Tal como lo señala el Proyecto Ley Marco sobre Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos “… el concepto de derechos sexuales y reproductivos está ligado al conjunto de derechos humanos. No son separados ni separables de los derechos civiles, políticos y sociales. Implican una concepción más amplia de ciudadanía, y se vinculan con el derecho a la salud, a la libertad individual, a la libertad de pensamiento, de conciencia y religión, de opinión y expresión, a la información y educación, a la decisión de formar o no una familia, a vivir libre de maltrato y al acceso a los beneficios del progreso científico, entre otros”18.
Como es sabido el Estado de Chile ha hecho expreso reconocimiento que los derechos sexuales y reproductivos son un conjunto de derechos humanos, ya recogidos en instrumentos internacionales y en el ordenamiento jurídico nacional19. Entre los derechos que están a la base de los derechos sexuales y reproductivos, se hallan el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, la integridad física y síquica, la libertad personal y seguridad individual, el derecho a la privacidad e intimidad, el derecho a la salud, y el derecho a la educación, entre otros, los que se encuentran consagrados en la Constitución.
1.2. Políticas públicas y programas relacionados con SSR, VIH y Sida e ITS
Las políticas públicas y programas relacionados con los temas de SSR tienen una larga historia en el país. Uno de los primeros antecedentes se relaciona con los diversos esfuerzos, pero aislados, por entregar anticoncepción en la década de los 20. Además, a fines de 1938 algunos obstetras de los policlínicos del Seguro Obrero impulsaron la entrega de servicios de regulación de la fecundidad20. Hasta 1963 permanecieron las acciones de regulación de la natalidad que habían sido incorporadas a los programas del Servicio Nacional de Salud. No obstante, se continuó trabajan-
do en control de natalidad con finalidades “asistenciales, de investigación y adiestramiento”, en coordinación con universidades nacionales y con agencias internacionales como la Ford Foundation, Population Council, Public Welfare Foundation, Harvard University21. Las acciones del control de natalidad se siguieron realizando por el Servicio Nacional de Salud (S.N.S.). En estos mismos años por influencia de la IPPF (International Planned Parentood Federation) se creó el “Comité de Protección de la Familia” cuyo objetivo
Proyecto Ley Marco sobre Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos. Para mayor información: Boletín Nº 59933-11 http://sil.congreso.cl/pags/index.html 19 Documento Oficial de Chile a la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, 1994. 20 Dides, C. (2006) Voces de emergencia: el discurso conservador y la píldora del día después. FLACSO-UNFPA, Santiago, Chile. 21 Ídem. 18
17
Estado de la vinculación de la salud sexual y reproductiva, vih y Sida e its en Chile