El Ciudadano 12 by Ciudadano Ecuador

elciudadano.gov.ec

AÑO 1 1era. QUINCENA ENE. 09

EL PERIÓDICO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA #12

EDICIÓN gRAtUI tA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA P - 15

WEBS AL ALCANCE DE TODOS La Presidencia de la República y el Periódico El Ciudadano presentan en estos días sus nuevos sitios en internet

ECONOMÍA ECUATORIANA CRECIÓ EN 6,5% ➔ 2-3

2008, año de metas cumplidas La aprobación de la nueva Constitución, el impulso al sector social, la reorientación de la política internacional y la redefinición de la posición ecuatoriana con respecto de la deuda externa son, entre otros, los logros más importantes del Gobierno de la Revolución Ciudadana.

El Gobierno tiene listo un paquete de medidas para enfrentar la crisis ➔ 4

INFORME a la Nación ➔ 4-14

El Presidente Rafael Correa presentó su informe de labores ante la Comisión de Legislación y Fiscalización. En él, el Ejecutivo detalló las actividades cumplidas por los Ministerios y Secretarías de Estado. Además describió las estrategias que el Gobierno adoptará en 2009.

LA FRASE: «Para el logro del triunfo siempre ha sido indispensable pasar por la senda de los sacrificios » LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR.

Ecuador 1ra. quincena de enero 2009

el ciudadano

grandes ejes

LA ECONOMÍA DE ECUADOR CRECIÓ EN 6,5% SEGÚN LA CEPAL

2008 fue positivo para el desarrollo del país, pese a los problemas “No se puede olvidar el bombardeo que Colombia ejecutó en territorio ecuatoriano el 1 de marzo de 2008. No podemos exponer a Ecuador a esa vulnerabilidad” RAFAEL CORREA DELGADO, Presidente de la República.

políticas sociales y la reforma del Estado se cuentan entre los logros alcanzados durante los últimos meses, en los cuales no faltaron los problemas “por un invierno que costó $ 680 millones y por no haber invertido $ 200 millones, para obras de prevención". El Mandatario aseguró que por ello el Gobierno trabaja para recuperar el tiempo perdido y ha invertido el dinero que se requería. "Nos catalogan como populistas irresponsables que estamos gastando mucho, esa es la racionali-

GAVP / elciudadano.gov.ec

l Presidente de la República, Rafael Correa, calificó de positivo el trabajo desarrollado por el Gobierno durante 2008. Para él, la prueba de esto es el importante apoyo del pueblo ecuatoriano en las urnas en septiembre pasado cuando se aprobó la Nueva Constitución. La aplicación de nuevas y mejores

dad que impera en ciertos analistas en este país". Precisó que pese a los problemas que ha tenido Ecuador, 2008 ha sido un buen año económico, ya que según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), hemos crecido en un 6,5%, lo que nos ha convertido en una de las cinco economías que más ha crecido en América Latina. "Pero eso no sacan los medios de comunicación. Además, se controló la inflación y está no llegó al 9%", recalcó, al

REFORMA POLÍTICA

Se aprobó el sufragio facultativo para jóvenes de 16 años, ecuatorianos en el exterior, FF.AA. y detenidos sin sentencia ejecutoriada

econocido por propios y extraños, la aprobación y vigencia de la nueva Constitución Política del Estado fue el hecho más trascendente de la reforma política que el Gobierno Nacional ejecutó en 2008. A través de ese proceso, se consagraron los derechos de los ecuatorianos y se establecieron las líneas fundamentales del nuevo sistema político, económico y social del país. Así, se devolvió a la Función Legislativa la capacidad para una fiscalización efectiva a través del juicio político. Se establecieron mecanismos como la revocatoria del mandato para todas las dignidades de elección popular, entre ellas el Presidente y Vicepresidente de la República. También se crearon instancias como el Consejo de Participación Ciudadana y la Corte Nacional Electoral, y se devolvió al Ejecutivo la capacidad para dirigir la política monetaria y disolver el órgano Legislativo por una sola vez en el respectivo período presidencial. Además, se garantizó la elección de los funcionarios de con-

63.93% fue el nivel de aprobación que el pueblo ecuatoriano dio a la Carta Magna que rige los destinos del país.

de abril de 2008 es la fecha en que el pueblo asistirá a las elecciones generales.

Esta es la verdadera Revolución constitucional y democrática ” RAFAEL CORREA DELGADO Presidente de la República

trol (Procurador, Contralor, etc.) a través de procesos participativos en los que los méritos profesionales y académicos serán los elementos fundamentales a ser tomados en cuenta. La Función Judicial también adquirió una nueva estructura, que garantiza un real acceso de la ciudadanía a los servicios de justicia.

$392 millones anuales representan los intereses de la deuda externa con la banca privada internacional

n el ámbito económico durante 2008, la principal decisión del Gobierno fue el no pago de los intereses del tramo de la deuda externa correspondiente a los Bonos Global, por considerarlos como "ilegales" e "ilegítimos". La medida fue adoptada por el Presidente de la República, Rafael Correa, luego del informe presentado por la Comisión para la Auditoría del Crédito Público, en el que se reveló irregularidades en la contratación de varios tramos de la deuda externa. Incluso el Jefe de Estado manifestó que se prepara un plan de reestructuración, para buscar una salida rápida que satisfaga al Ecuador. Esto, mientras las cifras de 2008 reflejan que las arcas fiscales registraron ingresos efectivos acumulados en el período enero – octubre por $ 11.847 millones, es decir representaron un incremento de aproximadamente 74,6% respecto de los ingresos registrados en el mismo período de 2007. Esto ha permitido tener reservas de liquidez por 1.300 millones. A ello se sumó la aproba-

de la política

de las 24 provincias del Ecuador aprobaron la nueva Constitución.

Ecuador puso freno a la deuda ilegal e ilegítima

GAVP / elcuidadano.gov.ec

Cifras

$100. “Lamentablemente se desplomó y ahora hay que hacer frente a esa dificultad, para la cual estamos bien preparados”, enfatizó. Bajo ese contexto, el Jefe de Estado presentó su Informe a la Nación, mediante el cual rindió cuentas a su pueblo y dejó sin piso las afirmaciones de que el Gobierno no estaba preparado para enfrentar la crisis mundial. “Lo cierto es que estamos preparados, incluso con reservas de liquidez de $ 1.300 millones”, señaló.

POLÍTICA ECONÓMICA

El pueblo consagró la Revolución Constitucional

MABS / elcuidadano.gov.ec

tiempo de señalar que en los próximos meses, Ecuador se enfrentará a un de safío mayor y más peligroso que es la crisis internacional. “El 2009 va a ser un año duro, pero eso no excluye que podamos ser muy felices y dichosos si vencemos los obstáculos juntos", indicó. Recordó, además, que nadie esperaba que se desplome el precio del petróleo, pues diferentes estudios y proyecciones decían que el precio se iba estabilizar en alrededor de los

La aprobación de la nueva Carta Política no sólo que significó el inicio de una nueva etapa para la vida del país, sino también la expresión de la confianza y el apoyo del pueblo al Gobierno de Rafael Correa. Una vez sentadas las bases de la nueva estructura del Ecuador, el siguiente reto es dar continuidad a este proceso.

Cifras de la economía millones de dólares fue el Presupuesto General del Estado en 2008.

10.330

Incrementó su cartera el Banco Nacional de Fomento al pasar de $ 475 millones en septiembre a $ 502 millones en octubre.

5,5%

Fue la inflación anual registrada en 2008, según estadísticas del INEC.

8,83%

Sabemos la decisión que estamos tomando, sabemos a quiénes nos enfrentamos, pero ya es hora de inaugurar la justicia y la dignidad’’ RAFAEL CORREA DELGADO Presidente de la República

ción de leyes como de Equidad Tributaria y de Fondos Petroleros por parte de la Asamblea Constituyente, que permitieron incrementar los ingresos fiscales. Según el Ministerio de Finanzas en los 10 primeros meses de 2008, la estructura de ingresos se compone así: en tributarios 47%, petroleros 38%, transferencias 10%

y no tributarios 5%. Con ello, la tasa de crecimiento de la economía en el segundo trimestre de 2008, se ubica en 2,4%, superior en 1,52 puntos porcentuales del primer trimestre. En el segundo trimestre de este año, las categorías con mejor desempeño fueron: construcción, suministros de electricidad y agua.

Ecuador 1ra. quincena de enero 2009

POLÍTICA MIGRATORIA

SEGURIDAD CIUDADANA

100% de oficinas de atención al migrante está en pleno funcionamiento.

80% de avance de estudios de factibilidad del Banco del Migrante. Objetivo. Fue estructurada para dar cumplimiento efectivo a las necesidades y aspiraciones de casi 3 millones personas migrantes y de sus familias. Sedes Diplomáticas. Se dio una nueva orientación al trabajo de las Embajadas y Consulados. Incluso se amplió el horario de atención para mayor beneficio de los migrantes. Programa Bienvenidos@casa Promueve el retorno físico,temporal o definitivo de los ecuatorianos que viven en el exterior. Ofrece orientación para el migrante y su familia sobre emprendimientos productivos, asistencia técnica e incentivos.

DEFENSA DE LA SOBERANÍA

$1.200

millones es el Fondo de Liquidez, se estableció para extinguir la AGD.

muertos fue el resultado de la incursión militar.

Del Impuesto a la Renta se reducirá a quienes reinviertan sus utilidades.

por ciento de la inversión se destinó a equipamiento básico.

10%

Emergencia Policial. El Gobierno decretó la emergencia operativa policial con el propósito de combatir la delincuencia. Se movilizó a todas las unidades policiales en las 24 provincias.

Entrega de recursos En la Ley de Seguridad Financiera se establece la transferencia inmediata de recursos para Solca, Junta de Beneficencia de Guayaquil y el Instituto de la Niñez y la Familia.

Plan antidelincuencial. Se subdividió al país en siete regiones, en las cuales se realizó operativos especiales. Se cerraron cachinerías y se reasignó personal policial que cumplía tareas administrativas.

Eliminación de la AGD La Ley establece que una vez que la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD) cierre sus puertas, los activos serán asumidos por el Ministerio de Finanzas.

Controles fronterizos. Se instalaron controles biométricos en Quito, Guayaquil, Huaquillas y Rumichaca. Se reinstauró el requisito del pasado judicial para colombianos.

Reducción del IR.En las reformas a la Ley de Equidad Tributaria se estableció que las sociedades que reinviertan sus utilidades podrán obtener una reducción del 10 % de la tarifa del Impuesto a la Renta (IR).

mujeres sobrevivieron al ataque del ejército colombiano.

1 de marzo. Colombia bombardea la zona ecuatoriana de Angostura. En ese ataque mueren, entre otros, (alias) Raúl Reyes, líder de las FARC y el ecuatoriano Franklin Aisalla. 3 de marzo. Ecuador rompe por completo las relaciones con Colombia, declara persona no grata al embajador Carlos Holguín. Mientras Venezuela expulsó al embajador colombiano. 5 de marzo. Colombia admitió ante la OEA que violó la soberanía territorial ecuatoriana con su incursión militar el 1 de marzo y pidió disculpas a Ecuador por ese acto.

POLÍTICA SOCIAL

El Gobierno hizo respetar la soberanía nacional y promovió la integración regional a través de organismos como la Unasur GAVP / elcuidadano.gov.ec

POLÍTICA TRIBUTARIA-FINANCIERA

millones de inversión,a noviembre de 2008 para la modernización policial

Ecuador cambió su visión de la política internacional en 2008

urante 2008, la visión internacional del Ecuador dio un giro total hacia el oriente del planeta, con el propósito de buscar nuevas relaciones internacionales y comerciales. Es así que el Presidente Rafael Correa viajó a países como Irán. El propósito de este acercamiento es ampliar mercados en beneficio de las exportaciones ecuatorianas y “porque el Ecuador necesita nuevos espacios comerciales para no depender únicamente de los mercados tradicionales como EE.UU. y Europa”, aseguró en su momento el Primer Mandatario. Durante esta gira Correa aprovechó para visitar Libia y Sierra Leona, donde mantuvo encuentros con autoridades de esos países y estrechar las relaciones bilaterales. Por ello, este año se abrirán nuevas oficinas comerciales en Moscú (Rusia), Teherán (Irán), Johannesburgo (Sudáfrica), Nueva York y Los Ángeles (Estados Unidos). La alianza internacional que articuló el Gobierno estuvo centrada en una matriz energética. Los países con los

grandes ejes

$170,5

POLÍTICA INTERNACIONAL

El ciudadano 3

El Gobierno busca la equidad y la calidad

El Bono de la Vivienda se duplicó de $1.800 a $3.600, y se adjudicaron 152.687 entregas durante 2008 a nivel nacional CSDP / elcuidadano.gov.ec

Datos

de lo internacional El presidente Correa asistió a la cumbre del Alba en Venezuela y se adhirió a la tesis de una moneda regional. Correa visitó Guatemala, Perú, Brasil, Venezuela, República Dominicana, Chile, México, Nicaragua, España, Francia, Bélgica, El Salvador, Argentina, Irán y Paraguay. Se resalta la posición ecuatoriana frente a la deuda externa, tesis expuesta en la Cumbre de MERCOSUR, en Brasil.

que intensificó relaciones son productores y exportadores de petróleo que han hecho de esa materia prima una fuente de presión e influencia diplomática. Por ello intensificó sus ya sólidas relaciones con Venezuela, también lo hizo con Rusia e Irán, dos importantes exportadores de petróleo que aumentaron su influencia inter-

a política social del Gobierno de Rafael Correa apunta a la construcción de una Patria equitativa y solidaria, con oportunidades para todos, sin restricciones de ningún tipo. Bajo esta premisa, el Gobierno está trabajando por y para los ecuatorianos, buscando alcanzar la equidad y la calidad en el área social y su cobertura. El Gobierno logró reorientar la inversión y el gasto social con muy buenos resultados. Es así que durante la actual administración, el sector social cuenta con profundas reformas en áreas como la salud, educación y el sistema de protección social. El presupuesto se ha usado como una herramienta para alcanzar la equidad a través de cambios en modelos de gestión e incrementos de cobertura, priorizando las zonas de mayor vulnerabilidad y actuando especialmente sobre aquellos territorios que se han convertido en focos de pobreza. No es suficiente para el Gobierno de la Revolución Ciudadana que todos y todas tengan

Ecuador necesita nuevos espacios comerciales para no depender únicamente de Estados Unidos y Europa’’ RAFAEL CORREA DELGADO Presidente de la República nacional gracias a la fortaleza de sus economías. En tanto, las relaciones con Estadios Unidos fueron cordiales y con Europa no se avanzó en el acuerdo comercial. Con Colombia, las relaciones bilaterales se rompieron en marzo de 2008, por la incursión militar en Angostura.

