ZUin BEREZIA Laudio (1. alea)

ZUIN LAUDIO

ZURE UDALA BARRUTIK LAUDIOKO UDALA URRIA 2012

T U AY U N TA M I E N T O P O R D E N T R O / L L O D I O / O C T U B R E 2 0 1 2

EZTABAIDA BEHARREN LEHENTASUNAK NOLAKOA DA UDAL AURREKONTUA

A DEBATE:

ALE EZIA BERMERO NÚ ECIAL ESP

PRIORIZACIÓN NECESIDADES

CÓMO FUNCIONA:

EL PRESUPUESTO MUNICIPAL

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AURKIBIDEA / SUMARIO

LAUDIO UDALA AYUNTAMIENTO DE LLODIO

010

(telefono finkotik, baina tarifa finkorik gabe dei­tzen dutenen­tzat / para quienes llamen de un fijo y no tengan tarifa plana)

944 034 800

(telefono finkotik eta tarifa finkoaz –deia doakoa izateko– edo eskukotik dei­tzen dutenen­tzat / para quienes llamen de un fijo con tarifa plana –así la llamada será gratuita– o de un móvil)

www.laudiokoudala.net UDALTZAINGOA POLICIA MUNICIPAL Antón Soraluce 882 GIZARTE ONGIZATE, OSASUN ETA LANKIDETZA BIENESTAR SOCIAL, COOPERACIÓN Y SALUD Juanan Urquijo 842 GARAPEN AGENTZIA AGENCIA DE DESARROLLO Asun Duñabeitia 94.403.49.84 HIRIGINTZA ETA INGURUMENA URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Jesús Cebolla 872 OBRA, ZERBITZU ETA MANTENTZE LANAK OBRAS, SERVICIOS Y MANTENIMIENTO Jokin de Arruti 862 EUSKARA EUSKERA Felix Muguruza 892 KULTURA, KIROLAK ETA JAIAK CULTURA, DEPORTES Y FIESTAS Pedro Oyarzabal 902 HEZKUNTZA, EMAKUMEA ETA GAZTERIA EDUCACIÓN, MUJER Y JUVENTUD Maria José Ikaran 852 OGASUNA HACIENDA Gerardo Elejalde 823 IDAZKARITZA SECRETARÍA Aran­­tza Lili 802 ALKATETZA ALCALDÍA Arantza Larrea 808

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ERREDAKZIOA REDACCIÓN: LAUDIO UDALA AYUNTAMIENTO DE LAUDIO JATORRIZKO DISEINUA DISEÑO ORIGINAL: Grafik Sarea Koop. e.

MAKETAZIOA MAQUETACIÓN: Cryn Creativos INPRIMATEGIA IMPRESIÓN: Grafilur PAPERA PAPEL: Offset reciclado 120g/m2 (Inapa) AZALEKO ARGAZKIA FOTOGRAFÍA DE PORTADA: Laudioko Udala PUBLIZITATEA: PUBLICIDAD

946 720 857 publi@zuin.net

6 GAI NAGUSIA / TEMA PRINCIPAL

Auzoz auzo aurkitutako beharren laburpena Resumen de necesidades detectadas barrio por barrio 26 eztabaida / A DEBATE

Lehentasunen inkesta Encuesta sobre prioridades 30 NOLAKOA DA / CÓMO FUNCIONA

Udal aurrekontua El presupuesto municipal 38 GAKOAK / CLAVES

Auzo ba­tzarren eragina udal aurrekontuan La incidencia de las asambleas de barrio en el presupuesto

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AURKEZPENA / PRESENTACIÓN

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EDITORIALA ZUin berezi-berezia Un ZUin muy especial Esku artean duzun ZUin hau berezia da, hiru arrazoi direla medio.

El que tienes en tus manos es un ZUin especial por partida triple.

Batetik, ale hau berezia da, Laudioko beharrizanak lehenesteari buruzkoa da-eta.

Ekainean, auzoetan egindako ba­­tzarretan, abiarazitako parte-har­­tze dinamika berriaz ari gara. Lehenengo aldiz jarriko da mar­­txan gure udalerrian mota horretako ekimena, eta haren helburua benetan parte-har­­tzezkoak diren aurrekontuak presta­­tzea da.

Por un lado, es el número especial sobre la priorización de las necesidades de Laudio, una nueva dinámica de participación que se ha iniciado en las asambleas de barrio de junio, y que se pone en marcha por primera vez en nuestra localidad, en el camino de unos presupuestos verdaderamente participativos.

Ekaineko ba­­tzarretan zuen ekarpenak, kritikak eta iradokizunak jaso genituen, eta aurkezten dugun metodologia eta lan-proposamena herritar guztiek gura dutena asebete­­ tzeko modukoa izan dadin espero dugu.

Hemos recogido las aportaciones, críticas y sugerencias recibidas en las asambleas de junio, y esperamos ofrecer ahora una metodología y una propuesta de trabajo acorde a las expectativas de los vecinos y vecinas.

Helburua zera da: zuon guztion beharrak sakonki ezagu­­tzea, eta horien arabera lehentasunak ezar­­tzea eta, azkenik, lehentasun horiek kontuan har­­tzea aurrekontuak egiteko orduan.

El objetivo es conocer en profundidad las necesidades de todos y todas, y establecer prioridades para tenerlas en cuenta a la hora de elaborar los presupuestos.

Horretarako, bada, inkesta bat egingo dugu.

Inkesta ZUin berezi honekin batera jaso duzue, eta hura bete ahal izateko argibideak ere aurkituko dituzue.

Para ello se va a realizar una encuesta, que acompaña a este ZUin especial en el que se recoge toda la información necesaria para poder rellenarla.

Bestetik, ZUin hau etapa berri baten lehen alea da. Bi hilean behin aldizkari honen moduko beste bat jasoko duzue, hamabostean behin bidal­­tzen dizuegun agendaren osagarri.

Helburua da, hain zuzen, Udalak nola fun­­ tziona­­tzen duen azal­­tzea laudioar guztiei.

Izan ere, sine­­tsita gaude informazioa dela parte-har­­tzearen oinarri fun­­tsezkoena.

Pero además este ZUin es el primero de una nueva etapa. Cada 2 meses una revista como esta complementará la agenda quincenal ya habitual, con el objetivo de informar a los laudioarras sobre cómo funciona su ayuntamiento. Porque creemos sinceramente que el principal pilar de la participación radica en la información.

Azkenik, ale honek diseinu berria du: modernoagoa eta fun­­tzionalagoa. Hemendik aurrera i­­txura hau izango du ZUin-ek. Gure aburuz, informazioak ulergarria eta irakurterraza izan behar du, erakargarria.

Y es también el primero que se presenta con un nuevo diseño, más moderno y funcional. Porque nos parece que la información, además, debe ser comprensible y accesible.

Dena den, aldizkaria euskarri mugatua denez, ZURE LAUDIO web orria prestatu dugu, Laudioko herritarren parte-har­­tzeari buruzko ­­txosten, akta eta albiste guztiak bil­­tzeko (www.zurelaudio.net).

Como una revista es un soporte limitado, hemos habilitado la página web ZURE LAUDIO, para incluir todos los dosieres, actas y noticias relacionadas con la participación vecinal en Laudio (www.zurelaudio.net).

Abiarazitako bidea interesgarria irudituko zaizuela espero dugu.

Esperamos que el camino que acabamos de iniciar sea de vuestro interés.

EZTABAIDA / A DEBATE

EZTABAIDARAKO GAIA A DEBATE: LEHENTASUNEI BURUZKO INKESTA ENCUESTA DE PRIORIDADES Sustraiak aurreko urteetan egindako lanean dituen prozesu bat abiarazi zen ekaineko auzo-ba­­tzarretan. Prozesu horren bidez, urra­­ts berriak eman nahi dira laudioarrek Udaleko baliabide ekonomikoak nola erabili erabaki ahal izan dezaten.

Zalan­­tzarik gabe, aurrekontuko mugak direla medio, ezin izango dira herritar guztiek adierazitako beharrak asebete, are gehiago kontuan hartuta udalerri guztiari eragiten dioten beharrez gain, zor­­tzi auzotako beharrei ere heldu beharko zaiela. Horregatik, jarduera garran­­tzi­­tsuenak eta lehenbailehen gauzatu beharrekoak zein diren erabaki behar da.

ZUin honetan, bada, auzoetako ba­­tzar guztietan jasotako ekarpenak aurkituko dituzu. Gai horiei buruz zer iri­­tzi duzun jakin nahi dugu, lehentasunen arabera zerrendatu ahal izateko.

Inkestak horretan lagunduko digu. Bakoi­­ tzak adierazi ahal izango du, bere iri­­tziz, zein gai diren fun­­tsezkoak, bai bere auzorako bai Laudio osorako. Iri­­tzi horiek guztiak zinego­­ tziei helaraziko zaizkie, aurrekontuei buruzko eztabaidan kontuan har di­­tzaten.

Web orri honetan bideo eta agiriak ikusi ahal izango dituzu, informazio zeha­­tzagoarekin:

www.zurelaudio.net

En las asambleas de barrio de junio se inició un proceso que, hundiendo sus raíces en el trabajo realizado en años anteriores, pretende dar nuevos pasos en la participación de los laudioarras a la hora de decidir el destino de los recursos económicos municipales.

Las limitaciones presupuestarias impedirán, sin duda, abordar el conjunto de necesidades escogidas por los vecinos y vecinas, más teniendo en cuenta que hay

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que integrar 8 barrios, además de las necesidades globales. Esto obliga a decidir qué actuaciones resultan más importantes y urgentes.

En este ZUin encontrarás los asuntos puestos sobre la mesa en las diferentes asambleas de barrio. Su objetivo es informarte y pedirte tu opinión, para así poder clasificarlas definiendo cuáles se consideran las más prioritarias.

La encuesta servirá para ello. Cada uno podrá indicar qué temas le parecen fundamentales para su zona, y cuales para el conjunto de Laudio. Esta opinión será puesta en manos de todos los concejales y concejalas para que la tengan en cuenta en el debate presupuestario.

En esta página web podrás encontrar videos y documentos con información más detallada:

www.zurelaudio.net

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

ARETA

ITURRALDEKO IRISGARRITASUNA HOBETZEA. 2 fasetan gauza­tzeko proiektua (2003), 261.000 eurotan zenbate­tsi da. Herritarrek proiektuaren eguneraketan parte hartuko dute. ACCESO ITURRALDE.

Proyecto en 2 fases (2003), valorado en 261.0001. La actualización del proyecto se hará con participación ciudadana.

HAURTZAINDEGIA. Aretan 0 eta 2 urte arteko 52 haur daude. Udalak modulu mugigarriak proposatu ditu (Urduñan dituztenen modukoak).

GUARDERÍA. 52 niños y niñas de 0 a 2 años en Areta. El Ayuntamiento apuesta por módulos móviles (como el ejemplo de Urduña).

