часе вопрос министру культуры и спорта РК Арыстанбеку МУХАМЕДИУЛЫ «О системе мер по развитию массовой физической культуры и спорта в Республике Казахстан». «В представленной концепции перспективного направления называется самый массовый и популярный вид спорта – это футбол. Согласно статистике, в Чехии на 100 тыс. человек приходится 90 футбольных полей, в Испании – 85, в России – 12, в Казахстане этот показатель составляет

email: tribuna2014@gmail.com

лишь 1,5 поля на 100 тыс. человек! В Исландии дети могут тренироваться круглогодично на имеющихся полноразмерных футбольных манежах и полях меньшего размера. Согласно статистике УЕФА, в Германии на одного тренера приходится 27 детей, в России – 10, в то время как в Казахстане – около 80 детей. В настоящее время в стране имеется 269 футбольных полей, из которых только 100 оборудованы искусственным покрытием, при этом данные объекты не в полной мере соответствуют современным стандартам и требованиям по проведению соревнований и тренировочного процесса. В этой связи вопрос: намерено ли Министерство культуры и спорта учесть в системе мер по развитию спорта количество и качество футбольной инфраструктуры, в том числе крытых стадионов, для создания возможности детям круглогодично заниматься футболом, как это, допустим, происходит в Исландии?» Ответ министра порадовал своим оптимизмом: «Я думаю, совместными усилиями наш футбол действительно выйдет на такой уровень, как Вы сказали, как в ведущих европейских странах»...

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

Ольга КАРТАШЁВА

есть ветеранских организаций г.Караганды организовали пресс-конференцию, пытаясь обратить внимание городских властей и бизнесменов на тяжелое материальное положение неработающих пенсионеров. Из 77 тысяч людей, вышедших на пенсию, 25% находятся за чертой бедности, 40% пенсионеров-шахтеров получают по 35-40 тысяч тенге. Несмотря на то, что в начале этого года пенсионные выплаты увеличили на 9% (в среднем - на 5 тысяч тенге) рост цен на продукты, услуги и медикаменты поглотил надбавку, не заметив. Иногда сердобольные предприниматели и владельцы супермаркетов делают скидки для пожилых людей, но этого недостаточно. Поэтому, посовещавшись, Советы ветеранов шахтеров, металлургов, энергетиков, учителей, а также городские и районные организации пришли к выводу, что нужно обратиться к исполнительной власти, чтобы найти существенную поддержку. Тем более, ссылка на мировой кризис и отсутствие денег у властных органов часто необоснованна. К примеру, в бюджет Карагандинской области "с неба" упали сверхплановые 7,3 млрд. тенге, так что дело не в том, что казна тощая, а в элементарном безразличии и равнодушии к бедствующим людям. Приглашенные на конференцию коммунисты полностью поддерживают пенсионеров. К тому же, выборочная адресная материальная помощь не нанесет серьезного ущерба бюджету. Особенно тяжело приходится одиноким пожилым людям, несмотря на то, что они всю жизнь честно работали на трудоемких и опасных предприятиях. - К примеру, ежемесячное содержание одного пожилого человека в Доме ветеранов обходится в 76 тысяч тенге. Сюда входит трехразовое горячее питание, медицинский уход, не говоря о чистой постели и коммунальных услугах, - говорит первый секретарь Карагандинского обкома КНПК Александр ЗЕВАХИН. - А как прожить пенсионеру на 30-40 тысяч, чтобы обеспечить себе

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Коммунисты Караганды поддержали обращение пенсионеров области к акиму и депутатам маслихата об адресной помощи. Нынешняя ситуация такова: большинство пожилых людей находятся за чертой бедности, пополнив ряды социально незащищенных слоев общества. Депутат от КНПК Айкын КОНУРОВ совместно с фракцией коммунистов еще в прошлом году предложил программу развития соцпомощи, но государственные мужи довольно вяло отреагировали на это. А между тем, без поддержки государства многим пенсионерам просто не выжить.

СПАСАТЕЛЬНЫЙ КРУГ ВЫЖИВАНИЯ

приблизительно такие же условия? Это невозможно. Поэтому многие пожилые сидят в темноте вечерами, экономя электроэнергию, часто питаются всухомятку, чтобы меньше платить за газ. Да и как питаются, что можно купить на 30 тысяч в месяц? Не говорю уже о лекарствах, цены на которые выросли в два и более раз, - констатирует коммунист. Вероятно, поэтому многие старики ковыряются в мусорных баках с наступлением темноты или ранним утром, стыдливо озираясь на случайных прохожих. Выпрашивают в магазинах и на рынках неликвидный или просроченный товар. Факты неприятные, но они есть. Благо, пенсия половины пенсионеров способна покрывать их расходы. Но пенсионные начисления проходили в разные годы, и тут кому как повезло. Некоторые, проработав десятки лет под землей или у мартеновской печи, остались не у дел. Кого-то спасают дачи и огороды, кому-то помогают дети. Но есть прослойка таких, которым надеяться не на кого и не на что. Дифференцированная адресная помощь стала бы тем спасательным кругом для людей 70-80 лет, оказавшихся в безвыходной ситуации. По Караганде это около 35-40 тысяч человек. Готовя обращение к акиму, карагандинские Советы ветеранов подсчитали расходы на самое необходимое, и, основываясь на этих данных, считают возможным: во-первых, сделать бесплатным проезд для людей от 80 лет, тем более в Алматы и Астане такая практика существует для всех категорий пенсионеров; во-вторых, бесплатно оказывать лечебные процедуры в физ. кабинетах по назначению врача для тех, кто старше 75 лет и за половину стоимости

для остальных пенсионеров; в-третьих, за отопление зимой оплату производить только за жилую площадь, а не за общую. Увеличить на 50% объем потребления электроэнергии по льготному тарифу 8,81 тенге за один квт/час вместо 11, 79 тенге. Снизить оплату за телефон на 30% для 75-летних. Не взимать с пенсионеров комиссионные сборы по 50 тенге за каждую квитанцию в филиалах банков и АО "Казпочта". Для одиноких пенсионеров оказывать адресную социальную помощь на протезирование и лечение зубов и увеличить количество бесплатных медицинских услуг по лечению глаз и замене хрусталика, или хотя бы снизить оплату на 30-40%. В общем, не так уж и много просят пенсионеры, да и затраты по всем обозначенным позициям составляют 38-40 тысяч тенге в год или 3 тысячи тенге в месяц на одного пенсионера. Не велики затраты, да и просят их предоставлять выборочно,