Cifras de lo social

3.308 millones de dólares, fue el Presupuesto invertido en el área social en 2008.

31.279 niños fueron atendidos en 1.144 centros de desarrollo infantil a nivel nacional. artesanos confeccionaron 725.025 uniformes en ekl programa Hilando por el Desarrollo.

666

acceso a la educación, salud, protección social, vivienda y en general a todo servicio social: es fundamental que sean de calidad. Y que esta calidad sea igual para todos. Es por esto, que el Régimen trabaja arduamente en revalorizar lo público y buscando que los servicios sociales realmente constituyan oportunidades de pro-

Se ha logrado articular una política de inclusión socio económica bastante efectiva, que ha pasado del diseño a la implementación’’ NATHALIE CELY Ministra Coor. Desarrollo Social greso y bienestar para los ciudadanos. Los sectores como Salud, Educación, Protección e Inclusión Económica y Social; Vivienda, Empleo y Migrantes han iniciado una verdadera transformación orientada a promover y fortalecer la construcción de una ciudadanía más justa, solidaria y equitativa.

el ciudadano

Ecuador 1ra. quincena enero 2009

Ministerios Coordinadores MINISTERIO COORD. DE LA PRODUCCIÓN

MINISTERIO COORDINADOR DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS

La transformación de los sectores estratégicos avanza

Cifras millones de dólares en utilidades generará la fusión entre Andinatel y Pacifictel.

650 millones de dólares destinó el Gobierno para la construcción de varios proyectos eléctricos JFEP / elcuidadano.gov.ec

l Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos se encarga de articular las acciones de instituciones como: el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), el Ministerio de Minas y Petróleos, la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), el Fondo de Solidaridad y Correos del Ecuador. Desde esta Secretaría de Estado se han impulsado importantes procesos como la renegociación de los contratos petroleros y la construcción de los proyectos hidroeléctricos más importantes del país. Así, por ejemplo, desde el Ministerio de Electricidad se han

generado un sin número de programas a lo largo del año, los cuales buscan resultados a largo plazo (2020). Lo que se quiere es lograr el desarrollo intensivo de los recursos energéticos nacionales. Por ello, se ha dado especial atención a proyectos como el de Mazar, Sopladora, Toachi Pilatón, Ocaña y Coca Codo Sinclair, que en conjunto, duplicarán la actual capacidad hidroeléctrica del país y le permitirán convertirse en exportador de energía. En el campo petrolero en 2008, el Gobierno logró un acuerdo con cinco compañías petroleras que aceptaron renegociar sus contratos de participación por otros de prestación de servicios con lo que se gene-

millones de dólares tendrá la CNT en facturación.

430

GALO BORJA PÉREZ MINISTRO SECTORES ESTRATÉGICOS

Trayectoria. Arquitecto de profesión, graduado en la Universidad Católica Santiago de Guayaquil, con una maestria en Administración de Empresas, obtenida en Costa Rica. Fue presidente del Colegio de Arquitectos de El Oro. El 2 de septiembre de 2008, Ecuador y Venezuela firmaron los convenios para la construcción de la Refinería del Pacífico en Manabí.

concesiones mineras se revirtieron al Estado, equivalentes a 3’256.687 hectáreas.

2.261

rará mayores ingresos económicos para el Estado. En el campo de las telecomunicaciones, a finales de 2008, se concretó la fusión de Andinatel y Pacifictel, y se dio paso a la Corporación Nacional de Telecomunicaciones, empresa que cuenta con $1.000 millones de patrimonio, 1’700.000 abonados y un promedio de $430 millones en facturación. Esta fusión permite, además, la eliminación de las tarifas que se cobraban antes por concepto de interconexión.

MINISTERIO COORDINADOR DE PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL

Patrimonio Natural y Cultural: Un año de logros

Cifras millones de dólares se asignaron entre 2007 y 2008 para el Consejo de Patrimonio Cultural.

134

Se trabaja en la recuperación del Qhapaq Ñan, el ferrocarril ecuatoriano y las ciudades patrimoniales MABS / elciudadao.gov.ec

l Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural concierta las políticas y acciones que, en el área de capital intangible, adoptan los Ministerios de Cultura, Deporte, Ambiente, Turismo, Educación, y Salud. Durante el último año de gestión, el Ministerio expidió el Reglamento para preservar el Patrimonio Cultural Subacuático (bienes arqueológicos); declaró la protección de 12 lenguas indígenas (siete de la amazonia, cuatro de la costa y una de la sierra); y declaró como Patrimonio Cultural Inma-

terial del Estado el Pensamiento y Obra de monseñor Leonidas Proaño, las fiestas de los Santos Inocentes y de Fin de Año de Antonio Ante (Atuntaqui) en Imbabura. Además instituyó el Premio Nacional “Hernán Crespo Toral”. Entre los años 2007 y 2008, el presupuesto de las instituciones pertenecientes al Consejo Sectorial de Patrimonio Cultural pasó de $90 a $134 millones. La representación en el presupuesto general del Gobierno Central asciende al 3%. El Presidente de la República declaró en emergencia al Sector del Patrimonio Cultural y se asignaron 33,6 millones de dó-

Se busca frenar la crisis incentivando al sector productivo

millones de dólares se entregaron para la emergencia del sector.

33,6

DORIS SOLÍS MINISTRA DE PATRIMONIO NATURAL

Trayectoria. Socióloga cuencana. Fue Ministra de Turismo y Coordinadora Regional para los países Andinos y de América del Sur, del Programa de Turismo Sostenible y Lucha contra la Pobreza. El Ministerio de Coordinación de Patrimonio Cultural y Natural fue creado el 15 de febrero de 2007. Tiene a su cargo los Ministerios de Cultura, Deporte, Ambiente, Turismo, Educación y Salud.

lares para las 24 provincias del país. Existen tres proyectos fundamentales para recuperar patrimonios emblemáticos para la identidad nacional: el Qhapaq Ñan (Camino del Inca o Camino Principal Andino), el Ferrocarril Ecuatoriano y las Ciudades Patrimoniales. De hecho, la reconstrucción integral de la ruta del ferrocarril comenzó a concretarse el pasado 30 de diciembre cuando, después de 12 años, a la estación de Chimbacalle en Quito, ingresó nuevamente uno de los trenes del servicio ferroviario.

Ecuador destina más de $ 60 millones a la importación de chicles, bombones, perfumes y celulares GAVP / elcuidadano.gov.ec

os sectores de la construcción, transporte, alimentos, manufacturero y telefónico tuvieron un crecimiento importante durante 2008; sin embargo, este desarrollo se vio reducido a finales de año, debido a la crisis económica mundial. En 2008, el Ministerio Coordinador de la Producción propició reuniones de trabajo entre el Presidente de la República y los representantes de los sectores productivos. En esas conversaciones, se acordaron varias medidas para evitar un impacto mayor en el país, entre ellas: mejorar la balanza de pagos, financiar el Presupuesto del Estado, reducir el gasto fiscal y optimizar los recursos estatales. Para mejorar la balanza de pagos se decidió implementar fuertes restricciones en el sector externo. El Presidente Rafael Correa reconoció que esto perjudicará al sector importador, pero aseguró que el objetivo es evitar una crisis en la Balanza de Pagos que haga colapsar la dolarización y la economía. Por ello, se prohibirán las importaciones de unos 25 productos, entre ellos perfumes y juguetes. Además se restringirá las importaciones para productos de la industria automotriz. Con estas medidas se espera reducir en $ 2.133 millones el déficit en la balanza comercial. También se incrementarán las exportaciones hacia nuevos mercados, entre estos: Irán y Rusia. En lo referente a las fuentes de financiamiento para el Presupuesto, se buscan créditos con organismos como el BID ($1.500 millones), la CAF ($ 600 millones) y el Fondo Latinoamericano de Reservas ($480 millones).

SUSANA CABEZA DE VACA MINISTRA DE LA PRODUCCIÓN

Trayectoria Es doctora, tiene una larga carrera de apoyo al desarrollo del país, desde el ámbito educativo, producción, finanzas internacionales y el voluntariado de servicio social. La reducción del gasto fiscal estará encaminada a disminuir el personal en el sector público, además de priorizar las obras de los sectores estratégicos. Para optimizar los recursos estatales se impulsará la repartición de cocinas de inducción que reemplazarán a las cocinas de gas doméstico, para disminuir el subsidio de este combustible.

Cifras 102 mil

vehículos se vendieron en 2008.

mil vehículos vendidos en 2007.

millones en celulares se importaron en 2008.

300

creció el sector de la construcción durante el año anterior.

9,53%

Ecuador 1ra. quincena de enero 2009

El ciudadano

Ministerios coordinadores MINISTERIO COORDINADOR DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

COBRO IVA

Política económica, acciones y no enunciados

2.352

1.757

Recaudados durante 2008

Se creó el Fondo de Liquidez y se incrementó la recaudación tributaria. Además 11.636 créditos productivos fueron entregados por la Corporación Financiera Nacional (CFN) JFEP PACH /elcuidadano.gov.ec

l trabajo del Ministerio de Coordinación de la Política Económica articula las políticas y acciones que adopte instituciones como el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Banco Ecuatoriano de Desarrollo, la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE), la Corporación Financiera Nacional (CFN), el Servicio de Rentas Internas (SRI), el Banco Nacional de Fomento (BNF) y el

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). En ese sentido, durante 2008, desde esa Secretaría de Estado se impulsaron acciones para la colocación de créditos en la Banca Pública del Ecuador. El objetivo de esta estrategia fue atender a los sectores a los que la banca privada no llega, es decir, a la pequeña, la micro y la mediana empresa. Sólo la CFN otorgó en 2008 $528,8 millones en créditos, mientras que el BNF entre 2007 y 2008 entregó préstamos por alrede-

dor de $ 822,5 millones, beneficiando a 302.900 productores. Por otro lado, a través de la Superintendencia de Bancos, se liquidó a 10 instituciones financieras que estaban desde hace varios años en situación saneamiento. Además, se ordenó la reducción paulatina de los costos de los servicios bancarios, entre ellos: el mantenimiento de libretas de ahorros y mantenimiento de tarjetas de débito. También se aplicó un mecanismo de resguardo de los

millones de dólares

de pósitos de la Mutualista Benalcázar y se dispuso el cierre de sus operaciones por insolvencia. El Servicio de Rentas Internas (SRI), como parte de la política económica del Gobierno de la Revolución Ciudadana, enfocó sus esfuerzos en la reducción de la evasión, elusión y fraude fiscal. De esta forma, se logró una recaudación de impuestos por $6.100 millones, con un crecimiento del 20% respecto al año 2007.

Cifras Programa Nutriendo el Desarrollo

$10 millones de inversión en 2008

La ejecución de la agenda social durante 2008 permitió direccionar las políticas del Gobierno GAVP / elcuidadano.gov.ec

urante 2008, los logros alcanzados por los Programas de Intervención Territorial Integral (PITI), constituyeron al objetivo nacional de auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social de todo el país, con la implementación efectiva y coordinada de políticas y programas de los ministerios que conforman el Consejo Sectorial de Políticas de Desarrollo Social. Según cifras del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, en áreas como salud se incrementó el presupuesto en más del 100%, para el fortalecimiento institucional con miras a mejorar la calidez y la calidad

de los servicios de salud y a la implementación progresiva de la gratuidad. Es así que 248 unidades de salud se encuentran en proceso de readecuación de infraestructura y equipamiento. Además se conformaron 1.753 equipos básicos de salud, que realizaron cerca de 350.000 visitas domiciliarias. En Educación, se logró eliminar la "contribución voluntaria" en la educación básica, con la apertura de más de 12.000 partidas educativas y con la mejora de cerca de 39% de toda la infraestructura educativa; así como la ampliación de su oferta en el sector rural, completando las escuelas hasta el décimo año.

