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AUTONOMIA Statuto 1.1 Rafforzare la fase di autonomia “dinamica”, in cui sono abbandonate gradualmente le pratiche difensive per allargare i margini dell’autogoverno, senza considerare tabù eventuali modifiche allo statuto. In particolare, autonomia impositiva e di riscossione paiono auspicabili e mature. La solidarietà nazionale andrà applicata solo laddove prevista dallo statuto. Le modifiche andranno però apportate con il consenso vincolante della/e comunità interessate, contribuendo così a trasformare lo statuto da semplice strumento di tutela di due gruppi minoritari a legge fondamentale per il governo e la convivenza della comunità. Autonomia e sussidiarietà 1.2 A livello provinciale si può fare molto, anche utilizzando strumenti nuovi, come i voucher e i buoniservizio. Si tratta di permettere all’utente la libertà di scegliere il servizio che ritiene più soddisfacente. I soggetti pubblici devono svolgere una funzione più di regolazione e di controllo che di diretta gestione dei servizi, quando esistono nella realtà sociale esperienze e soggetti in grado di svolgerli in modo migliore e più economico. 1.3 Agire in modo innovativo utilizzando strumenti come il 5 per mille, che sono già stati introdotti dalla legislazione nazionale, con cui dare finalmente al destinatario del Welfare voce in capitolo, perché possa scegliere di finanziare i soggetti efficienti e non quelli poco affidabili. Riduzione della pressione fiscale locale 1.4 Potenziare la politica di incentivi fiscali che risulta, oggi, permessa dall’Accordo di Milano firmato il 30 novembre 2009 dalle due Province di Trento e Bolzano con il Governo. Accordo poi recepito nella legge finanziaria per il 2010 (L. n° 191/2009). Questo Accordo, se da un lato ha chiesto alle Province un significativo contributo di solidarietà per sostenere le finanze dello Stato, dall’altro, ha fornito alcune nuove fonti di entrata e delegato a Trento e Bolzano ulteriori competenze riguardanti l’università, gli ammortizzatori sociali, il lavoro e l’accertamento e la riscossione delle entrate. Ha, inoltre, permesso una nuova manovrabilità al ribasso sui tributi provinciali e comunali fino al possibile azzeramento degli stessi. 1.5 Intervenire sulla leva fiscale locale (dall’Irap all’Imu), che deve essere utilizzata al massimo della sua potenzialità, ovviamente salvaguardando quanto occorre per finanziare servizi pubblici indispensabili, solidarietà e politiche dirette a garantire il principio di eguaglianza. 1.6 Prevedere la possibilità, laddove vi sia l’insolvenza del cittadino riscontrata da Trentino Riscossioni, di sostituire il pignoramento dei beni con lavori socialmente utili prestati dal cittadino debitore al soggetto creditore (Enti Locali o PAT) fino a compensazione del debito verso la Pubblica Amministrazione.