Maailma muuttuu– Kaarina toimii! Kaarinan kaupungin strategia 2014 – 2020 Tiivistelmä
Kaarina-visio 2020
Toiminta-ajatus
MITÄ HALUAMME OLLA?
MIKSI OLEMME OLEMASSA?
Maailma muuttuu – Kaarina toimii!
Järjestämme kaarinalaisten hyvinvointia edistävät, hyvät kunnalliset palvelut oikeudenmukaisesti ja oikea-aikaisesti. Tuemme kaarinalaisten yhteisöllisyyttä ja omatoimisuutta sekä yrittäjyyttä ketterästi toimien. Huolehdimme vehreästä ja merellisestä ympäristöstämme.
Arvot ASUKASLÄHTÖISYYS JA YRITYSYSTÄVÄLLISYYS
Vastaamme nopeasti saamiimme yhteydenottoihin Säilytämme kohtuulliset ja kilpailukykyiset asiakasmaksut sekä verotuksen Toteutamme taloutta vastuullisesti Tarjoamme oikeita palveluita oikeaan aikaan Kuuntelemme aidosti asukkaita ja yrityksiä sekä heidän tarpeitaan Palvelemme asukkaita ja yrityksiä ymmärrettävästi Tarjoamme matalan kynnyksen palveluita Säilytämme hyvän elinympäristön yhdessä kuntalaisten kanssa
AVOIMUUS
Tarjoamme vuorovaikutusmahdollisuuksia Kannustamme aloitteellisuuteen Kehitämme kaupungin viestintää eri sidosryhmien tarpeita vastaavaksi Päätöksenteko on läpinäkyvää ja tieto helposti saatavilla Perustelemme päätökset selkeästi Tarjoamme tasapuolisesti ja ajantasaisesti tietoa eri sidosryhmille
ROHKEUS
Verkostoidumme, haemme uusia mahdollisuuksia ja olemme siellä, missä tapahtuu Kannustamme uusien vaihtoehtoisten toimintatapojen käyttöönottoon ja ideointiin Olemme edelläkävijä uuden tekniikan hyödyntämisessä ja edistämme uusia elinkeinoja Kannustamme eri lautakuntia yhteistyöhön
OIKEUDENMUKAISUUS
Kohtelemme asukkaita, yrityksiä ja henkilöstöä tasavertaisesti Noudatamme yhteisiä pelisääntöjä Panostamme osaavaan ja ammatilliseen henkilöstöön ja tuemme johtajuutta Noudatamme oikeudenmukaista henkilöstöpolitiikkaa
2
Strategia 2014–2020
Strategiset päämäärät MITÄ ASIOITA MEIDÄN TULEE TAVOITELLA, JOTTA VISIOMME TOTEUTUU? Kaarinan kaupungin strategiset päämäärät ovat
Hyvinvoinnin edistäminen ennakoivasti Laatu- ja kustannustietoinen johtaminen Ekologisesti viihtyisä ympäristö Luova Kaarina
Strategiset päämäärät on purettu kriittisiin menestystekijöihin, eli asioihin, joissa meidän tulee onnistua, jotta saavutamme tavoitteemme:
Strategiset päämäärät
Kriittiset menestystekijät
Hyvinvoinnin edistäminen ennakoivasti
Laatu- ja kustannustietoinen johtaminen
Ekologisesti viihtyisä ympäristö
Luova Kaarina
Kaupunkilaisten tietoisuuden ja vastuun lisääminen omasta terveydestään ja hyvinvoinnistaan
Elinkaarikustannusten selvittäminen
Ranta-alueiden saavutettavuuden parantaminen
Innovatiivisuuden tukeminen
Toimiva johtaminen
Palveluketjun toimivuus
Seudullisissa yhteistyöhankkeissa onnistuminen
Olemassa olevan taajaman kehittymistä tukeva alueiden rakentaminen
Organisaation kehittäminen niin, että se vastaa kaupunkilaisten palvelutarpeita
Toimivat työskentelyketjut ja selkeät vastuusuhteet
Riskiryhmissä olevien löytäminen
Ajantasainen palvelustrategia
Työhyvinvointitoimenpiteiden vaikuttavuus
Talouden tasapaino Esimiesten aktiivinen ja osaava tietohallintojohtaminen
Energiatehokkuuden parantaminen Kyky investoida uusiutuviin energiamuotoihin
Elinkeino-ohjelman tavoitteisiin sitoutuminen ja niiden edistäminen Onnistumisten markkinointi ja aktiivinen esilletuonti Muutosherkkyyden edistäminen
Joukkoliikenteen ja kevyenliikenteen ratkaisujen etusija yhdyskuntarakennetta kehitettäessä Virkistysalueiden sekä luontokohteiden hyödyntäminen ja niiden tuntemisen edistäminen Ympäristövastuun kasvattaminen
Jokaiselle kriittiselle menestystekijälle on määritelty käytännön toimenpiteet, toteutumista mittaava tavoite, aikataulu ja vastuutaho. Nämä tiedot esitetään seuraavissa taulukoissa.