KALE-ARGIZTAPEN TXARRA. Energiaren Euskal Erakundearen arabera (2012), eliza, botika eta Landeta gaizki argiztatuta daude. Berrikusi beharko da. ILUMINACIÓN DEFICIENTE. EVE (2012) identifica

como zonas deficientes los entornos de la iglesia, farmacia y Landeta. Revisión.

2012ko ekainean egindako ba­tzarretan, auzoan aurrera eraman beharreko jardueren artean lehentasunezkoak zein diren erabaki zen. Garran­tziaren arabera ordenatu ziren. Hona hemen egindako proposamenak: Iturralden irisgarritasunarekin dagoen arazoa konpon­tzea; haur­tzaindegia ireki­tzeko beharra eta argiztapena hobe­ tzea argi gu­txien duten auzoko tokietan.

Premiazko­tzat jotako proposamen horiek guztiak udal-eskumen esklusibokoak dira, haur­tzaindegia salbu. Izan ere, haur­ tzaindegia ireki ahal izateko, kanpo-baimena behar da. Iturraldek orografia konplexua du, eta t­ xarto urbanizatuta dago. Hain zuzen, bere garaian horri buruzko proiektu bat ida­tzi zen. Esan bezala, haur­tzaindegia ireki ahal izateko, aurretik Eusko Jaurlari­ tzaren baimena beharko li­tzateke. Baimen hori Par­tzuergoaren bidez izapide­tzen da, erakunde hori ardura­tzen baita Euskal Autonomia Erkidegoko haur-eskolak kudea­ tzeaz. Azkenik, aipatu behar dugu Energiaren Euskal Erakundeak ­txosten bat eman diola berriki Laudioko Udalari; udalerriko argiztapena aztertu du ­txosten horretan.

Txostenean ondorioztatutakoaren arabera, Laudioko kaleek, oro har, behar baino argi gehiago dute. Aretako toki horiek, beraz, salbuespena dira, eta aztertu beharko dira.

En las asambleas de junio de 2012 se marcaron, en orden de importancia, las actuaciones prioritarias para el barrio.

Las propuestas fueron las siguientes: resolver la accesibilidad en Iturralde, la apertura de una guardería y la mejora de la iluminación en los puntos deficientes del barrio. Las propuestas señaladas como más urgentes en este barrio son competencia exclusivamente municipal, con la salvedad de la guardería que requiere una autorización externa. Iturralde tiene una orografía compleja y una urbanización deficiente que llevó, en su momento, a la redacción de un proyecto. En el caso de la guardería se requeriría, previamente, la autorización del Gobierno vasco, a través de Par­­tzuergoa, Consorcio que gestiona las escuelas infantiles en la Comunidad Autónoma Vasca. Por último, recientemente el Ente Vasco de la Energía (EVE) ha entregado al ayuntamiento de Laudio un estudio en el que analiza el estado de la iluminación en el municipio. La conclusión es que, en términos generales, Laudio está sobre-iluminado. Entre las excepciones se encontrarían estos puntos de Areta, que deberán ser analizados.

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SANTA ANAKO APARKALEKUA. Frontoiaren eta Santa Anako jolastokiaren artean dagoen aparkalekua asfaltatu behar dela eskatu dute.

PARKING SANTA ANA. Reclaman el asfaltado del parking, situado entre el frontón y el área de esparcimiento de Santa Ana.

KIROL-PISTA HOBETZEA. Landetako urbanizazioa alda­tzen denean erabakiko da zer egin. Auzotarrei galdetuko zaie. MEJORA

PISTA DEPORTIVA. Futuro asociado a la modificación urbanística de Landeta. Se consultará al barrio.

UR BELTZAK KOLEKTORERA BIDERATZEKO BEHARRA. Erdialdeko bi zubietatik ikusten da ur bel­tzak ibaira isur­tzen direla zuzen-zuzenean. CONEXIÓN FECALES A COLECTOR. Es apreciable el verti-

do directo de aguas fecales al río junto a los dos puentes del centro.

IKASTETXERAKO SARBIDEA. Ikaste­txe inguruko orografia dela medio, konponbidea zaila da. Aldez aurretik aztertu beharko li­tzateke.

ACCESIBILIDAD RECINTO COLEGIO. La orografía del ámbito del colegio dificulta la solución. Debería ser previamente analizada.

BESTE PROPOSAMEN BATZUK: • E­txe Arrosako aparkalekua hobe­tzea (ingurua urbaniza­tzearekin bat, Udalak aparkalekua egoki­tzeko konpromisoa hartu du bere gain) • Gazteen­tzako lokala jar­tzea jubilatuen kluba izandakoan • Landare-hesia jar­tzea Gasteiz kalean, e­txebizi­tzak eta esparru industriala bereizteko • E­txe Arrosaren ondoko zelaia parke bilaka­tzea • Erdiguneko parkea hobeto horni­tzea • Erdiguneko parkean espazio estali bat egoki­tzea • Bide zaharretan Goikoetxea baserria babestea • Anun­tzibaiko zelaia egoki­tzea

OTRAS PROPUESTAS: • Mejora parking de la “casa rosa” (compromiso municipal de acondicionamiento como complemento de urbanización del entorno) • Local para la juventud en antiguo “Club de Jubilados” • Pantalla vegetal en C/ Vitoria-Gasteiz para delimitar zonas residencial e industrial • Conversión en parque de la campa situada junto a la “casa rosa” • Incrementar las dotaciones en el parque central • Crear un espacio cubierto en el parque central • Conservar el caserío Goikoetxea en Caminos Viejos • Habilitar la campa de Anun­­tzibai

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

LATIORRO

JESUS GURIDI PLAZA BERRITZEA. Irisgarritasun Planak erreformak aurreikusten ditu plaza honetan. RENOVACIÓN PLAZA JESÚS GU-

RIDI. El Plan de Accesibilidad contempla reformas en esta plaza.

AUTOBIDERAKO SARBIDEA ZEHARKAKO BIDE-ARDATZETIK. Proposamenaren arazo teknikoa zera da: errepideak t­ xirikordatu beharko direla, ezinbestean. ACCESOS AUTOVÍA DESDE EL EJE TRANS-

VERSAL. El inconveniente técnico de la propuesta es el inevitable trenzado de vías.

VILLOSA HIRIBIDEKO ESPALOIA LUZATZEA. Egungo diseinuaren arabera, espaloia eten egiten da. PROLONGACIÓN ACERA AVDA

VILLOSA. El diseño actual interrumpe el trazado de la acera.

Latiorron ekainean egindako ba­tzarretan parte hartu zuten lagunek honako lehentasun hauek aipatu zituzten: “Jesus Guridi plaza berri­tzeko beharra (irisgarritasunarazoak daude; jarraian, “zeharkako bide-arda­tzetik ingurabidera bi noranzkoetan sar­tzeko aukera izatea” eta, azkenik, “Villosa hiribideko espaloia ikaste­txeran­tz luza­tzea ekialdeko aldetik” (gaur egun zati ba­tzuetan ez dago espaloirik). Lehenengo eta hirugarren proposamenak udal-eskumenekoak dira bete-betean. Ingurabidera noranzko bikoi­tzeko sarbidea egiteko proposamenak, ai­tzitik, udal-eskumenak gaindi­tzen ditu, Arabako Foru Aldundiari baitagokio horren gaineko erabakia har­ tzea. Udalak proposamen horri heldu ahalko lioke, hiri-plangin­tzaren barruan, baina edonola ere Errepideei buruzko Foru Araudian ezarritakoari men egin beharko lioke.

Ildo horretan, bada, Amurrioko noranzkoan sarbidea egiteko teknikoki egokia den toki bakarra Munegazu parean dago, hau da, Al­tzarratetik Laudiora sar­tzeko erabil­tzen den bidean. Erdigunea eta Latiorro lotzen dituen tunela zabaltzea Foru Planean sartu da.

Las personas que acudieron a las asambleas de junio en Latiorro señalaron como propuestas prioritarias la “renovación de la Plaza de Jesús Guridi” (problemas de accesibilidad), seguida de la “dotación de acceso a la circunvalación en los 2 sentidos desde el Eje Transversal” y la “prolongación de la acera de la Avenida Villosa hacia el colegio, por el lado Este” (discontinuidad de la acera). Si bien la primera y tercera propuestas son enteramente competencia municipal, la propuesta del acceso en doble sentido a la circunvalación supera los límites competenciales del ayuntamiento, perteneciendo ésta a la Diputación Foral de Álava. El Ayuntamiento podría abordar la propuesta en el marco de la planificación urbanística, cuyas soluciones deberán ajustarse a lo dictado en la Norma Foral de Carreteras. En este sentido, la única ubicación técnicamente compatible para el acceso, sentido Amurrio, se sitúa a la altura de Munegazu, es decir, el actual acceso a Laudio desde Al­­tzarrate. El ensanchamiento del túnel, que comunica el centro del municipio y Latiorro, ha sido incorporado al Plan Foral.

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OINEZKOENTZAKO PASABIDEAK. Proiektu ­txiki bat dago (97.000 euro), Goikogane kaleko parkean oinezkoen­tzako pasabideak diseina­tzeko.

PASOS PEATONALES. Hay un pequeño proyecto (97.0001) que diseña pasos peatonales en el parque de la C/ Goikogane.

ROTONDA GARMAKA. Aldundia da errepidearen titularra. Izapideetan ez da aurrerapenik izan. ROTONDA GAR-

MAKA. Diputación tiene la titularidad de la carretera. No ha habido avances en su tramitación.

GUARDIAN PAREKO BIHURGUNEAREN KURBA ALDATZEA. Behin baino gehiagotan adierazi dute bihurgune hori aldatu behar dela, eta zabalagoa egin. MODIFICAR RADIO CURVA. La petición para modificar

el radio de esta curva, dándole más amplitud, ha sido reiterada.

BESTE PROPOSAMEN BATZUK: • Kiroletako pista • Parkea edo auzoko plazaren bat modulu bidez estal­tzea • Plaza egitura­tzailea (zentrala) • Bidegorri-sarea • Gizarte-lokala

APALOETAKO BIRIBILGUNEAREN ERRADIOA. Aukerak aztertu beharko dira: erradioa txikitu, zirkulazioa berrantolatu, etab. RADIO ROTON-

DA APALOETA. Habría que analizar las alternativas: reducción del radio, reordenación de los tráficos...

OTRAS PROPUESTAS: • Pista polideportiva • Cubrición modular en parque o alguna Plaza • Plaza estructurante (central) • Red de bidegorris o carril-bici • Local Social

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

UGARTE

AIRE ZABALEKO LINEA ELEKTRIKOA. Kanalizazioa eginda badago ere, Sagastin linea elektronikoa ikusten da oraindik. LÍNEA ELÉCTRICA AÉREA. El tendido eléctrico en Sagasti es aún visible pese a la canalización existente.

