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INFORME FINAL Campaña ÚNETE del Secretario General de Naciones Unidas para poner fin a la Violencia contra las Mujeres Centro de Reportes Informativos sobre Guatemala – CERIGUA Fondo de Población de Naciones Unidas – UNFPA

PERFIL DE CERIGUA Y LAS MUJERES El Centro de Reportes Informativos sobre Guatemala, CERIGUA, se constituyó el 8 de agosto de 1983 como una agencia alternativa de información con el propósito de dar a conocer en el ámbito internacional y nacional, la situación de violaciones a los derechos humanos durante el conflicto armado interno, el cual duró 36 años y culminó el 29 de diciembre de 1996 con la firma de la Paz Firme y Duradera y el establecimiento de los Acuerdos de Paz. A partir de esa fecha CERIGUA ha priorizado la cobertura de temas sociales y ha contribuido a colocar en la agenda mediática y política nacional e internacional, las reivindicaciones de los sectores postergados del desarrollo, asimismo ha dado seguimiento informativo al cumplimiento de los Acuerdos de Paz, la coyuntura nacional y los tópicos que han sido relegados de los medios de comunicación. La visibilización de los temas de género son indispensables en el quehacer diario de CERIGUA. A través de sus análisis, investigaciones y monitoreos sobre los temas de mujeres, CERIGUA descubrió que la información sobre mujeres en los distintos medios de comunicación es regateada y escasa1; usualmente cuando las mujeres son protagonistas en las páginas de prensa son visibilizadas como víctimas de sucesos trágicos o mostradas como símbolos sexuales para la comercialización de distintos productos2. En el 2003 CERIGUA brindó acompañamiento al movimiento de mujeres durante la contienda electoral de ese año, al recopilar 18 agendas de las organizaciones en las que se incluyeron las principales demandas de la población femenina hacia los presidenciables, asimismo dio cobertura informativa durante el proceso al trabajar notas informativas y reportajes especiales sobre el tema; la información fue copilada en el documento “El Reto de los Partidos Políticos”. CERIGUA también implementó la Estrategia de Comunicación de las Organizaciones de Mujeres, con el objetivo de empoderar a las representantas de las agrupaciones en el ámbito de la información y la comunicación, al capacitarlas sobre cómo llevar a cabo una conferencia de prensa, redacción de comunicados, las formas idóneas para convocar a los medios y cómo incidir positivamente con las y los reporteros a favor de publicaciones más equitativas, entre otros puntos. Durante tres años consecutivos (2006-2008) la Agencia CERIGUA ha contribuido en la implementación de la Campaña 16 Días de Activismo en contra de la Violencia hacia las Mujeres en Guatemala, una iniciativa promovida en el ámbito internacional desde 1991 que ha luchado por visibilizar la violencia en 1 2

Estrategia de Comunicación de las Organizaciones de Mujeres, CERIGUA, diciembre 2004 Presencia de la Mujer en los medios de comunicación, CERIGUA, agosto 2003

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contra de las mujeres como una violación a los derechos humanos. El proyecto incluye a los gobiernos, mujeres activistas, periodistas, organismos de Naciones Unidas y representantas de organizaciones de mujeres. Desde el 2001 la Agencia ha monitoreado cinco medios escritos en búsqueda de reportes que revelen la forma en la que la prensa refleja el tema del femicidio y las muertes violetas de mujeres. Hasta el momento los resultados revelan que la mayoría de notas informativas llevan una fuerte carga de sensacionalismo y morbo, en pocas ocasiones se han encontrado casos de amarillismo. Consideramos que se trata de publicaciones son expresiones de discriminación abordadas con cierta carga de sensacionalismo que puede llegar a crear un efecto de indiferencia en la opinión pública. CERIGUA también ha incidido positivamente en otras temáticas tales como el derecho humano a la libertad de expresión, la libertad de prensa y la libertad de acceso a las fuentes de información; actualmente pertenece a la red de defensa de libertad de expresión más grande del mundo, Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión (IFEX), que agrupa aproximadamente a 80 organizaciones; formamos parte de la Comisión de Género de IFEX. Somos integrantes de la Red de Periodistas con Visión de Género (RIPVG). Durante siete años CERIGUA ha monitoreado las publicaciones departamentales y ha hecho incidencia en medios de comunicación comerciales a favor de publicaciones más equitativas y consecuentes con las problemáticas que viven las comunidades más desprotegidas en los 21 departamentos restantes.

