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Retos de desarrollo del Perú 2012-2016
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Juntos beneficia al 21% de los hogares rurales. Del total de hogares beneficiados en las áreas rurales, 77% son pobres (45% pobres extremos y 32% pobres no extremos) y 23% son no pobres, un alcance similar a los programas mejor focalizados en la región. Entre las regiones, Juntos está mejor focalizado en la sierra. La filtración (hogares no pobres que reciben transferencias respecto al total de beneficiarios) es de 21% en la sierra, 28% en la costa y 40% en la selva. Si bien el objetivo del programa es beneficiar a los pobres extremos y no extremos de las áreas rurales, es preferible llegar antes a los que sufren mayores niveles de pobreza. Juntos solo beneficia al 43% de los hogares en pobreza extrema.
3. Recomendaciones de política La sección anterior ha presentado evidencias sobre algunos de los factores que estarían impidiendo que el crecimiento económico se traduzca en una mayor reducción de la pobreza rural. Para que los avances y logros de la última década sean más equitativos y tengan efectos sostenidos, es necesario realizar esfuerzos adicionales que el BID podría respaldar. Antes de exponer las opciones de política identificadas en esta nota, es pertinente señalar algunas consideraciones generales sobre la reducción de la pobreza rural. •
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La estabilidad macroeconómica que el país viene experimentando, en particular desde hace una década, ha sido fundamental para la reducción de la pobreza de los últimos años. Esta estabilidad debe seguir siendo la esencia de cualquier estrategia que busque mitigarla. Debido a que la educación continúa siendo el factor más correlacionado con la pobreza, debe ponerse énfasis en el acceso, calidad y ampliación de las escuelas secundarias, además de fortalecer la capacitación técnica y vocacional para los habitantes rurales dedicados o no a actividades agrícolas. Como en muchos países de la región que han experimentado recientemente reducciones importantes en la pobreza, las transferencias focalizadas han sido un elemento esencial para la vida de los más pobres. Sin embargo, el aumento de los recursos hacia estos podría ser utilizado también para fomentar el crecimiento del ingreso y el empleo.