SAGASTIKO ASFALTOA KONPONTZEA. Sagastin, kalearen amaieran, begi-bistakoa da asfaltoa egoera ­txarrean dagoela. REFORMA ASFALTADO EN SAGASTI. El deterioro del asfalto en Sagasti se hace notorio en el tramo final de la calle.

UGARTEKO BIRIBILGUNEA ETA ISASIKO SARBIDEA ZABALTZEA. Bi jarduera horiek elkarri oso lotuta daude. Proiektuaren aurrekontua 888.025,45 eurokoa da. ROTONDA UGARTE Y ENSANCHAMIENTO ACCESOS ISASI. Se trata de dos actuaciones estrechamente relacionadas. Proyecto valorado en 888.025,45 1

Ugarteko ba­tzarra ekainean egin zen, eta honako jarduera hauek lehene­tsi ziren, betiere, garran­tziaren arabera ordenatuta: “Sagastin linea elektrikoa estal­tzea”; “Sagastin asfaltoa hobe­tzea” eta “Ugarteko biribilgunea” delakoa. Proposamen horiek guztiak kudea­tzea udalaren eran­tzukizuna da. Hain zuzen, eskaera horiek behin baino gehiagotan egin dira Ugarteko ba­tzarretan.

Jarduera horiek aurrera eramatea garestia da. Dena den, kudeaketa-arazo handienak eragiten dituen proiektua Ugarteko biribilgunea da, hura eraikiko li­tzatekeen lurzoruan dauden eraikinetako jabeei eraiki­tzeko eskubideak konpen­tsa­tzeko hi­tzarmenak adostu beharko lirateke-eta. Aire zabalean dagoen linea elektrikoa estal­tzeari dagokionez, zera adierazi behar dugu: hura lurpera­tzeko kanalizazioa iragan mendeko 80ko hamarkadaren erdialdean egin zela.

Eskaera hori behar bezala kudea­tzeko, bada, eran­tzukizun publikoak eta pribatuak egokiro partekatu beharko dira.

La asamblea de Ugarte, celebrada en el mes de junio, señaló como actuaciones prioritarias, en orden de importancia, el “soterramiento de la línea eléctrica en Sagasti”, la “mejora del asfaltado en Sagasti” y la que viene siendo denominada como “rotonda de Ugarte”. La gestión de todas estas propuestas depende enteramente del ayuntamiento. Se trata de propuestas que vienen siendo planteadas reiteradamente en las asambleas de Ugarte. Además del costo derivado de la realización de estas propuestas, la más compleja de gestión es la “rotonda” de Ugarte, porque requiere alcanzar acuerdos, compensatorios de sus derechos edificatorios, con los propietarios de los edificios situados en el suelo en que se construiría la rotonda. Con relación al “soterramiento de la línea eléctrica aérea” hay que indicar que la canalización para el soterramiento está realizada desde mediados de los años ochenta. La gestión de esta petición depende de una justa distribución de responsabilidades públicas y privadas en su materialización.

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SAGASTIKO ETXEBIZITZETAKO SARBIDEA. Behar bezala bereizi behar dira urbanizazioak eragindako arazoak eta eraikinen ezaugarriek eragindakoak, ez baitira berberak. ACCESIBILIDAD VIVIENDAS SAGASTI. Es preciso distinguir las deficiencias en accesibilidad por urbanización y la propia de los edificios.

SEAT-en PAREKO BIDEA. Begi-bistakoa da igerilekuetara daraman oinezkoen­tzako bidea eten egiten dela zati ba­tzuetan. ITINERARIO FRENTE A SEAT. La discontinuidad del itinerario peatonal hacia las piscinas es perfectamente visible.

UGARTE 13-15. Ugarte kaleko zati estua da; eraikinaren eta ibaiko hormaren artean dago. UGARTE 13-15. Es un tramo estrecho de la calle Ugarte, aprisionada entre el edificio y el muro del río.

BESTE PROPOSAMEN BATZUK: • Isasi kaleko asfaltoa konpon­tzea • Ellakuriko igerilekuetan aparkaleku falta dago • Ugarteko plaza hobe­tzea: zati ba­tzuk estal­tzea, espazio ba­tzuk konpon­tzea...

• Bidegorria egitea parkean zehar eta Goienuriraino • Gizarte-lokala

OTRAS PROPUESTAS: • Corregir asfaltado en calle Isasi • Déficit de estacionamientos en las piscinas de Ellakuri • Mejora Plaza Ugarte: cubrir zonas, reformar espacios…

• Bidegorri por el parque hasta Goienuri • Local Social

ZUBEROA KALEKO IRISGARRITASUNA. Atarietara iristeko, eskailerak igo behar dira, edo pendiz handiko aldapa batetik jo. ACCESIBILIDAD C/ ZUBEROA. El acceso a los portales debe salvar las escaleras o una muy pronunciada rampa.

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

LANDALUZE

GIZARTE-ZENTROA. Landaluzeko eta Arrañoko gizarte-beharrak ase­tzeko lokala eraikin honetan jar­tzea proposatu dute. CENTRO SOCIAL. Edificio propuesto para albergar un local que satisfaga las necesidades sociales de Landaluze y Arraño.

KUKULLU-ZUMALAKARREGI. Oinezkoen­tzako bide berria puntu honetan has dadila proposatu dute. KUKULLU-ZUMALAKARREGI. La propuesta de este nuevo paseo peatonal partiría de este punto.

UR BELTZETARAKO KOLEKTOREAK. Udalak eragozpenak jarri ditu, Lurzoruari buruzko 2/2006 Euskal Legean eta 2/2008 Testu Bateginean ezarritakoa oinarri hartuta. COLECTORES FECALES. Las objeciones municipales se apoyan en Ley Vasca del Suelo 2/2006 y en el Texto Refundido 2/2008.

Landaluzeko ba­tzarrean, honako proposamen hauei eman diete lehentasuna: gizarte-lokala sor­tzeari, Kukullu eta Zumalakarregi artean oinezkoen­tzako bidea egiteari eta landa-eremuetan ur bel­tzak bil­tzeko sistema jar­tzeari. Landaluzeko ba­ tzarretan hamarkada honen hasieratik ari dira gizarte-lokala aldarrika­tzen. 2003an, hain zuzen, gizarte-lokala sor­tzeko proiektua ida­tzi zen, baina ez da gauzatu. Ildo horretan, 2010ean, auzo-elkarteak aldarrikatu zuen proposamen hori fun­tsezkoa zela auzoari bizi­tza emateko. 2011ko ba­tzarrean, berriz, Landaluzeko auzotarrek bigarren alternatiba bat proposatu zuten: Odeibargo egoi­tza zaharra egoki­tzea, Landaluze eta Arrañorako gizarte-lokal gisa erabil­tzeko.

Udala proposamen hori aurrera eramateko modua azter­tzen ari da. Bestalde, Kukullun oinezkoen­tzako bidea egin ahal izateko, hi­tzarmenak lotu behar dira partikularrekin.

Ur bel­tzak bil­tzeko sistemari dagokionez, Udalak irizpide honi jarrai­tzen dio: bai zoru urbanizagarrian bai zoru ez-urbanizagarrian aurrera eramaten den urbanizazio-lan oro, saneamendua barne, partikularren eran­ tzukizuna dela. Barbareko bihurgunea konpontzeko, jabeekiko akordioa lortu da.

Las propuestas que han sido priorizadas en la asamblea de Landaluze se refieren al “Centro Social”, a la “conexión peatonal entre Kukullu y Zumalakarregi” y a la dotación de “colectores fecales” en las zonas rurales. En la Asamblea de Landaluze se viene reivindicando un local social desde principios de esta década. En 2003 se redactó un proyecto de Local Social que no llegó a realizarse. Durante el año 2010 el grupo de barrio de Landaluze reivindicó esta propuesta como prioritaria para la revitalización de la vida social en el barrio.

En la asamblea de 2011 vecinos-as de Landaluze propusieron, como segunda alternativa, acondicionar la vieja residencia de Odeibar como local social para Landaluze y Arraño.

El ayuntamiento está analizando el modo de hacer viable esta propuesta. El paseo peatonal desde Kukullu exige acuerdos con particulares. Respecto de los “colectores fecales”, el criterio seguido por el Ayuntamiento es que, tanto en suelo urbanizable como en suelo no urbanizable, todo lo que es obra de urbanización, incluido el saneamiento, corresponde a los particulares. Para la solución de la curva de Bárbara, se ha alcanzado un acuerdo con los-as propietarios-as del terreno.

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PARKEKO ZATIREN BAT ESTALTZEA. Proposamen hori udalerriko beste auzo ba­tzuetan ere egin dute. Toki publikoetako zenbait espazio estali nahi dira, euria egiten duenean ere erabili ahal izateko. CUBRICIÓN DE ALGUNA ZONA EN EL PARQUE. Se trata de una propuesta común a otras zonas del municipio. Se trataría de cubrir espacios, en zonas públicas, que puedan ser usados en días de lluvia.

APARKALEKU FALTA. Udalak inguruko lursailetako jabeekin hi­tz egin du, auzoaren erdialdean aparkalekua jar­tzeko aukera azter­tzeko.

Gurdi ondoan dagoen orubeko jabeekin soilik sinatu da hi­tzarmena.

FALTA DE APARCAMIENTOS. El ayuntamiento ha mantenido conversaciones con propietarios de fincas del entorno para habilitar un estacionamiento céntrico en el barrio. Solamente se alcanzó acuerdo con los propietarios del solar junto al “Gurdi”.

HODIAK KONPONTZEA. Udalak hodi horiek konpon­tzeko proiektua ida­tzi du dagoeneko. Proiektuak 43.283 euroko kostua du. Argazkian egindako zuzenketa-saio bat ikus daiteke. Saio hori, ordea, ez da eraginkorra izan. REFORMA CAÑOS. El ayuntamiento cuenta con un proyecto ya redactado para reformar estos caños. El valor de este proyecto asciende a 43.283 euros. En la fotografía se aprecia un intento de corrección que no ha resultado eficaz.

ARRAÑOKO BI ZATIAK BIDEZ LOTZEA. Proiektu garestia da, errepide berria egin beharko li­tzateke-eta. Udalak zera erabaki du: auzoko e­txebizi­tzak hobeto seinalezta­tzea. UNIÓN VIAL 2 PARTES ARRAÑO. Se trata de un proyecto costoso, que exige el trazado de una nueva carretera. El ayuntamiento ha optado por señalizar mejor las viviendas en el barrio.

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ERDIGUNEA

ALTZARRATEKO ZUBIA KONPONTZEA. Zubiaren gaur egungo egoera.

REFORMA PUENTE ALTZARRATE. Estado actual del puente.

LAMUZA PARKEA ZAHARBERRITZEA. Egun, ur zikinak errekako urarekin nahasten dira. REFORMA DEL PARQUE DE LAMUZA. Actualmente, las aguas residuales se mezclan con las aguas del arroyo.