VISIÓN: Somos una Agencia Nacional de Información Alternativa que trabaja géneros periodísticos, investigaciones, monitoreos, estudios temáticos y otros proyectos comunicacionales con una visión social y que busca su autosostenibilidad. Nuestros servicios son nacionales e internacionales y están dirigidos a los medios de comunicación, opinión pública, organizaciones sociales, entidades estatales y privadas. Acompañamos a la sociedad civil, con énfasis en los sectores vulnerables, en la apertura y consolidación de espacios participativos con el fin de contribuir a la democratización de las comunicaciones y a la visibilización de los temas de contenido social que reflejen la multiculturalidad del país.

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MISIÓN: Ser una Agencia Nacional de Información Alternativa, confiable y autosotenible, al servicio de la sociedad civil, con énfasis en los sectores vulnerables, que informe sobre la situación de los derechos humanos y los acontecimientos económicos, sociales, políticos, étnicos, ambientales y culturales a nivel local, nacional e internacional. Aportar al desarrollo de Guatemala a través de la democratización de las comunicaciones, para hacer realidad el libre y equilibrado ejercicio del derecho a la información.

PROPUESTA DE TRABAJO PRESENTADA EN RELACIÓN CON LA CAMPAÑA CERIGUA- podría elaborar un monitoreo de los cinco medios escritos con mayor presencia a nivel nacional, para medir el numero de notas sobre muertes violentas de mujeres se registraron durante el lapso a trabajar, esto con el objetivo de conocer cuántos casos reporta la prensa ese mes. También se podría cuantificar el numero de notas publicadas que contengan información de análisis sobre la temática de violencia contra las mujeres, para medir la diferencia entre las notas de contenido social y las notas de hechos violentos (reportajes, reportajes especiales, entrevistas, columnas, editoriales, cartas a los lectores y sondeos de opinión). Para el 25 de noviembre, Día Internacional de la No Violencia, se propone una muestra de radio y televisión, con los mismos elementos para cuantificar la presencia del tema en esos espacios. Un recuento de los comunicados de las organizaciones de mujeres y de las instituciones del Estado, para documentar las demandas y los compromisos de gobierno en la materia, es parte de esta propuesta.

PRODUCTOS

1. Cobertura informativa 2. Monitoreo durante noviembre de 2009 en cinco medios escritos (Prensa Libre, Nuestro Diario, La Hora, Siglo Veintiuno y elPeriódico) 3. Muestra de radio sobre el tema de violencia contra las mujeres el 25 de noviembre 4. Muestra de televisión sobre el tema violencia contra las mujeres el 25 de noviembre

