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Retos de desarrollo del Perú 2012-2016
gradual pero sostenida en el tiempo a partir del aprendizaje basado en la experiencia; (iii) la implementación, en una primera fase, de los instrumentos específicos de PDP que pueden constituirse en vehículos eficaces para la reducción de brechas de productividad intrasectoriales e interterritoriales y el aprovechamiento de oportunidades en mercados abiertas por los tratados de libre comercio, incluyendo: (a) el apoyo a aglomeraciones productivas locales (clusters); (b) el apoyo al desarrollo de cadenas de proveedores y productivas; y (c) la implementación de una plataforma de asistencia técnica para PyME; y (iv) el establecimiento de una plataforma de captura y validación de información para el monitoreo y evaluación de impactos para cada instrumento que retroalimente y respalde las decisiones de las PDP. Actualmente, a través de la Facilidad Sectorial 2303/OC-PE de apoyo a la serie programática, se está financiando —a pedido del MEF, el CNC y el Ministerio de la Producción— el diseño de los tres instrumentos antes mencionados, así como la propuesta de arreglo institucional que presentará distintas alternativas a consideración del gobierno. Una nueva operación de inversión “Mejora Integral del Sistema Nacional de Calidad” que apoye el desarrollo de una política integral en materia de calidad e incluya como pilares: (i) incentivos para la implementación de estándares que promuevan la demanda por calidad de parte de las empresas, los consumidores y el Estado (mediante las compras públicas); (ii) incentivos para facilitar las inversiones privadas en la mejora de la infraestructura de la calidad, complementadas subsidiariamente por inversiones públicas; y (iii) la reforma de la institucionalidad del SNC (mejora de la coordinación entre los actores del sistema, del modelo institucional y de financiamiento, y de los recursos humanos). La Facilidad Sectorial 2303/OC-PE proporciona recursos para financiar algunas de las actividades de asistencia técnica que requerirá la fase de diseño y preparación de la operación, así como recursos para el lanzamiento de algunas actividades iniciales.
Llevar adelante reformas microeconómicas cuyos efectos no van a darse en forma inmediata, requiere mantener la visión de largo plazo. Por lo tanto, el principal riesgo de estas operaciones proviene de un contexto de posibles fluctuaciones en los ingresos fiscales debido a nuevas crisis internacionales o la caída en los términos de intercambio, lo que llevaría al gobierno a centrar su atención en los aspectos macroeconómicos y a posponer reformas importantes. Adicionalmente, es posible que