ZUBIKO KALEA KONPONTZEA. Proiektuaren bidez, azpiegiturak eta urbanizazioa konponduko dira. Dena den, kaleak oinezkoen­tzako izaten jarraituko du. REFORMA ZUBIKO. El proyecto aborda los problemas de infraestructura y urbanización. La calle seguirá teniendo carácter peatonal.

Erdiguneko ba­tzarra iragan ekainean egin zuten, eta honako lehentasun hauek ezarri zituzten, garran­tziaren arabera ordenatuta: “Al­tzarrateko zubia” (Villosako zubia esaten diote), “Lamuza parkea” eta “Zubiko kaleko azpiegiturak eta urbanizazioa hobe­tzea”.

Proposamen horietatik Udalaren eskumenekoa den bakarra, hain zuzen, Zubiko kalearen konponketa da. Beste bi eskaeren gaineko eran­tzukizuna udalaz gaindikoa da: zehazki, Al­tzarrate zubia Eusko Jaurlari­ tzako URA Agen­tziarena, eta Lamuza parkea Arabako Foru Aldundiarena. Zubiko kaleari dagokionez, Udalaren asmoa zen Obra eta Zerbi­tzuen Laurteko Planean sar­tzea, baina asmoa bertan behera geratu da, ez genuelako aurreko faseetako finan­tzazioa konprometitu nahi. Bestalde, Al­tzarretako zubia oso egoera ­txarrean dago; URAK hura konpon­ tzeko konpromisoa hartua du bere gain, baina datarik ez du zehaztu. Azkenik, Lamuza parkeko zaharberri­tzeari dagokionez, azpiegituren faseari ekingo zaio, Arabako Foru Aldundiak, Foru Planaren bidez, proiektuaren zati hau egiteko konpromisoa betetzen badu. Parkea konpondu eta zaharberri­tzeko plan berezian jasotako gainerako jarduerak, ordea, gauza­tzeke geratuko dira.

Las prioridades establecidas en la asamblea de Centro, celebrada en el mes de junio pasado, se refieren al “puente de Al­­tzarrate”, también conocido como “puente Villosa”, al “parque de Lamuza” y a la “reforma de las infraestructuras y urbanización de la calle Zubiko”, por orden de importancia. De estas propuestas, solamente la reforma de la C/ Zubiko es competencia municipal. Las otras dos propuestas: Puente Al­­tzarrate (URA-Gobierno Vasco) y Parque de Lamuza (Diputación) son supramunicipales. Respecto de Zubiko, el propósito municipal fue incluirla en el Plan Foral de Obras y Servicios para el cuatrienio; intención que ha debido ser desestimada para no comprometer la financiación de las fases anteriores. Para la reforma del puente de Al­­tzarrate, en avanzado estado de deterioro, existe compromiso de URA, aunque sin concretar fechas. Y, finalmente, la reforma del parque de Lamuza verá resuelta la fase de las infraestructuras, si la Diputación Foral de Álava cumple su compromiso para realizar esta parte del proyecto mediante el Plan Foral, quedando pendientes de ejecutar todas las demás actuaciones previstas en el Plan Especial para la reforma y rehabilitación del conjunto del Parque.

zuIN 16/17

ABASTO PLAZA ZAHARBERRITZEA. Proiektua egon badago, 2010ean egindako lehiaketa baten emai­tza da. Dena den, onar­tzeke dago oraindik. 1.537.000 euroko aurrekontuak finantzaketa behar du.

REFORMA DE LA PLAZA DE ABASTOS. Hay un proyecto, resultado del concurso realizado en 2010, pendiente de aprobación. Presupuesto de 1.537.0001 que requiere financiación.

ETXEBARRI BASERRIA ZAHARBERRITZEA. Eusko Jaulari­tzak diru-lagun­tza eman digu, proiektua idazteko. REHABILITACIÓN CASERÍO ETXEBARRI. Se ha solicitado subvención al Gobierno Vasco.

ALBERTO ACERO. 2001ean ida­tzitako proiektu baten arabera, oinezkoen­tzako kale bilakatuko da, eta lur azpiko aparkalekua izango du. ALBERTO ACERO. Hay un proyecto del año 2001 que contempla su peatonalización y un aparcamiento subterráneo.

LAMUZA PLAZA 21-35. Lorategien kokalekua dela-eta, larrialdietarako ibilgailuak ezin dira sartu. PLAZA LAMUZA 21-35. La disposición de los jardines impide el acceso de vehículos de emergencia.

BESTE PROPOSAMEN BATZUK: • Behin-behineko hobekun­tzak egitea Alberto Aceron • Errepideko sakanguneak (badenak) egoki­tzea • Aldai plaza eta inguruak hobe­tzea • Zahar-e­txeko irisgarritasun-baldin­tzak hobetzea: espaloiak

ESPAZIO PUBLIKOAK ESTALTZEA. Egindako proposamenaren arabera, institutua tokia egokia izango li­tzateke zerbi­tzu hori eskain­tzeko.

ESPACIOS PÚBLICOS CUBIERTOS. La propuesta indicaba el instituto como lugar adecuado para ofrecer este servicio.

OTRAS PROPUESTAS: • Accesibilidad rodada Plaza Lamuza 21-35 (“Herradura”) • Mejoras provisionales en Alberto Acero • Adaptación badenes • Mejora Plaza Aldai y entorno • Mejora accesibilidad vía pública entorno actual residencia: aceras

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GARDEA

SANTA KRUTZ ZUBIA. Udalak hobekun­tzaren bat egin du dagoeneko.

Halaber, barandak konpon­tzeko asmoa du. PUENTE SANTA CRUZ. El ayuntamiento ha realizado alguna mejora y tiene previsto actuar sobre las barandillas.

ELIZAKO SARBIDEA. Udalaren planak espazio publikoak ditu aztergai.

Dena den, gu­txi barru, eraikin publikoen irisgarritasun-baldin­tzak eguneratuko dira. ACCESIBILIDAD IGLESIA. El Plan vigente analiza los espacios públicos. La accesibilidad a los edificios públicos se actualizará próximamente.

GIZARTE ETA KULTURA ESKAINTZA. Sorgin Zapatuak auzoetara ere zabaldu nahi dira. Urrian eta azaroan zehar, jarduera ba­tzuk antolatu dira Gardean. OFERTA SOCIO-CULTURAL. La extensión de Sorgin Zapatuak a los barrios prevé actividades en Gardea (octubre y noviembre).

Gardeako ba­tzarra ekainean egin zen; proposamen hauek lehene­tsi zituzten: “Santa Kruz zubia zaharberri­tzea”, “elizako sarbidea konpon­tzea”, eta azkenik, puntuazio bera jaso zuten bi proposamen, ho­ts, “auzoan dauden azpiegiturak oinarri hartuta, gizarte- eta kultura-jarduerak eskain­ tzea” eta “tren-geralekua bera eta haren sarbidea konpon­tzea”. Santa Kru­tz zubia zaharberri­tzea eta gizarte- eta kulturajarduerak eskain­tzea udal-eskumenekoak dira. Zubia aldatu eta zabalago bat jar­tzea oso proiektu garestia da; gainera, ADIFi eragingo liokeenez, haren baimena beharko li­tzateke. Hortaz, Udalak zera proposa­tzen du: egungo zubia eta zirkulazioa hobe­tzea, segurtasuna handi­tzeko. Eliza, bestalde, eraikin pribatua da eta, horregatik, sarbidearen eran­tzukizuna eraikineko titularrena da. Udalaren Irisgarritasun Planak espazio eta eraikin publikoen irisgarritasun-baldin­ tzak azter­tzen ditu soil-soilik. Udalak Plan horretan ezarritakoari jarraituz dihardu, eta, hain zuzen, diru-kopuru handia bideratu behar du plan hori behar bezala kudea­tzeko.

Azkenik, esan behar dugu, Santa Kru­tzeko geralekura iristeko bidea zain­tzea ADIFen eran­tzukizuna dela. Haiekin zenbait bilera egin ditugu, konponbideak bila di­tzaten eska­tzeko .

Las propuestas que se priorizaron en la asamblea de Gardea, celebrada en el mes de junio, fueron las siguientes: la “reforma del puente de Santa Cruz”, la “accesibilidad a la iglesia” y, por último, 2 propuestas con igual puntuación –la “oferta de actividades socioculturales a partir de las infraestructuras existentes en el barrio” y la “accesibilidad y estado de los accesos al apeadero”. La reforma del puente de Santa Cruz y las actividades socio-culturales son competencia municipal.

La sustitución del puente para ensancharlo, además de ser un proyecto de muy elevado costo, afectaría a ADIF, por lo que se requeriría su autorización. El ayuntamiento se inclina por la mejora del puente actual, y de los tráficos, para aumentar la seguridad. La iglesia es un edificio privado, siendo responsable de los accesos los titulares del edificio.

El Plan de Accesibilidad municipal analiza el carácter accesible o no de los espacios y edificios públicos en exclusiva. El ayuntamiento actúa de acuerdo con dicho Plan, cuya gestión requiere cantidades económicas muy importantes. Por último, garantizar la accesibilidad al apeadero de Santa Cruz es responsabilidad de ADIF, con quienes se han mantenido diversas reuniones para requerir soluciones.

zuIN 18/19

TREN-GERALEKURA IRISTEKO BIDEAREN EGOERA. Begi-bistakoa da eskailerak konpondu behar direla. ADIFen eskumena da. ACCESIBILIDAD Y ESTADO ACCESOS APEADERO. La reforma de las escaleras es una necesidad evidente. Competencia ADIF.

EUSTE-HORMA. Katuxa jauregiaren a­tzealdea. Euste-horma luza­tzea proposatu dute, horma mugi dadin saihesteko.

MURO DE CONTENCIÓN. Detrás del Palacio Katuxa. Proponen la prolongación del muro de contención para evitar el desplazamiento de la pared.

ZULOA ESKOOP-en PAREAN. Hustubidea behar bezala ez dabilenez, ur-pu­tzu handiak sor­tzen dira euria egiten duenean. “BACHE” FRENTE A ESKOOP. Un desagüe insuficiente provoca la formación de grandes balsas de agua cuando llueve.

GOIKOETXE PARKEKO JOLASTOKIA. Jolastokia estali dadila proposatu dute. JUEGOS PARQUE GOIKOETXE. Propuesta para cubrir la zona de juegos

BESTE PROPOSAMEN BATZUK: • Santa Kru­tzeko arekak (kunetak) konpon­ tzea • Irukuru­tzetako aparkalekuan asfaltoa jar­ tzea, Arza poligonoaren parean • Gardeako parkean modulu bidezko estalkia jar­tzea UR BELTZEN KOLEKTOREA. Bai zoru urbanizagarrian bai zoru ezurbanizagarrian, partikularrei dagokie urbanizazio- eta saneamendulanak egitea. CONEXIÓN A FECALES. En suelo urbanizable y no urbanizable, la urbanización y saneamiento corresponde a los particulares.