только оказавшимся совсем в безвыходном положении. Не только карагандинские пенсионеры находятся за чертой бедности, ситуация в других регионах ничем не лучше. Поэтому пакетная помощь малоимущим становится все актуальнее с каждым днем. Напомним, что депутатский корпус партии коммунистов предлагал взять за основу опыт Европы и США для решения этого вопроса. В этих странах каждый человек, имеющий право на соцпособие, имеет специальную банковскую карту, куда правительство ежемесячно перечисляет деньги на покупку нужных товаров и услуг. С этой картой человек имеет право купить определенные продукты питания, кроме алкоголя и табака, постричься, оплатить коммунальные услуги, сходить в баню, вылечить зубы. К тому же, по подсчетам американцев, каждый доллар, вложенный в соцподдержку, приносит двойную прибыль. То есть и напряженность в об-

С тройняшками Ильясовыми

email: tribuna2014@gmail.com

ществе снижается, и выгода налицо. Остается дело за малым раскачать инертную лодку власти, чтобы заставить правительство и местные органы управления обратить внимание на бедных и начать действовать в их поддержку.

Весенний школьный вальс

расивый май, цветущая сирень, зеленая листва и самый знаменательный день для выпускников школ и их родителей - Последний звонок. Радость и грусть в глазах растроганных юношей и девушек - это последний звонок детства и первый во взрослую жизнь. Уже стало традицией, что в день торжественного прощания со школой коммунисты приходят поздравить выпускников, говорят напутственные речи, дарят памятные подарки. В Атырау активисты обкома поздравляли школьников интерната №4, чем вызвали не

только радость, но и недоумение руководства, педагогов, учеников и родителей. Дело в том, что это интернат туберкулезно-санаторного типа, поэтому "высокие" гости здесь не бывали несколько десятков лет. Акимы и чиновники предпочитают элитные гимназии, школы интеллектуального развития, лицеи с творческими и техническими уклонами. Коммунисты же не делят детей

по категориям. Да и ученики интерната - умные, красивые, успешные: девочки в белых фартучках и кисейных бантах, мальчики в строгих костюмах и галстуках, светлые лица, счастливые глаза. - Помните, что сегодня в мире успех зависит от знаний, постоянного стремления учиться и самосовершенствоваться. Вы опора и надежда Казахстана. Все достижения нашей страны посвящены вам и вашему будущему. Прежде всего, это мир, согласие и стабильность в нашем обществе, которые нужно всемерно беречь и укреплять. И теперь это в ваших руках, - сказал в своем напутствии первый секретарь Атырауского обкома КНПК Ерболат ДАУЛЕТКАЗИЕВ. От обкома были вручены выпускникам и школе заранее приготовленные памятные подарки. Интересный факт узнали коммунисты: выпускниками интерната этого года стали тройняшки ИЛЬЯСОВЫ: Нур, Султан и Сара. Они из многодетной семьи, в которой 11 детей. В 2001 году во время празднования 10-летия Независимости в Атыраускую область приезжал президент страны. В ЗАГСе по казахскому обычаю "азаншакыру" глава государства и его супруга предложили назвать новорожденных своими именами, родители малышей с радостью согласились. Через два года, к несчастью, дети потеряли мать. Но горе не сломило их, они хорошо учились, участвовали в общественной жизни школы, помогали отцу с остальными братьями и сестрами. Добродушные, открытые, самостоятельные и воспитанные ребята заслужили уважение у одноклассников и учителей. Теперь они стали выпускниками и уже выбрали свои будущие специальности: Нур и Султан будут учиться в политехническом колледже, а Сара решила поступать в гуманитарный колледж. Коммунисты от всей души пожелали молодым казахстанцам, для которых прозвенел прощальный школьный звонок, доброго пути в большую, долгую и интересную взрослую жизнь.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Ольга Карташёва

ервый секретарь обкома Бейсенбай МАЖИТОВ доложил о проделанной работе за прошедший период, делая акцент на том, что современная суть партий - быть связующим звеном между политической властью и гражданским обществом. Нынешняя обстановка в мире и стране диктуют новые формы организации членов партии и сторонников, а также необходимость использования современных средств влияния на массовое сознание и ведение пропаганды. Докладчик на примерах политических событий стран постсоветского пространства привел примеры деятельности политических организаций и их результативности в зависимости от массовости, авторитета лидера, правильного использования средств информационных и политических технологий. Участвовавшие в обсуждении единогласно отметили значительную роль Интернета, социальных сетей и необходимость владения этими формами воздействия. Неформальные методы работы с населением, особенно с молодежью, также имеют

В Акмолинском областном комитете КНПК прошел очередной пленум, на котором коммунисты региона обсудили вопросы политической и организационной работы с учетом современных требований. кими речами, имеет мало успеха, а когда он начинается с любви к своему дому, своей улице, родным местам, с уважения к человеку, к истории народа и страны то можно быть уверенным в силе любви к отечеству.

Кому мешает памятник?

орьба с ветряными мельницами не прекращается. Так, в 2014 году в городе Зыряновск Восточно-Казахстанской области местные газеты сообщили, что памятник вождю пролетариата, стоящий в центре города, будет снесен. К тому же улицы имени Ленина, Советская будут переименованы. Парадокс состоял в том, что подача была такова, что якобы это сами коммунисты проявили подобную инициативу. Зыряновский райком и Восточно-Казахстанский обком КНПК моментально воспротивились такому положению вещей, пороча-

