2000 – 2006 1er. Gobierno de la Alternancia
Se elabora aprovechando los amplios trabajos de un Equipo de Transición. Comparte con otros programas sectoriales del nuevo gobierno una visión prospectiva de largo alcance –la Visión 2025- en la que se precisa “un enfoque educativo para el siglo XXI”, y apela a un “gran acuerdo nacional para conjuntar los esfuerzos de todos los actores”. Se basa también en la participación de la sociedad (32 foros en los estados y 64 “reuniones de validación” con más de 8,000 propuestas que se procesaron rigurosamente).