Cultura juvenil mexicalense
Así tenemos que, en el 2008 a nivel nacional, de 177 mil 261 presuntos responsables de un delito, el 47.4% fueron jóvenes; en el fuero federal ascendieron a 34 mil 856 de éstos 41.4% fueron personas de 15 a 29 años, con incidencia mayor en los varones (INEGI, 2010:5). El narcotráfico se ve como una amenaza a la salud física, emocional y moral de los mexicanos, ya que se introduce en las colonias, parques y escuelas para inducir cada vez a más niños, jóvenes y adultos al consumo de las drogas. A su vez, genera altos niveles de violencia, fragmentación social y una industria muy rentable para quienes están involucrados (PND 2007-2012:4) ya que eleva la inseguridad y violencia, degrada el tejido social, lastima la integridad de las personas y pone en riesgo la salud física y mental de niños y jóvenes (PND 2007-2012:58). El PND (2007-2012: 219) contempla apoyar a las familias vulnerables y a todas en general, así como a los jóvenes en particular, debido a sus características y necesidades, por lo que se compromete a diseñar, implementar, operar y evaluar políticas públicas transversales a través de la coordinación interinstitucional, para generar sinergias que garanticen el desarrollo integral de calidad y equitativo de los jóvenes y lograr así que sean actores protagónicos y definitorios del rumbo de la nación. Como sabemos, es a través de los planes sectoriales y municipales que se implementan las estrategias federales, incluyendo políticas públicas transversales que garanticen las condiciones necesarias para el desarrollo integral de los jóvenes. La Secretaría de Desarrollo Social y el Consejo Nacional de Fomento Educativo tienen entre sus funciones que ningún niño o joven quede fuera de las instituciones educativas por tener que XV ENCUENTRO NACIONAL CONEICC
trabajar en actividades domésticas o productivas para asegurar su sustento o el de su familia. Por lo que, apoyan a los niños y jóvenes de familias que viven en condición de pobreza, con becas y útiles escolares. Fortalece el desarrollo integral de jóvenes, dotándolos de uniformes para los encuentros estatales e interestatales de jóvenes CONAFE, de igual forma proporciona material deportivo y traje, para los eventos culturales que se realizan en las sedes regionales. Apoya con materiales y alimentación, para los participantes en los desfiles programados en comunidad y en cabeceras municipales. Facilita guitarras para las rondallas de las sedes regionales (CONAFE: 40). Asimismo, los Centros de Integración Juvenil, A.C. (2008) ofrece a la población diversos programas de prevención sobre el uso de drogas y de atención terapéutica y rehabilitación. Monsiváis Carrillo (2004) hace un análisis de las políticas públicas en Baja California, durante el periodo 1983 a 2002, donde destaca que las políticas públicas son un campo donde se expresan las consecuencias político-culturales de la ausencia de proyectos, aun donde existen importantes avances en materia administrativa. Afirma Monsiváis que en Baja California la creación del Instituto para la Juventud de Baja California (Injuven) y el Instituto Municipal para la Juventud en Tijuana (Imjuv) en el 2001 impuso políticas públicas de juventud en el estado a la vanguardia en el país, sin embargo aun hay camino por recorrer en materia de democracia. Políticas públicas y apoyos institucionales mexicalenses Para resolver las problemáticas que enfrentan los jóvenes se generan políticas públicas; entendidas no como las acciones o programas del gobierno para mitigar las demandas de grupos sociales; 729