ПАРТИЯ СОВРЕМЕННЫХ РЕАЛИЙ

свои плюсы. К примеру, не только приглашение на партийные форумы, а создание сообществ по интересам, знание волнующих вопросов каждой категории граждан способны привлечь внимание к парторганизации и дать ей направление работы. Также на пленуме были рассмотрены организационные вопросы, изменен состав обкома, избраны новые члены Бюро парткомитета. Работа пленума завершилась награждением активистов грамотами Центрального Комитета КНПК. Далее был проведен семинар по партийной и политической деятельности, обмен опытом работы, анализ и совершенствование методов взаимодействия с обществом, НПО, структурами власти. Говоря о неформальных способах общения с населением, Акмолинский обком может поделиться своими пусть и небольшими, но достижениями. Перед празднованием Великой Победы коммунисты области решили на улицах, носящих имена Героев Советского Союза Ульяны Громовой и Любови Шевцовой, установить баннеры с портретами и краткими сведениями о подвиге девушек-комсомолок. Для начала нужно было посоветоваться с жителями улиц и заодно провести соцопрос, насколько нынешнее поколение знает историю антифашистской организации тех лет "Молодая

гвардия". Приглашенные на общественный сход жители лично познакомились с активом областного комитета, рассказали, что знают о девушках-героинях. Старшее поколение хорошо знакомо с подвигом краснодонских комсомолок, ведь роман Александра Фадеева досконально изучали в школе. А вот дети и внуки жителей улиц имени Громовой и Шевцовой легендарных борцов

с немецкими оккупантами знали весьма посредственно. Чтобы исправить ситуацию, коммунисты подготовили листовки с портретами и историей комсомолок, рассказали о мужестве и отваге молодогвардейцев. Казалось бы, цель достигнута - политпросвещение проведено. Но, каждая встреча с людьми должна носить не только агитационно-информативный характер, но и подтверждаться делами, событиями, способными оказать гражданам действенную помощь от коммунистов. Так было и в этот раз. Жители посетовали на то, что коммунальные службы города давно не заглядывали на их улицы, мусорные баки переполнены, вокруг них тоже свалка. Второй проблемой стало отсутствие уличного освещения и отключение электроэнергии в домах. Выслушав просьбы и пожелания, коммунисты смогли исправить ситуацию, обратившись в ответственные службы. Теперь и улица чистая, и в домах есть свет. Жители не только были благодарны за оказанное содействие, но и отметили, что КНПК - партия реальных дел. В завершении акции коммунисты установили баннеры, а

хозяев самого аккуратного двора поощрили благодарственными грамотами. Таким образом, акмолинские активисты нашли возможность прямого диалога с жителями, провели исторический ликбез для молодежи, почтили память героев и оказали помощь, что стало еще одним плюсом для имиджа партии. Воспитание патриотизма, насаждаемое гром-

email: tribuna2014@gmail.com

щему коммунистов. Для начала редакции газет, давших ложную информацию, попросили опубликовать опровержение. Затем было проведено голосование общественности, которое поддержало идею сохранить историческое наследие и не трогать памятник вождю, как и названия улиц. Для этого коммунистами была проведена разъяснительная работа. Да и затраты на "стирание" прошлого довольно весомы, а в период кризиса есть более важные дела. Актив Восточно-Казахстанского обкома разместил в газете "Флэш" позицию коммунистов по этому вопросу и историю появления памятника Ленину в Зыряновске. Исполнительная и представительная власти района тему борьбы с "советским" прошлым с тех пор больше не поднимали. Кроме того, в апреле этого года, в канун памятной даты рождения Владимира Ильича, местная администрация прикрепила к постаменту табличку, указывающую на то, что монумент имеет статус объекта исторической и культурной памяти народа, является памятником архитектуры регионального значения и находится под охраной государства. Благодаря действиям коммунистов вопрос решен положительно. Каждая эпоха - это историческое наследие, и вычеркивать ее из жизни, как минимум, недальновидно.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ДЕЛА УРОКИ ПАРТИЙНЫЕ ИСТОРИИ

Ольга Карташёва

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИЕМНАЯ КНПК В каждом областном центре нашей страны, в каждом филиале КНПК работают юристы, которые бесплатно оказывают консультативную юридическую помощь населению. Теперь общественная приемная будет работать и в нашей газете. Читатели могут задать вопросы и получить квалифицированную помощь от депутатов, юристов и руководителей партии по всем вопросам, которые их волнуют или требуют решения. Письма в нашу рубрику можно направлять через электронную почту kommunist-kz@yandex.kz

Консультация юриста

ногие женщины, решившие расторгнуть супружеские узы, не знают, какой пакет документов нужно предоставить для этого суду. Если в семье есть ребенок, то для женщин важен вопрос взыскания алиментов на его содержание. Частые обращения к юристам, связанные с бракоразводным процессом, показали неосведомленность большинства гражданок в этом деле. На часто задаваемые вопросы по Гражданскому кодексу ответила юрист Общественной приемной Астанинского городского комитета КНПК Гульмира ИСМАГУЛОВА.

Какие требуются документы для расторжения брака?

твет: Для расторжения брака в суде нужно предоставить: 1. Исковое заявление – 2 экземпляра (1-суду, 2- остается у вас) 2. Копия удостоверения личности 3. Желательно приложить адресные справки на обоих супругов. 4. Подлинник свидетельства о заключении брака /если он у второго супруга, указать, чтобы истребовали у него/. 5. Копии свидетельств о рождении детей. 6. Оригинал квитанции об оплате государственной пошлины (30% от 1 МРП). 7. Квитанция о направлении ответчику копии искового заявления. При других исковых требованиях (раздел имущества, определение места жительства детей, взыскание алиментов) данный перечень увеличивается. Прилагаются дополнительно копии документов на имущество, подлежащее разделу, производится оценка имущества, подлежащего разделу, оплачивается госпошлина в размере 1% от оценочной стоимости имущества, подлежащего разделу.

Какие требуются документы для взыскания алиментов с бывшего мужа?

твет: Для взыскания алиментов к заявлению нужно приложить: 1. Копия удостоверения личности заявителя. 2. Адресная справка на заявителя. 3. Адресная справка на ответчика. 4. Копия свидетельства о рождении ребенка, на содержание которого вы просите взыскать алименты. В отношении свидетельства тоже не все однозначно. Так, если с отцом ребенка вы не состояли в браке, необходимо также приложить копию свидетельства об установлении отцовства. 5. Могут также потребовать справку из райбольницы по месту жительства, в которой наблюдается ваш ребенок.

Какой размер госпошлины в суд о взыскании алиментов?

