BOLETIN MAYO JUNIO 2014, Vol.6, no.3

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Mayo-Junio Vol.6, no.3 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

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Mayo-Junio Vol.6, no.3 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Editorial

Dra. Laura Hernández Directora Nacional Durante el pasado bimestre, se produjeron algunos hechos muy transcendentales, y se produjo un hecho muy doloroso para toda la Oficina Nacional de Defensa Pública. Uno de los hechos más importantes fueron la celebración del VI Congreso de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas: “Constitucionalización, Garantismo, Acceso y Derechos Humanos: Un Reto para América Latina y el Caribe”. Evento en el que participaron destacados disertantes internacionales y nacionales. Todos ellos de gran calidad en sus exposiciones, y que nos hicieron reflexionar sobre los temas que lamentablemente siguen siendo un gran reto, no sólo para la República Dominica, sino para todo el hemisferio. Debemos destacar el apoyo irrestricto otorgado por nuestros coorganizadores Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) y Casa Comunitaria de Justicia de Participación Ciudadana. Así como los auspiciantes, entre los que se destacan Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), Eurosocial II y Pinturas Tropical. A quien no nos cansaremos de agradecer la confianza que depositaron en nosotros. Congreso que sirvió de cierre para los dos años (2012-2014), en que una servidora fungió como Coordinadora General de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF). Y durante estos dos años trabajamos arduamente en el fortalecimiento de dicha asociación y por vía de consecuencia de las Defensorías Públicas de toda América Latina y el Caribe. Entre los logros estuvo la aprobación por parte de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) de la resolución AG/RES. 2821 (XLIV-O/14), “Hacia la autonomía y fortalecimiento de la Defensa Pública Oficial como garantía de acceso a la justicia”. Resolución que no sólo apuesta a la independencia funcional de los defensores y defensoras públicos; ni sólo a la autonomía de las Defensorías. Sino además, se insta a los Estados Miembros a dotar del presupuesto suficiente para que puedan realizar la labor que están llamados a realizar en favor de los grupos vulnerables. Invitando a los Estados a realizar aportes financieros suficientes y constantes para cubrir las necesidades de Defensa Pública en los países del hemisferio. El hecho doloroso de que hablamos es la muerte de Joanne Taveras Lorenzo, defensora pública desde el primer día en que existió la Defensa Pública de la República Dominicana. Alguien que más que dolernos su partida, debemos celebrar su vida, su ejemplo. Una mujer incansable para el trabajo, responsable como nadie, amiga como ninguna. Alguien que aún en su lucha por su vida, sabía dar una palabra de aliento a todos, nos daba ánimo a los demás. Honremos su memoria con nuestro trabajo y entrega. Y con mostrar como ella mostro una vida integra, en todos los ámbitos de nuestro actuar.

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VI Congreso de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas sobre Constitucionalización, Garantismo, Acceso y Derechos Humanos

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OEA aprueba resolución “Hacia la Autonomía y Fortalecimiento de la Defensa Pública Oficial como Garantía de Acceso a la Justicia” Reunión del Comité Ejecutivo, Consejo Directivo y Asamblea General de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas

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Firma acuerdo de colaboración entre la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas y France Expertise International ONDP se reúne con el Ministerio de Administración Pública ONDP imparte capacitación para abogados contratados Consejo de la ONDP aprueba protocolo de vestimenta de los defensores públicos y abogados adscritos

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Unidad de Actualización Profesional de la ONDP capacita nuevos coordinadores ONDP imparte taller “Sistema Interamericano de Derechos Humanos”,con el docente Dr. Dante Negro, director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA

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Dirección emite Instrucción General Taller Alfabetizando las Emociones

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Evaluación de Desempeño Reunión CEJNNA ONDP imparte taller “Sistema de Integridad Institucional

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Reunión Coordinadores Reunión del CNDP

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La Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelas La Directora de la ONDP participa en programas de comunicación

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VI Congreso AIDEF sobre Constitucionalización, Garantismo, Acceso y Derechos Humanos

Firma acuerdo de colaboración entre AIDEF y France Expertise International

OEA aprueba resolución “Hacia la Autonomía y Fortalecimiento como Garantía de Acceso a la Justicia”


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VI Congreso de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas sobre Constitucionalización, Garantismo, Acceso y Derechos Humanos

La directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP) y coordinadora de la Asociación Interamericana de Defensorías públicas, Dra. Laura Hernández Román organizo exitosamente, con la colaboración de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) y Casa Comunitaria de Justicia de Participación Ciudadana el VI Congreso de la Asociación Interamericana de Defensorías públicas (AIDEF): “Constitucionalización, Garantismo, Acceso y Derechos Humanos: Un Reto para América Latina y el Caribe”. La mesa inaugural estuvo conformada por: consultor jurídico del Poder Ejecutivo, César Pina Toribio; presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo de la Defensa Pública, Mariano Germán Mejía; Procurador General de la República, Francisco Domínguez Brito; presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara; embajador de los Estados Unidos de Norte América, James Brewster; vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia FINJUS, Dr. Servio Tulio Castaños; directora general la participación ciudadana, Dr. Sonia Díaz Inoa; conferencista internacional, Luigi Ferrajoli; sub-coordinadora de la AIDEFF, Martha Iris Muñoz; magistrado del Poder Judicial de España y coordinador Técnico-Justicia Programa EUROsociAL II, José de la Mata; directora de la Oficina Nacional Defensa Pública de la República Dominicana y Coordinadora General de AIDEF, Dra. Laura Hernández Román. El evento tuvo como objetivo profundizar las discusiones y promover el intercambio de experiencias sobre aspectos de derechos humanos, de acceso a la justicia, temas penales, de género y constitucionales y estuvo dirigido a juristas, defensores públicos, jueces, fiscales, profesionales y estudiantes de Derecho de todo el continente, constituyéndose en el evento más importante en Iberoamérica sobre el tema. Contó con los auspicios de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), Pinturas Tropical y EUROsociAL. La conferencia inaugural del conclave estuvo a cargo del eminente catedrático y jurista italiano Dr. Luigi Ferrajoli, sobre “El Fortalecimiento de las Defensorías Públicas para la Construcción de Estados Democráticos de Derecho”. En su desarrollo participaron 13 destacados juristas y expertos internacionales, entre los que se destacan el reconocido catedrático doctrinario argentino, Dr. José Cafferata Nores, y el Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y ex juez presidente de la CIDH, Sergio García Ramírez, entre otros, así como 8 expertos nacionales quienes disertaron sobre temas relacionados con el acceso a la justicia en el marco del sistema penal, las garantías de las personas privadas de libertad, el rol de las defensas públicas y su vinculación

con la justicia comunitaria en la protección y defensa de los derechos colectivos o difusos. Entre ellos, el Magistrado Lino Vásquez Samuel, juez segundo sustituto del presidente del Tribunal Constitucional; Dra. Katia Miguelina Jiménez, juez del Tribunal Constitucional; Magistrado Alberto Cruceta, juez miembro de la Suprema Corte Justicia. Así como el Dr. Nelson Espinal Báez, presidente junta directiva Casa Comunitaria de Justicia; Dr. Juan Manuel Guerrero, docente de teoría general del derecho de la Escuela Nacional de la Judicatura y Escuela del Ministerio Público y ex juez de la Corte de Trabajo; Dr. Eduardo Jorge Prats, catedrático derecho constitucional; Licda. Johanny Castillo Sabary, defensora interamericana, supervisora técnica y coordinadora de la Comisión de Cárceles de la Oficina Nacional de Defensa Pública. Durante el encuentro se realizaron siete conferencias y cinco paneles, en los cuales expusieron destacados especialistas de distintos países de la región, tales como, la doctora María Fernanda López, secretaria general de Política Institucional de la Nación Argentina y ex defensora interamericana; doctor Dante Negro, director del Departamento Jurídico de la Organización de los Estados Americanos (OEA); Profesor Manuel Miranda, fiscal ante Tribunal Constitucional Español; doctora Blanca Aída Stalling Dávila, directora general del Instituto de la Defensa Pública Penal de la República de Guatemala y tesorera de AIDEF; y el doctor Georgy Louis Schubert Studer, defensor nacional de la Defensoría Penal Pública de la República de Chile y coordinador de América del Sur de la AIDEF. Intervinieron asimismo la doctora Marina Graziosi, catedrática experta en género de la Universidad de Camerino, Roma, Italia; doctor José de la Mata, asesor del sector justicia en el Programa EUROsociAL II y ex director general de Modernización de la Administración de Justicia de España; doctora Noime Yore Ismael, defensora general de la República del Paraguay; doctor Alberto Filippi, filósofo e historiador de la Universidad de Roma La Sapienza y de Camerino (Italia); doctor Ernesto Pazmiño, defensor general de la República del Ecuador y fiscalizador de cuentas de la AIDEF. La AIDEF reconoció al Dr. Greorgy Schubert Studer, Defensor Nacional de la Defensoría Penal de la República de Chile, por sus valiosos aportes a la asociación, a la vez que se presentaron los nuevos integrantes del Consejo Directivo, Comité Ejecutivo y Órgano Fiscalizador respectivamente. El congreso se llevó a cabo los días miércoles 25 y Jueves 26 de 8:30 de la mañana a 6:00 de la tarde en el Hotel Hilton, ubicado en la Avenida George Washington, Santo Domingo, República Dominicana.

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OEA aprueba resolución “Hacia la Autonomía y Fortalecimiento de la Defensa Pública Oficial como Garantía de Acceso a la Justicia” La Asamblea General de la Organización de Estados Americanos aprobó, en su sesión plenaria del día 4 de junio de 2014 en la ciudad de Asunción, Paraguay, la resolución AG/RES. 2821 (XLIV-O/14), “Hacia la autonomía y fortalecimiento de la Defensa Pública Oficial como garantía de acceso a la justicia”.