OTRAS PROPUESTAS:

• Arreglo cunetas Santa Cruz • Asfaltar parking Irukuru­­tzeta frente Pol. Arza • Cubrición modular en el parque de Gardea

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ARRAÑO

IRISBIDE MEKANIKOAK. Acerosen e­txe-mul­tzoko beheko partera iristeko arrapala. ACCESOS MECÁNICOS. Rampa de acceso hasta la parte baja de la urbanización de las “Casas de Aceros”.

URBANIZAZIOAREN II. FASEA. Irudian, Acerosen e­txeetara iristeko bidearen egungo egoera. FASE II URBANIZACIÓN. En la imagen el acceso a la urbanización de las “Casa de Aceros

ESKAILERAK HOBETZEA. Aurrekontuak eskatu ditugu, argiztapenarazoei aurre egiteko. Laster helduko diegu hobekun­tza-lanei. MEJORA ESCALERAS. Se han solicitado presupuestos para resolver los problemas de iluminación. Se actuará en breve.

Arrañoko ba­tzarrean irisgarritasuna hobetu beharrari eman zi­tzaion lehentasuna; irisgarritasun mekanikoari, hain zuzen ere. Gai hori azter­tzeko, Udalak 30.000 euro erreserbatu ditu aurrekontuetan. Ziurrenik, erabaki egokia da diru-kopuru hori edo haren zati bat konponbide posibleak —mekanikoak edo bestelakoak— azter­tzeko erabil­ tzea. Bigarren eta hirugarren proposamenek puntuazio bera jaso dute. Bigarren proposamena, hain zuzen, Acerosen e­txeetako urbanizazioaren II. fasea aurrera eramatea da. Proiektu horren bitartez, bada, ingurune horretako urbanizazioa osatuko li­tzateke.

Fase hori aurrera eramateko, Udalak proiektu bat du, 96.000 eurotan baloratua. Proiektu horren arabera, aparkalekuak kenduko lirateke, eta gune hori oinezkoen­tzako izango li­tzateke soil-soilik (zamalanak egiteko zerbi­tzu esklusiboarekin eta 7.zenbakira sar­tzeko pasabidearekin). Halaber, erdialdean, haurren­tzako jolastokia jarriko li­tzateke. Dena den, proiektu hori auzotarrekin eztabaidatu behar dugu. Lehene­tsitako beste proposamena da Zumalakarregi eta Arraño lo­tzen dituzten eskailerak hobe­tzeko beharra. Eskailera horien bi arazo nagusiak hauek dira: batetik, ez daudela behar bezala argiztatuta eta, bestetik, eguraldi t­ xarra dagoenean ez daudela babestuta. Ondorioz, euria egiten duenean, zorua labainkorra da.

La asamblea de Arraño prioriza la mejora de la accesibilidad, que ha vinculado a la “accesibilidad mecánica”, para cuyo estudio el ayuntamiento ya tiene reservados 30.0001 en los presupuestos. Seguramente emplear este dinero, o parte de él, en el estudio de las posibles soluciones –mecánicas o no- sea lo más acertado. Las propuestas 2 y 3 han obtenido la misma puntuación. La fase II de la urbanización de las “Casas de Aceros”, vendría a completar la urbanización del entorno. Para la realización de esta fase, el ayuntamiento ya cuenta con un proyecto, valorado en 96.0001. Con este proyecto se eliminarían los estacionamientos, quedando una zona enteramente peatonal –con servicio exclusivo para carga y descarga y acceso al vado del no 7– y un parque infantil a media altura. Este proyecto debe ser aún contrastado con los y las vecinas del barrio. La otra propuesta priorizada es la necesidad de mejorar las escaleras que comunican Zumalakarregi y Arraño.

La problemática de estas escaleras se resume en dos puntos: una iluminación deficiente en las mismas y la desprotección ante las inclemencias del tiempo, lo que ocasiona, en tiempos de lluvia, un suelo deslizante.

zuIN 20/21

GIZARTE-LOKALA. Egoi­tza zaharrean gizarte-lokala jar­tzea proposatu dute. Lokal hori Landaluzeko auzotarrekin partekatuko lukete.

LOCAL SOCIAL. La vieja residencia se ha propuesto como posible ubicación para un local social compartido con Landaluze.

KIROL-PISTA. Urgen­tziazko manten­tze-lan ba­tzuk egin dira. Pistako i­txitura eta ekipamendua egoera ­txarrean daude. PISTA DEPORTIVA. Se ha realizado mantenimiento de urgencia. La pista presenta deterioro en cierre y equipamiento.

APARKALEKUAK. Udalerri osoan dago arazo hori. Arrañoko biztanle bakoi­tzak, batez beste, 0,76 auto ditu. APARCAMIENTOS. Problemática general en el municipio. El índice de vehículo por habitante en el barrio es de 0.76 vehículos.

ARRAÑOKO BI ZATIAK BIDEZ LOTZEA. Auzoko zati batera Landaluzetik sartu behar da. Seinaleztapena hobetu da. UNIÓN VIAL 2 PARTES ARRAÑO. A una parte del barrio se accede desde Landaluze.

Se ha mejorado la señalización.

AUZOA EGITURATZEKO PLAZA. Zonalde hau adierazi dute auzoan plaza bat jartzeko aukera gisa, orain ez dago eta. PLAZA ESTRUCTURANTE. Este entorno ha sido indicado como posible ubicación para una plaza en el barrio, ahora inexistente.

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

LANDA EREMUA

EDATEKO URA ERMUN. Udan ura falta da; halaber, ez dago uraren gaineko osasun-kontrol zuzenik. AGUA POTABLE YERMO. El agua, sin control sanitario, escasea en la zona durante el período estival.

ERMUKO APAIZETXEA. Ermuko monumentu-mul­tzoa antolatu eta babesteko proiektuaren barruan eztabaidatuko da. CASA CURAL DEL YERMO. A plantear dentro de la ordenación y protección del conjunto monumental del Yermo.

LARREEN GAINEKO KONTROLA AREAGOTZEA. Neguko a­tsedenaldia errespeta­tzea behar-beharrezkoa da larreak babesteko. AUMENTAR CONTROL PASTIZALES. El respeto del período de descanso invernal es necesario para proteger los pastizales.

Ekaineko ba­tzarrean, gai hauek lehene­tsi ziren: lehendabizi, Ermu edateko urez horni­tzea, bigarrenik, Ermuko apaize­txeari zer erabilera emango zaion eztabaida­tzea eta, hirugarrenik, larreen gaineko kontrola areago­tzea. Egun, ur-hornikun­tza zenbait hartunetatik egiten da, baina zuzeneko osasun-kontrolik gabe. Dena den, arazoak egon dira, abel­tzainek iturburuetan egin duten presioa dela medio. 2012an, Udalak edateko uraren hornikun­tzaren arazoa konpon­tzeko proiektua ida­tzi du. Ura Dubiriz ingurutik eramango li­tzateke. Proiektu hori aurrera eramateak 165.294 euroko kostua du.

Apaize­txeari buruzko eztabaida, bestalde, Ermuko eremua (3.000.000 m2) antola­tzeko Plan Berezia idazten denean eramango da aurrera.

Plan Berezi hori idazteko kontratua eslei­tzeko prozesua abian da; planak bi arda­tz nagusi ditu: batetik, ideiak eta, bestetik, herritarren parte-har­tzerako programa. Azkenik, larreen kontrola hobe­tzeko proposamenari dagokionez, esan behar da, kasu ba­tzuetan neurriz kanpo erabili direla, eta horregatik egin dela proposamen hori. Udalaren iri­tziz, zerbi­tzuak ondo fun­tziona­tzen du, baina badago salbuespenen bat, zenbaitetan ez baita neguko a­tsedenaldia errespeta­tzen.

Los temas priorizados en la asamblea de junio fueron los siguientes: en primer lugar, el suministro de agua potable al Yermo; en segundo lugar, el debate sobre los usos para la casa cural del Yermo; en tercer lugar, el incremento de la atención o control de los pastizales. El suministro de agua se hace, en la actualidad, desde diversas captaciones sin control sanitario directo. Ha habido problemas derivados de la presión ganadera sobre los manantiales. Durante el año 2012, el ayuntamiento ha redactado un proyecto para resolver el problema del suministro de agua potable a la zona desde Dubiriz. El costo de la ejecución de este proyecto asciende a 165.2941.

El debate sobre la casa cural se realizará en el contexto de la redacción de un Plan Especial para la ordenación del ámbito del Yermo (3.000.000 de m2). El proceso para la adjudicación del contrato para la redacción del Plan Especial está en marcha, y se sostiene en dos pilares: las ideas y un programa de participación ciudadana. La propuesta de mejorar el control de los pastizales surge de la preocupación por el uso abusivo en algunos casos. A juicio municipal funciona bien este servicio, con alguna salvedad debido a la falta de respeto del período de descanso invernal.

zuIN 22/23

LANDA-ERREPIDEAK KONPONTZEA. Aurtengo aurrekontuan jasota dago, jada, 60.000 euro erabiliko direla 4 errepide asfalta­tzeko. Halaber, beste 20.000 euro gorde dira beste eremu ba­tzuetarako. Esleipen fasean dago. Hurrengo pausuak planifikatzea. REFORMA CARRETERAS RURALES. El presupuesto de este año ya consigna 60.0001 para el asfaltado de 4 carreteras. Se han habilitado 20.0001 más para otras zonas. Está en fase de adjudicación. Programar siguientes actuaciones.

Egilea / Autor: Jose Mari Castillo

OLARTEKO URTEGIA. Inguru horretan aisialdirako gune bat gara­tzeko proiektua (228.000 euro). PRESA OLARTE. Proyecto para desarrollar una iniciativa recreativa en torno a este lugar (228.0001).

BASERRITARREN AZOKA. Laudioko landa-eremuko produktuak zuzenean saldu ahal izateko azoka behar dela planteatu dute. MERCADO RURAL. Plantea la necesidad de un mercado rural de venta directa de productos del campo laudioarra.

PROBALEKUA ESTALTZEA. Karrajua estaliz gero, espazio publiko hori gauza gehiagotarako erabili ahal izango li­tzateke. CUBRIR CARREJO. La cubrición del carrejo sería una oportunidad para ampliar los usos de este espacio público.

BESTE AISIALDIGUNE BATZUK. Olartez gain, hona hemen beste ba­tzuk: Arraño, Anun­tzibai, Ermu... OTRAS ÁREAS DE ESPARCIMIENTO. Además de Olarte, Arraño, Anun­­tzibai, Yermo… son algunas de ellas.

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

LAUDIO OSOA LAMUZA PARKEA ZAHARBERRITZEKO PROIEKTUA. E­txe nagusia salbu, gainerako guztia Foru Aldundiarena da.Kasinoaren egoera gero eta okerragoa da. PROYECTO REFORMA PARQUE LAMUZA. Salvo la Casa Matriz, es propiedad de la Diputación. El Casino se degrada día a día.

ABASTO PLAZA. Irudian, plazako sarrera, arkupeko iturritik ikusita.

PLAZA DE ABASTOS. En la imagen, el acceso a la plaza desde la fuente del pórtico.