а основании подпункта 4) статьи 541 Налогового кодекса РК от уплаты государственной пошлины в судах освобождаются истцы - по искам о взыскании алиментов.

За какой период я могу взыскать алименты на ребенка?

твет: согласно ст. 164 «Закон о браке (супружестве) и семье». 1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Каков размер алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей в судебном порядке?

твет: согласно ст. 164 «Закон о браке (супружестве) и семье».

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. огласно ст. 169 «Закон о браке (супружестве) и семье», при невозможности взыскания алиментных платежей из заработной платы или иных доходов в течение трех месяцев подряд, взыскание обращается на имущество должника, кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В общественные приемные КНПК люди приходят с разными вопросами. Порой, чтобы поделиться своим наболевшим. Коммунисты не отказывают в помощи.

Недавно в Алматинский обком пришли две немолодые женщины, с трудом сдерживающие свои эмоции. Суть дела такова: в поисках работы они обратились в ГУ "Центр занятости города Текели", откуда их направили работать в ТОО «Тазалык». Данная организация занимается уборкой улиц. Зарплата небольшая, но женщины старались от души, и вроде бы все их устраивало, кроме отношения. Само руководство негатива к работницам не проявляло, но вот распоясавшаяся бригадир слов не выбирала. - Это что же, если мы работаем с метлой, нас можно оскорблять и унижать, а то, что благодаря нашему нелегкому труду город чист, ухожен, горожанам приятно ходить по чистым улицам - не в счет? А ведь приходится работать и в дождь, и в снег, и в сильную жару, причем, почти "голыми" руками, потому что администрация ТОО "Тазалык" экономит на шанцевом инструменте и прочем инвентаре, метлы мы сами вручную вяжем. Может быть, руководство считает, что для такой категории граждан, как мы, необязательно создавать условия труда? - возмущались пришедшие.

email: tribuna2014@gmail.com

Так сложилось, что на низкооплачиваемую работу, в частности в организации по уборке городских территорий, приходят не от хорошей жизни, а от безысходности. Инвалиды, люди без образования и специальности, без определенного места жительства, те, кто лишился работы, но не достиг пенсионного возраста, чего греха таить, и маргинальные элементы - таков состав бригад по борьбе за чистоту. На зарплату в 26 тысяч тенге трудиться идут неохотно. Да и эти деньги зачастую преподносятся так, как будто начальство выплачивает из собственного кармана, а ведь это поддержка государства и единственный заработок для кого-то. Тем более, неуважительное обращение к людям, оказавшихся в непростой жизненной ситуации, недопустимо. Ведь каждый труд почетен, если он честный и добросовестный. И каждый человек достоин внимания и нормального обращения. Стало понятно, что обратившиеся женщины ежедневно подвергаются нападкам и унижению со стороны бригадира. Взяв на себя полномочия администрации, она не только постоянно грубила, но и использовала труд подчиненных в личных целях. - Мы - нормальные люди, ничего плохого не делаем, работаем, дома у нас семьи, мы - матери, бабушки, а тут такое оскорбление, и непонятно, за что? - всхлипывали женщины. Остается догадываться, почему руководство не принимало во внимание поведение бригадира, которая бравировала тем, что может любого уволить и ничего ей не будет. Возможно, она приближенная к начальству или администрация ТОО также воспринимает категорию данных граждан. Коммунисты решили прояснить ситуацию и защитить невинно обиженных. Во-первых, выяснили, что работают женщины без договора. Во-вторых, провели беседу с руководителями ТОО "Тазалык". И результат есть. В организации провели несколько собраний и отрегулировали обстановку, признав наличие ряда нарушений, которые исправили. Бригадиру объявлен строгий выговор. После актив обкома проверил, насколько изменилась ситуация с рабочими-уборщиками. Действительно, им всем была выдана новая форма, инвентарь, но главное, как подтвердили сами работники - с ними были вежливы и корректны. Чему они весьма рады, трудятся в хорошем настроении и очень благодарны помощи коммунистов.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Разия АБДЫКАДЫРОВА

Сегодня, 1 июня, отмечается Международный День защиты детей. В такой светлый день не хочется говорить о плохом и негативном, однако от реалий жизни никуда не деться. Похоже, что 2016 год выдался в Казахстане «урожайным» на подкидышей. Судя по количеству найденышей, брошенных матерями только в мае этого года, приходится констатировать: наши малыши даже физически незащищены, новорожденных могут запросто выбросить в туалет, в мусорку, на улицу. Народные коммунисты бьют тревогу и предлагают предпринять срочные меры для защиты детства в стране.

Вторая волна

ынешней весной случилась «вторая волна», когда печальная статистика по подкидышам продолжила свой счет. В апреле-мае 2016 г. в Казахстане нашли как минимум трех брошенных младенцев. 22 апреля 2016 г. 21-летняя жительница Актобе на съемной квартире в Астане родила мальчика. Завернув сына в одеяло, она вынесла его на улицу и оставила под лестницей возле подъезда. На следующий день она спокойно уехала в Актобе. Мальчика нашли, определили в реанимацию Перинатального центра №1, назвали найденыша Султаном. В отношении горе-матери ведется досудебное расследование по статье 119 УК РК («Оставление в опасности»). 12 мая 41-летний житель Актобе обнаружил в своем уличном туалете новорожденную девочку. По сообщению мужчины, младенец был завернут в мешок и находился в яме. До приезда вызванных им полицейских и медиков ему удалось вытащить новорожденную из зловонной ямы. У девочки было диагностировано переохлаждение организма, ее поместили в стационар. Правоохранители ведут поиски матери новорожденной. 17 мая в поселке Кенгир, что близ г.Жезказган Карагандинской области, местная жительница нашла в мусорном контейнере живого младенца – мальчика. Лицо мальчика было обмотано туалетной бумагой, малыш родился недоношенным. Почти сразу полицейским удалось найти заблудшую «мать». Как сообщила пресс-служба Департамента внутренних дел Карагандинской области, служебная собака взяла след и привела полицейских прямо к дому, где жила 18-летняя жительница села Кенгир. Ей вменяется статья «Покушение на убийство матерью новорожденного». По информации медиков, малыш находится в тяжелом состоянии изза дыхательной недостаточности и переохлаждения. Напомним, зимой этого года казахстанскую общественность также потрясла целая серия жестоких расправ и избавлений от малышей, учиненных родными матерями («Убиенные младенцы», «Т.» от 20.01.2016 г.). Первый месяц нового года запомнился брошенными новорожденными, найденными в Жамбылской области, на Атырауской трассе и в выгребной яме придорожного туалета трассы Алматы – Ташкент.