En otro de sus apartados, la OEA “reconoce a los Estados Miembros que han alcanzado autonomía funcional, financiera, administrativa y/o presupuestaria, garantizando el acceso a la justicia”, y “apoya el trabajo que vienen desarrollando los Defensores Públicos Oficiales de los Estados del Hemisferio, el cual constituye un aspecto esencial para el fortalecimiento del Este instrumento profundiza el compromacceso a la justicia y la consolidación de la La OEA “reconoce iso de los Estados Miembros en pos de democracia”. a los Estados Miembros lograr la autonomía de sus respectivas instituciones de Defensa Pública, con- q u e h a n a l c a n z a d o Esta resolución no sólo buscaba la indestituyendo otro avance en el campo a u t o n o m í a f u n c i o n a l , pendencia funcional de los defensores de la defensa pública en el hemisferio. financiera, administrativa y defensoras públicos. Pues no se puy / o p r e s u p u e s t a r i a , ede permitir un ejercicio subordinado La Asamblea General reconoció el exi- garantizando el acceso de la defensa a los intereses de la justicia, a la justicia” toso trabajo que realizan los Defensores lo que no sólo afecta el modelo de defenPúblicos Interamericanos en la defensa de los derechos de las víctimas de violaciones a los derechos humanos, en el marco del Acuerdo de Entendimiento entre la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF) y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), a través de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y el Acuerdo de Entendimiento suscrito entre la AIDEF y Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH), instrumentos que tienen por objetivo coordinar esfuerzos entre la AIDEF y los organismos internacionales para garantizar y potenciar el acceso a la justicia interamericana de las presuntas víctimas que carecen de recursos económicos y sin representación legal en un caso llevado ante la CIDH y la CorteIDH. Asimismo, se reitera el aliento “a los Estados Miembros a promover la participación de los defensores públicos en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos a fin que el derecho a defensa técnica sea ejercido y garantizado desde la primera actuación del procedimiento dirigida en contra de una persona a nivel nacional hasta, cuando proceda, la emisión de la sentencia por parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.”

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sor, sino el modelo de organización de las Defensas Públicas. Tampoco sólo por la autonomía de las Defensorías, sino también porque se les dote del presupuesto suficiente para que puedan realizar la labor que deben realizar en pro de los grupos más vulnerables de nuestras sociedades. Los Estados deben realizar aportes financieros suficientes y constantes para cubrir las necesidades de defensa pública en los países del hemisferio.

Se destaca también el aliento de la Asamblea General de la OEA “a los Estados y a las Defensorías Públicas de la región a que presten colaboración con los mecanismos e instrumentos internacionales y regionales existentes de protección de los derechos humanos, como aquellos contra la tortura y de protección de grupos vulnerables, que favorezca el acceso a la justicia de los grupos más desfavorecidos”.


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Reunión del Comité Ejecutivo, Consejo Directivo y Asamblea General de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas

La Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF) realizó en la Ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, los días 23 y 24 de junio del presente año (2014), reuniones del Comité Ejecutivo, Consejo Directivo y Asamblea General. Estas reuniones se efectuaron en el marco del VI Congreso Internacional de la Asociación “Constitucionalización, Garantismo, Acceso y Derechos Humanos: Un Reto para América Latina y el Caribe”. Las reuniones estuvieron presididas por la Dra. Laura Hernández Román, Coordinadora General de la Asociación y Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública de República Dominicana. Asimismo contó con presencia de la Licda. Maritza Ramírez, Subdirectora Técnica de la institución. La reunión del Comité Ejecutivo estuvo conformada por las delegaciones de los diferentes países que conforman dicho Comité. Entre los temas presentados estuvieron: sistema interamericano de DDHH y OEA; proyecto AIDEF – EUROsociAL; plan estratégico para la implementación de la 100 Reglas de Brasilia; VI Congreso de la AIDEF, organización y esquema; evaluación de la participación y/o apoyo de la AIDEF a la RELAPT (Comité para la prevención de la tortura en los lugares de privación de la libertad en América Latina); y participación en la Asamblea General de la OEA. Por su parte, en la reunión del Consejo Directivo se trataron temas como: la participación de la AIDEF en proyecto UNODC y PNUD; consideración de la publicación sobre “Parámetros de Medición de las Defensas Públicas”; informe de los encargados de gestiones; planificación estratégica de la AIDEF, entre otros.

En esta misma reunión del Consejo Directivo se realizó la elección de los integrantes del Órgano Fiscalizador, Comité Ejecutivo y Consejo Directivo para el período junio 2014 a Junio 2016. El Comité Ejecutivo está conformado de la siguiente manera: coordinadora general, Dra. Noyme Yore Ismael, defensora general del Ministerio de Defensa Pública del Paraguay; sub coordinador general, Dr. Gregory Schubert Studer, defensor nacional de la Defensoría Penal de la República de Chile; secretaria general, Dra. Stella Maris Martínez, defensora general de la Nación de la República Argentina; tesorera, Dra. Blanca Aída Stalling Dávila, directora general del Instituto de Defensa Pública Penal de la República de Guatemala; coordinadora de América Central, Abgda. Paulina Pérez, directora nacional de la Defensa Pública de Honduras; coordinador de América del Norte, Dr. Mario Alberto Torres, director del Instituto Federal de la Defensoría Pública de República de México; coordinador de América del Sur, Dr. Ernesto Pazmiño, defensor público general de la República del Ecuador; coordinadora del Caribe, Dra. Laura Hernández Román, directora nacional de la Oficina Nacional de Defensa Pública de República Dominicana; vocal primera, Dra. Patria Kettermann, presidenta de la Asociación de Defensores de Oficio del Uruguay. De la misma forma se presentaron los nuevos integrantes del Órgano Fiscalizador para el período junio 2014 a junio 2016. Fiscalizadora de cuentas titular, Dra. Martha Iris Muñoz Cascante, directora de la Defensa Pública de la República de Costa Rica; Fiscalizador de Cuentas Suplente, Dr. Gustavo Kollman, por la Comisión del Ministerio Público de la Defensa de la Asolación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional de Argentina. 7


