La nueva ley de educación superior

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FederaciĂłn Universitaria Nacional,

FUN Comisiones – MODEP

funcomisionesmdp@gmail.com http://funcomisionesmodep.org


 Situación nacional  La nueva ley de educación superior  Perspectivas de lucha del

movimiento estudiantil


Unidad nacional bajo el proyecto fascista de naciรณn bajo tres tareas desarrolladas por Uribe: seguridad democrรกtica, confianza inversionista y cohesiรณn social. Su diferencia con el gobierno de Uribe: su centro es la prosperidad democrรกtica y no la seguridad democrรกtica


 5 locomotoras (hoy seis), éstas se convierten

en el núcleo económico central que jalona el crecimiento económico. Bajo la consigna de “mercado hasta donde sea posible y Estado hasta donde sea necesario”.  El Estado allana el camino, coloca los rieles y es el sector privado quien transita el camino.


 La inversión social que genere mayor

rentabilidad  Pugnar por un crecimiento económico sostenido  Hacer que Colombia se convierta en un país de economía emergente, lo cual implica aprovechar las oportunidades que brinda el actual contexto mundial.  Entrada a los CIVETS, a la OCDE y en el Consejo de Seguridad de la ONU.


Consolidación del modelo de educación que requiere las clases dominantes que significa:  Cambiaron la relación entre la Educación pública y educación privada  Buscan lograr un cambio entre educación técnica y tecnológica y educación universitaria  Pretender modificar la relación entre financiación estatal y financiación privada


Bajo la correlación entre IES y universidades PIRÁMIDE OCUPACIONAL VS EDUCACIONAL Alta Gerencia 3,8%

Gerencia Media

Postgrado

66,4% Universitarios 13,8 % Tecnólogos 26,1%

Técnico Mando Medio Técnico Especializado

Trabajadores Calificados

Trabajadores Semi-Calificados Trabajadores No Calificados

13,8 % 16%

Tecnólogos Técnico Profesional

16% Técnico profesional

Egresados Educación Media y Egresados No-Formal 73,9%

Desertores Educación Básica y Media


 Una educación superior que corresponda a la

reconversión productiva. Es decir que resuelva la atrofia entre la pirámide ocupacional y la pirámide educativa.  Mano de obra calificada y funcional al mercado regional y nacional, (bajo las 5 locomotoras y dentro de las 5 zonas endógenas)  Universidades con gobiernos universitarios tomados por el gobierno central y en función de intereses particulares, el proyecto de las clases dominantes.  Una universidad acallada, acrítica.


Unas de primera línea para la investigación e innovación en algunos de los niveles educativos, 2. En segunda línea instituciones para la educación técnica, tecnológica y de algunos pregrados. 3. Y finalmente instituciones que cualifiquen la mano de obra a través de cursos, educación no formal o educación para el trabajo. Diferente calidad, diferente financiación, diferentes perfiles de los estudiantes y diferentes tipos de egresados, con diferentes oportunidades para la inserción al mercado laboral. 1.


En esencia, la reforma articula aspectos de orden económico, administrativo, político e ideológico para pasar de una subordinación formal de la universidad a la subordinación real de la universidad al gran capital CON EL PROCESO DE ACREDITACIÓN Se otorgan premios para los que se comporten como empresas capitalistas y castigos y sanciones para los que no lo hagan. Esto permite ligar el sistema de financiamiento a los resultados de evaluación, acreditación y rendición de cuentas.


 Universidades mixtas. 

Instituciones mixtas público-privadas, altos niveles de autofinanciación a través de venta de servicios y entidades mixtas en cuanto a recursos privados y públicos.


 TÍTULO II CAPÍTULO I

DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR  El artículo 9 establece que “los institutos o centros dedicados única o primordialmente a la investigación, podrán ofrecer, previo convenio con instituciones de Educación Superior y conjuntamente con éstas, programas de posgrado”.  Esta puerta se abre aún más con el artículo 10, en donde se permite que las Instituciones de Educación Superior – IES celebren contratos de asociación con particulares “para el apoyo a la prestación y el mejoramiento del servicio educativo”.  Aquí se establece un mecanismo para que instituciones privada con ánimo de lucro, como los laboratorios farmacéuticos o los centros de investigación de empresas privadas (p.e. del café, del petróleo, del automovilismo, etc.) puedan ofrecer programas de posgrado incursionando en el “negocio” de la ES y compitiendo con las universidades, que deberían prestarlo con un criterio científico y no mercantil.


 El artículo 13 establece que las IES podrán ser públicas,

privadas o mixtas. Las privadas podrán ser con o sin ánimo de lucro.  Se atenta contra la esencia de la universidad como centro académico de debate y lucha de ideas en la medida en que la misión principal de las IES no será el conocimiento sino la búsqueda de rentabilidad para sus accionistas y según las condiciones del mercado.

Una universidad pragmática, que se venda al mejor postor


 1. Reformas académico- administrativas bajo la

perspectiva de la Revolución Educativa y el plan visión Colombia 2019  2. El atropello a las libertades democráticas para promover el pensamiento único dentro de la Universidad, acompañado de la persecución a toda voz disidente al interior de las mismas.  3. La necesidad de consolidar un nuevo modelo de financiación y de gestión de las universidades.