Семь пятниц на неделе

ля предотвращения детоубийств и спасения найденышей во всем мире широко применяется практика установки бэби-боксов. Бэби-бокс – это специально оборудованный ящик для анонимного отказа от ребенка, они устанавливаются в медицинских учреждениях. Боксы безопасны для ребенка: после того, как в него опускают младенца, на пульт

ЗАЩИТИМ ДЕТЕЙ ОТ ДЕТОУБИЙСТВ Вместе с тем, звучащие официальные аргументы о том, что в случае установки «детприемников» количество подкидышей резко увеличится, наверное, не совсем состоятельны. Ведь мы не знаем, скольких еще необнаруженных, несчастных малышей бросают в туалеты и другие укромные места? Мы слышим и знаем только о найденных младенцах. А с бэби-боксами есть перспектива, что многие из подкидышей останутся живы.

медучреждения сразу подается соответствующий сигнал. К примеру, в Италии бэби-боксы называют «окнами надежды», в Польше – «окнами жизни», в Японии – «колыбелью аиста», в Китае – «островком детского спасения». В Индии и Пакистане главной целью бэби-боксов является сокращение случаев детоубийств женщинами, обусловленных различными социально-экономическими факторами. В России «окна жизни» также создаются с целью предотвращения убийств матерями новорожденных детей. Здесь за 4 года работы боксов спасено 33 ребенка. В Чехии с начала проекта спасено 62 малыша. В Германии существует около 100 таких «окон жизни». У нас же в Казахстане, несмотря на положительную общемировую практику, Министерство здравоохранения и соцразвития РК почему-то отказывается от внедрения системы «Бэби-бокс» в медицинских учреждениях республики. Так, в феврале 2016 года огласили сообщение Департамента организации медицинской помощи МЗСР РК о том, что якобы «Проект не только нарушает Конвенцию о правах ребенка, но и противоречит статье 60 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» в части «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей». Видимо, чиновникам пока не понять, что речь здесь идет не о праве воспитываться в семье (кто из сирот об этом не мечтает!), а о сохранении детских жизней. Такой ответ выглядит тем более нелогичным, если учесть, что ранее планировалось установить специально оборудованные детприемники во всех медицинских учреждениях республики до конца 2015 года. И такие намерения были частью проекта «Общенационального плана мероприятий по укреплению семейных отношений, морально-

этических и духовно-нравственных ценностей в Республике Казахстан на 2015-2020 годы».

Коммунисты за бэби-боксы

оммунисты Казахстана не хотят соглашаться с тем, что идея установки спасительных бэби-боксов отвергнута на официальном уровне и намерены вновь поднять этот вопрос в Парламенте страны.

Депутат Мажилиса Парламента РК от фракции КНПК, секретарь ЦК КНПК Айкын КОНУРОВ: – В последнее время в стране резко выросло число подкидышей, которых чуть ли не еженедельно находят в мусорных контейнерах или на свалке. Молодые мамы избавляются от своих чад по разным причинам. В частности, из-за страха перед родными, непростого финансового положения и сложной процедуры передачи ребенка в органы опеки. И даже ужесточение наказания в отношении матерей-кукушек вряд ли изменит ситуацию. Увеличение сроков наказания не влияет на это абсолютно. Люди просто-напросто будут так прятать этих детей, что их невозможно будет найти. Реально проблема есть, она нарастает, и я думаю, этот вопрос надо будет поднимать. Самая простая процедура для решения проблемы – установка бэби-боксов.

Нет материнского инстинкта

свою очередь, главный врач специализированного Дома ребенка г.Усть-Каменогорска Гульнара ДАНИЯРОВА в интервью телеканалам назвала кощунством покушение на живого ребенка: «В последнее время участились случаи, когда бросают младенцев, и это нас очень пугает. Почему дети должны погибать от рук своих родных?», – задается вопросом медик. Коммунисты видят причины подобного противоправного, жестокого поведения некоторых матерей в разрушении морального стержня у молодежи. Галина БАЙМАХАНОВА, депутат Мажилиса Парламента РК от фракции КНПК: – Когда утрачены истоки и корни, человеческая жизнь становится аморальной! Даже звери, благодаря инстинкту, ведут себя гуманней по отношению к собственному потомству, а люди теперь бывают иногда хуже зверей. Перевернуто все. Утрачен морально-нравственный стержень, потеряны идеалы. Забыли, что человек - подобие Бога – идеала любви и сострадания. Только человек в живой природе обладает духовностью и правом нравственного выбора, а значит и ответственностью. Это обязывает его заботиться о слабых, неразумных и немощных, о детях и стариках, обо всем живом на планете. Нормальный человек знает, что он – лишь клеточка целостного организма, что он всем своим жизненным циклом и своим успехом обязан обществу, в котором живет. А вот своим неудачам он обязан себе лично. Говорят, что от судьбы не уйдешь! И это правильно, ведь нельзя уйти от неизбежных последствий собственных действий. Слабый человек, оставшийся один на один со своей бедой среди людской пустыни, не выдерживает и творит, сам не ведая что… Это страшно! Необходимо возвращать молодых людей из виртуальной жизни в реальную. И не через ее приукрашивание, а через формирование у молодежи способности и