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5. Recuento de comunicados publicados en los cinco medios escritos mencionados, relacionados con el Día de la No Violencia contra las mujeres, el 25 de Noviembre 6. Sistematización de resultados y análisis LA CAMPAÑA En febrero de 2008, el Secretario General (SG) de las Naciones Unidas, Ban Kimoon, lanzó la campaña global: “Unidos para Poner Fin a la Violencia contra las Mujeres”, en respuesta a un consenso internacional propicio para eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas. La campaña hace un llamado a los gobiernos, a la sociedad civil, al sector privado, a los medios de comunicación y al propio Sistema de Naciones Unidas para trabajar de manera conjunta en la prevención y eliminación de la violencia contra las mujeres y las niñas. Asimismo, la campaña acogerá y fomentará la participación activa de los hombres y los niños, reconociendo el papel fundamental que desempeñan en la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas. La campaña se centra en tres aspectos principales para coordinar la acción: a) La promoción de la iniciativa a escala mundial, mediante el trabajo conjunto de todas las agencias y fondos de las Naciones Unidas, altos mandatarios, líderes políticos, grupos de la sociedad civil y líderes de opinión pública. b) El liderazgo de las Naciones Unidas, a través del ejemplo institucional y de fortalecer el papel del Sistema de las Naciones Unidas en el compromiso activo para impulsar la prevención y la eliminación de la violencia contra las mujeres y las niñas en los planos nacional, regional y mundial. La promoción de valores de convivencia, el desarrollo de la capacidad de respuesta en los países y la movilización de recursos para la implementación de políticas, leyes e iniciativas de programas, estarán también centrados en fomentar un mayor énfasis en la prevención. c) El fortalecimiento de medidas eficaces y de alianzas a escala nacional, regional e internacional, incluyendo el desarrollo de componentes regionales de la campaña relacionados con iniciativas a nivel nacional y local. La campaña del SG es de carácter multianual, y se extiende del 2008 al 2015, año clave para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

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El marco de acción de la campaña se enfoca en el logro de cinco objetivos generales: 1) Establecimiento e implementación de leyes nacionales para atender y sancionar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas siguiendo los estándares internacionales para el pleno cumplimiento de los derechos humanos. 2) Adopción e implementación de planes de acción multisectoriales, provistos de adecuado financiamiento. 3) Institucionalización de sistemas de análisis y recolección de información, implementación de encuestas periódicas sobre la prevalencia de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres y las niñas. 4) Lanzamiento de campañas nacionales y locales, y movilización social que promuevan la participación de diferentes actores civiles en la prevención de la violencia y ayuda eficaz a las mujeres y niñas sobrevivientes. 5) Inclusión de acciones de prevención y sanción de la violencia sexual en situaciones de conflicto, así como en las políticas de paz y de seguridad, con adecuados marcos de financiación e implementación de mecanismos para la protección y prevención de violaciones sistémicas. Dentro de este marco para la acción, el Sistema de Naciones Unidas reiterará los esfuerzos para la acción orientados a poner fin a la violencia contra las mujeres y niñas, desde los programas regulares de las agencias en su especificidad, así como en programas conjuntos. La campaña se basa en tres pilares, derivados de los pilares de la campaña global del SG, los cuales se relacionan a lemas específicos: 1. Adopción de medidas para proteger a las mujeres y a las niñas de la violencia: “No más impunidad” 2. Fortalecimiento de las Acciones de Prevención “Ni una más” 3. Concientización multisectorial y de amplia incidencia en la vida pública “La responsabilidad es de todos”

CERIGUA Y LA CAMPAÑA El lanzamiento de la campaña en la ciudad de Guatemala tuvo como propósito la movilización del Equipo de País de la ONU para atraer la atención internacional sobre la situación de la violencia contra la mujer, así como para

