ART. ENFOQUE TERRITORIAL_Maquetación 1 13/01/12 11:51 Page 33
Este modelo de intervención pública, responde de mejor manera al nuevo escenario de cambio permanente en la economía mundial y su consecuente impacto a nivel de los subterritorios regionales, así como a las crecientes demandas de parte de la población organizada, a tener mayor participación en la toma de decisiones de los temas que inciden directamente en su calidad de vida. La estrategia pretende desarrollar los territorios mediante un proceso de transformación productiva, social e institucional, con el fin último de reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de todos los habitantes de la región. Este nuevo enfoque se basa en el establecimiento de una visión de desarrollo, centrada en las oportunidades y la aplicación de herramientas de gestión territorial, que supere el enfoque de intervención pública basado en las “carencias”, más bien aprovecha todo el potencial de su capital humano y social disponible para superar la pobreza. Se trata de generar bienestar, produciendo desarrollo económico encadenado, sustentable y distributivo, tanto social como territorialmente. En definitiva, este es un esfuerzo significativo de modernización de la gestión pública, puesto que pretende cambiar la perspectiva desde la que se busca el desarrollo y también modificar los métodos de intervención y vinculación del aparato público con los ciudadanos de la Araucanía (Toloza et al, 2006).
PMG Territorial (Subsecretaría de Desarrollo Regional) El Plan de Mejoramiento de la Gestión (PMG) Territorial, si bien no es un programa específico, es una iniciativa que, en el contexto de la matriz de indicadores, se les exige a los servicios públicos; fue desarrollada para promover e incentivar la incorporación del enfoque territorial en las políticas públicas. En resumen, desde el año 2004 cada servicio público debe comprometer iniciativas en el marco de su gestión anual, destinadas a incorporar el enfoque territorial. Para la Subsecretaría de Desarrollo Regional7 los fundamentos para estos son políticos, administrativos y económicos. Desde el punto vista político, esto permite avanzar en los procesos de modernización del Estado, en una segunda fase en la descentralización en Chile y en el buen gobierno en regiones. En este contexto, el Sistema Gestión Territorial
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Según lo publicado en su página web, http://www.pmgterritorial.gov.cl/menu2/index_b.htm
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