$7 millones

mil beneficiarios a través del programa Hilando por el Desarrollo.

580

Trayectoria. Es economista, graduada de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Durante sus estudios se hizo acreedora a relevantes premios, como el de "Filantrópica", y de la "Facultad de Economía".

dólares en transacciones en los programas Socio Ahorro y Socio Tienda permitieron ahorrar $510.785 para 703.285 personas.

En Protección e Inclusión, se incrementó la cobertura y la eficiencia de las intervenciones de los programas de atención integral a la infancia. Se atendió a cerca de 350.000 niños y se ha emprendido un ambicioso plan de mejora de más de 700 cen-

tros de desarrollo infantil. En Vivienda, Agua y Saneamiento se diseñó una política integral, con la participación del Ministerio de Desarrollo Urbano yVivienda, los gobiernos locales y el Banco del Estado para mejorar el hábitat de los barrios más pobres.

6’384.842

MINISTERIO COORDINADOR DE LA POLÍTICA

Presupuesto organizaciones sociales fueron contactadas para estructurar una base de datos.

500

Se promocionaron los derechos y obligaciones que están consagrados en la nueva Constitución ARC / elcuidadano.gov.ec

romover la participación de la ciudadanía en la elaboración de la nueva Constitución y haber impulsado su posterior aprobación en el referéndum fueron los mayores retos y, a la vez, los logros más destacados del Ministerio Coordinador de la Política en 2008. Así lo evalúa el titular de esa Cartera, Ricardo Patiño, para quien el triunfo obtenido en las urnas el 28 de septiembre anterior, cuando se aprobó la nueva Carta Magna, refleja el masivo respaldo de la población para la gestión del Gobierno. Esto, pese a factores como los múltiples intentos de boicot, la agresiva campaña negativa por parte de grupos de poder y de la cúpula

de la Iglesia Católica; la premura del plazo para la entrega del texto y las denuncias de supuestas alteraciones de los articulados constitucionales “Es un resultado extraordinario, la participación amplia y masiva de la población. Nunca antes una Constitución se hizo de esta forma”, destacó Patiño, quien implementó una política de inclusión a través del diálogo permanente con la ciudadanía y las organizaciones sociales. Se logró disminuir los tradicionales niveles de conflictividad entre la sociedad y el Régimen y mantener el alto nivel de gobernabilidad que tiene el Ejecutivo. “No es que no hubo conflictividad porque hubo represión, sino porque hubo inclusión”, indicó Patiño al citar como ejemplo el

organizaciones sociales participaron en asambleas y talleres de capacitación.

185

RICARDO PATIÑO MINISTRO COOD. DE LA POLÍTICA

Trayectoria. Nacido en Guayaquil en 1954. Es economista y tiene un posgrado en Desarrollo Económico. Fue Ministro de Economía del actual Gobierno y es miembro fundador del Movimiento Jubileo 2000Red Guayaquil. Posee, además una reconocida trayectoria académica. Fue profesor en la Universidad de Guayaquil y en la Universidad Autónoma- Iztalalapa (México).

Trayectoria. Quiteño nacido en 1964. Es economista y en 2007 fue electo asambleísta por la provincia de Pichincha.Se desempeñó como Ministro de Economía y Finanzas en 2006. Entre 2007 y 2008, el BNF instaló 21 oficinas operadoras: 13 en la Costa, 7en la Sierra y 1 en la Amazonia.

millón de dólares dio el BID a la Superintendencia de Bancos para control

El IECE en el último año entregó 25.308 créditos educativos por un monto de $105’747.893. Solo la CFN otorgó en 2008, $528,8 millones en créditos para productores.

La Seguridad es un reto para el siglo XXI El objetivo es ir a una nueva política de soberanía, democracia y respeto a los Derechos Humanos CSDP / elcuidadano.gov.ec

jóvenes postulantes para capacitarse en el programa Socio Joven.

MINISTRA DESARROLLO SOCIAL

‘No hubo conflictividad porque hubo inclusión’

DIEGO BORJA CORNEJO MINISTRO DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

se invirtieron en 2007

850 NATHALIE CELY

millones se recaudaron por concepto de impuestos

6.100

MINISTERIO COORD. SEG. INTERNA Y EXTERNA

MINISTERIO COORDINADOR DE DESARROLLO SOCIAL

La inversión en el área social superó expectativas

Recaudados durante 2007

proceso de discusión y aprobación de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre. que fue aceptada por la gran mayoría de la población y por los gremios de la transportación, un sector tradicionalmente conflictivo y reacio a las reformas. Al hacer un balance de su gestión, Patiño resaltó los triunfos electorales obtenidos por el Gobierno en las provincias de Santo Domingo de los Tsáchilas y Santa Elena. En lo concerniente al diálogo con el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, Patiño señaló que “desgraciadamente” esto se hizo más complicado porque el alcalde porteño decidió postularse para la reelección.

l Ministerio Coordinador de Seguridad Interna y Externa se encarga de profundizar la democracia y construir un sistema con un nuevo enfoque de soberanía, desarrollo humano, respeto a los derechos humanos, promoción de la paz, libre determinación de los pueblos y la seguridad humana. Coordina las políticas y acciones que adopten el Ministerio de Gobierno, Relaciones Exteriores, Defensa, Justicia y Derechos Humanos, entre otras instituciones. Con la Agenda Nacional Estratégica de Seguridad, Soberanía y Democracia, se logró la participación ciudadana y estatal en la creación de políticas públicas de seguridad incorporadas a la planificación nacional de desarrollo. Para ello, 8.000 personas fueron encuestadas a nivel nacional. Mientras tanto, con la creación de la Red Ciudadana de Seguridad y Solidaridad, se llegó a vincular a 15 mil personas a la discusión y planificación de políticas de seguridad. El Ministerio, además, incorporó a la Iniciativa Latinoamericana y del Caribe para el Combate al Narcotráfico y el Crimen Organizado. En tanto, mediante el Plan Integral de Seguridad, cuyo objetivo principal es frenar los índices delincuenciales, se propuso una reforma a la Ley Orgánica de la Policía. También se realizaron operativos entre la Policía y FF.AA., para el control de armas, defensa de la soberanía energética, de control fronterizo, decomiso de droga y combate contra captaciones ilegales de dinero. Sobre la Defensa de la Soberanía Nacional, a partir la violación territorial a nuestro país por parte del Ejército colombiano el 1 de marzo de 2008, el Ministerio trabajó en la investigación del ataque.

GUSTAVO LARREA MINISTRO COORD. SEG. NTERNA Y EXTERNA

Trayectoria. Es sociólogo catedrático, experto en temas de comunicación, gerencia empresarial, diversidad, identidad y antropología. Fue legislador y ex director regional de la Asociación Latinoamericana para los Derechos Humanos (ALDHU). Tema Ecuador-Colombia: La Fiscalía General de la Nación ha iniciado varias indagaciones previas y ha instaurado instrucciones fiscales sobre hechos relacionados con la violación al territorio ecuatoriano, ocurrido el 1 de marzo de 2008.

Presupuesto ciudadanos convocó La Agenda Nacional Estratégica de Seguridad, Soberanía y Democracia, para su discusión.

5.000

foros nacionales se llevaron a cabo sobre la Agenda Nacional Estratégica de Seguridad, Soberanía y Democracia.

países regionales fueron convocados a la Iniciativa Latinoamericana y del Caribe para el Combate al Narcotráfico y Crimen Organizado.

el ciudadano

Ecuador 1ra. quincena enero 2009

Ministerios MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO E INTEGRACIÓN

Cancillería afianzó la soberanía y la integración del Ecuador

Presupuesto de embajadas y consulados fue modernizado.

90%

Consulados cuentan con el servicio de Consulado Virtual.

Durante 2009, esta Secretaría de Estado espera brindar atención a cerca de 50.000 refugiados y desplazados en las poblaciones ubicadas en la zona fronteriza con Colombia FANDER FALCONÍ

Embajadas, 16 secciones comerciales y 10 consulados se instalaron.

MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

CSDP / elciudadano.gov.ec

urante 2008, el Ministerio de Relaciones Exteriores trabajó en afianzar la soberanía del Ecuador y la integración regional. Los resultados de esta política se reflejaron a nivel nacional e internacional. El principal logro alcanzado en el campo de la Política Exterior fue la defensa de la Soberanía Nacional lesionada en marzo de 2008 por las Fuerzas Militares colombianas que bombardearon territorio ecuatoriano, con el propósito de destruir un campamento que las FARC habían instalado de forma clandestina en la zona de Angostura. La firme posición asumida por Ecuador frente a esta agresión permitió que la comunidad internacional, a través de foros como el Grupo de Río y la OEA, rechace la actitud de Colombia, cuyo Gobierno se vio obligado a pedir disculpas a nuestro país por haber violado su integridad territorial y con ello el Derecho Internacional. En lo que respecta a la Opera-

Trayectoría. Es economista, master y doctor, especialista en Desarrollo, Planificación, Medio Ambiente y Ciencias Sociales. En este Gobierno fue Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo.

La ONU se adhirió a la Resolución de Rechazo al ataque y violación al territorio ecuatoriano el 1 de marzo de 2008. 34 países de la OEA apoyaron la tesis ecuatoriana en el conflicto con Colombia. RELACIONES. Ecuador y Perú estrecharon vínculos en materia de control del contrabando fronterizo.

ción y mantenimiento de Misiones Diplomáticas y Consulares, se destaca la Apertura de Oficinas Consulares en Queen y Connecticut, en EE.UU., y Palma de Mallorca y Málaga en España, la apertura de oficinas regionales en Manta y Lago Agrio, y la apertura del Centro de Captura de Información de Pasapor-

tes en Santo Domingo de los Tsáchilas. También se logró la modernización y equipamiento de embajadas del Ecuador en el exterior, la adquisición de la oficina para el Consulado en Miami y la firma de un convenio bilateral para la defensa de los derechos de los emigrantes ecuatorianos

en Bélgica. De igual forma, se dio un nuevo impulso al Plan Binacional por la Paz Ecuador – Perú, cuyo propósito es mejorar el nivel de vida de las poblaciones del sur y oriente del Ecuador, y norte y nororiente del Perú, e impulsar la integración y la cooperación entre los dos países. La Cancillería ha ges-

Ecuador participó en foros sobre comercio e inversiones con 14 países y un organismo internacional. Se han abierto, oficinas Consulares en Queen y Connecticut, en EE.UU., y Palma de Mallorca y Málaga en España.

detenidos EE.UU., 200 en Centroamérica y 30 en Europa recibieron atención y asistencia del Gobierno de Ecuador

500

tionado conjuntamente con el Perú el financiamiento y ejecución de proyectos que han contribuido al mejoramiento de la salud, educación, saneamiento ambiental y desarrollo comunitario en la región fronteriza. Finalmente, el proyecto “Promoción de la Política Exterior en el ámbito nacional” tiene como meta la elaboración y ejecución de la política exterior como un instrumento para el desarrollo sustentable del Ecuador, destacándose: n La promoción de la cooperación y ampliación de los intercambios comerciales y los flujos de inversión. n Apertura de oficinas y secciones comerciales. n Elaboración de una política reconocida como "Modelo para el Mundo en materia de Protección de Refugiados".

MINISTERIO DE FINANZAS

Las Finanzas en orden para optimizar el gasto fiscal

Cifras millones de dólares creció el presupuesto ejecutado entre enero y agosto de 2008. Eso representa un 51% superior al presupuesto ejecutado en 2007.

746,8

En 2009, se espera la aprobación de las leyes de Finanzas y Empresas Públicas, del Sector Eléctrico y Minero y lograr una mayor articulación y sinergia en el flujo de información y recursos para la sostenibilidad MARÍA ELSA VITERI MABS / elciudadano.gov.ec

l objetivo estratégico del Ministerio de Finanzas apunta al manejo responsable y sostenible de los dineros públicos. Su labor es ejecutar el financiamiento y la asignación oportunos de los recursos que se necesitan para los diversos proyectos y obras que impulsa el Gobierno como parte del Plan Nacional de Desarrollo. A través de varias estrategias, el Ministerio buscó en 2008, superar los grados de rigidez del Presupuesto Fiscal para así articular su acción con las prioridades económicas del Estado. Así, y con la aplicación de la Ley Orgánica para la Recuperación del Uso de los Recursos Petroleros del Estado y la Racionalización Administrativa de los Procesos de Endeudamiento, se fortaleció la transparencia en la gestión de las finanzas públicas y se logró una mayor discrecionalidad del gasto del Gobierno Central. Otro aspecto clave durante 2008 fue el tema de la deuda. En

MINISTRA DE FINANZAS

Trayectoria. Es economista por la Universidad Católica de Guayaquil (1988). Realizó un Curso Intensivo en Agricultura Económica en la Universidad Estatal de Ciencia y Tecnología de Iowa (1992). Fue subsecretaria de Presupuesto de este Gobierno. Una de las misiones del Ministerio de Finanzas es establecer las condiciones fisclaes necesarias para un permanente, armónico y sostenido desarrollo económico y social del país.