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En el mismo orden el nuevo Consejo Directivo está conformado por: República Argentina, Dra. Stella Maris Martínez (representante institucional DGN) y el Dr. Gustavo Kollman (representante asociativo conjunto, Comisión del Ministerio Público de la Defensa de la Asolación de Magistrados y Funcionarios de la justicia Nacional); República Federativa del Brasil, Dr. Patricia Kettermann (representante asociativo – ANADEP) y la Dra. Andrea María Alves Coelho (representante institucional – CONDEGE); República de Chile: Dr. Greogy Loius Schubert Studer (representante institucional – DPP) y Dra. Nelly Navarro (representante asociativa – ADPP); República de Colombia: Dra. Alexandra Cárdenas Castañeda (representante institucional); República de Costa Rica: Dra. Marta Iris Muñoz Cascante y Yanela Álvarez (representantes institucionales); República Dominicana: Dra. Laura Hernández Román (representante institucional) y Dra. Marcia Ángeles Suárez (representante asociativo – AFDEPURD); República de Ecuador: Dr. Ernesto Pazmiño Granizo y Dra. Soraya Mora (representantes institucionales); República de Guatemala, Dra. Blanca Aída Stalling Dávila (representante institucional – IDPP) y Lic. Raúl René Robles de León (representante asociativo – ADD); República de Honduras,

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Dra. Paulina Pérez de Licona (representante institucional) y Dra. Claudia Waleska López (representante asociativa); República de México: Dr. Mario Alberto Torres (representante institucional); República de Nicaragua: Dra. Clarissa Indiana Ibarra Riera (representante institucional); República de Panamá: Dr. Gabriel Elías Fernández Madriz (representante institucional) y Dr. Féliz Troya (presidente de la Asociación Nacional de Defensores de Oficio de Panamá); República de Perú: Dr. Ernesto Lechuga Pino y Dr. Carlos Rodríguez Monzón (representantes institucionales); República Oriental del Uruguay: Dr. Luis Ferrari (representante asociativo – ADEPU); República Bolivariana de Venezuela: Dr. Ciro Ramón Araujo y Dr. Jorge León (ambos representantes institucionales). Igualmente se realizó la reunión de la Asamblea General, dando a conocer la memoria anual de labores presentada por el Consejo Directivo e informe complementario y la memoria cuenta de gastos y recursos y balance general. Así como el dictamen del Órgano Fiscalizador, en relación a la memoria, cuenta de gastos y recursos y balance general.

Asociación Interamericana de Defensorías Públicas La defensa de las Américas


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Firma acuerdo de colaboración entre la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas y France Expertise Internationale El Acuerdo tiene por objeto establecer los términos generales de cooperación entre las partes, en el ámbito de las competencias que le son propias, a fin de planear, ejecutar y divulgar actividades en el marco de las acciones del Programa EUROsociAL II en materia de justicia y seguridad ciudadana, más particularmente dentro del ámbito regional de acción “Defensorías Públicas y atención a personas privadas de libertad”, que están bajo la coordinación de France Expertise Internationale. En el marco de este acuerdo las partes firmantes implementarán de forma conjunta las actividades programadas en el ámbito regional de la acción antes El 2 de junio del presente año (2014), fue firmado un indicada. Los gastos relativos a estas actividades acuerdo de colaboración entre la Asociación serán cubiertos por los socios operativos del Interamericana de Defensorías Públicas, en programa. Las partes acuerdan crear una “El Acuerdo tiene manos de su coordinadora general, Dra. Comisión Mixta, con el objetivo de estapor objeto establecer Laura Hernández Román y la institución blecer los planes de actuación, sus molos términos generales de cooperación entre las France Expertise Internationale, repredalidades de ejecución y los medios necpartes en materia de sentado por su director general adjunto, esarios para su realización, entre otros justicia y seguridad ciuSr. Bertrand Barbe, en su calidad de socio compromisos asumidos tras la firma del dadana,” coordinador y responsable de la ejecución acuerdo. de las áreas justicia y seguridad ciudadana del Programa EUROsociAL II.

