El pacto fiscal de Guatemala: una oportunidad perdida

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Cuadro 1 Resumen de reformas tributarias y sus resultados (1980-1999) Gobierno y año de reforma

Propuestas de gobierno

Instrumentos de acción del CACIF

Resultados

Cambio en carga tributaria

Casos de confrontación Regímenes militares en conf licto armado interno Efraín Ríos Montt (1983)

Impuesto al valor agregado (10%). Eliminación del impuesto sobre exportaciones. Reglamento sobre valoración aduanera. Impuesto a los bienes de lujo.

Apoyo de la Cámara de Comercio al IVA a cambio de no aprobar el Reglamento sobre valoración aduanera ni el impuesto a los bienes de lujo. Campañas contra impuestos en medios de comunicación.

Aprobación del IVA -1.9 (1984 vrs. y eliminación de 1982) impuestos a las importaciones.

Mejía Víctores (1985)

Reducción del IVA al 7%. Impuesto al café. Ampliación de la base del IVA. Modificación al impuesto sobre derivados del petróleo.

Oposición a medidas. Campañas contra el gobierno en medios de comunicación.

Derogatoria de leyes. 1.7 (1986 vrs. Destitución de 1984) Ministros de Economía y de Finanzas Públicas.

Regímenes democráticos durante conf licto armado interno Vinicio Cerezo (1987)

Impuesto temporal sobre exportaciones. Modificaciones al ISR. Modificaciones al IVA. Impuesto predial.

Oposición a medidas mediante paro empresarial y recursos de inconstitucionalidad

Impuesto temporal 1.7 (1988 vrs. sobre exportaciones 1986) no aprobado. Reformas al ISR, el IVA, el impuesto predial declaradas inconstitucionales.

Ramiro de León (1994)

Modificaciones al ISR. Igualación con países de C.A. de tasas sobre impuestos específicos (bebidas, derivados del petróleo, tabaco). Aumento del IVA al 10%.

Oposición a medidas mediante recursos de inconstitucionalidad y campañas contra el gobierno en medios de comunicación.

Aumento del IVA (1996).

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1.6 (1996 vrs. 1993)

EL PACTO FISCAL DE GUATEMALA: UNA OPORTUNIDAD PERDIDA


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