Estrategias para la comunicación de riesgo desde la participación ciudadana
mucho tiempo, porque representa muchos años de trabajo. Y los organismos públicos encargados de atender la recuperación de las áreas devastadas carecen del personal técnico y adecuado para subsanar la recuperación , pero sobre todo de recursos económicos, financieros para apoyar a la población vulnerable que pueda encauzar nuevamente a sus actividades productivas básicas para el sustento, porque la simple entrega de material como escobas, cubetas, trapeadores, despensas, no resuelve más que simplemente lo inmediato, y no superan los estados de pobreza, problema estructural y causante de los desastres ante fenómenos naturales, en los que se encuentra la población rural, costera, y de asentamientos humanos irregulares en los tejidos urbanos como la conurbación de Tampico. Es ante ésta problemática brevemente descrita en la que la resiliencia3 se convierte en la mejor alternativa para que se dé una mejor participación ciudadana, organizada y pueda actuar de manera eficiente ante situaciones como las descritas anteriormente.
Participación ciudadana El hablar de la participación ciudadana, todavía lleva estructuralmente a pensar que es un proceso social lejos de alcanzar, pues se ha educado a la ciudadanía, a que los aspectos de la sociedad son competencia únicamente al gobierno, y si bien es el gobierno quien elabora sus planes municipales desde la lógica de la política pública, sin considerar 3
Son las pautas que permiten a las personas sobreponerse a las situaciones adversas y sacar provecho de ellas XV ENCUENTRO NACIONAL CONEICC
a los ciudadanos, es necesario concientizarnos y entender que difícilmente se pueden realizar estas gestiones, si no existe “concordancia de acción entre ciudadanos y autoridades; es una relación en donde la sobrevivencia consiste en la unión hacia un mismo objetivo, las acciones individuales en este sentido, suelen ser infructuosas”.(Leal, 2004:127) Debemos entender que una actividad organizada, racional y consciente de un grupo social para alcanzar objetivos comunes (económicos, sociales o políticos) puede y debe influir directamente en la toma de decisiones de los procesos de planeación y acciones del gobierno. El desarrollo social, a través de la participación ciudadana, debe generar sociedades unidas y dispuestas a crear ambientes sólidos y en beneficio de la propia ciudadanía. “Una sociedad civil fuerte es condición necesaria para una democracia estable y desarrollada. Sólo en la medida en que los ciudadanos se comprometen activamente en la construcción del futuro de su país será posible generar sintonía entre las diversas necesidades de la sociedad y la permanente misión del Estado de contribuir al bien común”4 La información es la base sobre la cual se construyen relaciones de confianza y cooperación para la participación ciudadana, que a su vez es un componente fundamental para un buen gobierno. Los distintos países han ido incorporando en sus marcos legales la noción de derecho a la
4 A través de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativa, Unidad de Acción Estratégica ,Gabinete Subsecretaria, la presidenta de chile Michelle Bachelet,Jeria, creó un Programa de fomento a la Participación Ciudadana, en el que establece las diversas formas en que ciudadanía y gobierno pueden interactuar en la toma de decisiones de políticas públicas.
887