Nº y fecha de publicación : 110822 - 22/08/2011 Difusión : 24846 Página : 10 Periodicidad : Aleatorio Tamaño : 65 % Economis18_110822_10_3.pdf 1959 cm2 VPB : 16417€ Web Site: http://www.eleconomista.es/
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EL INFORMEDE LASEMANA
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HACIAUNOS IMPUESTOS EFICIENTES
Enun momentoen que se necesita que nuestrosistema tributario
sea más racional que nunca Asociación Española deAsesores Fiscales ha realizado en sendos informes dos propuestas de revisión un cambiosobre régimende las operaciones vinculadas las la
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obligaciones dedocumentanción exigidas en segundo lugar una ampliación de sujeción IVA impuesta en sector inmobiliario ;
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desde Aedaf en un informe realizado en
GAYO
Siguiendo esta línea también sería modificar régimen sancionador de forma que imposición de lasmismas
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de este ario proponen que se modifique dicho precepto por víalegislativa para poner fin esta situaciónde incertidumbre. Señalan que principal problema que establece este precepto es un sistema de obligaciones de documentación de las operaciones vinculadas especialmente oneroso para las empresas en unmomentoen que tendencia comunitaria es converger hacia simplificación reducción delas cargas para las mismas. De esta forma señalan un problema fundamental Administración ha impuesto un régimen de documentación exorbitante incluir como operaciones vinculadas que no son talesen otros Estados incluir transacciones internas quetambién suelen quedarexcluidas Todo ello además superando límite máximo de exigidaquepropone Código de Unión Europea de27de junio de 2006 sobre documentación relativa los precios detransferencia que puedenexigirse las empresas asociadas en UE. julio
necesario
,
actual crisis económica puede
ser una buena oportunidad
a
racionalizar sistema menos así español cree Asociación Española de Asesores Fiscales Aedaf que ha presentado dos importantes propuestas derevisión de un lado modificación del artículo 16de Ley del Impuesto sobre Sociedades referido las operaciones vinculadas por otro una revisión de del IVA lasoperaciones inmobiliarias. Las dospropuestas parten de unmismo objetivo simplificar régimen tributario eliminar los obstáculos jurídicosque lastran efectividad de estosimpuestos pueden conllevar enúltimo término un coste contribuyente Todo elloen un momento enque efectividad denuestrosistema impositivo parece más necesaria que nunca. para
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tributario
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algunas
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obligaciones donde
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ha surgido polémica la
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precepto entender que noconcreta documentación que contribuyente debe mantener disposición de Administración deforma que no seestablece ningún para delimitar conducta sancionable. Este recurso ha generadouna situación de inseguridad jurídica ya que durante de tiempo que Tribunal Constitucional tarde en resolver unos arios se verá obligado aplicar redacciónactual Porello este
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ELACTUAL R?GIMEN DE VINCULADAS DEBER?A ESCINDIR ENDOS
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estrictamente
sería
régimen de los precios de
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transferencia que seaplicaría únicamente las operaciones internacionales llevadas cabo por losgrupos multinacionales que quedarían sujetos las obligaciones de documentación- un segundo régimen que se aplicaría lasoperaciones internas en las que riesgo de pérdida recaudatoria es pocorelevante. De esta forma cumplimiento de las obligaciones de documentación quedaría limitado lasoperaciones internacionales de forma que selograríaaligerar lasobligaciones delas empresases a
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considerablemente
OTRAS MODIFICACIONES Entre otras propuestas informeincluye también eliminación de dos supuestos de operacionesvinculadas primer caso sería previsto en artículo16.3 de Ley del Impuesto sobre Sociedades que lleva entender que dos entidades independientes que participan conjuntamente en una entidad una joint-venture son respecto delastransacciones que celebren entre También se deberían eliminar del régimen de vinculadas aquellas que seestablezcan entre una sociedad susadministradores consejeros. Junto con estas propuestas de Aedaf fija atención en otra seriede cuestiones como de los métodos de el
REG?MENES DIFERENTES
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El
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coste que pañolas en consecuencia conlleva para las mismas. Peropara reduciraúnmás las cargas delaspymes Aedaf propone una modificación más ampliar exención prevista para las empresas de reducida dimensión elevando umbralde cifra denegocio que opera como límite Así proponenquedicho límitese establezca teniendoen cuenta derecho de Unión Europea que fija en50 millonesde euros no en 10como actualmente ocurreen España También fijación de un umbral esimportante horade definir vinculaciónentre un socio por ello los asesores fiscales proponen que sólo límite mínimo de participaciones de un 25 por ciento dé lugar que dichas operaciones seconsideren comovinculadas. el
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costes
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tercera
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vinculadas
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relaciones
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modificación
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en donde propone seadquiera marcado por OCDE conocido como Best Method Approach en derecho de defensadel contribuyente en donde se anima valoración
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legisladorque habilite lostribunales económico-administrativos examinarlas cuestiones de valoración. En definitiva unas propuestas con lasque se pretende simplificación del régimen de manera que éste se proyectesobre las operaciones sujetos donde media un potencial riesgo fiscal relevante en donde como consecuencia de este redimensionamiento simplificación se mejore competitividad de economía española. al
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principio de libre
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Administración
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además
nosecorresponden con concurrencia.
