Capítulo 8
Exposición de Motivos 2013 CUENTA AHORRO-INVERSIÓN-FINANCIAMIENTO DE LA REPÚBLICA
8.2 Cuenta Ahorro - Inversión - Financiamiento (CAIF) para el ejercicio fiscal 2013 El Proyecto de Ley de Presupuesto 2013, asciende a la cantidad de Bs. 396.406,7 millones. Bajo la metodología que se desprende de la CAIF, dicho monto contempla por el ramo de los egresos, un total de gasto de Bs. 387.044,7 millones y una disminución de pasivos por el orden de Bs. 9.362,0 millones. Para mantener el equilibrio presupuestario, el total de erogaciones anteriormente mencionadas, se cubrirán con un total de ingresos corrientes de Bs. 300.919,6 millones, y con un total de fuentes de financiamiento que asciende a Bs. 95.487,1 millones, tal y como se muestra en el cuadro N° 8-1. Los gastos propios del ejercicio se estiman en Bs. 233.503,7 millones, referidos específicamente a erogaciones necesarias para cubrir los gastos de funcionamiento de los Órganos, las transferencias a Entes del Estado, y las inversiones proyectadas, tanto en materia social como de infraestructura primordialmente. El resto de los gastos, lo componen los intereses del servicio de deuda pública, previstos en Bs. 68.024,0 millones, y las asignaciones destinadas a las regiones por transferencias corrientes y de capital, las cuales se ubican a Bs. 85.517,0 millones. En la valoración de los resultados de la CAIF, se aprecia en primer término un superávit corriente de Bs. 1.280,6 millones (0,1 por ciento del PIB), afianzado primordialmente en la estimación de ingresos corrientes, específicamente por el ramo no petrolero, lo cual se traduce en una mejor estructuración de la correspondencia entre ingresos corrientes y gastos corrientes del presupuesto. Al sustraerle al superávit corriente los ingresos de origen petrolero (4,5 por ciento del PIB) y sumarle los gastos de capital (4,7 por ciento del PIB), se muestra un déficit no petrolero de Bs. 169.304,7 millones (9,2 por ciento del PIB), evidenciando una simetría entre éste resultado y los rubros anteriormente referidos. Cuando se incorporan a los recursos de origen no petrolero aquellos provenientes del sector petrolero, y se descuenta del gasto total el pago de intereses, por ser este último un pago consecuente con la acumulación de pasivos de ejercicios fiscales anteriores, se obtiene el resultado primario, el cual muestra un déficit por el orden de 1,0 por ciento del PIB. Este déficit se explica por el peso que tienen el resto de los gastos corrientes (12,5 por ciento del PIB), principalmente las asignaciones otorgadas al rubro de las transferencias corrientes a los Entes descentralizados y a las remuneraciones. Por otro lado, el déficit ordinario el cual se ubica en Bs. 46.775,2 millones (2,5 por ciento del PIB), determina la capacidad de cobertura de los ingresos, frente a los gastos corrientes de la República, aunado a las transferencias corrientes y de capital prevista para las regiones. En este sentido, destaca el peso de las transferencias a las regiones y su carga dentro del presupuesto, ya que estas se prevén para el año 2013 en Bs. 85.517,0 millones, evidenciando una proporción del 21,6 por ciento de la totalidad del presupuesto de egresos, que equivale a 4,6 puntos del PIB. El resultado financiero global muestra un déficit de 4,7 por ciento del PIB, es decir, las necesidades netas de financiamiento del presupuesto del ejercicio se ubican en Bs. 86.125,1 millones. Este monto, aunado a las asignaciones previstas para la amortización del servicio de deuda registrada en el presupuesto por Bs. 9.362,0 millones, elevan las aplicaciones financieras a Bs. 95.487,1 millones (5,2 por ciento del PIB).
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