3
Strategia 2014–2020
Strategia käytäntöön: yhteenveto strategisista päämääristä, kriittisistä menestystekijöistä ja toimenpiteistä STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ: HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN ENNAKOIVASTI Mittari Hyvinvointikertomus
Mittarin tavoitearvo 2020
Kriittinen menestystekijä: missä Toimenpiteet: mitä meidän asioissa meidän on ainakin tulee tehdä, jotta onnistumme onnistuttava
Kaupunkilaisten hyvinvointi Kaupunkilaisten tietoisuuden ja kohentunut vastuun lisääminen omasta hyvinvointiraportin terveydestään ja hyvinvoinnistaan mittareiden mukaan
Kaupunkilaisten hyvinvointi Palveluketjun toimivuus kohentunut hyvinvointiraportin mittareiden mukaan Organisaation kehittäminen niin, että se vastaa kaupunkilaisten palvelutarpeita Kaupunkilaisten hyvinvointi Riskiryhmissä olevien löytäminen kohentunut hyvinvointiraportin mittareiden mukaan
Aikataulu: kesto
Kaupunkilaisten kannustaminen 2014-20 liikkumaan ja liikuntamahdollisuuksien lisääminen
Kansalaistoiminnan johtaja
Vaikuttavuus järjestötukien perusteena
2014-20
Kansalaistoiminnan johtaja
Yhteisöllisyyden vahvistaminen ja lähidemokratian edistäminen sekä omatoimisuuteen kannustaminen
2014-20
Kansalaistoiminnan johtaja
Hyvinvointia edistävien ohjelmien 2014-20 toteuttaminen
Hyvinvointipalveluiden johtaja Kansalaistoiminnan johtaja
Tiukasta sektorimallista luopuminen
2016-20
Kaupunginjohtaja Sivistysjohtaja Hyvinvointipalveluiden johtaja
Riskiryhmien tunnistaminen ja heille suunnattujen palvelujen kehittäminen
2014-20
Hyvinvointipalveluiden johtaja Sivistysjohtaja
Varhaisen tuen tarjoaminen lapsiperheille
2014-20
Varhaiskasvatuksen johtaja Palvelujohtaja Johtava rehtori Kansalaistoiminnan johtaja
Avoimen päivätoiminnan 2014-20 kehittäminen yhdessä järjestöjen kanssa Henkilöstön Työhyvinvointitutkimuksen Työhyvinvointitoimenpiteiden työhyvinvointitutkimuksen kokonaisarvosana (asteikko vaikuttavuus tulokset 0 - 5) pysyy hyvällä tasoilla edelliseen tutkimukseen verrattuna
Henkilöstön työhyvinvointia tukevat hankkeet ja käytännöt osaksi toimialojen arkipäivää
4
Vastuutaho: kuka vastaa toimenpiteestä
2014-20
Esimiehet Työhyvinvointipäällikkö
STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ: LAATU- JA KUSTANNUSTIETOINEN JOHTAMINEN Mittari
Mittarin tavoitearvo 2020
Kriittinen menestystekijä: missä asioissa meidän on ainakin onnistuttava
Toimenpiteet: mitä meidän tulee tehdä, jotta onnistumme
Aikataulu: kesto
Vastuutaho: kuka vastaa toimenpiteestä
Toiminnan kustannusmuutosten seuranta
Olemassaolevan toiminnan kustannusnousu Elinkaarikustannusten alle inflaation selvittäminen
Elinkaarikustannusten laskentamallien laatiminen
2014-20
Talousjohtaja Toimialajohtajat
Koko kaupungin työhyvinvointitutkimuksen tulokset
Työhyvinvointitutkimuksen tulokset pysyvät hyvällä tasolla:
Hyvän johtamisosaamisen takaaminen esimiehille
2014-20
Toimialajohtajat Henkilöstöjohtaja
Viestinnän ja vuorovaikutuksen kehittäminen
2014-20
Valmentavan johtamisen kehittäminen
2014-20
Henkilöstöjohtaja Tiedottaja Esimiehet Henkilöstöjohtaja
Panostaminen laadukkaaseen rekrytointiin
2014-20
Henkilöstöjohtaja Esimiehet
Toimiva johtaminen
- arviot työssä viihtymisessä - työyhteisön ilmapiirin kannustavuudessa - tehtävien ja vastuualueiden määrittelyn selkeydessä - työntekijöiden tasapuolisessa kohtelussa Seudullisten yhteistyömuotojen vaikutusten tuntemus