ANUNCIO. Muy pronto se conocerá la propuesta para los acreedores de la deuda externa

este sentido, el ministro logró consolidar una programación plurianual de endeudamiento. Con esto, se fortaleció el objetivo de reducir el peso de la deuda en la ejecución presupuestaria, garantizando una

mayor sostenibilidad y un adecuado financiamiento de inversiones prioritarias con soberanía y eficiencia. También se implementó y puso en operación para todas las entidades del Gobierno

Central el nuevo Sistema de Administración Financiera del Sector Público (e-Sigef), lo que constituye un avance significativo en la gestión y transparencia de las finanzas. A través de ese sistema, se

elimina la duplicidad de registro de pagos del Sector Público, se facilita el acceso en tiempo real a la información requerida y, por lo tanto, se constituye un mecanismo eficaz contra la corrupción. Lo que se ha logrado, en de-

se redujo el servicio del peso de la deuda externa respecto al Producto Interno Bruto en 2008.

19,7%

finitiva, es planificar, organizar, coordinar, controlar y dar seguimiento al manejo de los recursos públicos. En esa misma línea, el Ministerio de Finanzas ha hecho un seguimiento al tema petrolero y eléctrico y en los últimos meses a la coyuntura económica mundial. Los resultados de ese seguimiento se sistematizan en el Informe Mensual de Coyuntura Económica Ampliado, de manera que se pueda contar con un adecuado sistema de monitoreo de la información fiscal y financiera relevante. En el año 2009, se espera la aprobación de las leyes de Finanzas y Empresas Públicas, del Sector Eléctrico y lograr una mayor articulación y sinergia en el flujo de información y recursos para la sostenibilidad y buen manejo de los mismos (gasto e inversión pública).

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El ciudadano 7

Ministerios MINISTERIO DE GOBIERNO

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Gobierno prioriza la Seguridad Ciudadana

La política de defensa nacional se fortaleció Este año se reestructurará el Ministerio de Defensa. Administrará FF.AA. y apoyará al desarrollo nacional

Hasta noviembre de 2008, el Gobierno invirtió $170’500.000 para la modernización de la Policía FERNANDO BUSTAMANTE

nocturna de los vehículos blindados de la Fuerza Terrestre. a protección de la frontera Además, se repotenciaron una norte, el fortalecimiento corbeta, tres lanchas misileras de la capacidad operativa y un submarino de la Armada de las Fuerzas Armadas Nacional. (FF.AA.), la reestructuración del La Fuerza Aérea, en cambio, sistema de inteligencia nacio- tramitó la adquisición de 24 nal y la ejecución del Plan de So- aviones supertucano, ocho heliberanía Energética son las tare- cópteros de transporte, un avión as prioritarias que durante 2008 de reconocimiento, radares pacumplió el Ministerio de Defen- ra el control del espacio aéreo, sa. armamento para aviones de Entre los resultados positivos combate y vehículos tácticos alcanzados por esa cartera de para transporte de tropas. Estado, a través de FF.AA. esAdicionalmente inició la retán: la detección y destrucción cuperación de sus aviones Kfir, de 179 bases ilegales, ubicadas F-1 y C-130. en la zona fronteriza Los sucesos con Colombia; el deocurridos en la zocomiso y destrucción En 2009, se na ecuatoriana de de 17.403 unidades transparenAngostura el 1 de de armamento, la marzo de 2008, rán los proce- cuando erradicación de nueColombia ve hectáreas de coca, sos de adqui- bombardeó una así como la captura sición de base clandestina de 649 materiales de de las FARC, revecomunicación y la bienes eslaron la infiltración detención de 25 co- tratégicos. de organismos exlombianos ilegales. tranjeros en los Las Provincias de Esmeral- servicios de inteligencia militar das, Carchi, Imbabura, Sucum- y policial de Ecuador. bíos y Orellana, ubicadas preciUna investigación realizada samente en el cordón fronterizo por una comisión de alto nivel, norte, han sido beneficiadas con en la que participaron delegala acción del Ministerio de De- dos del Gobierno y de la sociefensa. dad civil, confirmó la necesidad Por ejemplo, para las unida- de reestructurar el Sistema de des militares ubicadas en esa Inteligencia Nacional. Al mozona del país se adquirieron ar- mento, hay un 80% de avance mamento, municiones, equipos en el diseño de la nueva arquitácticos y equipos individuales tectura que tendrán esas inspara patrullaje terrestre, aéreo, tancias. fluvial, diurno y nocturno. De En cuanto al Plan de Soberaigual forma, se fortaleció el sis- nía Energética, este tiene por tema de defensa electrónica y objetivo el control del desvío ilíse adquirieron unidades móvi- cito de combustibles y del gas les de sanidad. licuado de petróleo (GLP). Durante 2008, también se Su aplicación en 2008 permiavanzó en la modernización del tió el decomiso de 7.845 cilinsistema de tiro y de conducción dros de GLP, 105.566 galones de PACH / elciudadano.gov .ec

MINISTRO DE GOBIERNO

Trayectoria. Fernando Bustamante es sociólogo y catedrático, experto en temas de Administración Pública, Planificación Urbana, Social y Económica. Fue ministro coordinador de Seguridad Interna y Externa. El Equipo Élite Móvil de la Policía incluye al GIR, GAO y GOE que se encargan de las operaciones contra la delincuencia común y organizada en las ciudades de mayor índice delictivo. 511 policías fueron reubicados en tareas de vigilancia, la meta es alcanzar los 1.600. EQUIPAMIENTO. La entrega de patrulleros es clave en el control antidelictivo. CSDP / elciudadano.gov .ec

l Gobierno está empeñado en proteger a la ciudadanía del delito y la violencia, edificando un país más seguro y erradicando sistemáticamente los actos que deterioran el funcionamiento de la sociedad ecuatoriana. Varias estrategias han sido aplicadas por esta Secretaría de Estado con el propósito de garantizar la paz y la tranquilidad de los ecuatorianos. Entre ellas una declaratoria de emergencia policial. En ese contexto, se aplicaron acciones como el equipamiento de la Policía Nacional. Chalecos de protección, esposas, linternas, toletes, pistolas, cascos, máscaras antigas y otros implementos fueron adquiridos en 2008 para fortalecer la capacidad operativa de la institución. De igual manera, se inició un proceso de renovación del par-

que automotor policial y se aplicaron programas de capacitación para el personal operativo. El Gobierno, además, remodeló y equipó 300 unidades policiales en todo el país, e inició 65 nuevas construcciones con mobiliario y equipamiento. En total, hasta fines de noviembre, el Ejecutivo había invertido $170’500.000 en todo este proceso. Adicionalmente, se puso en marcha el Plan Integridad de Seguridad que incluyó el decomiso de armas, la intervención y cierre de centros de comercio ilegal (cachinerías), el cierre de fábricas artesanales de armas y otros operativos antidelincuenciales. Se destaca también la implementación del Sistema Biométrico, aplicado en los aeropuertos de Quito y Guayaquil, para impedir el ingreso de delincuentes al país. Existen cuatro equipos adicionales de este tipo en

Presupuesto accesorios automotrices fueron incautados.

4.493

plantas de coca fueron erradicados en Esmeraldas.

50.000

nuevos puestos de vigilancia serán instalado: 8 en Esmeraldas, 2 en Carchi y 4 en Sucumbíos.

Huaquillas y cinco más en Rumichaca. Este sistema funciona a través de un lector óptico de huellas dactilares, cuya base de datos se conecta con la Interpol. También entró en vigencia el llamado “pasado judicial”, certificado de antecedentes penales que se solicita a los ciudadanos colombianos que ingresan al país.

JAVIER PONCE C. MINISTRO DE DEFESA NACIONAL

Trayectoria. Se desempeñó como Secretario Particular de la Presidencia de la República en 2007. Tiene estudios en Sociología, Ciencias Políticas y Comunicación Social. Fue columnista editorial de diario El Universo y de diario HOY. En 2008, Ecuador promovió la creación del Consejo de Defensa Suramericano que sería una instancia de consulta, cooperación y coordinación en materia de seguridad. También se suprimió la Junta de Defensa Nacional. Sus atribuciones fueron transferidas al Ministerio de Defensa.

Presupuesto 179

bases ilegales destruidas en 2008

Total 204

bases ilegales destruidas en 2007

aviones supertucanos y ocho helicópteros de transporte fueron adquiridos para FF.AA.

cilindros de gas fueron decomisados en operativos.

7.845

diesel, 71.852 galones de gasolina extra, 2.895 galones de gasolina súper, 14.284 galones de gasolina artesanal y 156.896 galones de gasolina blanca (éter). Con todas estas acciones el Gobierno cumple con su obligación de garantizar la soberanía e integridad territorial.

8 el ciudadano

Ecuador 1ra. quincena enero 2009

Ministerios MINISTERIO DE MINAS Y PETRÓLEOS

Renegociación de los contratos principal logro del área petrolera

Presupuesto 171 mil

millones de crudo fueron extraídos

barriles de crudo por día 2008

Un volumen de hasta 100.000 barriles diarios de crudo por derivados se intercambió entre Ecuador y Venezuela, gracias a un acuerdo suscrito entre los Gobiernos de ambos países

millones de inversión se espera para los campos marginales.

200 DERLIS PALACIOS G.

GAVP / elciudadano.gov .ec

a principal prioridad del Ministerio de Minas y Petróleos durante 2008 fue la renegociación de los contratos petroleros, con el propósito de incrementar las rentas a favor del Estado en los contratos suscritos con las diferentes empresas privadas. Para ello, se buscó a través de la Ley de Equidad Tributaria la participación del Estado en los ingresos petroleros extraordinarios, siempre respetando la seguridad jurídica y el equilibrio financiero de los contratos. Por ello, entre otras acciones, se propuso cambiar los contratos de participación por otros de prestación de servicios así como reemplazar al CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones) por otra instancia de arbitraje para las diferencias entre el Estado y las compañías extranjeras. El propósito final fue restablecer la soberanía del Estado en el manejo de los recursos naturales no renovables.

MINISTRO DE MINAS Y PETRÓLEOS

mil barriles de crudo se espera procesar con la nueva Refinería del Pacífico.

300

Trayectoria. Cuencano e Ingeniero Civil de profesión. Fue Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones en el gobierno de Alfredo Palacio. También se desempeñó como ministro coordinador de Patrimonio Natural y Cultural. Datos Hasta noviembre de 2008, se concluyó con la II Ronda de Licitación, se suscribieron tres contratos de campos marginales, Singue, Puma y Pucuna a los Consorcios Petroleros Amazónico y Pegaso. ACUERDO. Ecuador y Venezuela concretaron convenios bilaterales en el bloque Ayacucho 5.

Dentro de este proceso de renegociación, el Ministerio de Minas y Petróleos logró un acuerdo definitivo con cinco empresas, mientras que 14 contratos de participación quedaron vigentes, uno inactivo y otro terminó por mutuo acuerdo.

Entre las empresas que aceptaron las nuevas condiciones están: Andes Petroleum, Petrobras, Canadá Grande, China National Petroleum Corporation y Repsol YPF. Ellas migrarán de sus contratos de participación a los de presta-

ción de servicios. Adicionalmente, se negoció el contrato entre Petroproducción y la ESPOL (Escuela Politécnica del Litoral) para que continúe operando el campo Gustavo Galindo, en la Península de Santa Elena, pero bajo

condiciones distintas. A esta labor se suma, el haber conformado la empresa de economía mixta entre Petroecuador y Petróleos de Venezuela (PDVSA), para la construcción y operación de la Refinería del Pacífico que procesa-

rá 300.000 barriles de crudo, en Manabí. Además, se formalizó la participación de la estatal ecuatoriana, con el 20% del capital accionario, en la explotación del bloque Ayacucho 5 en la faja del Orinoco en Venezuela. También se convocó la licitación de ocho campos marginales, con el objetivo de que se realice una inversión de $200 millones y se eleve su producción en 30.000 barriles diarios. En 2008 esa producción se ubicó en 171.000 barriles por día. Las estadísticas señalan que se logró extraer 63 millones de barriles de crudo en todo el año, superando así la meta fijada en 62,3 millones. La producción más alta se logró el pasado 25 de noviembre, con la explotación de 179.344 barriles.

MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍAS RENOVABLES

Revolución energética benefició a los hogares más pobres

3’009.409 2’990.591

Como incentivo para la producción nacional, el Gobierno eliminó el cobro del 10% adicional de la planilla eléctrica para los sectores comercial e industrial. Se redujo a la mitad las tarifas para bombeo de agua

0,4

Cifras luminarias se instalarán este en 2009

ALECKSEY MOSQUERA PACH / elciudadano.gov.ec

uego de una década de marcada participación privada en el campo energético, el Gobierno de Rafael Correa, devolvió al Estado sus competencias para la planificación y ejecución de políticas para este sector. Es así que en 2008 el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable impulsó varios proyectos y obras de infraestructura que tienen por objetivo fomentar la eficiencia energética, la preservación del ambiente y el desarrollo sustentable. En ese marco, el Gobierno ha canalizado más de $650 millones para la construcción de centrales hidroeléctricas, entre ellas Coca-Codo-Sinclair, Ocaña, Toachi Pilatón, Mazar, Sopladora, Baba y Guayllabamba que en conjunto suman cerca de 3.800 Megawats. Con esta nueva potencia se duplicará la capacidad hidroeléctrica instalada en la historia del país y se garantizará el abastecimiento futuro de

focos ahorradores se instalaron en 2008

centavos de dólar kilovatio hora pagan los consumidores más pobres del país.