HERRIRAKO SARBIDEAK INGURABIDETIK. Udalaz gaindiko eskumena da. Larrako poligonoa gara­tzeak gai horri hel­tzeko aukera eman dezake. ACCESOS DESDE LA CIRCUNVALACIÓN. Competencia supramunicipal. El desarrollo del polígono de Larra es una oportunidad.

TXAKURREN GOROZKIAK. Udalak gai horren gainean sen­tsibiliza­ tzeko kanpaina bat egitea du aurreikusita. DEFECACIONES DE PERROS. El ayuntamiento tiene previsto realizar una campaña de sensibilización con este asunto.

Arazo, behar eta planteamendu ba­tzuek auzo jakinen bati bete-betean eragiten badiote ere, harago doaz. Kontu horiek udalerriko auzokide guztien bizi­tzari eragiten diote, eta izaera estrategikoa eta globala dute. Horregatik uste dugu gero eta premiazkoagoa dela horiei buruzko iri­tzia emateko aukerak eskain­tzea. Inkesta honen bidez, bada, iri­tzia emateko aukera duzue. Proposamenak irudiz lagunduta aurkezten dizkizuegu. Aurten, ekainean, egindako auzo-ba­ tzarretan eztabaidatu ziren proposamenok.

Hain zuzen, hemen jasotako ordena berean balioe­tsi ziren. Bestalde, inkestan zerrendatutako beste proposamenak hainbat aldiz planteatu dira eta hainbat bidetatik.

Hain zuzen, horietako ba­tzuk Jasangarritasunaren aldeko Tokiko Ekin­tza Planean (jasangarritasuna) jasota daude, hala nola: landa-espazioak eta aisialdiguneak antola­ tzea; garraio publikoa eta bidegorri-sarea (mugikortasuna); tokiko merkatari­tza bul­ tza­tzea eta oinezkoen­tzako espazioak sor­ tzea; energia-eraginkortasuna hobe­tzea edo hondakinen kudeaketa.

Hay problemáticas o necesidades y planteamientos que van más allá de la dimensión de los barrios, por mucho que les afecten. Se trata de cuestiones que repercuten en la vida de todas y todos los vecinos del municipio, que tienen un carácter más estratégico y global.

Por este motivo, creemos que es cada vez más necesario ofrecer espacios para que nos pronunciemos sobre ellas. Esta encuesta representa una oportunidad. Las propuestas que os presentamos, con información gráfica, fueron valoradas en las asambleas de barrio celebradas en junio de este año; y lo fueron en el orden en el que están reflejadas. Las otras propuestas, listadas para la encuesta, han sido planteadas en diversas ocasiones y por distintos canales. Varias de estas propuestas tienen relación con el Plan de Acción Local de la Agenda 21 (sostenibilidad): la ordenación de los espacios rurales y de esparcimiento, el transporte público y la red de bidegorris, el impulso del comercio local y la peatonalización, la mejora de la eficiencia energética o la gestión de los residuos, entre otras.

zuIN 24/25

ERMUKO EREMUA ANTOLATZEA. Planak 3 milioi m2tik gorako eremu bati eragingo dio. Erdigunean santutegia egongo da. ORDENACIÓN ÁMBITO DEL YERMO. Afectará a más de 3 millones de m2, con el santuario en el centro del ámbito.

BIDEGORRI-SAREA. Gero eta gehiago dira garraiobide jasangarriagoen alde daudenak. Bizikletak bere tokia eska­tzen du. RED DE BIDEGORRIS. Cada vez más voces reclaman un modo de transporte más sostenible. La bici pide su espacio.

APARKALEKUAK. Kon­tsumo-ohiturak eta garraioa planifika­tzeko modua direla medio, autoaren presioa neurriz kanpo hazi da. ESTACIONAMIENTOS. Los hábitos de consumo y la planificación del transporte han disparado la presión del automóvil.

BESTE PROPOSAMEN BATZUK: • Ellakurin atletismo-pistako aldagelak berri­tzea • Epe laburrean an­tzerki- eta zinema-aretoa eraiki­tzea erdigunean • Olarteko urtegia egoki­tzea, aisialdigune bilaka­tzeko • Arraño-Luxako parkea konpon­tzea: zuhai­tzak eta al­ tzariak • Parke lineala gara­tzea • Merkatari­tza bul­tza­tzeko neurriak eta oinezkoen­tzako kale berriak egitea • Ellakuriko igerilekuak eta ingurunea hobe­tzea • Garraio publikoa hobe­tzea • Erabilera askotako zentroa eraiki­tzea • Haurren­tzako jolastoki handi bat sor­tzea • Udale­txe zaharra berri­tzea • San Roke egoi­tza izandakoa zaharberri­tzea • Liburutegia hobe­tzea • Hirugarren adinekoen­tzako gizarte-lokala konpon­tzea • Granja kiroldegia zaharberri­tzea • HAPO berrikusten jarrai­tzea • Energia-eraginkortasuna hobe­tzea • Zaborrak modu jasangarriagoan kudea­tzearen aldeko bidean aurrera egitea • Errepidea asfalta­tzea, Aretan hasi eta Gardearaino OTRAS PROPUESTAS:

ESPAZIO PUBLIKOAK ESTALTZEA. Herritar ba­tzuek institutua proposatu dute alternatiba gisa. Udalaz gaindiko eskumena da. CUBRICIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS. Algunas personas han propuesto el instituto como alternativa. Competencia supra-municipal.

ERREPIDEKO SAKANGUNEAK. Arartekoak arazo hori aztertu zuen 2011ko urrian argitaratutako gomendio batean. BADENES. Una recomendación del Ararteko de octubre de 2011 analiza esta problemática.

• Reforma de los vestuarios de atletismo en Ellakuri • Construcción de un cine-teatro céntrico en un corto plazo • Acondicionamiento de la presa de Olarte para el esparcimiento • Mejora del parque Arraño-Luxa: arbolado y mobiliario • Desarrollo del parque lineal • Medidas de impulso al comercio y nuevas peatonalizaciones • Mejora de las piscinas de Ellakuri y entorno • Mejora del transporte público • Construcción de un complejo multiusos • Creación de un gran parque infantil • Rehabilitar el antiguo ayuntamiento • Rehabilitar la antigua residencia San Roque • Mejorar la biblioteca • Mejorar el Local Social de la 3a edad • Reformar el polideportivo Granja • Proseguir la revisión del PGOU • Mejorar la eficiencia energética • Avanzar hacia una gestión más sostenible de las basuras • Asfaltar la carretera desde Areta hasta Gardea

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

Inkestan parte har­­tzeko modua Cómo participar en la encuesta ZER DA? Auzokoen kezka nagusiak zein diren ezagu­­tzeko inkesta da. Azken urteetako auzo-ba­­tzarretan eztabaidatu diren kezkak ditu oinarri.

ZERTARAKO BALIO DU? Murrizketen eta aurrekontu mugatuen garaian bagaude ere, edo horregatik, hain zuzen, tresna-mota hau fun­­tsezkoa da etorkizuneko inber­­tsioak zehazteko. Jasotako inkestetako emai­­tzekin ­­txostena ida­­tziko da, eta udal-korporazioko zinego­­tziei helaraziko zaie, erabakiak har­­tzeko orduan erabil dezaten.

ZEINEK PARTE HARTU DEZAKE? Laudioko herritar guztiek. Kalearen izena eta zein auzotan bizi zaren soilik aipatu behar duzu.

NOLA PARTE HARTU DAITEKE? ZUin honekin batera jaso duzun inkesta bete eta adierazitako tokiren batean entregatu behar duzu duzu. Azaroaren 7a baino lehen (asteazkena barne)

Kontua zera da: lehentasuna ezar­­tzea.

Horregatik, proposamenak 10etik 1era zenbatu behar dituzu. Garran­­tzi­­tsuena irudi­­tzen zaizunari 10 puntu jarri, hurrengoari 9, gero 8... eta garran­­tzi gu­­ txien duenari puntu 1. Ezin duzu zenbakirik errepikatu.

ANONIMOTASUNA. Inkesta anonimoa da, nahiz eta etorkizunean hauteskundeetako partaidetza kontrolatzeko erabiltzen diren antzeko mekanismoak erabiliko ditugun. Pertsona bakoitzak ale bakarra bete behar du, bertan kalea, adina eta sexua adierazita.

DATUEN INTERPRETAZIOA. Emaitzak hauek izango dira: 8 proposamen herri mailan eta 16 auzo mailan. Auzoetako 16 proposamen horiek haztatu egingo dira, ehunekotan zenbateko euskarria izan duten jakiteko, auzoen arteko biztanleria-aldeak konpentsatuta. Partaidetza handia izanez gero, herritarren benetako sentimenduen isla objektiboagoa izango dugu.

zuIN 26/27 ¿QUE ES? Es una encuesta para saber cuales son las cuestiones que más preocupan al barrio. Toma como base las preocupaciones que se han puesto sobre la mesa en las asambleas de barrio de los últimos años. ¿PARA QUE SIRVE? Aunque sean tiempos difíciles de recortes y escasez de presupuesto, o precisamente por eso, esta herramienta es esencial de cara a definir próximas inversiones. Se realizará un informe que quedará en manos de los concejales y concejalas del conjunto de la corporación para ser utilizado a la hora de tomar decisiones. ¿QUIEN PUEDE PARTICIPAR? Cualquier vecino o vecina de Laudio puede participar. Sólo tiene que indicar la calle donde vive y el barrio al que pertenece. ¿CÓMO SE PUEDE PARTICIPAR? Tienes que rellenar la encuesta que te ha llegado junto a este ZUin y entregarla en alguno de los puntos que aparecen en la misma antes del miércoles 7 de noviembre (incluido).

Ten en cuenta que se trata de definir la prioridad, por lo que tienes que puntuar las propuestas del 10 al 1, adjudicando 10 puntos a la más importante, y 9 a la siguiente, 8 a la otra, así hasta el 1 para la menos importante. No se puede repetir ningún número.

ANONIMATO La encuesta es anónima, aunque en el futuro emplearemos mecanismos de control de la participación semejantes a los electorales. Cada persona debe rellenar un único ejemplar, indicando el barrio, la calle, la edad y el género.

INTERPRETACIÓN DE DATOS El resultado serán 8 propuestas a nivel de pueblo y 16 a nivel de barrio. Las 16 propuestas de los barrios serán ponderadas, para conocer el apoyo porcentual de las mismas, compensando las diferencias de población existentes entre los barrios. Una participación masiva será un reflejo más objetivo del verdadero sentir ciudadano.

INKES JASOK TEN AZAROETA: 7ra AR AREN RECEP TE

ENCUE CIÓN DE HASTA STAS: 7 DE N EL OVIEM BRE

INKESTAK ENTREGATU ETA INFORMAZIO OSAGARRIA ESKURATZEKO TOKIAK. DONDE OBTENER INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y ENTREGAR LAS ENCUESTAS - Udalaren web orrian eta parte-har­­tzeari buruzko web informatibo berrian. Web municipal y nueva web informativa sobre participación. (www.laudiokoudala.net) (www.zurelaudio.net).