Seudullisten yhteistyömuotojen vaikutukset arvioitu useammasta kuin yhdestä näkökulmasta
Seudullisissa yhteistyöhankkeissa Seudullisten yhteistyöhankkeiden vaikutusten onnistuminen arviointi
2014-20
Kaupunginjohtaja Toimialajohtajat
Koko kaupungin työhyvinvointikyselyn tulokset, luottamushenkilöiden itsearviointi
Tulokset pysyvät hyvällä tasolla kyselyn kohdassa "Tehtävät ja vastuualueet on määritelty selkeästi"
Toimivat työskentelyketjut ja selkeät vastuusuhteet
Palvelu- ja johtamisprosessien läpikäynti ja toimivuuden arviointi sekä tehottomien toimintatapojen poistaminen
2014-20
Toimialajohtajat
Organisaation toimivuuden jatkuva arviointi
2014-20
Tavoitteiden asettaminen ja seuranta sekä tehtäväkuvausten päivittäminen ja työtehtävien priorisointi
2014-20
Kaupunginjohtaja Toimialajohtajat Esimiehet
Palvelustrategian toteutumisaste
Palvelustrategia on toteutunut suunnitellusti Ajantasainen palvelustrategia
Palvelustrategian toteuttaminen ja päivittäminen sekä selkeyttäminen
2014-20
Kaupunginjohtaja Toimialajohtajat
Vuosikate €/asukas
Vuosikate on vähintään korvausinvestointien Talouden tasapaino suuruinen
Vuosikate riittää kattamaan korvausinvestoinnit suunnittelukaudella
2014-20
Kaupunginjohtaja Toimialajohtajat Talousjohtaja
Rahoituksen riskien määrä ja vaikutukset
Riskit vähenevät ja riskien vaikutukset pienenevät
Rahoituksen riskienhallinnan toimivuus ja tietoisuus riskitasosta
2014-20
Talousjohtaja
Innovatiivisten hankintojen määrä
Vuosittain käynnistetään 2 - 3 innovatiivista hankintaprosessia
Hankintojen innovatiivisuus, suunnitelmallisuus ja elinkaarikustannusten huomiointi
2014-20
Hankintapäällikkö Toimialajohtajat
Tietojärjestelmähankintojen aktiivinen analysointi johtoryhmätasolla
Merkittävät tietojärjestelmähankkeet analysoidaan hyväksytyn arviointimallin mukaisesti. Malli sisältää mm. takaisinmaksusuunnitelman (ROIlaskelman).
Merkittävät tietojärjestelmähankkeet analysoidaan hyväksytyn arviointimallin mukaisesti. Malli sisältää mm. takaisinmaksusuunnitelman (ROI-laskelman).
2014-20
Tietojärjestelmien omistajat Toimialajohtajat Tietohallintojohtaja
Esimiesten aktiivinen ja osaava tietohallintojohtaminen
5
STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ: EKOLOGISESTI VIIHTYISÄ YMPÄRISTÖ Mittari
Hoidetun/kuntalaisten käytössä olevan rantaviivan pituus lisääntyy
Mittarin tavoitearvo 2020
Käytettävissä olevan rantaviivan pituus 15 % suurempi kuin 2009
Kriittinen menestystekijä: missä asioissa meidän on ainakin onnistuttava Ranta-alueiden saavutettavuuden parantaminen
Toimenpiteet: mitä meidän tulee tehdä, jotta onnistumme
Aikataulu: kesto
Vastuutaho: kuka vastaa toimenpiteestä
Ranta-alueiden suuntaiset kevyen liikenteen yhteydet
2014-20
Kaupugininsinööri
Poukamien ja oleskelulaiturien toteuttaminen
2014-20
Kaupugininsinööri
Täytetään rakenteessa olevia aukkoja ja rakennetaan laajentamalla olemassa olevaa taajamaa tai muutetaan alueen vanhentunutta käyttötarkoitusta
2014-20
Kaupunginarkkitehti
2014 -20
Tekninen johtaja
Verkostojen suhteellinen tehokkuus
Asukkaiden määrä/viemäri-kilometri Olemassa olevan taajaman kasvaa kehittymistä tukeva alueiden rakentaminen
Kaupungin energiankulutus
Kaupungin energiankulutus vähentynyt 10 % 2014-2020
Maalämmön tai muun uusiutuvan energiamuodon osuus
Vähintään 15 % kaupungin Kyky investoida uusiutuviin kiinteistöjen lämmitysenergiasta on energiamuotoihin tuotettu maalämmöllä tai muulla uusiutuvalla energiamuodolla
Uusiutuviin energiamuotoihin panostaminen.