MINISTRO DE ELECTRICIDAD

Trayectoria. Es magíster en Gerencia Empresarial e ingeniero Mecánico. Posee además una especialización en Desarrollo de Arquitecturas Financieras. Fue Subsecretario de Electrificación del Ministerio de Energía y Minas. Datos En 2009, se espera tener listos los estudios y diseño final del complejo hidroeléctrico Zamora, que costaría $12' 716.000. Se desarrollará también un prototipo de bus que se mueva con energías limpias. El país dejó de consumir más de 30.000 galones de diésel por día. PRESENTACIÓN. La mayor dotación de focos ahorradores arribó en julio a Guayaquil.

energía. La acción gubernamental ha beneficiado directamente a los ecuatorianos, especialmente a los más pobres a través de la aplicación de la Tari-

fa de la Dignidad que implica el pago de 0,4 centavos de dólar por kilovatio hora luz consumido. Esta tarifa aplica para más de un millón quinientos mil

abonados a nivel nacional y en los últimos meses la sustitución de focos incandescentes por focos ahorradores ha permitido que cada vez más hogares ubiquen sus consu-

mos dentro de los límites fijados para acceder a este beneficio (110 kilovatios hora por mes en la sierra y 130 kilovatios por mes en la Costa, Amazonía y Galápagos). Alrededor de tres millones

centavos de dólar kilovatio hora es la tarifa para el resto de usuarios.

0,8

32.500 familias campesinas se benefician con la reducción del 50% de las tarifas eléctricas para bombeo de agua potable.

de focos ahorradores ya fueron instalados en los hogares ecuatorianos. Se calcula que con esta acción el país dejó de consumir más de 30.000 galones de diésel por día en la producción de termoelectricidad. Otra de las acciones que se aplicaron en el último año fue la condonación de las cuentas por cobrar acumuladas de 700 mil usuarios que se benefician con la Tarifa de la Dignidad. El monto total condonado asciende $115 millones.

Ecuador 1ra. quincena de enero 2009

El ciudadano 9

Ministerios MINISTERIO DE TURISMO

Turismo en 2008 fue gestor de desarrollo y producción

Cifras Turismo interno

43% de los ecuatorianos se desplazó por los Andes

34% por la Costa 19% por la Amazonia

por Galápagos

Seis ejes estratégicos delinean la acción del Gobierno en este campo. En 2008, Ecuador recibió al turista un millón, quien recibió de las autoridades diversas expresiones de bienvenida CSDP / elciudadano.gov.ec

2. DESARROLLO DE DESTINOS Y FACILITACIÓN TURÍSTICA: Busca fomentar nuevos destinos y productos de turismo sostenible en el ámbito local, regional y nacional.

352

MINISTRA DE TURISMO

en 2008.

Trayectoria. Es economista y especialista en Comercio Exterior, Negocios Internacionales, Promoción de Exportaciones y Atracción de Inversiones.

a promoción de los Cuatro Mundos (Galápagos, Costa, Andes y Amazonía) fue el objetivo primordial del Ministerio de Turismo durante 2008. Esta Secretaría de Estado aplica el PLANDETUR 2020 (Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Sostenible de Ecuador 2020) en cuyos seis ejes se fundamentan los resultados de 2008 y la planificación a futuro. 1.GOBERNANZA: Impulsa acciones políticas, técnicas y herramientas administrativas para fortalecer al Ministerio y las demás entidades privadas y comunitarias. En esta área se invirtieron $138 mil, se realizaron talleres y reuniones con casi todos los actores del turismo. En materia de alianzas, se invirtió 92 mil dólares.

VERÓNICA SIÓN

El turismo interno representa el 57 % del mercado turístico del país. La estrategia de promoción turística interna requirió una inversión de $3’036.562. La formación de 110 guías nativos fomentó la inclusión cultural PARTICIPACIÓN. La presencia en ferias internacionales resaltó la marca Ecuador.

Entre los productos estrella están: Ruta del Spondylus, del Qhapaq Ñan, Tren de la Mitad del Mundo, Turismo Comunitario, entre otros. En la Ruta del Spondylus se capacitó a 500 personas y se identificó a 18 comunidades del plan macro, con una inversión de 165 mil dólares. Mientras en la Ruta del Qhapaq Ñan, cuatro tramos y 5.106 establecimientos

turísticos fueron identificados. Corresponden a Carchi, Pichincha, Loja, Azuay y Cañar. En la ruta del Tren de la Mitad del Mundo, se firmó un convenio para la generación de un producto en la ruta férrea Quito-Durán. En cuanto a Turismo Comunitario se firmó un acuerdo por un millón de dólares con la Federación de Turismo Comunitario (FEPTCE) y otro con

la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. 3. MARKETING Y PROMOCIÓN TURÍSTICA, cuyo fin es monitorear, gestionar y promover el Destino Ecuador. Se definieron tres actores: la prensa, los empresarios turísticos y el consumidor final. La inversión en esta área apuntó a países como: Francia, España, Ar-

gentina, Chile, Brasil y Colombia, y a ferias como la ITB (Berlín), TMLA (Quito), FITUR (España) WTM (Inglaterra) y ANATO (Colombia) y tres ferias más de renombre mundial. 4. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN de Recursos Humanos, que ejecuta planes de capacitación en turismo. Se han dictado 65 seminarios de competencias, 15 de atención al

millones dólares produjo el turismo

millones de personas se movilizaron por el país entre 2007 y 2008.

3,7

cliente, 526 de gestión turística, 176 sobre alojamiento, 80 de manejo de alimentos y 110 de formación de guías nativos. 5. FOMENTO DE INVERSIONES, que aplica recursos para la creación, renovación y ampliación de la producción turística a cargo de micro, pequeñas y medianas empresas. En tal circunstancia, se han dictado tres cursos de especialización para 3.336 emprendedores. 6. MEDIDAS TRANSVERSALES de Gestión socio-cultural y ambiental, que trabaja en proyectos para Áreas Protegidas. Se realizaron los estudios arquitectónicos de los Centros de Servicios Turísticos que funcionarán en los nevados Chimborazo y Cotopaxi. También se habilitará el primer sendero para personas con discapacidad en la reserva del Pululahua.

MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

El fomentar una Patria sin exclusión el objetivo del MIES

Cifras Bono de Desarrollo

1’304.615 beneficiarios en 2008

1’269.742 beneficiarios en 2007

Los programas sociales del Gobierno pasaron del clientelismo practicado por otros gobiernos, el desarrollo con equidad y justicia para todos los ecuatorianos, en especial para los más pobres

317.033 JEANNETTE SÁNCHEZ MINISTRA DE INCLUSIÓN ECONÓMICA

ARC /elciudadano.gov.ec

na Patria sin exclusión y con igualdad de oportunidades para todos es la visión del Ministerio de Inclusión Económica y Social, dirigido por Jeannette Sánchez. Una meta muy ambiciosa, que se fomentó en 2008, fue a través del impulso de un nuevo modelo de trabajo, que permitió pasar del asistencialismo y clientelismo hacia el desarrollo social con equidad, inclusión y ciudadanía. Así, dentro del Programa de Protección Social se incrementó la cobertura del Bono de Desarrollo Humano (BDH) de 1’269.742 (2007) a 1’304.615 personas en 2008. Además, se mejoró la calidad de este servicio a través de la entrega gratuita de 317.033 Tarjetas Ministerio de Inclusión Económico y Social Bono Rápido con las que los beneficiarios pudieron realizar el cobro a través de los cajeros automáticos

Trayectoria. Es doctorante en Desarrollo por la Universidad Católica de Lovaina-La Nueva en Bélgica. Es master en Planificación Comunitaria y Regional por la Universidad de Texas en Austin (Estados Unidos) y máster en Economía. Durante la época navideña se realizó la campaña ‘Navidad Digna y Solidaria Sin Mendicidad Infantil’. A través de ella se evitó, mediante operativos especiales, que los niños pobres salgan a las calles y carreteras a buscar regalos exponiendo sus vidas.

CAMPAÑA. Navidad Digna y Solidaria tuvo gran acogida rntre los participantes.

de las instituciones bancarias asociadas. Para la inclusión económica, se activó también el Crédito Productivo Solidario y el Crédito de Desarrollo Humano, que consiste en la entrega de micro-

tarjetas de cobro rápido del bono se entregaron en 2008.

73.318 familias recibieron micro créditos productivos.

créditos a personas que reciben el bono y tienen una actividad productiva. En 2008, 73.318 personas se beneficiaron de este programa. También se decidió crear el Instituto Público de la Niñez y la Familia (INFA) que integró al INNFA, FODI, ORI y DAINA. Con ello, el Estado recuperó su derecho a dictar políticas y acciones en beneficio de la niñez,competencia que había sido asignada a una fundación financiada con recursos públicos (INNFA). En tanto, a través del Programa Aliméntate Ecuador se realizó una inversión de $16'869.088.

10 el ciudadano

Ecuador 1ra. quincena enero 2009

Ministerios

MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO

Cifras

Tercerización e intermediación fueron eliminadas

4.731

empresas inspeccionadas 2008

El Ministerio de Trabajo y empleo revisó los Contratos Colectivos de 10 entidades del Sector Público. En tanto, miles de ecuatorianos se incorporaron formalmente a la producción nacional JFEP /elciudadano.gov.ec

l principal objetivo del Ministerio de Trabajo es dirigir y administrar la política laboral y así fortalecer el sistema productivo del país. Bajo este criterio, en 2008 esta Cartera de Estado, conjuntamente con sectores sociales y sindicales, impulsó la eliminación de las formas precarias de contratación laboral, entre ellas la tercerización, una práctica

que durante los últimos años perjudicó a miles de ciudadanos cuyos derechos laborales no fueron respetados. A mediados de 2008, el Gobierno logró que la Asamblea Constituyente apruebe el Mandato Nº 8, que puso fin a la tercerización y ordenó a las empresas que incorporen formalmente a sus nóminas a los trabajadores que laboraban bajo esa modalidad. Una vez que ese mandato se ejecutó, el Ministerio de Trabajo

realizó 4.731 inspecciones integrales en el sector productivo privado. A fines de año se constató que el 90% de las empresas cumplió con el mandato. En lo que concierne al sector público, se logró regular y limitar varios beneficios salariales que tenían los funcionarios y empleados de las instituciones del Estado, entre ellas Petroindustrial, Petrocomercial, Petroproducción, Petroecuador, Instituto Ecuatoriano de Seguridad So-

cial, Cementos Chimborazo, Ministerio de Transporte y Obras Públicas y Ministerio de Salud. Se ejecutó el programa denominado “Mi primer empleo”, que permitió a 3.188 estudiantes universitarios realizar pasantías pagadas en entidades del Sector Público. Se promovió una política de salarios justos y dignos y la creación de nuevo empleo a través de la participación de las micro y pequeñas empresas.

MINISERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA

Socio Siembra benefició a 19.956 productores agrícolas

Certificados Fitosanitarios emitidos 2008

El “Proyecto de Viveros Comunitarios” fabricó 48 estructuras, generando 8´192.300 de plantas

5.977

Certificados Fitosanitarios emitidos en 2007

millones de dosis de vacunas contra la fiebre aftosa fueron aplicadas.

4,5 RGG /elciudadano.gov.ec

l Ministerio de Agricultura Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), como parte del Gobierno de la Revolución Ciudadana, durante 2008 se enfocó en la reactivación y ejecución de un sinnúmero de proyectos agrícolas y ganaderos a escala nacional. El programa “Socio Siembra”, que ha beneficiado a 19.956 productores agrícolas con $7.734 en fertilizantes y abonos, es uno de los proyectos estrella de esta Cartera de Estado. Este proyecto impulsa la productividad agrícola de pequeñas y medianas unidades productivas del país, mediante la entrega de insumos agropecuarios, capacita-

ción y entrega de créditos. Otro de los proyectos realizados por el MAGAP es el Plan Nacional de Reactivación del Sector del agro 2008-2011, el cual busca reactivar la productividad, competitividad y reducir la pobreza de los agricultores. Las pequeñas comunidades del país no han sido olvidadas por este ministerio. El “Proyecto de Viveros Comunitarios” fabricó 48 estructuras (viveros), generando 8´192.300 de plantas frutales y maderables, lo cual benefió a 2.500 agricultores en las provincias del Guayas, Los Ríos, Manabí, Santa Elena, Esmeraldas, El Oro y Bolívar. El MAGAP ha desarrollado en 2008 Programas, Planes de reactivación, Proyecto de inver-

MINISTRO DE AGRICULTURA

Trayectoria. Es economista guayaquileño de 47 años de edad. Fue Gerente General del Banco Nacional de Fomento (2007) y Presidente Ejecutivo titular de la Bolsa Nacional de Productos Agropecuarios. En 2008, se entregó el segundo desembolso del Bono Cafetalero para 13.500 agricultores ($120 para cada uno) en Orellana, Sucumbíos y Napo. Se ejecutó proyectos de rehabilitación de canales de riego en 15 provincias del país.