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exponer el fenómeno a la opinión pública internacional de tal forma que se promueva el aumento de cooperación para hacer más efectiva la respuesta. También para aportar a los esfuerzos nacionales actuales para prevenir, atender y sancionar la violencia contra las mujeres, para conocer en Guatemala experiencias exitosas de otros países y para fortalecer los compromisos internos y externos para eliminar la violencia contra las mujeres. En ese marco los organizadores de la campaña crearon grupos de trabajo en tres niveles: 1) inter-agencial, en el que participaron distintas agencias del Sistema de Naciones Unidas; 2) Estado de Guatemala, donde se promovió la inclusión de las actividades de la institucionalidad del Estado y 3) con organizaciones sociales, nacionales y regionales, componente del que CERIGUA formó parte. El principal objetivo de CERIGUA es contribuir, desde su naturaleza informativa alternativa, con la democratización de las comunicaciones a través de la cobertura de temáticas sensibles, invisibilizadas por los grandes medios de comunicación y apegadas a la vigencia de los derechos humanos, principalmente de las garantías individuales de las mujeres. La agencia propuso elaborar un monitoreo que revelara el nivel de atención que generó la campaña en los medios de comunicación guatemaltecos, para lo cual revisó diariamente durante el mes de noviembre, cinco medios escritos, los de mayor circulación a nivel nacional y realizó muestras en radio y televisión en búsqueda de noticias relacionadas con la campaña y el tema de violencia contra las mujeres el 25 de noviembre, Día de la No Violencia contra las Mujeres. También recopiló los comunicados publicados en los principales medios escritos por las instituciones del Estado u organizaciones sociales, con la finalidad de sistematizar las demandas de la sociedad civil en el marco de la efeméride y los compromisos o resultados presentados por el gobierno, relacionados con las causas de la campaña. Durante el mes de noviembre, CERIGUA mantuvo una cobertura especial de la campaña, que incluyó la elaboración, publicación y envío a destinatarios especializados de los reportes diarios sobre la iniciativa y la temática de la violencia contra las mujeres; la colocación de un portal específico sobre la campaña en www.cerigua.org; la producción de un programa especial Elijamos Nuestro Futuro sobre la campaña, que fue transmitido en 11 distintas radios en igual numero de departamentos, además de su versión televisada en el departamento de Quetzaltenango.

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RESULTADOS P1 - COBERTURA INFORMATIVA: El equipo central de la Agencia CERIGUA y su Red de Corresponsales Departamentales elaboraron 106 noticias relacionadas con la campaña del Secretario General durante el mes de noviembre de 2009, que fueron distribuidas a sus aproximadamente 2 mil usuarios electrónicos especializados, entre ellos unas 100 radios a nivel nacional, comunitarias y comerciales; agencias de noticias internacionales, organizaciones sociales; entidades de prensa locales y mundiales; organismos internacionales; instituciones del Estado y organizaciones de mujeres, entre otras. Los cables también fueron colocados en el sitio electrónico de la agencia, www.cerigua.org, el cual ha recibido aproximadamente dos millones de visitas en tres años. Durante la cobertura informativa de la campaña, CERIGUA priorizó los eventos y las actividades convocadas por el Sistema de Naciones Unidas (SNU) y sus distintas agencia, las instituciones de gobierno y las organizaciones de mujeres que fueron socias de la campaña; entrevistó a las principales actoras y actores, a funcionarios de Naciones Unidas, funcionarios y funcionarias de gobierno, lideresas nacionales y feministas. CERIGUA produjo una edición especial de la radiorevista Elijamos Nuestro Futuro (ENF) con los contenidos de la campaña, la cual fue transmitida en 11 distintas radios, en igual numero de departamentos, donde tiene presencia la Red de Corresponsales Departamentales. Los corresponsales invitaron a un actor o actora de su localidad, experta en el tema de violencia contra las mujeres o que estuviera involucrada en las actividades de la campaña, para abordar la temática durante la transmisión e invitar al público a participar activamente. Las estaciones donde se transmitió la radiorevista son las siguientes: Departamento Responsable Radio Baja Verapaz Noe Ismalej Uqul Tinamit Baja Verapaz*

Noe Ismalej

Huehuetenango José Luis Gómez Quiché Héctor Tecúm Sololá Alfonso

Comunitaria de Cubulco Radio Viva Quiché Sterio El Verbo

Frecuencia

Horario 08:00 a 09:00 horas Retransmisión

Cobertura San Miguel Chicaj Cubulco

95.7

16:00 a 17:00 horas 07:00 a 08:00 horas 17:30 a 18:30

Cabecera

590 A.M y 90.7 F.M

Cabecera Aldea El

8

Jutiapa

Guárquez Harry Flores

Quetzaltenango Héctor Samayoa Quetzaltenango Raúl Chávez San Marcos

Tamazulapa La Voz de Colomba Radio La Esperanza Nacional de San Marcos Radio Victoria