ONDP se reúne con el Ministerio de Administración Pública to descrito en el instructivo para el análisis y diseño de estructuras organizativas del MAP. Contó con la presencia de la directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Román; la subdirectora técnica, Licda. Maritza Ramírez; la encargada de la oficina de acceso a la información pública, Licda. Vanessa Rosario; y por parte del Ministerio de Administración Pública, Lic. Ramón BelLa Oficina Nacional de Defensa Pública se reunió en tré, Analista I. la misma fue llevada a cabo el 9 de mayo el bimestre mayo-junio con el Ministerio de Adminis- donde, en la cual se debatió acerca del contenido de tración Pública (MAP), con el objetivo de continuar los la resolución que acompañara el nuevo organigrama trabajos en el análisis organizacional de la estructura institucional de la ONDP. de la institución, en cumplimiento con el procedimien-

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ONDP imparte capacitación para abogados contratados

La Oficina Nacional de Defensa Pública impartió capacitación para abogados contratados en diferentes áreas del derecho: derecho constitucional, penal, penal juvenil y ejecución de la pena. La capacitación fue impartida por un grupo de docentes de la Oficina Nacional de Defensa Pública, entre ellos: la coordinadora de Evaluación de la Gestión, Licda. Rosanna Ramos; coordinadora de Control del Servicio, Licda. Juana María Cruz; supervisoras técnicas, Licdas. Johanny Castillo Sabarí y Lilian Pérez; coordinadora de San Cristóbal, Licda. Rosa Iris Linares; coordinadora de La Vega, Licda. Marcia Ángeles Suarez; coordinador y defensor público del Distrito Nacional, Lic. Carlos Batista y Rodolfo Valentín, respectivamente; defensor público de la provincia

Santo Domingo, Lic. José Fis; defensoras públicas de Santiago, Licdas. Laura Rodríguez y María Sánchez; coordinador de Villa Altagracia, Lic. Cristian Cabrera; y la coordinadora de Moca, Licda. Elizabeth Rodríguez. Entre los temas impartidos se destacan: misión y visión para abogados contratados, sistema de integridad institucional, el abogado litigante, la defensa en el proceso penal, técnicas de litigación, fundamentación de los recursos, entre otros. La capacitación fue llevada a cabo del 12 de mayo al 13 de junio de 2014, en uno de los edificios de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD),aula 302.

Consejo de la ONDP aprueba protocolo de vestimenta de los defensores públicos y abogados adscritos La Asociación para el Desarrollo y Fortalecimiento de los Defensores Públicos de la República Dominicana (AFDEPURD), interpuso ante la dirección de la institución, quien a su vez lo hizo ante el Consejo Nacional de Defensa Pública, una solicitud de cambio de borla de birrete para los Defensores Públicos y Abogados Adscritos de la Oficina Nacional de Defensa Pública. El objetivo es impedir que algunos abogados privados estén usurpando sus funciones como defensores públicos en detrimento de los usuarios y del servicio de defensa pública, situación que se ha venido dando en prácticamente todas las jurisdicciones. La petición respondía a una necesidad que tienen los defensores públicos-abogados adscritos, de que en los tribunales se distingan de los demás abogados. Contribuyendo de esta forma a la consolidación de la autonomía institucional, se incrementa el respeto a la

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investidura de los defensores públicos y abogados adscritos, distinguiéndose dentro del sistema de justicia penal en la función de defensa pública y a su vez sirve de incentivo para quienes entregan el alma en defensa de los derechos de los más vulnerables. Fue aprobado por el Consejo la resolución no. 01/2014, de fecha 3 de junio del 2014. Esta resolución ordena el uso de las borlas y las bocamangas de color verde oscuro, permitiendo a la ciudadanía distinguir a un defensor público- abogado adscrito, en las audiencias, evitando así las confusiones que en algunos casos se producen, cuando el ciudadano no conoce a quien ejerce la defensa a nombre del Estado.


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Unidad de Actualización Profesional de la ONDP capacita nuevos coordinadores

La Unidad de Actualización Profesional de la Oficina de Defensa Pública –UAP-, como parte de la política de capacitación que desarrolla a favor de todos sus miembros, realizó el 02 de mayo, un taller sobre llenado correcto de los informes de gestión, en el cual participaron los Licdos. Mareline Tejera e Isaías Pérez, quienes fueron electos como coordinadores de los Departamentos Judiciales de La Provincia Santo Domingo y Puerto Plata, respectivamente, por el Consejo Nacional de Defensa Pública.

registran todas las actividades realizadas por los miembros de cada oficina, a los fines de poder presentar unas estadísticas diáfanas y confiables de los resultados obtenidos a través de los servicios que ofrece la Oficina Nacional de Defensa Pública. El taller fue impartido por la Lcda. Marcia Ángeles Suárez, coordinadora del Departamento Judicial de La Vega, quien desde hace varios años ha gestado el manejo correcto de estos instrumentos tanto en defensores como en coordinadores de la institución.