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DOS REG?MENES DISTINTOS La solución estos problemas pasa según los asesores fiscales porescindir sistema endos regímenes de unlado que
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tributaria considere que los valores aplicados
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hayaaportado de manera
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pasado febrero TribunalSupremopresentó un recurso de inconstitucionalidad sobre
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LAS oruLGAcioNES DE DOMMENTACI?N SONEXORBITANTES
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ENLA ACTUALIDAD
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OPERACIONES VINCULADAS actual artículo16de Ley del Impuesto sobreSociedades establece lasnormas de valoración delasoperaciones vinculadas define los supuestos en losque existe tal vinculación introduce un régimen sancionador establece las obligacionesespecíficas de documentación esen estas últimas
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requeriría dedoscircunstancias que contribuyente no hayaaportado
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MERCEDES
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DOCUMENTACI?N SANCIONES Encuanto los documentos que las deben conservar los asesores fiscales proponenque no se regule mediante un listado prescriptivo sino que se deje arbitrio del contribuyente documentación para justificar valoración aplicada. Y
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empresas
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presentar
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ELSECTOR INMOBILIARIO Buscando también mejorar de economía española Aedaf fijasu mirada enunodelossectoresclaves deella la
OSPRINCIPALES ERRORES DE BASE DEL R?GIMEN DELAS OPERACIONESVINCULADAS
competitividad
la
,
:
construcción más en concreto sector inmobiliario ambos sectores clavesen marchade economía enlos procesosde crecimiento el
La Asociación Española de AsesoresFiscales Aedaf ensuinforme Propuestas de modificación del artículo16del Texto Refundido de Leydel Impuestosobre Sociedadesuna serie de errores de base en regulación de estas operaciones (
)
señala
la
la
:
transferencia como un régimen de reparto de bases imponibles entre diferentes Estados Administraciones tributarias o
evitar traslado indebido de rentas de unas jurisdicciones otras Sinembargo en caso español se configura como un régimen antielusión prueba de ello esque fue introducido por Ley 36 2006 de 29 de de medidas para preven para
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noviembre
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OCDE
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internacionales
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operaciones
sean no estas contrario de que ocurre en régimen de dondelosprecios de transferencia es un régimen sólo pensado para las operaciones transnacionales llevadas cabo en seno de los grupos vinculadas
legislador
,
y
configuran
todas las operacionesque llevan cabo las empresas enEspaña porpartes
que losautores delinforme de manifiesto que español prejuzga una intención fraudulenta en estas pone
.
,
Régimen antielusión Las Directrices de OCDE régimen delos precios de
ción delfraudefiscal según
Operaciones transnacionales. segundo gran errorde base señalado en informe de Aedaf es que en España este régimen se aplica indiscriminadamente El
el
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multinacionales.
sectorde
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española
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desarrollo.
La importancia de estos sectores no se limita susefectos directos como crecimiento de producción a
la
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aportación
al
la
generación deempleos
o
,
la
sino que además
,
,
conlleva unaserie de consecuencias indirectas entre las que seencuentran incluidas sistema impositivo Es sobreestabase el
sobre
.
la
que Aedafrealiza suprincipal pro
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Sector Inmobiliario (AEGI)