VI. Diskusi Panel 3 Hak-Hak Masyarakat Atas Tanah dan Hutan: Perspektif Berbagai Kelompok Masyarakat Pengguna Hutan
Pengantar Berbagai pandangan terkait dengan pengelolaan sumber daya hutan telah lama menjadi perdebatan panjang dalam sejarah kehutanan di Indonesia. Setidaknya, terdapat dua aliran paradigma besar yang saling tarik menarik sampai saat ini, yakni paradigma pengelolaan hutan yang berbasis pada negara (statebased forest management paradigm) dan pengelolaan hutan berbasis masyarakat (community based forest management paradigm). Harus diakui bahwa paradigma pengelolaan hutan berbasis negara inilah yang mendominasi kebijakan kehutanan di Indonesia. Sumber daya hutan masih menjadi domain ekslusif pemerintah (Kementerian Kehutanan), dimana pemerintah mendakan jadi pemain tunggal lam menentapdan mengatur pengelolaan dan penggunaan sumber daya hutan. Kuatnya kekuasaan negara atas wilayah hutan mengakibatkan pola penguasaan dan penggunaan oleh masyarakat lokal menjadi ter(di-)singkirkan. Proses penyingkiran ini Â
117