2014-20
Tilakeskuksen päällikkö
Kevyen liikenteen sekä joukkoliikenteen käyttäjämäärien kasvu
Käyttäjämäärä kasvanut 10 % vuoden 2014 tasosta
Joukkoliikenteen ja kevyenliikenteen ratkaisujen etusija yhdyskuntarakennetta kehitettäessä
Joukkoliikennettä ja kevyttä liikennettä tukevien liikennejärjestelmien luominen
2014-20
Kaupungininsinööri
Kulttuuri- ja luontokohteiden tunnettuuden ja palvelutarjonnan kehittäminen
Kohteiden tunnettuus ja palvelutarjonta on lisääntynyt
Virkistysalueiden ja Olemassa olevien luontokohteiden luontokohteiden hyödyntäminen ja säilyttäminen, hyödyntäminen ja niiden tuntemisen edistäminen kehittäminen
2014-20
Ympäristöpäällikkö
Asukaskyselyn tulokset
Parantuneet arvosanat kyselyn kohdissa -asuinalueen kadun kunto -asuinalueen puistojen hoito
Ympäristövastuun kasvattaminen
2014-20
Kaupungininsinööri
Energiatehokkuuden parantaminen Tekniikan mahdollisuuksien hyödyntäminen
6
Asukkaiden osallistaminen oman asuinympäristön parantamiseen vaikutusmahdollisuuksia lisäämällä ja vastuuttamalla
STRATEGINEN PÄÄMÄÄRÄ: LUOVA KAARINA Mittari
Mittarin tavoitearvo 2020
Toimitilojen, työtapojen ja välineiden määrä
Innovatiivisten toimitilojen, työtapojen ja välineiden käyttö lisääntynyt
Luovien ratkaisujen määrä
Luovien ratkaisujen määrä lisääntynyt
Fyysisten ja virtuaalisten osaamis- ja oppimisympäristöjen määrä
Fyysiset ja virtuaaliset osaamisja oppimisympäristöt lisääntyneet
Yritysilmapiiri-/ yritysyhteistyökysely (maakuntaennuste)
Kaarinan kaupunki säilyttää kyselyssä asemansa kolmen parhaan joukossa
Viestintä- ja markkinointistrategian toimivuus
Strategian toimenpiteisiin on sitouduttu ja sitä noudatetaan
Kriittinen menestystekijä: missä Toimenpiteet: mitä meidän asioissa meidän on ainakin tulee tehdä, jotta onnistumme onnistuttava Innovatiivisuuden tukeminen
Toimintaympäristön muutosten Muutokset kyetty ennakoimaan Muutosherkkyyden edistäminen ennakointi ja muutoksiin riittävän tarkasti ja niihin reagointi reagoidaan riittävän ajoissa
7
Vastuutaho: kuka vastaa toimenpiteestä
Luovuutta, innovatiivisuutta sekä uuden oppimista edistävien toimitilojen, välineiden ja työtapojen käyttöönotto
2014-20
Toimialajohtajat
Luova kaarinalainen -palkinnon jakaminen kerran valtuustokaudessa
2014-20
Kansalaistoiminnan johtaja
Ennakkoluuloton suhtautuminen uusiin ideoihin ja innovaatioihin
2014-20
Toimialajohtajat
Fyysisten ja virtuaalisten osaamis- ja oppimisympäristöjen luominen
2014-20
Toimialajohtajat
2014-20
Kaupunginjohtaja Toimialajohtajat Kaarinan Kehitys Oy:n toimitusjohtaja
Monitoimijamallin laajentaminen
2014-20
Toimialajohtajat, Kaarinan Kehitys Oy:n toimitusjohtaja
Toimialat viestivät aktiviisesti omista vahvuuksistaan
2014-20
Toimialajohtajat
Nopea reagointi muutoksiin
2014-20
Toimialajohtajat
Asukkaiden ja yrittäjien tulevien tarpeiden ennakoiminen
2014-20
Toimialajohtajat Kaarinan Kehitys Oy:n toimitusjohtaja
Asiakasnäkökulman hyödyntäminen toiminnan kehittämisessä
2014-20
Toimialajohtajat
Elinkeino-ohjelman tavoitteisiin Elinkeino-ohjelman sitoutuminen ja niiden edistäminen toteuttaminen
Onnistumisten markkinointi ja aktiiviinen esilletuonti
Aikataulu: kesto
www.kaarina.fi