La inversión en Salud sobrepasó los $859 millones

1´763.000 agricultores fueron favorecidos con créditos, riego, bonos, insumos, almacenamiento, asistencia técnica y sanidad. sión y emergencia, los cuales han beneficiado a miles de familias y agricultores de todo el país, fortaleciendo de esta manera la agricultura y la reactivación de las tierras. Se aprobó 28 proyectos productivos por un monto de $3´861.716, recursos financiados a través del Acuerdo Bilateral de Cooperación suscrito entre Ecuador y Japón.

Cifras 18’191.753 atenciones médicas en 2008

15’039.523 5

En 2008 no se reportó un solo caso de muerte por fiebre amarilla, rabia, malaria y dengue hemorrágico

urante 2008, el Ministerio de Salud desarrolló varias acciones para eliminar progresivamente todo tipo de exclusión en atención médica y garantizar el derecho del pueblo ecuatoriano a un acceso universal, gratuito, permanente e ininterrumpido a la red pública integral hospitalaria. Así, en las diversas regiones del país lideró campañas de Prevención y Asistencia Sanitaria. Para ello, puso en ejecución acciones como la dotación de equipos e insumos médicos y el incremento de los horarios de atención en los centros hospitalarios. De esta forma, se logró au-

mentar en más de tres millones el número de consultas en los servicios de salud. En total, durante el año pasado, se proporcionaron más de 18 millones de atenciones médicas gratuitas y esto generó un ahorro de $112 millones a las familias ecuatorianas. En cuanto a medicamentos, en los últimos doce meses, el Estado invirtió $101 millones para la entrega gratuita de medicinas esenciales. Asimismo, el Gobierno ejecutó las denominadas Campañas de Salud y Solidaridad con Responsabilidad Social, a través de las cuales se atendió a 9.349 ecuatorianos que se beneficiaron con atenciones quirúrgicas gratuitas para enfermedades de alta prevalencia.

de empresas, cumplió con mandato No.8 que eliminó tercerización.

90% ANTONIO GAGLIARDO V. MINISTRO DE TRABAJO Y EMPLEO

Trayectoria. Es abogado con especialidad en Derecho Laboral. Fue Ministro de Bienestar Social, diputado por Guayas y vicepresidente de la Comisión de lo Social y Laboral del ex Congreso.

empresas sancionadas por no cumplir con los derechos laborales.

257

Se elevaron los salarios básicos de los choferes profesionales (53%), periodistas (30%), operadores y mecánicos de equipo (35%). En el sector de servicios generales, conserjería, portería y limpieza, los salarios mínimos sectoriales se fijaron entre $224 y $234,30.

Vivienda digna, un sueño alcanzado por miles de ciudadanos Sistemas de provisión de agua potable y de disposición de aguas servidas y aguas lluvia fueron mejorados

WALTER POVEDA R.

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

PACH / elciudadano.gov.ec

ciones alsector productivos en 2007

MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO

Presupuesto 17.789

2.484 inspec-

atenciones médicas en 2007

profesionales de la salud fueron contratados por el Estado entre 2007 y 2008.

8.855

CAROLINE CHANG MINISTRA DE SALUD PÚBLICA

Trayectoria. Doctora en Medicina y Cirugía; Especialidad en Gerencia de Servicios de Salud(1997), Diplomado en Salud, Ambiente y prevención de desastres (2000-2001). 266.443 niñas y niños de 6 a 36 meses recibieron el Complemento Alimentario “Mi Papilla”, consejería nutricional, monitoreo y vigilancia nutricional. 338.924 madres embarazadas y en período de lactancia, recibieron el Complemento Alimentario “Mi Bebida”.

millones de dólares por año ha significado las contrataciones.

100

En Campañas de Vacunación la cobertura alcanzada es de 768.754 dosis aplicadas para prevenir enfermedades como la Meningitis Tuberculosa, la Difteria, Tétanos, Tosferina, Hepatitis B, Poliomielitis, Rotavirus, Sarampión, Rubéola, Paperas e Influenza. El Programa de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia significó una inversión de más de siete millones de dólares.

PACH /elciudadano.gov.ec

l Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda busca contrarrestar el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, así como cubrir la falta de cobertura en la dotación de servicios básicos; y optimizar el manejo de los desechos sólidos. En ese contexto, esta Secretaría de Estado administra un sistema de provisión de bonos a través del cual se estimula el ahorro de los ciudadanos y la participación de los constructores privados. Mediante este proceso se ha logrado construir viviendas para las familias más pobres del país y, a su vez, dinamizar la cadena productiva de la construcción, que contempla provisión de insumos, materiales y mano obra. Uno de los componentes del sistema es el Bono de la Vivienda Nueva, un aporte económico de $3.600 proporcionado por el Estado para la construcción de casas nuevas en las áreas urbana, rural o urbano marginal. De hecho, en el transcurso de los últimos 12 meses se adjudicaron 99.827 bonos. Además de este aporte de $3.600, en 2008 se crearon otros dos bonos para vivienda nueva. Uno de $3.960 para el área urbana y otro de $5.000 para la rural. De igual forma, el MIDUVI entregó bonos para vivienda mejorada. Este aporte es de $1.500 y en 2008, fueron 14.464 las familias beneficiadas. En cuanto a la provisión de servicios básicos, la gestión del MIDUVI en 2008, permitió que 46.896 familias accedan al sistema de agua potable y 43.369 más se beneficien con la dotación o ampliación de sistemas de saneamiento ambiental. Para esto, se contó con la participación activa de los gobiernos locales.

MA. ÁNGELES DUARTE MINISTRA DE VIVIENDA

Trayectoria. Guayaquileña de 41 años. Es arquitecta y tiene una maestría en Administración de Empresas Constructoras e Inmobiliarias. Construcción de viviendas. El 48% de las viviendas construidas o mejoradas está en el área urbana; 39%, en la rural; y 12%, en la urbano marginal. El 1% se construyó en etapas de emergencia.

Cifras financiamiento de viviendas

73%

cubre el Gobierno

27%

cubren los beneficiados

bonos de titulación de tierras para vivienda fueron entregados.

11.761

mil empleos directos y miles de empleos indirectos se generaron a través del programa de vivienda.

494’876.717 ha invertido el Gobierno Nacional entre 2007 y 2008 para la entrega de bonos.

Ecuador 1ra. quincena de enero 2009

El ciudadano 11

Ministerios MINISTERIO DEL AMBIENTE

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y OBRAS PÚBLICAS

2008 fue clave en desarrollo sustentable y conservación

El MTOP inició en 2008 una verdadera "revolución vial"

Se creó el Fondo Fiduciario para el Control de las Especies Invasoras de las Islas Galápagos

Las nuevas carreteras son de hormigón, con lo que su vida útil se prolonga a 40 años MARCELA AGUIÑAGA

JORGE MARÚN MINISTRO DE TRANSPORTE Y OO.PP.

MINISTRA DEL AMBIENTE

Trayectoria. Abogada, experta en Derecho Ambiental, Seguridad Alimentaria y Desarrollo Sostenible. Fue Subsecretaria de Acuacultura y Subsecretaria de Recursos Pesqueros.

Trayectoria. Es ingeniero civil. Se ha desempeñado como Prefecto de la provincia de Los Ríos y Presidente del Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador (Concope). Fue diputado nacional y Ministro de Industrias, Comercio, Integración y Pesca en 1996.

El Programa Socio Bosque ha permitido la conservación de 127 mil hectáreas de bosque nativo.

El Ministerio de Transporte tiene la misión de fomentar el desarrollo económico y social del país, mediante la ejecución de obras de infraestructura vial y de comunicaciones.

Se implementó el Plan de Medidas Cautelares para protección de pueblos indígenas aislados. ACCIÓN. Los pueblos indígenas agradecen a la ministra por su apoyo.

CSDP / elciudadano.gov.ec

l Ministerio del Ambiente es el encargado de diseñar las estrategias, los proyectos y programas para el cuidado de los ecosistemas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Durante 2008, esta Secretaría de Estado trabajó en temas estratégicos como patrimonio natural, biodiversidad, nuevas áreas protegidas, capacitación de guarda parques, uso de manglar, relación con comunidades ancestrales, licencias ambientales, entre otras. Se alcanzaron varias metas en protección y desarrollo de biodiversidad, reforestación, conservación de especies y entorno natural, en un marco de desarrollo sustentable. Así, el Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario Río Esmeraldas, el Refugio de Vida Silvestre y Reserva Marina Pacoche, la Reserva de

Cifras millones de dólares fue el Presupuesto de inversión asignado a este Ministerio.

65,3

millones de dólares es la inversión en El Programa Socio Bosque.

hectáreas fueron reforestadas en Manabí, Imbabura, Loja y Esmeraldas.

1.000

mil hectáreas fueron legalizadas en bosques protectores, comunidades, cooperativas, etc.

300

Producción Faunística Marina Costera Puntilla de Santa Elena y la Reserva Marina Galera San Francisco fueron incorporados al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). También se aplicó el Plan

de Reparación Ambiental y Social, la Regularización de la actividad camaronera y la Reforestación de zonas de manglar afectadas. Adicionalmente, se ejecutaron acciones como el Fondo de Aéreas Protegidas (FAP), cuyo objetivo es financiar a las áreas protegidas del Ecuador. Nació con un capital de $11 millones y ahora cuenta con $18 millones. El plan de Remediación Ambiental y Social (PRAS) está orientado a la reversión de los pasivos ambientales generados por industrias o acciones relacionadas con actividades petroleras o mineras que no han sido remediadas en forma eficiente. El programa Socio Bosque provee un incentivo a campesinos y comunidades indígenas, comprometidos voluntariamente a la conservación y protección de sus bosques, páramos y otras formaciones vegetales nativas.

INAUGURACIÓN. La puesta en marcha del tren avanza en Quito.

Cifras De vialidad y transporte

JFEP / elciudadano.gov.ec

l Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), en 2008 inició 57 nuevos proyectos viales que comprenden una longitud total de casi 3.000 kilómetros. Esta Cartera de Estado invirtió $941 millones, es decir, cinco veces más que cualquier gobierno anterior. Las nuevas carreteras son de hormigón, con lo que su vida útil se prolonga a 40 años. Esto marca una ruptura con el pasado, cuando se firmaban contratos de reconstrucción vial cada cuatro años. Uno de los programas impulsados por esta entidad estatal a lo largo de 2008, en coordinación con la Subsecretaría de Transporte Vial y Ferroviario, es la nueva Ley de Transporte Te-

rrestre, tránsito y Seguridad Vial, que tiene como principal objetivo cambiar la cultura vial del país y evitar la muerte de miles de conductores y transeúntes en las carreteras. Los puertos y aeropuertos del país no han sido descuidados por esta Cartera de Estado, es así que la adecuación operacional del aeropuerto de San Cristóbal (Galápagos) está concluida, mientras que los procesos de construcción avanzan en los de Santa Rosa, Salinas, Tena, Baltra y Latacunga. En otras ciudades, los estudios para la remodelación de aeropuertos registran avances de un 70%. En lo que respecta a los puertos marítimos del país, se han realizado trabajos y adecuaciones en los puertos de

procesos de desahucios y supresión de partidas se tramitaron en 2008.

388 250 150 100

de esos procesos ya se concretaron. proyectos ejecuta el MTOP al momento. proyectos adicionales están en carpeta.

Guayaquil, Manta, Esmeraldas y Puerto Bolívar. En lo que tiene que ver con la estructura de este ministerio, el Gobierno de la Revolución Ciudadana ha dado pasos decisivos realizando cambios en las políticas, directrices, atribuciones y responsabilidades.

Ecuador 1ra. quincena enero 2009

Ministerios MINISTERIO DE CULTURA

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y COMPETITIVIDAD

MIC abrió las puertas al sector privado para dinamizar la economía El objetivo de esta Secretaría de Estado es reactivar y fomentar la industria ecuatoriana MABS / elciudadano.gov.ec

l Ministerio de Industrias y Competitividad cumplió varios objetivos durante 2008. Los programas de apoyo a los sectores productivos han servido para dinamizar la economía en el país. Entre los principales programas constan: Subsidio a la harina de trigo.Se fijó con el carácter de excepción (subsidiando) el precio del saco de 50 kilos de la harina de trigo producida en Ecuador para servir al 100% de la población. Política arancelaria.- Para la importación de insumos, ma-

terias primas y bienes de capital no producidos en el país se redujo el arancel al 0% Ad- valorem; para los bienes de consumo duradero, no duradero y suntuarios, se elevó el arancel al nivel de los consolidados de la OMC (Organización Mundial de Comercio) y se hizo una evaluación comercial del impacto de las reformas arancelarias. Programa de renovación del parque automotor.- El Consejo Nacional de Tránsito aprobó 5.365 informes técnicos favorables para renovar el parque automotor en el país; la Corporación Financiera Nacional proceso 3.149 solicitudes y otorgó

Presupuesto transportistas se han beneficiado del bono de chatarrización.