La actividad consistió en el análisis detallado de todos los componentes de los informes trimestrales y anuales en los cuales se

ONDP imparte taller “Sistema Interamericano de Derechos Humanos”, con el docente Dr. Dante Negro, director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA

Los días 23 y 24 de junio de 2014, la Oficina Nacional de Defensa Pública, tuvo la grata oportunidad de tener como docente al Dr. Dante Negro, director del Departamento de Derecho Internacional de la Organización de los Estados Americanos (OEA), quien compartió con defensores de distintas localidades del país. El taller sobre “Sistema Interamericano de Derechos Humanos”, sirvió de escenario para

tratar temas de interés como el racismo, la discriminación, la intolerancia, los derechos colectivos, entre otros. El taller estuvo dirigido a los defensores públicos, y contó con la asistencia del Defensor General de Panamá, Gabriel Fernández.

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Dirección emite Instrucción General La Asociación Interamericana de Defensorías Públicas, tuvo a bien impulsar la aprobación de las “100 Reglas de Brasilia” en la XIV Cumbre Judicial Iberoamericana, celebrada en Brasilia, en marzo de 2008. La cual busca coadyuvar con el eficaz acceso a la justicia de las personas en condición de vulnerabilidad. Dicho documento reconoce como personas en condición de vulnerabilidad “aquellas personas que por razón de su edad, género, estado físico o mental, o por circunstancias sociales económicas, étnicas y/o culturales, encuentran especiales dificultades para ejercitar con plenitud ante el sistema de justicia los derechos reconocidos por el ordenamiento jurídico”. Incluyendo a las personas privadas de libertad, como colectivo vulnerable, situación ésta que pudiera ser agravada por la existencia de otras condicionantes que potencializan su es-

tado, como son la pobreza, el sexo, la edad, etc. Por esas razones la Dirección de la Oficina Nacional de Defensa Pública emitió la Instrucción General No. 04/2014 sobre “Guía de Privados de Libertad y Memoria Explicativa” con el objetivo de que los miembros de la institución procedan a la difusión, aplicación e implementación de los estándares y disposiciones contenidos en: i) Guía Regional para la defensa Pública y la protección integral de las personas privadas de libertad y Memoria Explicativa, y ii) Los protocolos para las visitas individuales y de monitoreo a los centros de privación de libertad. La instrucción fue emitida en fecha 20 de junio del presente año 2014.

Taller Alfabetizando las Emociones

Partiendo de la complejidad de las labores propias de los litigantes en este bimestre la ONDP continuo con la ejecución del Taller “Alfabetizando las Emociones”, con el interés de mejorar las relaciones interpersonales, manejo del estrés y frustración. Dicho taller se realizó por regiones, bajo la modalidad presencial (tres veces por grupo), durante los meses de abril y mayo del corriente año. Dicho taller estuvo a cargo de la entidad Ser-Más, dirigido a todos los coordinadores, defensores públicos, abogados adscritos y de oficio.

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Evaluación de Desempeño La Oficina Nacional de Defensa Pública en este bimestre mayo-junio ha continuado los procesos de evaluación de desempeño de su personal a nivel nacional. Fueron evaluadas las oficinas de defensa pública de: San Francisco de Macorís del 22 de abril al 02 de mayo; San Cristóbal del 06 al 16 de mayo; Villa Altagracia del 14 al 15 de mayo; Santiago del 19 de mayo al 06 de junio; y se inició el proceso de evaluación de desempeño en la oficina de defensa pública de la provincia Santo Domingo el 9 de junio de 2014, la cual está siendo ejecutada actualmente.

Este proceso ha podido llevarse a cabo no sólo por la disposición del equipo de evaluadores y personal de apoyo para hacer los levantamientos administrativos. Sino también, por la excelente apertura de todo el personal de la institución sujeto a la misma, quienes demostraron tener interés en que se les evaluaran, a fin de visualizar que han manejado adecuadamente sus funciones técnicas, administrativas y de trato al usuario, así como detectar sus áreas de mejora.

Reunión CEJNNA La Comisión para la Ejecución de la Ley 136-03 (CEJNNA) se reunió el día 3 de junio para presentar las actividades ejecutadas hasta el momento y proyectar su planificación estratégica. En esta reunión estuvieron presentes las altas instancias de las instituciones que conforma el Sistema de Justicia de Niños, Niñas y Adolescentes: Dr. Mariano German Mejía, presidente de

la Suprema Corte de Justicia; Dr. Francisco Domínguez Brito, procurador general de la República; Kirsis Fernández, directora de CONANI; Migdalia Brown, coordinadora de Carrera y Desarrollo de la Oficina Nacional de Defensa Pública, entre otras personalidades. Durante la referida reunión se designó el nuevo Consejo Directivo de la CEJNNA.

ONDP imparte taller “Sistema de Integridad Institucional”

La Oficina Nacional de Defensa Pública, dio inicio al importante taller sobre “Sistema de Integridad Institucional y Trabajo en Equipo”, que busca profundizar en el conocimiento y aplicación práctica e integral del Código de Comportamiento Ético de la institución. Este taller sugiere una revisión personal de cómo estamos y ha-

cia dónde vamos como entes que forman parte de un engranaje que se hace fuerte con nuestras acciones. La ejecución del referido taller está a cargo de la entidad Levigarb, y se estará realizando de forma regional del 6 de junio al 8 de agosto de 2014.