email: tribuna2014@gmail.com

готовности к преодолению ее тягот и сложностей, через преодоление собственного ЭГО. Жизнь – это школа, и не все ее проходят до конца и достойно. Причин много. Молодые, но уже потерявшие себя, свою драгоценную душу, что их ждет? Мне их откровенно жалко. Они не понимают, что из жизни страницу не вырвешь, и ничего невозможно вернуть, а наказание к таким оступившимся родителям неизбежно. И, если суд человеческий наказывает не всегда и не совсем справедливо, то природа наказывает сполна. Это закон жизни, смысл которой нам до конца не открыт. Однако человечество не должно истреблять само себя. Это философия, а есть реалии сегодняшнего дня: много молодых людей и девушек болтается без работы, без учебы. Государство и общество должно создавать условия для их должного воспитания, образования и самореализации. Ведь величие народа не измеряется его численностью, единственной мерой служит его умственное развитие и нравственный уровень. Вот об этом все мы обязаны думать. По мнению народных коммунистов, помимо установки бэби-боксов необходимо усилить профилактическую работу среди населения, расширить штат психологов в родильных домах, всемерно защищать материнство и детство, воспитывать молодежь в духе ответственности за себя и своих близких. Ведь это так элементарно, базово и заложено в генах родителя – защита жизни детей. Материнский инстинкт – это то, на чем держалось человечество до сих пор. Даже у животных материнский инстинкт порой сильней, чем у некоторых представительниц Homo Sapiens. Такие простые и основополагающие устои сегодня становятся редкостью. И действительно, страшно, когда «основной инстинкт» к размножению – есть, а материнского инстинкта – увы, уже нет…

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ

Маргарита НИКИТИНА, Астана

АЛИМЕНТАРНАЯ МАТЕМАТИКА МЕТЛУ ИМ В РУКИ!

ема алиментов в нашей стране неофициально является табуированной. О ней не любят говорить правозащитники и чиновники, ее практически не обсуждают с высоких трибун. Но вот только существующие проблемы от такого заговора молчания никуда не исчезают. - К нам, в общественную приемную партии, обращается множество женщин, которые не могут взыскать с бывших мужей алименты в пользу их общих детей, - заявил депутат Магеррамов в минувшую среду на пленарном заседании Мажилиса. Первая проблема здесь в том, что прежде, чем взыскивать деньги, горе-папаш необходимо сначала найти. На какие уловки только не идут неплательщики, Джеймсу Бонду впору обзавидоваться: они скрываются, конспиративно меняют работу и место жительства. Конечно, по закону, экс-папочки должны уведомлять обо всех переменах судоисполнителей, но эта норма благополучно не исполняется. Как и многие другие. Согласно статистическим данным прошлого года, из 208466 исполнительных документов о взыскании алиментов, 14406 алиментщикам можно честно присваивать звание «хронические». Еще свыше 20 тысяч имеют серьезные задолженности. Про тех, кто нарушает сроки выплат и регулярно недоплачивает положенное, лучше вообще не вспоминать. - Причем, число должников по алиментам растет, - констатирует коммунист. - За четыре последних года их количество увеличилось почти вдвое. Сегодня в стране семей, состоящих только из матерей с детьми, – около 500 тысяч. Конечно, за неуплату алиментов предусмотрено наказание. Насколько «эффективны» такие меры, можно судить по приведенным выше цифрам. На неплательщиков накладывают штрафы, им ограничивают выезд за границу, теоретически даже предусмотрена уголовная ответственность. Вот только после штрафов беглые папы не становятся богаче, ограничение передвижения тоже никак не помогает, а судимость нерадивого родителя вообще может выйти боком для ребенка, если, например, он, повзрослев, захочет поступить на госслужбу. - Не лучше ли применить к неплательщикам, вместо лишения свободы и дальнейшего их государственного обеспечения, меры по принудительному трудоустройству и отчислению заработанных средств в счет погашения алиментов? – предлагает мажилисмен. Кроме того, большинство разведенных женщин несут на себе львиную долю материальных расходов, физической, психологической нагрузки и моральной ответственности за детей. По мнению депутата, было бы справедливым, если бы экс-папаша платил деньги не только на содержание своего чада, но и самой мамочке. - Наряду с этими мерами можно было бы, по опыту зарубежных стран, подумать о создании Государственного алиментного фонда, - считает Магеррамов.

Встать на защиту одиноких мамочек призвал Правительство депутат Мажилиса от КНПК, Магеррам МАГЕРРАМОВ. Как показывает практика, для этого требуется совсем немного – только исполнять казахстанские законы.

Входящие-исходящие документы при приеме не отмечаются, так что доказать, что-то практически невозможно. Прием судоисполнители ведут раз в неделю – по вторникам. Естественно, каждый раз посетительниц накапливается целая толпа. Мамочки рассказывают про тюремную атмосферу, про хамство охранников, («будете возмущаться – вообще не зайдете!» - это прямая цитата), про отсутствие элементарных удобств в помещении, где они вынуждены часами ждать вызова, (например, туалет там только для персонала). Даже просто переговорить с судоисполнителем – та еще проблема, на рабочем месте его постоянно нет, на телефонные звонки они не отвечают. - То есть, постоянно надо ходить, ругаться, жаловаться, скандал поднимать, - констатируют женщины. Шарихат рассказала, как ее судебный исполнитель, «исполняющий» ее дело, посоветовал ей прийти через месяц. - Может, мне тогда сразу в следующем году следует прийти? – риторически спрашивает женщина. - Когда размер алиментов вырастет до миллиона, и бывший муж физически не сможет этот миллион достать?

- Принцип работы фонда – выплата женщинам алиментов из государственных средств, с последующим их взысканием с должника. Это была бы государственная помощь, созданная в первую очередь для ребенка. В том, что государство найдет способ взыскать деньги с должника, причем всяко лучше, чем одинокая мамочка, парламентарий даже не сомневается.

ДЕЛО В ПАПКЕ

а следующий день после оглашения запроса депутат Магеррамов и руководитель Горкома КНПК Марат АУБАКИРОВ провели встречу с группой одиноких мам. Таких только в Астане зарегистрировано более 17 тысяч. - Я поднял эту проблему не просто так, - подчеркнул Магеррамов. - Это моя гражданская жизненная позиция. Мне, как человеку очень трудно представить, как мужчины, находясь

где-то вдали от семьи, спокойно кушают и спят, не думая о том, как живет их ребенок. По словам женщин, выиграть после развода суд не очень сложно. Намного сложнее заставить судебных исполнителей воплотить это решение суда в жизнь. - Нам нужно ужесточить спрос с судоисполнителей, - считает Аубакиров. - Они ничем не занимаются, но их за это не наказывают. У представителей данной службы оправдания стандартные – нехватка людей, большая текучесть кадров, чрезмерная загруженность, низкие зарплаты. Чаще всего судоисполнители идут на эту невыгодную должность из карьерных соображений и покидают ее при первой же возможности. - Они не заинтересованы в своей работе, - считает Шарихат, одна из пришедших на встречу мам.