Escuintla

Erasmo González José Pelicó

Alta Verapaz

Adán García

Jutiapa*

Harry Flores

Camino a la Santidad Radio Mita

Izabal

Fredy López

Radio Sitrabi

99.1 FM y 1370 AM

107.5 F.M 92.3 F.M 92.7 FM

horas 12:00 a 12:30 horas 10:30 a 11:00 horas 10:00 a 11:00 horas 14:00 a 15:00 horas 10:00 a 11:00 horas 12:00 a 13:00 horas Retransmisión 9:00 a 10:00 horas

Tablón Cabecera Colomba La Esperanza Cabecera Cabecera San Juan Chamelco Santa Catarina Mita Los Amates

*Emisoras que retransmiten el programa La radiorevista Elijamos Nuestro Futuro tiene su formato televisivo en el canal de cable La Esperanza, con cobertura en la cabecera departamental de Quetzaltenango; en el marco de conmemoración del 25 de noviembre, Día de la No Violencia contra las Mujeres, se produjo y transmitió un programa especial con los contenidos de la campaña. Hasta el momento, las notas elaboradas por CERIGUA han tenido impacto en los siguientes sitios electrónicos (de los que hemos podido detectar): • • • • • • • • • •

http://www.arcanorevista.com/index.php?option=com_content&view=article&id=2085:festival-por-lavida-de-las-mujeres&catid=42:noticias&Itemid=109 http://www.cimacnoticias.com/site/08102009-UNFPA-promueve-camp.35281.0.html http://www.blogsdeguatemala.com/articulo:220974 http://noticias.com.gt/nacionales/20091106-asesinatos-mujeres-suman-789-en-lo-que-va-del2009.html http://www.finalaviolencia.radiofeminista.org/index.php?option=com_content&view=article&id=126:gu atemala-resaltan-importancia-de-resarcir-a-victimas-sobrevivientes-de-la-violencia-sexual-durante-elconflicto&catid=35:noticias&Itemid=60 http://hablaguate.com/guatemala-sera-sede-de-campana-contra-violencia/ http://alainet.org/active/34629 http://www.sinfronteras.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=592:mujeresmigrantes-las-eternas-olvidadas&catid=32:noticias-del-dia&Itemid=97 http://rotativo.com.mx/migracion/mujeres_migrantes_las_eternas_olvidadas/754,34,22851,html http://www.noticiasriogrande.com/?laNotaID=16708&laCategoria=14

P2 – MONITOREO DE MEDIOS CERIGUA monitoreó durante el mes de noviembre de 2009, cinco periódicos de cobertura nacional, Prensa Libre, La Hora, Siglo Veintiuno, Nuestro Diario y elPeriódico, con el objetivo de conocer el nivel de cobertura del tema de violencia contra las mujeres, así como el impacto mediático de la campaña durante su lanzamiento en Guatemala.

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Notas sobre Violencia contra las Mujeres Siglo Xxi, 2 Prensa Libre, 23

