La calidad
COliJO
ideología de la colltrarrefurma educati1•a
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facilitar que no aparezcan los connictos en las aulas de secundaria o en multiplicar Jos exámenes. La concepción presente en la Ley de Calidad se articula en diversos niveles: concepción del sistema, con~ cepción de la tarea educativa del profesorado, concepción del papel de la comunidad educativa, etc. Pero se puede decir que en un nivel general se presenta una concepción selectiva y competitiva de la educación, alejada de un planteamiento integrador centrado en la importancia de la oferta pública, como era el de la LOGSE. Dicha concepción se expresa especialmente en la reestructuración del sistema afectando seriamente a la política de igualdad de oportunidades y resultados a la que pretendía servir la LOO SE. En este sentido, una de las principales novedades del borrador con respecto al actual sistema educativo es la separación o clasificación del alumnado. Frente al principio de integración, característico del modelo comprensivo de la LOGSE, el Gobierno apuesta por la segregación de los alumnos desde una edad temprana, relegando a la Fonnación Profesional y a la inserción laboral sin cualiJ1cación a los alumnos que presentan mayores dificultades de aprendizaje, Jo que contribuirá, entre otras cosas que a continuación se analizan, a la devaluación de la FP. Una de las principales propuestas se basa en mantener grupos e itinerarios separados, para facilitar la eficacia de dichos grupos, el proyecto de Ley del Gobierno plantea separar a los alumnos a los 14 años en cuatro itinerarios en función de sus rendimientos. Eso afecta negativamente a la igualdad de oportunidades y resultados, refuerLa la función que cumple el sistema educativo, destacada por Bourdieu, de sancionar y reforzar las diferencias sociofarniliares. 2 Las consecuencias son muy negativas, justamente una de las principales es la renuncia a la comprensividad en favor de la homogeneidad de los grupos. Dicha renuncia se hace en nombre de la eficacia, de la calidad, pero en realidad forma parte de una determinada concepción de la enseñanza que pretende olvidar la igualdad de oportunidades y resultados que defendían las reformas socialdemócratas. La argumentación es transparente, Jos responsables ministeriales han justificado esta medida en la dificultad que encuentran muchos docentes para dar una respuesta educativa adecuada a alumnos con una gran variedad de capacidades, ritmos de aprendizaje y niveles de motivación que en la actualidad se encuentran integrados en una misma clase, así corno en la suposición de que, en estas circunstancias, Jos más lentos perjudican el progreso de los más aventajados. El argumento se centra en cuestiones internas a la clase, en cuestiones didácticas, olvidando que sobre todo la respuesta tiene consecuencias sociales más que didácticas: consolida y facilita la diferenciación social. España es el único país que prepara una reforma educativa dirigida a adelantar la división de los alumnos en vías formativas o itinerarios. La Ley de Calidad que ultima el Gobierno señala que se crearán ((grupos de refuerzo)} para los estudiantes con más problemas educativos a Jos 12 años y que se dividirá a Jos alumnos a partir de los 14 años en itinerarios encaminados a la FP y el bachillerato. Los expertos internacionales señalan que (<ningún alumno se debe quedar atrás)) y que la tendencia universal es a postergar el momento de la elección. La Ley de Calidad plantea que los alumnos a los 14 años -edad en la que es dudoso que se tenga madurez suficiente- decidan entre el bachillerato o la Formación Profesional, condicionando su futuro académico y profesional. También se prevé que, a Jos 15 años, aquellos alumnos que <(dan problemaS>> se agrupen en un curso de inserción profesional, que no les dará el tÍlulo de Enseñanza Secundaria. Expertos de cinco países analizando desde una perspectiva internacional las reformas educali-
2 Sobre este tema y sobre sus implicaciones puede consultarse el excelente trabajo de Fernández Enguita (2002). La tesis principal es que los itinerarios educativos, tal y corno se conciben en el anteproyecto de Ley de Calidad de la Enseñanza, son incompatibles con un sistema que quiera ofrecer calidad para todos en condiciones igualitarias, puesto que separan y segregan a los alumnos buscando el éxito de unos a costa de la discriminación de otros.