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C50 Propuesta de indicadores para evaluaciones de efecto o resultado Cont.
Dimensión de efectividad (posibles indicadores de efectos) • Porcentaje de entrevistados satisfechos con el patrullaje a pie. • Percepción de la población respecto de tipos de servicios otorgados y satisfacción frente a ellos. Dimensión de impacto hacia la seguridad ciudadana (a corto plazo o impactos tempranos) • Aumento de la confianza personal para transitar por las calles y espacios comunes. • Incremento en la movilización y en la interacción (convivencia) comunitaria. • Primeros resultados en reducción de incidencia delictiva común. Fuente: Elaboración propia con base en los análisis del Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (2004) Análisis comparativos de sistemas de indicadores de policía y comunidad y (2007) Uso de indicadores para evaluar el funcionamiento policial, Santiago, Chile. Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible (2000) Guía práctica de seguridad preventiva y policía comunitaria, Guatemala C.A., UN-Habitat (2011) Guía para la prevención en barrios, Santiago, Chile.
La diferenciación entre indicadores de procesos y resultados tiene un margen de arbitrariedad, dado que los procesos y resultados de una acción pública son parte de una cadena medios–fines.
4.7.3 Indicadores para evaluaciones de impacto Miden el efecto de políticas o programas implementados en razón de un fenómeno determinado. Se trata de conocer el nivel de cumplimiento del objetivo, producto de una intervención (política o programa implementado). Un ejemplo: Objetivo general
Reducir la criminalidad en el territorio X. Dimensión de impacto en la seguridad ciudadana
Indicador de resultado
Tasa de robos en los últimos 12 meses en el territorio X.
En el cuadro 51 se enlistan posibles indicadores de impacto que podrían contemplarse.
C51 Propuesta de indicadores para evaluaciones de impacto Dimensión de capacidad institucional policial (posibles indicadores de impacto) • Modelo de policía comunitaria con presupuesto propio y un fondo destinado al desarrollo de capacidades de sus agentes. • Agentes con formación y dominio total del modelo de policía comunitaria. • Una plantilla de agentes de la policía comunitaria con porcentajes representativos de los grupos de población presentes en la comunidad (minorías étnicas, migrantes, pueblos originarios, incluso filiaciones religiosas). • Un porcentaje importante de mujeres en la plantilla de agentes de policía comunitaria, como política establecida. • Formación mínima de un año en policía comunitaria, como política establecida. • Enfoque de derechos implementado a todo el modelo de policía comunitaria. • Consolidación de una política y una estrategia para la vinculación, la asociatividad, la gestión y las relaciones comunitarias. • Un mecanismo, consolidado y sostenible, de transparencia y rendición de cuentas. • Mayor descentralización de las decisiones y las estrategias de abordaje, en donde la participación comunitaria sea más determinante. Continúa pag. 107
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