Вечная проблема – это потеря документации. Если документы потерялись, их нельзя найти ни со служебной собакой, ни с начальником. Ведь большая часть дел это обычные бумажные папочки. Да, существует компьютерная база, в которой можно уточнить имя алиментщика, его долг, посмотреть работает ли он и делает ли пенсионные отчисления. А исполнительный лист, решение суда и все остальное - в бумажном варианте. - У меня лично так терялось дело, - рассказывает Шарихат. – Я пришла, попросила оформить задолженность и направить документы бывшему мужу в бухгалтерию, по месту работы. А мне говорят: «Мы не можем найти Ваше дело. Его потеряли. И вообще, Вы не пытались с ним договориться?» После этого женщина еще полгода восстанавливала потерянное. И очень переживает, как бы бумаги снова не потерялись.

email: tribuna2014@gmail.com

ДА БУДЕТ БАЗА!

то же нужно сделать, чтобы изменить ситуацию? По мнению Магеррамова (на фото), «алиментные» дела необходимо передавать в руки частных судебных исполнителей. Которые, в отличие от их государственных «коллег», тоже материально заинтересованы во взыскании долга. - Их зарплата напрямую касается того, как будут отрабатывать исполнение судебных решений, отмечает мажилисмен. - А те, государственные судоисполнители, они свою зарплату, пусть и небольшую, получают стабильно, вне зависимости от результата, и поэтому спустя рукава работают. Руководитель горкома КНПК Марат Аубакиров предложил создать общедоступную электронную базу данных алиментщиков, с указанием всех их долгов. - Люди же следят так за очередью на жилье, в детский сад, - провел аналогию коммунист. - Точно так же и здесь надо. Пусть министерство юстиции или прокуратура создаст такую базу. Со своей стороны женщины подали идею публиковать портреты злостных неплательщиков алиментов на билбордах. - Просто от призывов: «заплати алименты!», если человек бессовестный, то толку не будет, - говорят они. – А вот от фотографий – будет. Вывешивают же в автобусах портреты воров-карманников. Алиментщики тоже нарушают закон. Вот и их фото надо так же вывешивать. Завершая встречу, Магеррам Магеррамов пообещал держать вопрос на котнтроле. - Мы будем тормошить Правительство, министерство социальной защиты, министерство юстиции, образования, - резюмировал он. - Мы будем отслеживать – насколько выполняются у нас все положенные законодательные нормы.

www.vmeste.com.kz 1 июня, 2016 год

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ

КУНЖУТ Полезные свойства кунжута позволяют использовать его как в кулинарии, так и для лечения многих заболеваний. Так, кунжут помогает при анемии, запорах, проблемах со зрением, различных заболеваниях кожи. Но этим полезные свойства кунжута не исчерпываются! Когда-то кунжут входил в состав древнего эликсира бессмертия, рецепт которого утерян. А совсем недавно японские ученые провели эксперимент, доказавший, что черный кунжут и правда способствует омоложению. Кунжут может даже вернуть естественный цвет поседевшим волосам.

Кунжут происхождение и применение.

унжут, также называемый "сезам" (sesame), выращивается в Индии, Средней Азии и на Дальнем Востоке, хотя впервые кунжут появился в Южной Африке. В этих странах кунжут известен уже несколько тысячелетий (например, семена кунжута и масло кунжута часто используются в Аюрведе). Из кунжута изготавливают масло, халву, а также семенами кунжута посыпают выпечку. На Ближнем Востоке очень распространена тхина – густая паста из перемолотых семян кунжута. Тхину добавляют в хумус, в салаты, и другие блюда. Тхина отлично сочетается с баклажанами. Часто в тхину добавляют оливковое масло, лимонный сок, специи и используют в качестве подливки к горячим блюдам или соуса к салатам.

Семена кунжута

олезные свойства кунжута обусловлены его составом. Семена кунжута содержат 60% масла. В составе масла кунжута - токоферолы, триглицериды, эфиры глицерина, органические кислоты, насыщенные и полиненасыщенные жирные кислоты. Все это делает масло кунжута целебным. Кунжут содержит мононенасыщенную олеиновую кислоту Омега-3 (она составляет до 50% от общего состава жира в кунжуте, что делает масло кунжута особенно полезным). Олеиновая кислота способствует снижению уровня "плохого" холестерина (LDL) и повышению "хорошего" (HDL) холестерина в крови. 100 г семян кунжута содержат суточную норму кальция, который отлично усваивается (в отличие от кальция из молока). Кунжут содержит фосфор, магний, марганец, железо, цинк, медь. Все эти минералы находятся в семенах кунжута в легкоусвояемой форме. Семена кунжута содержат витамины группы А, Е, РР и витамины группы В - фолиевую кислоту, ниацин (B3), ти-

амин (B1), пиридоксин (B6) и рибофлавин (B6). Вещество фитин восстанавливает баланс минералов в организме. Такой богатый состав делает кунжут отличным помощником при многих кожных и глазных заболеваниях. Семена кунжута содержат уникальные фитоэстрогены, представленные классом лигнанов. Лигнаны очень эффективны при профилактике раковых заболеваний. Также лигнаны помогают при лечении хронических воспалительных процессов, которые могут спровоцировать развитие онкологического заболевания. Лигнаны, содержащиеся в семенах кунжута, улучшают усвоение витамина Е, который, в свою очередь, также имеет целый арсенал полезных качеств, в том числе, является антиоксидантом (то есть, тоже помогает профилактике рака). Кунжут укрепляет волосы и ногти. Предупреждает остеопороз. Укрепляет кости и помогает наращивать мышечную массу. Семена кунжута содержат много белка, включая незаменимые аминокислоты (например, метионин, которого мало в других растительных продуктах), что способствует ускоренной регенерации тканей.