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Reunión Coordinadores

La dirección de la Oficina Nacional de Defensa Pública se reúne mensualmente con los coordinadores de todas las oficinas a nivPara continuar satisfactoriamente el proceso de evaluación el nacional. El propósito de estas reuniones es dar seguimiento de desempeño la Subdirección Técnicaque reclutó equipo a las oficinas y conocer las problemáticas se lesun presentan. adicional, conformado por miembros de las distintas oficiAsí como mantener a los coordinadores, como máximos líderes nal a nivel A este equipo les fue que imen de susDefensa jurisdicciones denacional. las informaciones institucionales partido un taller, donde se les explicó el proceso de evalles son indispensables conocer para el correcto funcionamiento de sus oficinas. uación de desempeño, instruyéndoles como aplicar los

instrumentos de evaluación en base a los parámetros esEn este sentido, durante el bimestre mayo-junioNúm. se realizó una tablecidos ya establecidos por la resolución 2/2007, reunión que contó con la participación de los coordinadores Reglamento Evaluación de Desempeño. La reunión se realdepartamentales, llevada a cabo el 23 de mayo y se trataron izó el 10 de abril del presente año (2014) a cargo de la Sub-

diversos temas, entre los cuales se destacan las circulares so-

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bre: el procedimiento de la subdirección administrativa para la solicitud de viáticos y actividades; y la circular sobre el traslado directora Técnica, Licda. Maritza Ramírez y la Supervisora del departamento de recursos humanos bajo la dependencia de Técnica, Licda. Lilian de Pérez. la dirección y entrega formularios. También entre los temas debatidos estuvo lo concerniente a las nóminas separadas y Este nuevo equipo está conformado pordel la material Supervisora Técdescuentos, y para finalizar se hizo entrega gastable nica, Licda. Corcino; las defensoras públicas del por Desolicitado porAylin las oficinas. La reunión de junio fue sustituida la participación de todos coordinadores departamentales partamento Judicial de LalosVega, Licdas. Daisy Valerio y Ana y/o distritales en el VI Congreso de la investigación Asociación InteramericaMartich; coordinador de la unidad pública de na de Defensorías públicas (AIDEF): “Constitucionalización, GaSan Pedro de Macorís, Lic. Christopher Ascuasiati; defenrantismo, Acceso y Derechos Humanos: Un Reto para América sora de Monte Plata, Licda. Maribel de la Cruz; y el defensor Latina y el público deCaribe”. Villa Altagracia; Lic. José Sirí.


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Reunión del CNDP

Para el bimestre mayo-junio, el Consejo Nacional de Defensa Pública sostuvo una reunión celebrada el 03 de junio, donde se aprobó el Reglamento sobre protocolo de vestimenta de los defensores públicos. Se designaron a los licenciados Cristino Lara y Emilio Aquino, como Coordinadores de los Distritos Judiciales de Salcedo y Azua, respec-

tivamente. En esta misma reunión se conocieron otros casos tales como: la solicitud de licencia extraordinaria con disfrute de salario de defensores públicos; informe de irregularidad de la designación del defensor público a Adriano Román y solicitud de retirarlo, entre otros puntos de la agenda.

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La Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelas

La Oficina de Defensa Pública de Cotuí, preocupada por el sano desarrollo de los adolescentes en fecha 02 del mes de abril de 2014, impartió la Charla “Difundiendo una Cultura de Paz” para instruir a las nuevas generaciones optar por una cultura de armonía, paz, solidaridad, respeto y se constituyan en líderes de la paz. Esta charla estuvo dirigida a los estudiantes del 8vo. curso de la Escuela Barrio Los Mineros, de la ciudad de Cotuí. Asimismo, comprometida con la difusión de los derechos fundamentales y valores generales del comportamiento humano, en fecha 14 del mes de mayo del 2014, impartió dos Charlas “Promoviendo una Cultura de Paz”, dirigido a estudiantes de 7mo.,8vo. Educación

media y 1ro. y 2do. del Bachillerato y profesores del Centro Educativo la Enseñanza. Por otro lado, el sábado 17 de mayo del 2014, participaron en la reunión del Club Cultural, Social, Educativo y Deportivo “ALFREDO ROBLES” del Distrito Municipal La Bija del Municipio Villa La Mata, de la cual forman parte diferentes agrupaciones, instituciones, iglesias y gremios de la comunidad de la Bija y sus secciones, en la cual llevaron las informaciones sobre la Misión y la Visión de La ONDP y su importancia dentro del sistema de Justicia Penal en la República Dominicana.

