EUROVIZA
Ubrzavanje pregovaračkog procesa Hrvatska je bila vrlo spominjana zemlja tijekom cijele godine kada je bilo riječi o proširenju Unije. Gotovo svi čelnici Unije slažu se da će Hrvatska biti 28. članica Unije i da se ozbiljno računa na to da se pregovori u iduće dvije godine i završe
P
očetak godine, osim iza zatvorenih vrata briselske i zagrebačke administracije, na javnoj sceni nije donio ništa previše novo u odnosima Hrvatske i EU. Uz izbore u Srbiji, rješavanje pitanja Kosova, te moguće energetske krize, ništa neočekivano. Zapravo to je, što se Hrvatske tiče, dobra vijest, jer znači da sve ide normalnim tijekom, barem zasada. Hrvatska s pravom očekuje ubrzanje pregovaračkog procesa za vrijeme njemačkog predsjedanja EU-om, u prvoj polovici ove godine, jer se finsko predsjedništvo u zadnjih šest mjeseci nije previše trudilo otvarati nova poglavlja u pregovorima. Tako je hrvatska Vlada dobila poziv da dostavi pregovaračke pozicije za još tri poglavlja, za koja se ne traže dodatna mjerila (benchmarks): Informacijsko društvo i mediji, Pravo trgovačkih društava i Oporezivanje. S tim je pozivom Hrvatska do sada dobila pozive da dostavi svoje pregovaračke pozicije za ukupno 13 poglavlja, a predala ih je 9. Sve u svemu, Hrvatska je, dakle, spremna za otvaranje pregovora o još jednom poglavlju, Pravu trgovačkih društava, a u njemu neće tražiti izuzeća ni prijelazna razdoblja. No, bacivši pogled na dosada učinjeno jasno je da je EU tek na kraju godine na sastanku na vrhu odredila dobar smjer za nove članice Unije jer je potvrđeno da se proširenje nastavlja i da će se vrlo aktivno koncentrirati na rješenje ustavne krize, što je i prioritet njemačkog predsjedanja, a za nas vrlo važan detalj, pronalaženje načina kako da Hrvatska postane 28. članica Unije. Inače, Hrvatska je bila vrlo spominjana zemlja tijekom cijele godine kada je bilo riječi o proširenju Unije. Gotovo svi čelnici Unije od predsjednika Komisije, povjerenika za proširenje, predsjednika Europskog parlamenta, predsjednika Vanjskopolitičkog odbora Parlamenta, pa sve do analitičara u Bruxellesu, svi se slažu da će Hrvatska biti 28. članica Unije i da se ozbiljno računa na to da se pregovori u iduće 2 godine i završe. Glavni hrvatski pregovarač Vladimir Drobnjak prošlu je godinu zato ocijenio dobrom s dobro obavljenim poslom, broj otvorenih poglavlja popeo se na 5, screening je u cijelosti završen s dobrim ocjenama koje je Hrvatska dobila. Dakle, od pet otvorenih poglavlja dva su kasnila zbog pregovora s Turskom, no potkraj godine pregovori su se napokon razdvojili i u sljedećoj godini svatko ide brzinom koju sam odre-
Hrvatska očekuje ubrzanje pregovaračkog procesa za vrijeme njemačkog predsjedanja EU-om
đuje. Rezultat Turske je 8 zamrznutih poglavlja koji se odnose na Cipar. Kada je država postala kandidat, nije bilo konsenzusa među zemljama članicama EU o Turskoj. To je bio prvi problem. Drugi je problem nadzor nad Ciprom, kada je EU odbila priznati podijeljeni otok kao članicu, nastao je ciparski problem, ali posrijedi je i strah od muslimana u europskim državama, strah da njihovi građani ne preplave zapadnu Europu. Proteklu će godinu u povijest upisati Rumunjska i Bugarska koje su u punopravno članstvo ušle s prvim danom 2007. godine. Konačno zeleno svjetlo nakon brojnih trzavica jer je EU odredila datum prijma, a pritom nije računala na probleme u provođenju reformi. Imaju po jednog povjerenika u Komisiji, a njihovo članstvo zaokružilo je iz perspektive EU crnu rupu zvanu zapadni Balkan. Naime, zadnji izvještaj o napretku kaže da BiH, Srbija, Crna Gora i Makedonija nisu učinile nikakve pomake u približavanju EU. Nema suradnje s Haagom jer su Karadžić i Mladić na slobodi, u BiH nema reforme policije, tapka se na mjestu i Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa Srbijom i dalje je suspendiran. Q
Napisala: Eliana Čandrlić
15 matica veljača/february 2007.