Menabur Benih Kekuatan Masyarakat Warga
program Indipt dari organisasi NU. Mereka semula menjadi CO (Community Organizer) program Indipt, lalu menjelma menjadi aktivis LSM di Kebumen28. Dalam perannya sebagai “pembela kaum petani”, mereka sering memediasi persoalan petani dengan kebijakan pemerintah maupun pihak lainnya29. Para aktivis LSM di Kebumen nampaknya berperan pula sebagai politisi atau setidaknya pernah mencoba sebagai politisi30. Fenomena ini menunjukkan, bahwa mereka adalah para aktor yang bergerak lincah, dari “ruang sipil” ke “ruang politik”. Persoalannya, jika pada rentang waktu yang sama, mereka berada dalam ruang yang berbeda31. Peran ganda ini, bisa mengganggu fungsi perantara atau penengah, sebagaimana konsepsi Larry Diamond tentang masyarakat sipil. Masyarakat sipil bekerja dalam ranah pelembagaan dan pengembangan demokrasi. Sedangkan masyarakat politik bekerja untuk membangun organisasi partai politik dan memperoleh kekuasaan negara.
28
29 30
31
yang dijalankan Indipt adalah memperkuat kapasitas tokoh agama Islam (NU) yang tinggal di desa-desa. Program ini juga melakukan transformasi perpektif dan kesadaran tentang kebijakan negara yang sedang berlangsung. Nama-nama seperti Muslihudin, H. Ngamilin dan Kyai Sonhaji adalah aktivis LSM yang berangkat dari CO program Indipt. Muslihudin dan H. Ngamilin kemudian turut mendirikan Dewan Tani, yang peduli pada upaya-upaya perbaikan nasib kaum petani di Kebumen. Muslihudin pun memperluas perannya, dengan mendirikan Pemuda Tani Kebumen (PTK), yang berafiliasi dengan HKTI pimpinan Letjend (Purn) Prabowo Subianto. Sementara itu Kyai Sonhaji, selain menjadi ketua Ranting NU Desa Peneket, tercata pula sebagai pendiri LSM Pandawa yang mengarahkan perhatiannya pada pemberdayaan masyarakata petani di desanya. Dalam kasus kelangkaan dan mahalnya harga pupuk di Kebumen, Dewan Tani intensif memediasi petani dengan cara hearing ke DPRD, audiensi ke PT Petrokimia dan ke pemerintah daerah. Konsep masyarakat sipil, yang di Indonesia sering diidentikkan dengan LSM, berbeda atau terpisah pengertiannya dengan masyarakat politik. Pemikir demokrasi Larry Diamond misalnya, memberi tekanan definisi masyarakat sipil pada kemampuannya sebagai pihak penengah, antara ruang privat dan negara. Dus, masyarakat sipil bukan masyarakat parokial (individu dan keluarga), bukan pula masyarkat ekonomi dan berbeda dengan pengertian masyarakat politik. Lihat, Larry Diamond, 2003, “Developing Democracy: Toward Concilidation”, (Terjemahan), Yogyakarta, IRE Press, terutama pada tulisan tentang Masyarakat Sipil, halaman 278-279. Para aktivis yang termasuk senior di Kebumen, saat ini selain penggerak roda organisasi masyarakat sipil, tercatat pula sebagai pengurus partai politik. Ada pula yang sebelumnya aktif di partai politik, sekarang beralih ke organisasi masyarakat sipil. Bahkan ada yang pernah mencalonkan diri sebagai calon legislatif pada Pemilu 2004, kini aktif menjadi motor salah satu organisasi masyarakat sipil di Kebumen.
67