La Directora de la ONDP participa en programas de comunicación

En este bimestre la Dra. Laura Hernández Román, directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública participó el 21 de mayo del presente año (2014) en el programa “Ensayo Jurídico”, canal 23 “Telefuturo”, transmitido el sábado 24 a las 7:00 p.m., donde fue entrevistada por la Dra. Carmen Herrera. Se debatió sobre el alcance de la Dirección de la Defensa Pública y la aplicación de la Ética de los Defensores Públicos. Por otro lado, la Dra. Laura Hernández Román; el director ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Dr. Servio Tulio Castaños Guzmán; la coordinadora de Participación Ciudadana, Licda. Rosalía Sosa; así como el presidente junta directiva de Casa Comunitaria de Justicia, Dr. Nelson Espinal Báez,

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participaron en programas de radio y televisión con la finalidad de anunciar el evento jurídico más importante en Iberoamérica: “Constitucionalización, Garantismo, Acceso y Derechos Humanos: Un Reto para América Latina y el Caribe”, correspondiente al VI Congreso de La Asociación Interamericana de Defensorías públicas (AIDEF), llevado a cabo los días miércoles 25 y Jueves 26 de junio de 2014. Los medios donde estuvieron presentes fueron: “Cuentas Claras” en la emisora La Nota Diferente el miércoles 11 de junio; Periódico “El Día”, jueves 12 de junio; “Uno + Uno” en Teleantillas, canal 2 martes 17 de junio; “El Sol de la Tarde” martes 17 de junio; y “Enfoque Matinal” CDN, Canal 37, viernes 20 de junio.


Mayo-Junio Vol.6, no.3 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Reflexión Migdalia Brown Isaac Coordinadora de Carrera y Desarrollo

Nuestro paso por la Vida… Encontrar el verdadero sentido a la vida es una de las más grandes búsquedas del ser humano, hallarlo, hacerse consciente y ponerlo en práctica es un éxito. Joanne Taveras Lorenzo, sinónimo de simpatía, alegría y esperanza nos llenó de su luz con su paso por la vida. Ella nos enseñó que no debemos rendirnos, que no hay límites para nuestros sueños y sobre todo que en medio del dolor, la dificultad y los pronósticos negativos, también es posible tener fe y sonreír. Hoy y por mucho tiempo más nos sentiremos tristes por su ausencia física, pero también muy felices por haber conocido un ser excepcional como lo era. Es menester analizar las razones por las que Dios tuvo el hermoso detalle de colocarla en nuestros caminos, que nos quiso enseñar con su testimonio: a ser fuertes, valientes, esperanzados, alegres, humildes o a nunca perder la paz?

Al pensar en ella podríamos llenarnos de nostalgia por la triste perdida, pero igual se podría dibujar en nuestro rostro una sonrisa, como si respondiéramos a ella por su mirada tierna, atenta y delicada. No seremos eternos, pero dejaremos huellas en la vida de los que nos rodean, luchemos como ella para que esas huellas sean de amor, porque amar es la respuesta al verdadero sentido de la vida. Siempre estarás presente en nuestros corazones, amada JOA!!

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Mayo-Junio Vol.6, no.3 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

2014 AÑO de la

MÍSTICA y la VOCACIÓN

de SERVICIO

Mística Deseo y entusiasmo de realizar el trabajo encomendado, más allá del simple cumplimiento de una labor específica. Es tomar conciencia de que labor de cada uno es indispensable para hacer posible el cumplimiento de la misión de la institución y de este modo, brindar a los usuarios un servicio oportuno y de calidad

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Vocación de Servicio Implica convicción de la importancia de servicio brindado, lo cual debe proporcionar dispoción y entrega para dar oportuna y esmerada atención a los requirimientos y trabajos encomendados; apertura y receptividad para encausar cortésmente las paticiones, demandas, quejas y reclamos del público, así como dar una respuesta rápida y oportuna a los mismos.


Mayo-Junio Vol.6, no.3 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Consejo Nacional de Defensa Pública

· Mag. Mariano Germán Mejía Presidente

· Dra. Laura Hernández Román Secretaria

· Dr. Servio Tulio Castaños Guzmán Vicepresidente Ejecutivo FINJUS

Misión “Asistimos, asesoramos y representamos de manera permanente y continua a las personas que no tienen abogado por carecer de recursos económicos o cualquier otra circunstancia, mediante asistencia legal y judicial, brindada de manera técnica y efectiva por un personal altamente calificado, confiable y con vocación de servicio, que promueve el acceso a la justicia, el respeto a los derechos fundamentales y el debido proceso”.

Visión

“Consolidamos una institución íntegra e independiente con altos estándares de calidad, que coloca el sistema de administración de justicia al servicio de las personas conforme a las exigencias de un Estado Social y democrático de derecho”.

· Dr. Antonio Medina

Decano de la Facultad de Derecho UASD

· Dr. Diego José García Ovalles

Presidente del Colegio de Abogados

· Licda. Juana María Cruz

¡Conoce nuestras Oficinas!

Coordinadora Oficina de Control del Servicio

· Licdo. Luis Taveras

Defensor Público de Higüey

AIDEF Dra. Laura Hernández Coordinadora del Caribe

Oficina de Defensa Pública de Santigo

La oficina está bajo la coordinación de la Licda. Ramona Curiel. Se encuentra ubicada en el Palacio de Justicia Dr. Federico C. Álvarez, segunda planta Ensanche Román. Tel.: (809) 582-4010 ext. 2369 - 2375 Fax:(809)576- 7001 Correo: santiago@defensapublica.gov.do

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