Nuestro Diario, 35

La Hora, 20

elPeriodico, 14

El personal de la agencia revisó página por página e incluyó en una base de datos las notas informativas, reportajes, entrevistas y sondeos de opinión, entre otros géneros, relacionados con la campaña y los datos más relevantes de la redacción. Nuestro Diario es el periódico que más publicaciones reportó sobre el tema de violencia contra las mujeres tal y como se muestra en la gráfica anterior, sin embargo 25 de esos reportes se refieren a muertes violentas de mujeres, abordadas con cierta carga de sensacionalismo y amarillismo, sin datos que aborden las causas o las consecuencias del fenómeno, estadísticas nacionales, acciones estatales para prevenirla o elementos informativos de la campaña. El resto de impactos publicados en los otros periódicos (34) se distribuyen entre reportajes especiales, notas informativas, entrevistas, columnas y sondeos publicados en los otros cuatro periódicos. Sólo 20 reportes contienen información sobre la Campaña ÚNETE del Secretario General de Naciones Unidas. En relación a los géneros periodísticos utilizados para publicar la información destacan las notas informativas (31), las columnas (17), los reportajes (8), los comunicados de prensa (5), los editoriales (4), las entrevistas (2), los sondeos de opinión (1) y las fotografías (1). Cabe destacar, que solamente 4 de las publicaciones contenía el enfoque étnico o la mirada indígena; la mayoría de notas excluyeron o no abordaron específicamente la forma en la que las mujeres indígenas padecen la violencia, el acceso a la justicia o la implementación de políticas públicas a su favor.

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P3 - MUESTRA DE RADIO CERIGUA y su Red de Corresponsales monitoreó 18 horas y media de transmisiones radiales el 25 de Noviembre, Día de la No Violencia contra las Mujeres, principalmente programas noticiosos o noticieros, en búsqueda de información relacionada con el tema de violencia contra la mujer o cualquiera de sus expresiones, así como de la campaña. Los medios monitoreados y las emisiones se detallan en el siguiente cuadro: No.

Medio

Emisión

Cobertura

1

Patrullaje Informativo, Emisoras Unidas Patrullaje Informativo, Emisoras Unidas Radio La Super, El Super Informativo de la Mañana Kebuena La Pegajosa, El Poder de las Noticias La Pegajosa, El Poder de las Noticias Revista Informativa Sucesos Radio Punto, Punto Informativo Radio Nuevo Mundo, El Independiente Emisoras Unidas, A Primera Hora Emisoras unidas Radio Imperial, Patrullaje Informativo Imperial Radio Sonora, Sonora es la Noticias

11:00 – 13:00 horas 16:00 – 17:00 horas Matutina

Nacional

Matutina 6:00 – 7:00 horas

Jutiapa Izabal

11 – 12 meridiano

Izabal

12 – 13 horas

Quetzaltenango

7 – 9 horas

Guatemala

5 – 7 horas

Guatemala

8 – 9 horas

Guatemala

6:30 – 8 horas 10:30 – 11 horas

Guatemala Nacional

17 – 18 horas

Guatemala

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Nacional Huehuetenango

Durante ese lapso se publicaron 64 noticias relacionadas con la temática, 22 de ellas abordaron contenidos relacionados con la campaña del Secretario General de Naciones Unidas, mientras que sólo nueve contenían el enfoque étnico. La mayoría de notas informativas que mencionaron la campaña, fueron publicadas en medios de cobertura capitalina o nacional, ninguna nota relacionadas con esa iniciativa se publicó en las radios comunitarias o comerciales en el área rural monitoreadas. En radios donde se transmite nuestro programa, se incluyeron las notas elaboradas por CERIGUA.

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P4 - MUESTRA TELEVISIVA Para obtener los resultados de la muestra televisiva, CERIGUA y su Red de Corresponsales monitoreó 12 horas de transmisiones noticiosas o telenoticieros, el 25 de noviembre, en el marco del Día de la No Violencia contra las Mujeres. Durante ese lapso se transmitieron 27 noticias relacionadas con el tema de violencia contra la mujer y sus distintas expresiones, sólo nueve abordaron los contenidos, mientras que cuatro contenían la mirada indígena. A continuación se detalla la lista de telenoticieros y programas de noticias monitoreados: No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Medio Telecentro 13 Chichinoticias, Unicable Canal 4 Noticinco Las Noticias Noti Star, Star Channel Red 25 Noticias, Canal 25 Viva la Mañana, Guatevisión Noticiero Guatevisión El Mirador, Sistema de Cable las Verapaces Hechos Guatemala, TV Azteca Guatemala Noti7, Canal 7