-Udaleko Herritarren Arretarako Zerbi­­tzuan (HAZ / SAC).

(ARGIBIDE OROKORRAK ETA ERDIALDEARI BURUZKO INFORMAZIOA) / Servicio de Atención Ciudadana (SAC) del Ayuntamiento. (INFORMACIÓN GENERAL Y ZONA CENTRO) - Kultura E­­txean eta Santa Ana zentroan (ARETA) - Aran­­tzar liburu-dendan / Librería Aran­­tzar (LATIORRO) - Gaztelekuan (UGARTE) - Gozo­­txu dendan (LANDALUZE) - Gizarte-e­­txean (GARDEA) - Arza eraikinean (LANDA EREMUA / ÁMBITO RURAL)

EZTABAIDA Beharren lehentasunak / A DEBATE: Priorizar las necesidades

Laudioko EAJko Udal Taldea Grupo municipal EAJ-PNV

Na­­txo Urkixo ALKATEA ALCALDE

UDALA Parte-hartzea. Hitz edo kontzeptu magiko bilakatu bide da azken legealdi honetan. Egia esan, Laudioko egungo udalbatza osatzen dugun alderdi politiko guztiok, ñabardura ezberdinekin bada ere, defendatzen dugun ideia da.

Baina,… gure herrian, egungo demokrazia ordezkatzaile sistema hau baino lehen, parte-hartze eta demokrazia zuzenaz oso esperientzia handia izan duen herria izanik ere, zergatietan sakondu gabe denboraren poderioz halako saioak zokoraturik, ahazturik, bazterturik geratu dira.

Azken udal hauteskundeen ondoren, parte-hartze eta demokrazia zuzenerako bitartekoak berraktibatu eta berpiztu nahi ditugu. Edonola ere, hitz hauen bidez, gure herria hobetu nahi duen oro gonbidatu nahi dut aldizkari honen bidez luzatu dugun inkesta betetzera. Argi dugu bide luzea dugula aurretik, baina biderik luzeena ere, urrats txikiak bata bestearen atzetik emanez egin ohi dira.

La palabra “participación” se ha convertido en un concepto casi mágico en nuestro pueblo. Con algunos matices, todos los grupos hablamos de participación.

La democracia representativa, en Laudio, tuvo en la Transición un precedente de participación y democracia directa muy interesante que, por diversos motivos, quedó arrinconado.

Ha llegado el momento de recuperar, con renovadas herramientas, aquella experiencia. Por ello os animo a responder la encuesta que os llega de la mano de este, también renovado, Zuin especial.

Amets Meaza BILDUREN ZINEGOTZIA CONCEJALA DE BILDU

BILDU

Parte hartzeaz ari garenean ezinbestean erabakitzea lotuta joan behar du. Parte hartzea herritarrei entzutera mugatuz gero, ez genuke inondik inora kudeaketa irekia izango. Aurrekontua kudeaketaren ardatza dugu eta ditugun beharrizanen artean lehentasunak nork aukeratzea parte hartzearen gakoetariko bat dugu. Zalantza barik, gure ustez, herritarrek ezarri behar dituzte lehentasun horiek eta horixe sustatu nahi dugu aldizkari eta inkesta honekin.

Zenbat eta iritzi gehiago, orduan eta argiago izango dugu guztiok jarraitu beharreko bidea.

A lo largo de este año y varios meses desde que Bildu está gobernando, hemos considerado como eje de la acción diaria, el acercar el Ayuntamiento de Laudio a todas las personas que viven en nuestro pueblo. Una herramienta fundamental para conocer las necesidades que tenemos son las asambleas de barrio, donde vecinos y vecinas nos han transmitido aquello que consideran esencial para mejorar el entorno en el que viven. Gracias a las aportaciones vecinales hemos creado el “mapa de necesidades” que tiene nuestro municipio y el siguiente paso a dar sería, mediante esta encuesta, marcar y decidir entre todos y todas cuáles son las prioridades que debemos incluir en los próximos presupuestos. Nos parece importante que, aunque los recursos sean limitados, seamos parte de esa gestión, haciendo los presupuestos más participativos. Una gestión donde todos/as decidimos.

Mikel Lasa BOZERAMAILEA PORTAVOZ

EAJ/PNV Laudioko udaleko euzko alderdi jel­tzaleak laudioarrei zuzendutako inkesta erreminta berri honen bitartez, erreminta parte-har­ tzaile objektiboen eta hiritarren parte-har­tze ireki, plural eta gardenaren aldeko apostua egiten dugu. Hurbileko udalek jorratutako esperien­tziei jarraituz, parte-har­ tzearen fun­tsaren aldeko aldarria egiten dugu, udalak proiektatu, kudeatu egin behar duelako, bai, baina horretarako, ezinbestekoa da herritarrak en­tzun eta beraiekin komunika­tzea. Politikan parte-har­ tzeak asko du eskain­tzeko eta gu arretaz so egin gura diogu, laudiorren aho­tsa ozen en­tzun dadin.

Ante la creación de esta nueva herramienta de encuestas dirigida a los laudioarras iniciada por parte del ayuntamiento de Laudio, desde el Partido Nacionalista Vasco apostamos por herramientas participativas objetivas y defendemos la importancia de la participación ciudadana abierta, plural y transparente. Siguiendo experiencias de ayuntamientos cercanos abogamos por la esencia de la participación al considerar que el ayuntamiento tiene que proyectar, gestionar, escuchar y comunicarse con sus vecinos. La participación es una parte de la escucha política y nosotros abrimos el oído a ella y animamos a que el laudioarra preste su voz.

UDAL TALDEEN IRITZIA / LA OPINIÓN DE LOS GRUPOS

Txaro Sarasua BOZERAMAILEA PORTAVOZ

PSE

Herritarren Parte-hartzea beharrezkoa da eta etorkizunerako nahi dugun herri eredua guztion artean finkatzeko aukera da.

Para los socialistas, poder escuchar la opinión de l@s ciudadan@s que viven en Llodio es muy importante, porque nos permite conocer sus prioridades, sus propuestas, y compartir objetivos y proyectos comunes. Nos permite conocer las necesidades de cada barrio.

La participación ciudadana debe servir como una vía para conseguir que nuestro pueblo mejore, por ello los socialistas presentamos una moción que fue aprobada en enero del 2012 para que se elabore un Reglamento de Participación Ciudadana con el fin de regular y fomentar la implicación ciudadana en la vida municipal. Pero de nada sirve elaborar y aprobar este reglamento de participación si no conseguimos que la gente participe. Por eso no debéis desaprovechar la oportunidad de acudir a los plenos, a las asambleas de barrio y expresar vuestras opiniones e ideas.

El PSE-EE entiende que la participación ciudadana no debe servir únicamente para legitimar al partido de turno que gobierna, sino que el objetivo es otro: que los ciudadanos puedan participar y opinar sobre aquellas decisiones políticas que les afectan.

Nos gustaría encontrar una vía intermedia entre la política y la ciudadanía, un mayor acercamiento, porque somos concejales de Llodio y vivimos en Llodio. Los Socialistas creemos en un Ayuntamiento para tod@s.

Paula Cuesta BOZERAMAILEA PORTAVOZ

PP

Laudioko Alderdi Popularrekook espero dugu ZUIN aldizkari berriak abegi ona izatea laudioar guztion artean, aldizkariak herriko ekitaldien berri ematen digu eta.

Desde el Partido Popular de Llodio, esperamos que la nueva revista ZUIN tenga una muy buena acogida entre la población Laudioarra. Esperamos que tenga una larga y buena andadura, tanto o mejor que la que ha tenido la revista anterior, ya que la que se nos presenta está bastante más mejorada, tanto en la información, fotografías etc. Simplemente tenemos que poner un pequeño “pero” y es que, ya nos habían llegado comentarios, que hay zonas del pueblo donde la revista llega tarde y, cuando los vecinos la reciben, algunos actos ya se han llevado a cabo. Esperamos que en esta nueva etapa del ZUIN sea más puntual, que nos enteremos y participemos de los actos y noticias que nos transmita.

Respecto a la encuesta que se incluye en este nuevo ZUIN, el PP invita a tod@s l@s vecin@s, a que contesten, puesto es que muy importante saber la opinión de tod@s tanto del propio barrio donde vivimos como del resto del pueblo. Del resultado de la encuesta y el orden de prioridades que lleguen a este Ayuntamiento, tendremos una valoración para saber las prioridades que demanda el pueblo. Desde PP nos parece muy interesante la iniciativa y más interesante aún la participación de l@s laudiarras. Gracias por vuestra colaboración.

zuIN 28/29

Nerea Gonzalez BOZERAMAILEA PORTAVOZ

OMNIA Desde OMNIA queremos dejar constancia de los siguientes puntos: - Pedir disculpas de parte de Nerea, que acaba de ser ama y no podrá asistir a las próximas asambleas de barrio.

- Por causa de la excesiva rigidez del reglamento, ningún otro compañero de OMNIA puede sustituirla.

- En cambio, para hablar de parte de todo un barrio, solo hace falta querer hacerlo. Ya que no es necesario ser portavoz de ninguna asociación vecinal, ni haber sido elegido.

- El reglamento es muy exigente para unas cosas y poco para otras. En participación, un representante debe estar lo más legitimado posible.

- Creemos que las encuestas deben ser anónimas pero, eso si, identificando la entrega como en las elecciones. Si se obliga a poner nombre y DNI, mucha gente no participará. Y si se entregan en cualquier sitio, sin certificar la identidad del que la entrega, puede ser que uno rellene 100 con 100 DNIs. Esperamos que esto sea factible lo antes posible.

- Más participación en http://www. omnia.participacionvirtual.com Laburduz: - Arauak oso estuak batzuentzat eta arauarik ez bezte batzuentzat.

- OMNIAk ezin izango du parte hartu, Nerea erditu berria dagoelako eta legalki ezinzaio ordezkatu.

- Auzo asambladetan edozeinik ordezkatu ahal du bere burua.

- Autezkundeetan bezala inkestak anonimoak izan behar dira, baina partehartzaileakbere bura identifikatu behar du.

- Parte hartze gehiago http://www. omnia.participacionvirtual.com web orrian.

ERREPORTAIA / REPORTAJE ERREPORTAIA / REPORTAJE

NOLA FUNTZIONATZEN DU

udal aurrekontuak CÓMO FUNCIONA

el presupuesto municipal Udalaren aurrekontua definitzea prozesu konplexua da, hainbat faktoreren eragina jasotzen du eta; are gehiago orain, Madriletik ezarritako murrizketek Udalaren jarduteko gaitasuna izugarri mugatu dutenean. Ikus dezagun nolakoa den.

La definición del presupuesto municipal es un proceso complejo en el que inciden muchos factores, más ahora que las restricciones impuestas desde Madrid acotan enormemente las capacidades de actuación municipal. Veamos como funciona.