5.365

unidades de transporte público fueron entregadas.

4.200

XAVIER ABAD MINISTRO DE INDUSTRIAS

Trayectoria. Profesional del Derecho con estudios en Comercio Internacional y en Ciencias Políticas y Sociales; fue Subsecretario de Industrialización del Ministerio de Industrias y presidente de la Cámara de Industrias de Cuenca. El Ministerio de Industriastiene como objetivo central reactivar y fomentar la industria nacional. Debe promover acciones para elevar sostenidamente la capacidad tecnológica y la competitividad de la industria.

solicitudes para renovación automotriz fueron tramitadas.

3.149

créditos fueron otorgados a transportistas las diversas modalidades. 920 créditos para la compra de nuevas unidades de transporte. Proyecto de Ley de Régimen de la Inversión Privada.- Su contenido contempla las modalidades de inversión; Inversión nacional y extranjera; Sistema Nacional de gestión de inversiones y de los organismos nacionales competentes, lineamientos generales; Instituto Nacional de Inversiones, entre otros.

Cifras docentes voluntarios son evaluados.

2.099

niños y niñas recibieron uniformes.

725.579

117.352 personas fueron alfabetizadas y 340.000 se inscribieron para el programa de 2009

n el área educativa, sin duda alguna tanto el año 2008 como el 2007 fueron los de mayor impulso, desde el concurso para llenar las nuevas partidas docentes y para designar autoridades, hasta la capacitación de maestros y la alfabetización, pasando por la entrega de uniformes, textos y alimentación escolar. Es así que el Ministerio de Educación, a través de la Dirección Nacional de Servicios Educativos (DINSE), trabajó en reparar y construir nuevas aulas, sustituir el viejo y obsoleto mo-

biliario y edificar nuevos planteles educativos. Para ello, se invirtieron alrededor de $140 millones. La DINSE contribuyó en la emergencia ocasionada por la fuerte temporada invernal del año pasado. Reparó más de 563 escuelas afectadas, las cuales, a su vez, se convirtieron en albergues emergentes para miles de damnificados. La inversión en infraestructura escolar permitió generar fuentes de trabajo para más de 40 mil personas. Además, se reconstruyeron 1.670 establecimientos, con una inversión de $ 119´316.172 y se

Unidades Educativas del Milenio están en proceso de construcción.

RAÚL VALLEJO CORRAL GAVP / elciudadano.gov.ec

MINISTRO DE EDUCACIÓN Trayectoria. Oriundo de Manta. Académico universitario, tiene una licenciatura en Literatura por la Universidad Católica Santiago de Guayaquil y es Máster of Arts en Literatura Latinoamericana. Fue ministro de Educación de Rodrigo Borja. El dato. Creó el Sistema de Evaluación y Rendición de Cuentas de la Educación (SER), para aplicar pruebas a 937.184 niños en todo el país. La inversión para entrega de uniformes escolres fue de $20´921.905

Se resaltó el arte cultural en el país con la declaratoria como Patrimonio Cultural Intangible, al festejo de la “Diablada Pillareña”

920

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

La inversión educativa es el principal logro del Gobierno Nacional

El Ecuador promociona su universo cultural

millones de dòlares es la inversión para el proyecto.

26,7

distribuyeron más de 85 mil pupitres. El mobiliario llegó a las escuelas rurales más lejanas del país como las de la Amazonia. En la región Costa, se invirtieron $50’583.214 para construir nuevas aulas y reparar alrededor de 434 establecimientos escolares. En la Sierra, $42’437. 215 en 458 obras. Para la Amazonia, la inversión fue de $ 8’961.267 para realizar 88 intervenciones.

GAVP / elciudadano.gov.ec

on una inversión de $7’371.101, el Ministerio de Cultura, a cargo de Galo Mora, en 2008 desarrolló proyectos individuales, colectivos e institucionales en todo el país. El propósito fue incentivar la construcción de una soberanía, desarrollo e identidad culturales. De ahí que durante 2008, se emprendió una gestión para posicionar al país en el universo cultural de la subregión y de Iberoamérica. Entre otras cosas, se logró un aporte de 1’200.000 euros por parte del Gobierno español para la realización de varios proyectos y el nombramiento de Quito como sede de la reunión de la Conferencia de Autoridades Audiovisuales y Cinematográficas de Iberoamérica (CAACI). De igual forma, el Comité Intergubernamental Ibermedia aprobó aportes para proyectos audiovisuales nacionales por un monto de $ 320.000. Además, por primera vez en Ecuador se vivió durante seis días una gran celebración de la Cultura que promovió la riqueza artística del país hacia el mundo, y en la que el anfitrión especial fue la palabra. Por esta razón se llamó: “Fiesta de la Cultura Internacional, el Libro 2008”. Fue una celebración en la que la literatura y el periodismo se complementaron con la danza, el teatro, la música y el cine. Más de 50.000 personas participaron en este festival. Este panorama evidencia los avances en la gestión cultural, trabajo que ha sido acogido por la ciudadanía, lo que plantea mayores retos para

GALO MORA MINISTRO DE CULTURA

Trayectoria. Es licenciado en Antropología con especialización en Gestión Cultural de la Universidad Salesiana. Además, estudió Derecho en la Universidad Central del Ecuador y Literatura, en las universidades Católica y Andina. El dato: El Ministerio de Cultura fue creado el 15 de enero de 2007, con el propósito de promover y estimular la cultura, la creación, la formación artística y la investigación científica.

Cifras

$ 7’371.101 se invirtió para diferentes proyectos culturales. proyectos 210 fueron presentados el año pasado.

este año. Lo que se busca a mediano plazo es que la inversión cultural sea un eje de desarrollo para el país.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Presupuesto

Estado contrató 234 defensores públicos en 2008

personas recuperaron su libertad por trámites ordinarios.

4.300

El acceso a la justicia y el respeto a los Derechos Humanos es una política de Estado. Además se tramitaron 11.816 causas en las que los acusados no tenían abogado PACH /elciudadano.gov.ec

arantizar un acceso real a la justicia y crear una verdadera política de rehabilitación social fueron las prioridades que se trazó el Ministerio de Justicia creado en noviembre de 2007. Desde esa fecha, varios han sido los logros alcanzados por esa Secretaría de Estado. Así, puso en marcha el Plan Nacional de Derechos Humanos, institucionalizó la Defensa

Pública y puso en práctica un Sistema de Carrera Penitenciaria. Entre los resultados concretos están la capacitación de 2.500 policías, de jueces y juezas en políticas de cumplimiento y respeto a los Derechos Humanos. Se tramitaron 823 denuncias presentadas por la ciudadanía y se ejecutó la Primera Campaña de Difusión Masiva de DDHH. De igual forma, se implemen-

taron los mecanismos necesarios para que la Defensoría Pública sea un instrumento que garantice el acceso a una asistencia legal gratuita. Los beneficiarios son las personas que se encuentren en estado de indefensión, es decir, que no poseen un abogado que los represente en los procesos judiciales instaurados en su contra. El programa fue creado en 2008, año en el que el Estado contrató a 234 defensores públicos en 23 provincias. Fueron

personas fueron indultadas entre otras causas, por enfermedad Terminal.

1.564

atendidas 11.816 causas y de ellas, 4.828 fueron resueltas. El Ministerio de Justicia gestionó el indulto (perdón de penas) de 1.564 personas. En cuanto al Sistema de Carrera Penitenciaria, lo que se quiere lograr es la formación de más de 2.000 funcionarios públicos en materia penitenciaria. Ellos actualmente laboran en Sistema de Rehabilitación Social y hasta el momento 425 han recibido capacitación continua.

GUSTAVO JALKH MINISTRO JUSTICIA Y DDHH

Trayectoria. PHD en Derecho. En los últimos 10 años ha trabajado en la administración de proyectos relacionados con la Administración de Justicia. Fue Coordinador del Programa de Solución Alternativa de Conflictos del Centro de Mediación de la Corporación Latinoamericana.

operadores de justicia capacitados en litigación oral.

294

internos se beneficiaron con campañas sobre el VHI/SIDA.

2.426

También se puso en ejecución dos programas, uno de Salud Sexual y Reproductiva, y otro para la Implementación de Espacios Laborales.

Ecuador 1ra. quincena de enero 2009

El ciudadano 13

Ministerios MINISTERIO DE DEPORTE

MINISTERIO DE LITORAL

“La prioridad para este año es poner la casa en orden”

El Ministerio del Litoral se alista para el impacto invernal

Se impulsó la creación de escuelas de fútbol, con el propósito de promover esta práctica deportiva y buscar nuevos talentos

Esa cartera de Estado ejecuta y supervisa un programa para la erradicación de la mendicidad

SANDRA VELA

NICOLÁS ISSA WAGNER MINISTRO DE LITORAL

MINISTRA DE DEPORTES

Trayectoria. Tiene maestría en Economía Internacional y Estrategias de Actores con especialidad en Economía del Deporte y Turismo.

Trayectoria. doctor en Derecho Público, graduado en la Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Fue director del Servicio de Rentas Internas en el Litoral y director de Cooperación Internacional del Ministerio de Salud.

Fue ex seleccionada de Voleibol del Ecuador y consultora en Proyectos de Desconcentración de la Función Pública en la Secretearía Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).

Entre las funciones del Ministerio del Litoral está la de desarrollar un sistema de información regional, seguimiento y evaluación de las acciones y políticas del gobierno en el territorio.

Asignaciones Presupuesto

$ 712.840 se entregó a Pastaza para los Juegos Nacionales.

$ 556.372 CAMBIO. Sandra Vela fue posesionada el 23 de diciembre pasado. GAVP / elciudadano.gov.ec

l Ministerio del Deporte manejó en 2008 un presupuesto de más de $30 millones para la reparación y construcción de nueva infraestructura deportiva, para colegios y otras entidades de todas las provincias del país. Estos recursos además fueron entregados para la instalación de centros de desarrollo deportivo, con el propósito de incentivar las diferentes disciplinas y apoyar a los nuevos representantes ecuatorianos en las distintas áreas. Es así, que para los XI Juegos Nacionales, que se efec-

tuaron en Macas, el Ministerio recibió $8’477. 248. No obstante, las presuntas irregularidades descubiertas en esa Secretaría de Estado obligaron al Presidente de la República, Rafael Correa, a designar a Sandra Vela en reemplazo de Raúl Carrión. La funcionaria aseguró que su principal labor será “poner la casa en orden”, pues pese al presupuesto y los diferentes programas deportivos planificados por ese Ministerio, no existe información confiable acerca de la ejecución de los recursos recibidos. Por ello, hoy varios ex funcionarios fueron removi-

fueron asignados a la provincia de Napo. dos de sus cargos. Vela aseguró que una de sus prioridades en ese Ministerio es conformar un nuevo equipo de profesionales “de alto nivel y de manos limpias”, quienes siguiendo los lineamientos del Gobierno, centrarán su trabajo en la profesionalización, la planificación y la integración del sistema deportivo. Añadió su compromiso de impulsar exámenes especiales de auditoría interna y externa, y brindar el apoyo necesario a los organismos de control, para que en el menor tiempo posible cualquier irregularidad sea esclarecida.

PRESENCIA. El Presidente comprobó la magnitud de inundaciones. TMT / elciudadano.gov.ec

Una de las tareas más duras que debió enfrentar en 2008 el Ministerio del Litoral fue la emergencia generada por la fuerte temporada invernal, que afectó el país durante los primeros meses del año. La movilización de más de 3.000 efectivos de las Fuerzas Armadas y de $35 millones en menos de dos meses, así como la entrega de 82.933 bonos de emergencia a nivel nacional, 100.000 raciones alimenticias y la reconstrucción de cientos de viviendas fueron algunas de las acciones ejecutadas por esa Secretaría de Estado. El ministro Nicolás Issa Wagner, quien lleva dos meses en el cargo, explica que en base a la experiencia obtenida el año pasado, la Cartera de Estado que dirige se encuentra delineando

acciones para mitigar los posibles efectos del invierno que está por venir. “En Gobiernos anteriores no se tomaron las precauciones del caso, en el sentido de prevenir lo que podía suceder, lo cual le costó al Estado $600 millones. Si se hubiera hecho la limpieza de canales y de by pass, y otras obras de prevención, le hubiese costado 200 millones”, explica el funcionario. Issa se ha reunido con los alcaldes del Litoral, para atender sus requerimientos y estar más preparados para un eventual impacto de las lluvias. “Una de las disposiciones que ha dado el Presidente de la República es que las pequeñas obras sean hechas por los gobiernos locales y que las grandes instituciones se dediquen a los macroproyectos”, añadió. Además, para este año se

millones en dos meses se destinaron para la emergencia.

$35

efectivos militares fueron movilizados para ayudar a la población.

3.000

Costo de la emergencia millones en pérdidas dejaron las inundaciones de 2008.

$600

raciones alimenticias fueron repartidas en las provincias afectadas.