Emisión

Cobertura

21 horas Nocturna

Nacional Quiché

Nocturna 21 horas 19:30 – 20: 00 horas Nocturna Matutina

Sololá San Marcos Baja Verapaz Totonicapán Nacional

13:00 – 13:30 horas 20 horas

Guatemala Alta Verapaz

21 horas

Nacional

22 horas

Nacional

VALOR AGREGADO Nuestro servicio diario de notas informativas fue calzado con las consignas “¡No Mas Mujeres Anuladas!”, “¡Ya no más violencia contra las mujeres!”, “¡Ni una más!” y “¡La responsabilidad es de todas y todos!”, entre otras. La Directora de CERIGUA colocó el tema en el 3º Encuentro de la Red Internacional de Periodistas con Visión de Genero, celebrado en Bogotá, Colombia, del 27 al 29 de Noviembre de 2009. Radio Educación de México y Radio Cadena Pacífica, de Los Angeles, California, medios de los cuales CERIGUA es corresponsal, recibieron y difundieron despachos sobre la campaña.

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La Agencia SEMlac de Cuba entrevistó a la Directora de CERIGUA, sobre las contribuciones de la agencia en relación a la campaña y la situación de violencia que viven las mujeres en Guatemala.

P5 – COMUNICADOS DE PRENSA El 25 de noviembre de 2009 se publicaron cinco comunicados de prensa en los cinco medios monitoreados por la agencia, tres pertenecen a la organizaciones sociales y dos a instituciones del Estado. Las demandas y las propuestas incluidas en los comunicados se detallan a continuación: 1. El Consejo de Organizaciones Mayas de Guatemala, demandó al Estado guatemalteco erradicar la violencia contra las mujeres indígenas y garantizarles el goce de una vida plena y digna. 2. La Organización de Mujeres Tierra Viva demandó al Estado de Guatemala que se reconozca como violencia contra las mujeres las situaciones relacionadas al escaso acceso a la salud reproductiva, la vida libre de violencia y que la nueva Comisión Nacional de Acceso a los Anticonceptivos cumpla con su mandato. 3. El Grupo Guatemalteco de mujeres informó sobre la inauguración del Centro de Apoyo Integral para la Mujer Marie Lange y agradeció el apoyo del Presidente, de la Primera Dama, de las diputadas, de la cooperación internacional, de las mujeres sobrevivientes de la violencia y de las demás que han apoyado. 4. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) instó a la población femenina a empadronarse, para poder ejercer plenamente sus derechos políticos. 5. El Organismo Judicial, la Corte Suprema de Justicia y la Unidad de la Mujer y Análisis de Género, informó que en el marco de cumplimiento de la CEDAW: a) la creación y funcionamiento de la Unidad de la Mujer y Análisis de Género, b) en el 2009 se atendieron 30 mil casos, c) creación de nuevos Juzgados de Familia y Paz Móvil d) Alianzas con CONAPREVI para implementar el PLANOVI.

P6 – CONCLUSIONES (análisis) La Campaña ÚNETE del Secretario General de Naciones Unidas para poner fin a la Violencia contra las Mujeres tuvo poca cobertura mediática en Guatemala, pese a que fue el país sede de su lanzamiento latinoamericano. Los aspectos de la campaña que más destacaron los medios monitoreados en sus publicaciones fueron: •

Las cifras sobre violencia contra las mujeres, violencia intrafamiliar, violaciones, impunidad o femicidio.

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• • •

La presencia del cantautor colombiano Fonseca en el país y de Viento en Contra, para participar en el Concierto ÚNETE Latinoamérica para poner fin a la Violencia contra las Mujeres. La Feria del Conocimiento, organizada por el Sistema de Naciones Unidas. La participación del Presidente Álvaro Colom en el acto de lanzamiento de la camapaña.