Масло кунжута

ак уже говорилось, из кунжута готовят масло, активно используемое

медиками для изготовления пластырей, мазей, эмульсий, так как масло кунжута улучшает свертываемость крови. Кунжутное масло является отличным натуральным слабительным, используется при диатезах. Масло кунжута широко применяют в косметологии - оно не только смягчает и увлажняет кожу, но и снимает раздражения, усиливает защитные свойства кожи и стимулирует регенерацию. Масло кунжута можно использовать для кожи лица оно поможет выглядеть моложе, снимет покраснение и раздражение, сузит поры. Втирая масло кунжута в кожу головы, вы укрепите волосы, ускорите их рост, избавитесь от перхоти.

Кунжут - от чего зависят полезные свойства - Кунжут различается по цвету семян. Семена кунжута бывают белые, желтые, красные и черные. Черный кунжут полезнее светлого. - Кунжут может быть цельным либо обработанным. Цельный кунжут полезнее. - Кунжут не следует подвергать термической обработке, если хотите сохранить все его полезные свойства. Часть полезных свойств кунжута теряется при нагревании выше 40 градусов. В продаже часто встречается обжаренный черный кунжут - на это стоит обратить внимание и купить необжаренные семена.

Главный редактор

Зам. главного редактора: Алмат АЗАДИ

Розлана ТАУКИНА

e–mail: azadialmat@gmail.com

+7 (727) 334–09–05 e-mail: rozlana.t@gmail.com Телефон редакции: +7 (727) 334–13–89 E–mail: tribuna2014@gmail.com

Адрес редакции: г.Алматы, ул. Жибек Жолы, 50, (уг. Зенкова), блок «Б». Офис 605. Верстка: Виктор ТОЛСТОВ Отдел рекламы и распространения: +7 (777) 39–39–849 Читайте нас: www.vmeste.com.kz

- Добавляя кунжут в горячие блюда, делайте это, когда еда уже на тарелке - не сыпьте семена кунжута прямо в кастрюлю или на сковородку. Так вы убережете семена от высоких температур, при которых разрушаются энзимы и теряются многие полезные свойства кунжута. - Чтобы сохранить полезные свойства кунжута, храните его семена в герметичной упаковке, в темном и прохладном месте. Можно в холодильнике. - Масло кунжута может храниться долго и не теряет свои полезные свойства даже в теплом климате.

Молоко из семян кунжута

ам понадобятся: стакан семян кунжута (если использовать более полезный, черный кунжут, то молоко будет иметь темный оттенок, но его вкусовые качества не пострадают), стручок ванили, 1 чайная ложка меда, банан или клубника (не обязательно), 1 литр воды. Приготовление молока из семян кунжута: Можно предварительно замочить кунжут на ночь (не обязательно). Положите в блендер семена кунжута, ваниль и мед, залейте половиной количества воды и взбейте до образования однородной массы. Добавьте остальную воду и взбейте еще раз. Полученную массу процедите через марлю или сито.

Еженедельная общественно–политическая газета

КОММУНИСТ КАЗАХСТАНА

Свидетельство о постановке на учет №15414–Г от 03 июня 2015 года. Выдано Министерством культуры и информации РК.

Молоко из кунжута готово! Оно содержит огромное количество легко усвояемого кальция и другие полезные витамины и минералы. И не содержит никаких вредных добавок, антибиотиков или гормонов, которые есть в обычном коровьем молоке из магазина.

Банановый десерт с кунжутом и медом

ам понадобятся: 2 банана, 30 г семян кунжута, 1 столовая ложка меда. Приготовление бананового десерта с кунжутом и медом: Бананы очистить и разрезать пополам (вдоль). Положить половинки бананов на плоскую тарелку, срезами вниз и смазать медом (тонкой полоской). Измельчаем семена кунжута (измельчить в кофемолке). Посыпаем бананы мукой из семян кунжута. Можно посыпать еще и кокосовой стружкой и украсить свежими ягодами.

Козинаки из кунжута

этом рецепте семена кунжута требуется немного обжарить, в результате чего часть их полезных свойств теряется. И мед подвергается нагреванию. Так что этот рецепт с кунжутом менее полезен. Но уж очень вкусно! Вам понадобятся: 250 г кунжута, 250 г меда, 50 г сахара, 1 чайная ложка

При перепечатке обязательна ссылка на газету «ТрибунА. Коммунист Казахстана». Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция не рецензирует и не возвращает присланные материалы и не всегда разделяет точку зрения авторов материалов.

email: tribuna2014@gmail.com

свежего лимонного сока. Приготовление козинаков из кунжута: Кунжут обжарить на сухой сковороде 2 - 3 минуты. В другую сковороду положить мед, лимонный сок и сахар, перемешать и варить на слабом огне в течение 10 минут, иногда помешивая. Насыпать обжаренные семена кунжута в медовую смесь и перемешать. Полученную массу выложить на противень или поднос, покрытый пергаментом, и разровнять. Пергамент предварительно немного сбрызнуть водой. Нет, печь ничего не надо! Просто остудите при комнатной температуре, разрежьте на кусочки и ешьте на здоровье!

Черный кунжут с имбирем для омоложения

ам понадобятся: 1 столовая ложка семян черного кунжута, 1 чайная ложка молотого корня имбиря, 1 чайная ложка сахарной пудры. Смешать все ингредиенты и принимать по одной чайной ложке 1 раз в день - утром или днем - для омоложения организма. Из-за бодрящего действия имбиря не рекомендуется принимать смесь ближе к вечеру. Хранить в холодильнике.

Морковно-яблочный салат с кунжутом.

ожно использовать кунжут в самых разных салатах. Это один из вариантов вкусного и полезного салата с кунжутом – настоящий кладезь витаминов! Вам понадобятся: яблоки, морковь, апельсин, изюм, мед, семена кунжута. Приготовление морковно-яблочного салата с кунжутом: Изюм замочить. Яблоки и морковь (в равных пропорциях) натереть на крупной терке. Апельсин очистить и нарезать. Перемешать натертые яблоки и морковь с изюмом и кусочками апельсина. Добавить мед и семена кунжута по вкусу и размешать. Собственник: ТОО «ХОЗУ КНПК»

Газета отпечатана в типографии ТОО «Корпорация «Бизнес–Информ». г.Алматы, ул.Толе би, 108. Телефон 293–09–09. Заказ № 330 Тираж: 16 000 экз. в месяц