100.000

pondrá en marcha un programa de capacitación para vendedores informales. “Ya hemos conversado con ellos, y no tienen problema de no trabajar en la zona céntrica de Guayaquil, siempre y cuando sea en orden”, afirmó.

14 el ciudadano

Ecuador 1ra. quincena enero 2009

Vicepresidencia

“Se nos considera extraños y personas raras, mas deben saber que ante todo somos seres humanos” LENÍN MORENO, Vicepresidente de la República

EL ESTADO PROMUEVE UNA SOCIEDAD INCLUYENTE Y DEMOCRÁTICA

El Gobierno trabaja por las personas con discapacidad “Ecuador Sin Barreras” ha despertado el interés de 122 alcaldes del país, quienes se comprometieron a eliminar de sus ciudades los obstáculos físicos que dificultan la movilidad de personas con discapacidad por ejemplo, la suscripción de un convenio entre la Fundación E3 a Vicepresidencia de la Partners para la dotación de 550 República ha elaborado sillas de ruedas trimestralmente una completa tarea en durante los próximos tres años. el área social, empeñaOtro de los componentes del da en la inclusión y desarrollo de programa fue la dotación de personas con discapacidad a la ayudas técnicas (prótesis, órtesociedad; el fomento de la ale- sis, etc.). Mediante brigadas mógría como parte de la conducta viles, se visitaron varias zonas de los ecuatorianos y la asisten- pobres de todo el Ecuador, atencia social a grupos vulnerables. diendo a más de 3.000 indiviLa campaña duos. También “Sonríe Ecuase asistió a 1.000 Cifras dor, Somos Genpersonas mete Amable” ha diante el Bono de beneficiarios impulsado valoDesarrollo Hures como la alemano. gría y la amabiliSe desarrolladad en los ecua- personas con discapaciron adicionaltorianos. La ini- dad física, mental y senmente jornadas ciativa también soria existen en Ecuador. de capacitación abarcó la capaen habilidades y citación a trabadestrezas para jadores y servijóvenes con disdores públicos, capacidad, dancon el fin de me- funcionarios de dependo como resultajorar el servicio dencias públicas han do la adecuación al ciudadano participado en la Camde 18 colegios, la común e incen- paña “Sonríe Ecuador, capacitación a tivar los valores Somos Gente Amable”. 350 docentes, de eficiencia y 100 miembros de respeto. ciudades han la comunidad, Lenín More170 empresas desarrollado no, Vicepresi- proyectos de accesibilipara la reinserdente de Ecua- dad y unidades básicas ción laboral y la dor, cumplió un de rehabilitación. entrega de mirol de motivador crocréditos a 15 dentro de la fundaciones. campaña, y en Sobre la identiesa mecánica ficación de Perdictó en diver- funcionarios escuchasonas con Discasas provincias ron las charlas de pacidad, se condel país charlas sensibilización. tabilizaron 1.500 y conferencias personas a través que promovieron un cambio de de las brigadas solidarias del Reactitud en los ecuatorianos. gistro Civil. Para fortalecer esta política el “Ecuador Sin Barreras” ha Gobierno dispuso, vía Decreto despertado el interés de 122 alEjecutivo, que el último viernes caldes de todo el Ecuador, quiede cada octubre se celebre el nes se comprometieron con el “Día de la Alegría y la Solidari- Vicepresidente a eliminar de sus dad” bajo el lema: Tu Solidaridad ciudades los obstáculos físicos Trae Alegría. que dificultan la movilidad y la A través de la Vicepresidencia, vida de las personas con discase entregaron raciones alimen- pacidad. El compromiso tamtarias para los damnificados del bién fue construir Unidades Báinvierno de la Costa y la catás- sicas de Rehabilitación Física. trofe generada por la erupción del volcán Tungurahua, llevando a esos sitios más de 100 funciones del denominado Circo de la Alegría. Se entregaron, además, cientos de Kits de la Alegría a niños de sectores vulnerables, a propósito de la Navidad. El Programa “Ecuador Sin Barreras” ha tenido como meta lograr una sociedad incluyente y democrática, donde las personas con discapacidad y sus familias sean parte de la sociedad en igualdad de condiciones. Por ello, se firmaron varios convenios para la inserción laboral de personas con discapacidad, conjuntamente con el CONADIS (Consejo Nacional de Discapacidades). Se destacó, CSDP / elciudadano.gov.ec

LENÍN VOLTAIRE MORENO GARCÉS Vicepresidente de la República ESTUDIOS. nació en Nuevo Rocafuerte, provincia de Orellana. Es licenciado en en Administración Pública y tiene estudios de Psicología. ESCRITOR. Es autor de cerca de 10 libros, entre ellos: “Filosofía para la vida y el trabajo”, “Teoría y Práctica del Humor”, “Ser Feliz es Fácil y Divertido”, “Los Mejores Chistes del Mundo”, “Humor de los Famosos”, “Trompabulario”, “Ríase, no sea enfermo” y “Cuentos no Ecológicos”.

1’608.334

EMPRENDEDOR. Tiene amplia experiencia en el área turística, fundó la Cámara de Turismo de Pichincha. En la función pública, ocupó la dirección administrativa del Ministerio de Gobierno en 1996.

15.000

120

EN CONFIDENCIA. En 2008, firmó un convenio para la construcción de infraestructura de accesibilidad para personas con discapacidad en 93 ciudades.

20.000

Dentro de “Ecuador Sin Barreras” se incluye la donación de ayudas técnicas, entrega de carné del CONADIS, cedulación, entrega de medicinas, y el registro de discapacitados para acceder al Bono de Desarrollo Humano. Está casado desde hace más de 20 años con Rocío González, con quien procreó tres hijas. Se destacó como director del Consejo Nacional de Discapacidades, donde impulsó la defensa de los derechos de las personas con discapacidad.

AYUDA El Segundo Mandatario entregó ayudas técnicas en las poblaciones más necesitadas.

CONDECORACIÓN El Vicepresidente Lenín Moreno condecoró al campeón Olímpico Jefferson Pérez.

Por otra parte, el programa “Ecuador sin Niños en las Cárceles” de la Secretaría de Solidaridad Ciudadana rescata emergentemente a los infantes que se hallan en las cárceles del Ecuador. Es así que 450 niños reciben subvenciones para su atención integral. Además, se están diseñando nuevos Centros de Rehabilitación Social. Se impulsa la instalación de las denominadas Clínicas del VIH, cuyo fin es reducir la incidencia del SIDA en niños. De hecho se han implementado cinco casas médicas de este tipo y se ha aplicado eficientemente el mejoramiento de salud de 554 niños que tienen el virus.

Ecuador 1ra. quincena de enero 2009

El ciudadano 15

Noticias

OPINIÓN

LA INFORMACIÓN DEL GOBIERNO SE CENTRARÁ EN EL CIUDADANO EN LÍNEA

DIRECTOR DE NUEVOS MEDIOS

El Gobierno Nacional con webs renovadas y frescas

Marco Antonio Bravo S.

LA GESTIÓN POR DENTRO

a duodécima edición de El Ciudadano, el periódico de la Revolución Ciudadana presenta una evaluación general de la acción y obra del Gobierno Nacional que este 15 de enero de 2009 cumple su segundo año de gestión. A través de sus páginas pueden encontrar un compendio del trabajo realizado por 28 entidades oficiales, entre ministerios y ministerios coordinadores que durante este tiempo han desplegado una serie de acciones y resultados en beneficio del mandante. A estas entidades se suma la Vicepresidencia de la República, que también presenta su resumen. La breve evaluación que hizo el Presidente de la República, Rafael Correa, durante su intervención en Carondelet está incluida en esta edición. Así como una perspectiva dinámica de los cuatro grandes ejes del Ejecutivo: reforma política, política económica, política exterior y política social. La obligación que tiene el Gobierno Nacional de rendir cuentas a sus mandantes, nos ha obligado a incrementar el número de páginas para esta edición. Dieciséis páginas, que tampoco resultan suficientes, serán testigos del trabajo desplegado por el Régimen que en apenas dos años ha realizado grandes obras para los sectores más desprotegidos. Nuestro interés, a través de este documento, es plasmar el trabajo desarrollado por el Ejecutivo en este último año. La posición inequívoca de rechazo a la invasión colombiana a Angostura, la gran tarea social en favor de los sectores deprimidos de todo el país, la fijación de las metas que confrontarán la crisis económica, el triunfo indiscutible del pueblo ecuatoriano que escogió su nuevo camino político a través de la Constitución son, entre otros, los grandes temas que son expuestos en El Ciudadano.

TRADUCCIÓN AL QUICHUA

Ushku Chukuri

UKUMANTA IMA RURASHKAKUNATA RIKUSHPA

aywanka El Ciudadano nishkaka chunka ishkay kutinmi llukshimun, kayka Kaypi Kawsakunapa Hataripa rurashkata willankapak killkashka pankakunami kan. Kaypimi Llaktapa Kamay ishkay watapi ima rurashkakunata rikuy ushankichik. Kay 2009 watapi, kay enero killapi shamuk 15 punchapimi kay Kamayka ña ishkay wata tukun. Kay pankakunapimi Suyumanta 28 shikan wasipa rurashkata rikuy ushankichik, chaypimi shiikan wasikunapash, yachay chayachik wasikunapash kay ishkay watapi ima rurashkakunata rikuy ushankichik, chaypimi kankuna rurachun nishkakunata ima tukushkata rikuy ushankichik. Mana chayllachu kan, Kati Pushakpa Wasipa rurashkatapashmi yapachishkanchik. Rafael Correa Llakta Pushak Carondeletpi rimashpa, kunankaman rurashka ima shina kashkata nishkatapashmi kaypi rikuy ushankichik. Shinallatak chusku hatun ruranapi imakaman paktarishkatapashmi rikunalla kan, chaykunaka pushanata ima shina allichinapash, kullkita ima shina charinapash, shuktak mama llaktakunawan ima shina apanakunapash, kawsayta ima shina rikunapashmi kankuna. Llaktapa Kamayka ima rurashkakunatami payta akllashkakunaman rikuchina kan, chaymantami wakin pankakunata mirachina kashkanchik. Kunanka 16 pankayukmi kan, shinapash tukuy rurashkata willankapakka mana paktanchu, Kamayka kay ishkay watapi wakchakunapapash, hichushkakunapapashmi ashtaka rurashka, chaytami kay pankunapika rikuy ushankichik. Ñukanchikka kay killkashka pankakunawanmi Kamay imakuna rurashkata rikuchinkapak munanchik. Shinami kay El Ciudadano nishkapika Angosturapi Colombiamanta makanakukkuna upalla yaykushkata mana allikachishkapash, tukuy mama llaktapi hichushkakuna shinapa imakunata rurashkapash, kullkimanta llakikunapa imata rurana kashkakunapash, Llakta kamachita akllashpa Ecuadorpi kawsakkuna maykan ñanta katinkapak munashkapash, shuktakkunapash tiyan. Suyupa shikan wasikunapapash, yachay chayachik wasikunapapash rurashkakunata rikunchinkapakka ashallami kanka, chaymantami Llakta Pushakka paypa 2008 watapi rurashkakunata Llaktaman Willanapi Llakta Kamachi Tanatanakuypika ashtawan alli rurashkakunata alli alli willanka. Kay killkashka pankakunamantami Ecuadorpi kawsakkunatapash, karu mama llaktakuman rishkakunatapash kay mushuk watapi imanallatak kankichik ninchik, shinallatakmi Kaypi Kawsakkunapa Hatarita katikkunata ninchikpash. Ima shinami Correa Llakta Pushak nirka, 2009 wataka mana hawallachu kanka, sinchimi kanka, shinapash munaywan, allita yuyashpa rurashpaka imapash llakikunata atishunmi; chashna rurashpaka, tukuy Ecuadorpi kawsak ayllukunapami alli kanka.

Con un diseño fresco, facilidad de navegación, contenido actualizado, el sitio del Ejecutivo se convertirá en una herramienta básica para dar seguimiento a las acciones gubernamentales. MABS / elciudadano.gov.ec

a Presidencia de la República presenta su nueva página www.presidencia.gov .ec para que los usuarios del Ecuador y el mundo puedan conocer a fondo sobre la Institución más importante del país. Con un diseño fresco, facilidad de navegación, contenido

actualizado, el sitio del Ejecutivo se convertirá en una herramienta básica para dar seguimiento a las acciones del Gobierno Nacional. El sitio de la Presidencia será institucional, usted podrá conocer más sobre el Presidente de la República, Vicepresidente, el Gabinete de ministros, los programas de Gobierno, las cifras, todo lo relacionado a la transpa-

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El sitio de noticias del Gobierno Nacional es el Ciudadano en línea (www.elciudadano.gov.ec). Aquí podrá encontrar las informaciones que genera el Ejecutivo en todos sus niveles.

Noticias, reportajes, entrevistas e informes de los hechos relacionados con los representantes del Ejecutivo estarán en este sitio. A diferencia del sitio de la Presidencia, El Ciudadano será exclusivamente informativo con énfasis en la multimedia y en los últimos recursos del Internet. Además, usted podrá bajar la edición de El Ciudadano impreso.

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