La mayoría de publicaciones en prensa escrita, se debe al abordaje de la campaña que hicieron las y los columnistas, quienes enfatizaron sobre los objetivos de la campaña, la erradicación de la impunidad, los tres pilares de la iniciativa y la relación entre la campaña y la forma en la que se puede disminuir el alto nivel de muertes violencias en Guatemala. Los aspectos menos destacados fueron: la colocación del tema de violencia contra la mujer al más alto nivel de Naciones Unidas; el carácter internacional de la iniciativa; la razón por la que fue escogida Guatemala; el marco legislativo en el que se enmarcó la campaña; los avances que se esperan; el contexto local, regional mundial en el que se presenta y que concluirá al mismo tiempo que los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el 2015, entre otros.

Noticias sobre la Campaña del Secretario General 106

Cerigua Siglo Xxi

1

La Hora

1

Nustro Diario

3

elPeriódico

8

Prensa Libre

9

CERIGUA contribuyó a balancear, desde su espacio alternativo, esa poca cobertura mediática en los medios escritos, televisivos y radiales comerciales en el país, al publicar 106 cables relacionados con las actividades y los eventos enmarcados en la Campaña del Secretario General o al colocar información

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oportuna sobre la iniciativa que contextualizó notas donde se abordó el tema de violencia contra las mujeres. Desde el espacio radial Elijamos Nuestro Futuro, que se transmite en 11 distintas radios, comerciales y comunitarias, se alcanzó el debate en algunos puntos rurales del país, así como descentralizar la información de la campaña, la que tuvo mayor impacto en la ciudad. CERIGUA cuenta con alianzas estratégicas de organizaciones, medios alternativos y agencias de noticias especializadas, como el Foro Femenino Latinoamericano, Radio Internacional Feminista, Comunicación e Información de la Mujer –CIMAC- de México, radios comunitarias nacionales e internacionales e Isis de Chile, entre otras, quienes reproducen la información enviada diariamente; muchas de las notas sobre la campaña fueron publicadas por esas entidades. La escasa cobertura de las grandes empresas de comunicación guatemaltecas, podría deberse a que en esos ámbitos se replica el sistema machista y patriarcal en el que se desarrolla la sociedad y que impide ver a la mujer como protagonista de los aportes sociales, económicos y culturales que realiza en el marco de construcción de un Estado de Derecho y de la democracia. También hay que tomar en cuenta las líneas editoriales de los medios y el contexto de violencia generalizada que priva en el país. La información sobre las mujeres y sus demandas no han sido noticia para la gran mayoría de medios, aunque hay algunos indicios de cambio. Las agencias de Naciones Unidas, tanto en Guatemala como en el resto del mundo, presentan un gran reto en materia de implementación de estrategias de comunicación hacia los medios, para lograr más impactos o mayores espacios de calidad donde se aborden los temas de género con una mirada promotora del respeto a los derechos humanos. Si bien la Campaña del Secretario General no es una iniciativa exclusivamente mediática, los espacios en la prensa, son potenciales aliados, muy importantes a la hora de visibilizar los avances relacionados con las mujeres. La sociedad guatemalteca expresa un sentimiento de pesimismo constante, desaliento y desconfianza en relación a las temáticas de combate a la violencia, según los resultados de encuestas realizadas por firmas expertas y publicados en el diario Prensa Libre, otro factor que pesa en cualquier iniciativa. La población cree poco en las propuestas de gobierno y en la aplicación de la justicia, por lo que invitar a la ciudadanía a ser partícipes de las actividades enmarcadas en la campaña y visibilizar sus aportes en los medios de

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comunicación, contribuirían a mejorar la relación entre la población, las organizaciones sociales y el aparato del Estado, a favor de resultados exitosos enmarcados en cualquier iniciativa de combate a la violencia de género.

Guatemala, 4 de Diciembre de 2009

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Informe final campaña del secretario