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Los procesos de acreditación de programas y de acreditación institucional. La expedición de estándares mínimos de calidad y el registro calificado de programas, como herramientas para orientar el perfil profesional de las programas. sistemas de información unificados, modelo de gestión “hacer más con lo mismo o con menos si es posible”. Pruebas ECAES (hoy llamadas pruebas “Saber Pro”) Reforma al ICFES centralización total de la formulación de la Política Educación Superior


 La

cooptación de órganos de gobierno universitario por la vía de instituir al rector como representante del gobierno en la universidad y a su vez los decanos como agentes del rector en las facultades. Buenos gerentes.  La sistemática estigmatización de la oposición en las universidades y la criminalización, buscando promover el pensamiento único dentro de la Universidad.


 Modificar la relación entre la financiación estatal y

financiación privada = descargar al estado de la responsabilidad de financiar las universidades públicas.  Procesos de autofinanciación llegaron a su límite en la mayoría de universidades= mayor participación del sector privado.  UNIVERSIDAD = EMPRESA = $$$$$$


 Articulo 99 “sistema que podrán utilizar el ICETEX u

otras entidades públicas o privadas que otorguen créditos educativos”  Aquí se abre una opción para la banca y demás agiotistas para garantizar el retorno de los créditos educativos y evitar que una persona no los pague. Se quita prácticamente todo el riesgo puesto que se garantiza que, si una persona trabaja formalmente, pagará el crédito que se realiza.  y nos preguntamos frente a la actual situación laboral NO HAY LA POSIBILIDAD QUE PODAMOS ACCEDER A UN TRABAJO FIJO


 Las IES fijarán anualmente estos precios, que podrán

incrementarse hasta por el IPC. Podrán incrementar los precios de matrícula por encima del IPC para los estudiantes que estén por ingresar a sus programas (art. 100).  Con esto se abre la posibilidad del incremento gradual de las matriculas IES a las futuras generaciones, permitiendo que continúe la elitización del sistema de ES y en contravía de nuestra lucha por la búsqueda de la gratuidad.


INDICADORES DE EVOLUCIÓN Universidades Públicas 2003 - 2007 INDICADOR

2003

2007

200.000

494.937

835

1.233

1.505

1.674

Puntos reconocidos por libros de texto

79

3.007

Revistas indexadas por Colciencias

45

102

Número de trabajos, ensayos y artículos de carácter científico

339

3.465

Número programas pregrado

1.233

3.173

Número Programas posgrado

777

911

2.178 mt.2

2.522 mt.2

Estudiantes mtariculados(1992-2007) Docentes con título de Doctor Grupos de investigación reconocidos

Crecimiento en la infraestructura física Fuente: Ministerio de Educación - SNIES


Factor de desequilibrio Descuento en matrículas de universidades públicas para sufragantes - Leyes 403 de 1997 y 815 de 2003 Incremento gastos prestacionales docentes ocasionales , de cátedra y personal supernumerario (Sentencias C-006/96 y C-401/98)) Costos de procesos de acreditación y certificaciones Impacto de los gastos generales cuyos items se incrementan por encima del IPC: (Servicios públicos, gasolina, salario mínimo, vigilancia, seguros, Seguridad Industrial, ARP, Predial, Software, Conectividad, etc.). Sostenibilidad de infraestructura física y tecnológica


 Para la guerra el gobierno destina 18 millones anuales  Y para la educación superior 3.515.000 millones

anuales  No habrá inversión en educación superior, así que les corresponde a las IES cotizarse en el mercado para atraer inversión de capital.


 El gobierno plantea el aumento de cobertura con 600

mil cupos en los niveles técnico, tecnológico, profesional y pos gradual, pero principalmente en la educación técnica y tecnológica  La pregunta es con qué dinero, si lo planteado por el ministerio no alcanza para financiar el sistema universitario actual.

Y CUAL ES LA CALIDAD Q NOS OFRECEN???


Luchar por una autonomía universitaria.

Financiación, libertad de cátedra, libertad de aprendizaje, libertad de investigación, libertad de expresión, organización y movilización, extraterritorialidad, cogobierno, y autoevaluación democrática permanente


El movimiento estudiantil se ha forjado en medio de la movilización y con ésta es que ha conquistado sus reivindicaciones a lo largo de la historia La conquista de las libertades de expresión, organización y movilización, da la posibilidad de plasmar con hechos y palabras el inconformismo, de construir ideas y propuestas diferentes frente a la educación y la situación del país, en últimas, permite que la universidad sea un centro académico de debate


1. Retiro y hundimiento de la nueva ley

2. Por la construcción de un modelo alternativo de educación superior y la exigencia al estado que abra los espacios para que la comunidad académica decida la propuesta de educación superior. 3. Por el fortalecimiento del movimiento estudiantil, tanto en lo organizativo, lo programático, en materia de movilización y de vinculación con los sectores populares. http://manecolombia.blogspot.com


Programa mínimo de lucha en sus seis ejes

1. Gratuidad de la educación 2. Calidad Académica 3. Democracia y autonomía 4. Bienestar Universitario 5. Libertades democráticas y 6. Relación Universidad-sociedad. http://manecolombia.blogspot.com


 Jueves 20 de octubre: Pupitrazo y cacerolazo  Miércoles 26 de octubre: Abrazatón y marcha

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"Jornada nacional en defensa del derecho a la educación y las libertades democráticas" Jueves 3 de noviembre: Carnaval nocturno de antorchas y besatón por la educación Jueves 10 de noviembre: Marcha Nacional popular con toma de Bogotá Jornadas de tomas a las principales vías 12 y 13 de noviembre: Encuentro Programático en Bogotá


¡POR UNA EDUCACIÓN PÚBLICA, DE CARÁCTER ESTATAL, POPULAR Y DEMOCRÁTICA! FUN Comisiones – MODEP, ¡Organización de Estudiantes al Servicio del Pueblo!

funcomisionesmdp@gmail.com http://funcomisionesmodep.org


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