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Retos de desarrollo del Perú 2012-2016
de la gestión de los recursos hídricos y lograr una participación efectiva de los primeros en la construcción de un modelo de gestión sostenible. Las metas de estos esfuerzos incluyen: (i) el aumento de la disponibilidad del recurso hídrico debido a un uso más eficiente; (ii) la sostenibilidad de la oferta; (iii) la protección de la calidad y cantidad de las fuentes productoras; (iv) la recuperación efectiva de los costos de operación, mantenimiento e inversión; (v) el cambio de actitudes de los usuarios, que pasan a valorar adecuadamente la disponibilidad del recurso hídrico; y (vi) el acercamiento constructivo entre usuarios e instituciones rectoras.
Agua y saneamiento La política para el sector está definida en el Plan Nacional de Saneamiento (PNS) 2005-2015,10 aprobado por Decreto Supremo, el cual, acorde con los ODM, busca reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento en el año 2015. Desde 2006, el gobierno peruano ha dado un gran impulso a las inversiones en saneamiento. Así, se ha ejecutado, entre otros, el Programa Agua Para Todos a nivel nacional. Adicionalmente, entre 2007 y 2010 el BID y el Banco Alemán de Desarrollo (KfW) apoyaron al gobierno en el Programa de Reformas del Sector Saneamiento.11 Para consolidar las reformas e impulsar otras, entre 2010 y 2013 se trabajará en una segunda generación de reformas del sector saneamiento. Con estos nuevos elementos, el sector actualizará el PNS en 2012. Los principales retos en el ámbito de la reforma de la política sectorial están asociados con las necesidades de: (i) actualizar e integrar herramientas e instrumentos de planificación sectorial; (ii) contar con una política financiera y un esquema financiero de largo plazo para el sector, y el uso más eficiente y de mayor impacto de los recursos para inversión; (iii) disponer de un sistema regulatorio sectorial fortalecido para asumir nuevas responsabilidades; (iv) lograr una mejora del sistema de gobernabilidad y 10 En el programa de reformas de segunda generación del sector saneamiento (PEL1091 y /PE-L1107) se ha incluido como producto la actualización del PNS en el año 2011. 11 El BID aprobó tres operaciones de crédito en los años 2007 y 2009 (préstamos 1920/OC-PE, 2049/OC-PE y 2218/OC-PE por US$100 millones, US$130 millones y US$20 millones, respectivamente). Esos mismos años, el KfW, otorgó créditos por €39 millones, €15 millones y €45 millones.