A

os Presupuestos están integrados por los Presupuestos de la propia Entidad y por los de sus Organismos Autónomos (en el caso de Laudio el euskaltegi municipal).

Aurrekontua Arabako Lurralde Historikoko toki erakundeen aurrekontuei buruzko foru-arauak arau­­tzen du, eta honako prin­­tzipio hauei jarraiki egiten da: 1.- Finan­­tza-oreka: horrela, aurrekontu bakoi­­tzari dagokionez, diru-sarrerek, guztira, gastuen zenbatekoa estali behar dute.

2.- Uniber­­tsaltasuna: aurrekontuetan jaso egin beharko dira, inolako salbuespenik gabe, kasu bakoi­­tzean likidatuko diren eta arreta behar duten eskubide eta betekizun guztiak, hurrenez hurren.

El presupuesto está regulado por la norma foral presupuestaria de las entidades locales del territorio histórico de Álava y se confeccionarán con los siguientes principios: 1.- Equilibrio financiero: de modo que, con respecto a cada uno de los presupuestos, la totalidad de los ingresos cubra el importe de los gastos.

2.- Universalidad: los presupuestos comprenderán todos los derechos y obligaciones, sin excepción alguna, que en cada caso prevea liquidar y sea necesario atender, respectivamente.

DIRU SARRERAK

Diru-sarrerak ekitaldian zehar bilduko diren eskubide ekonomikoen aurreikuspenak dira, ekitaldia bera finan­­tza­­tzeko balia­­tzen direnak.

Diru-sarrerak, oro har, bi iturritatik etor daitezke: Udalaren diru-sarrerak (1., 2., 3. eta 5. kapituluak), eta ekarpenak, transferen­­tziak eta diru-lagun­­tzak (4. eta 7. kapituluak).

El presupuesto municipal constituye el programa directivo de la actividad económica a realizar por el Ayuntamiento en cada ejercicio (año natural). En definitiva, es el reflejo, en términos financieros y contables, de la actividad municipal y debe ser aprobado por el Pleno municipal.

L

urrekontu orokorrak bi aurrekontuk osa­­tzen dituzte: erakundearen beraren aurrekontuek eta erakundearen organismo autonomoen (Laudiori dagokionez, udal-euskaltegia) aurrekontuek.

Aurrekontuaren oinarrian bi kon­­tzeptu nagusi daude: diru-sarrerak eta gastuak. Aurrekontuarekin batera, halaber, aurrekontu-exekuzioaren udal-araua, azalpen-memoria eta zenbait eranskin daude, hala nola, langileei buruzkoa, inber­­tsioei buruzkoa, etab.

Udal-aurrekontua da Udalak ekitaldi (urte natural) bakoi­­tzean egingo duen jarduera ekonomikoa zuzen­­ tzen duen programa. Azken batean, udal-jarduerak finan­­tzetan eta kontabilitatean duen isla da, eta Udalaren Osoko Bilkurak one­­tsi behar du.

zuIN 30/31

GASTUAK

Gastuak betekizunak eta beharrizanak bete­­tzeko behar diren kredituak dira, eta kon­­tzeptu bakoi­­tzean gehienez ere gasta daitekeena mugatu egiten da.

Gastuak mugatuta eta, oro har, hi­­ tzemanda daude; izan ere, honako hauek ordain­­tzeko erabil­­tzen dira: udaleko langileen ordainsariak (1. kapitulua), zerbi­­ tzuetako langileen ordainsariak eta udalerriaren eguneroko fun­­tzionamendua manten­­tzeko gastuak (2. kapitulua: argindar-, saneamendu- eta azpiegituragastuak, etab.) eta transferen­­tzia eta diru-lagun­­tzak (4. kapitulua). Alderdi ba­­tzuetan aldaketak egitea gai­­tza da langileen (bertakoak zein azpikontratatutakoak) lan-baldin­­tzak arriskuan jarri gabe edo zerbi­­tzuan kalitatea gal­­tzeko arriskurik gabe; baina, nahitaez sortu behar dira baliabideak optimiza­­tzea ahalbide­­tzen duten politikak, baliabide horietatik ahalik eta gizarte-errentagarritasun handiena atera­­tzea lor­­tzeko.

El presupuesto se fundamenta en dos grandes conceptos, los ingresos y los gastos. El prespuesto a su vez estará acompañado por la norma municipal de ejecución presupuestaria, una memoria explicativa y varios anexos, como puede ser el de personal, o el de las inversiones, etc.

INGRESOS

Los ingresos son una previsión de los distintos derechos económicos a recaudar durante el ejercicio para financiar las necesidades del mismo.

Los ingresos provienen fundamentalmente de dos vías: ingresos propios del Ayuntamiento (cap. 1, 2, 3, 5) y las aportaciones, transferencias y subvenciones (cap. 4 y 7).

GASTOS

Los gastos son los créditos necesarios para atender a las obligaciones y necesidades. Se consignará el límite a gastar en cada concepto.

Los gastos son limitados y están en su mayor parte comprometidos, pues se destinan al pago de los salarios de los y las trabajadoras municipales (cap.1), al de los servicios y al mantenimiento del funcionamiento diario del municipio (cap.2; gastos de electricidad, saneamiento, infraestructuras, etc.) y a las transferencias y subvenciones (cap.4). Si bien en algunos aspectos resulta muy dificil incidir sobre los mismos sin poner en peligro las condiciones laborales de

ERREPORTAIA / REPORTAJE ALDAKETAK

Behin oreka-prin­­tzipioa lortuta eta aurrekontua one­­tsita, gastu-ahalmena aldatu egin daiteke; izan ere, ekitaldian zehar diru-lagun­­tzak edo transferen­­ tziak sor daitezke, eta horiek hasiera bateko diru-sarreren aurreikuspena handi dezakete. Horren ondorioz, gastua ere handitu egiten da.

Hasiera batean aurreikusi ez diren eragiketa horiek aurrekontuaren exekuzio-prozesuaren baitan erregistra­­ tzen dira, aurrekontua alda­­tzeko espedienteen bidez.

Dena den, diru-lagun­­tza eta transferen­­tzia horiek ez dira fun­­ ts galdura egiten: gehienetan Udalak ekarpenen bat egin behar izaten du.

Horren ondorioz, gai­­tza da, ehuneko baten barruan, aurreikustea zein izango den diru-sarreren azken bolumena, bai eta azkenean erabilgarri egongo den gastuaren bolumena ere. Gainera, diru-lagun­­tzekin bete­­tzen den ehunekoa aldagarria da, eskaeraren arabera. Horrela, diru-lagun­­tzak eman arte ezinezkoa da jakitea diru-lagun­­tza ematen duen erakundeak zenbat diru emango duen eta zenbat jarri beharko duen Udalak. Honek ez badu bere zatia ordain­­tzeko beste ahalmenik, dirulagun­­tza gai­­tze­­tsi eta galdu egiten da.

2011n, esate baterako, hasiera bateko aurrekontua 22.876.112,22 eurokoa izan arren, azkenean exekutatutako aurrekontua 31.210.290,82 eurokoa izan zen; izan ere, Udalak bere aurrekontu arruntetik egindako ekarpenari 8.334.178,60 euro gehitu zi­­tzaizkion beste erakunde ba­­tzuen lagun­­tzen eta aurreko urteetako diruzain­­tzako gordekinaren bidez.

Aurten beste erakundeen lagun­­tzak eta diru-lagun­­tzak nabarmen murriztu dira; beraz, aurreikus daiteke amaierako diru-sarrerak eta horri a­­txikitako gastu-ahalmena egiazko diru-sarreren eta 2011ko gastuen azpitik geldituko direla.

Zalan­­tza-egoera hori eta aurreikuspen zuhur edo buru­­tsuak (hala dirusarreren nola gastuen ingurukoak) egiteari esker sor­­tzen dira (edo ez) diruzain­­tzako soberakinak ekitaldia amai­­tzen denean. Ekitaldiaren behin betiko likidazioa egin arte ez dago jakiterik soberakin edo azken aurrezki hori zenbatekoa den. Orduan egiazta­­ tzen da, zeha­­tz-meha­­tz, zein izan diren egondako egiazko diru-sarrerak eta zein egiazko gastuak.

2012ko GASTU AHALMENA

2012an Laudioko Udalaren dirusarrerak % 3 murriztu dira. Horri KPIa % 2,4 handitu dela gehituta, % 5,4-ko

desbidera­­tze negatiboa ematen du.

Murrizte hori, nagusiki, Aldundiaren ekarpenak % 15 murriztetik sortu da.

Gainera, urrian BEZa handi­­tzeak hortik aurrera udal erosketa asko garestiagoak izatea ekarriko du, eta horrek eragin automatikoa izango du: hornikun­­tzaren eta enpresen kontratazioaren esparruan gastua handitu egingo da, Udalak, azken kon­­tsumi­­ tzailea denez gero, ez baitu desgraba­­ tzen.

Azken emai­­tzari dagokionez, 2012. urtearen amaieran erakundeen dirulagun­­tzak eta lagun­­tzak ere gero eta gehiago murrizten dira; beraz, ziur asko iazkoak baino ­­txikiagoak izango dira.

Egoera horretan, langileen eta gastu arruntaren kapituluak eragiten duen gastuen ehuneko handia ain­­tzat hartuta, aurrekontu arruntean ez da inber­­tsiorik egiteko tarterik gelditu.

Horren ondorioz, diruzain­­tzako soberakina (2011n aurreztutakoa) izan da 2012ko inber­­tsioei aurre egiteko euskarri nagusia.

Horien zati handi bat Foru Aldundiko Obren Foru Planaren bidez bidera­­tzen dira. Urte honetatik aurrera lau urterako plana izango da, eta, gu­­txi gorabehera, legegin­­tzaldi baten iraupenarekin bat egiten du.

Plan honek berezko logika du, foruarauen bidez ezarritakoa, eta udalerri bakoi­­tzak 2 proiektu handi eska­­tzea besterik ez du ahalbide­­tzen.

Laudiori dagokionean, bi proiektuak, Udalaren Osoko Bilkurak adostutakoak auzoko asanbladetan jasotako iri­­tziei jarraiki, honako hauek izan dira: Lamuza parkeko erreka­­txoko saneamendua konpon­­tzea (eraberri­­tze bateratuari aurre egiteko nahitaezko lehenengo pausua) eta tren-geltokiaren inguruko (Maestro Elorza barne) saneamendua eta urbanizazioa konpon­­tzea, eta trenbideen azpiko igarobidea zabal­­tzea.

GOGORATU: 2012KO AURREKONTU OSOA ESKURA DEZAKEZU UDALAREN WEBGUNEAN, OGASUN ARLOAN. RECUERDA: PUEDES DESCARGAR EL PRESUPUESTO COMPLETO DEL 2012 EN LA WEB DEL AYUNTAMIENTO, EN EL ÁREA DE HACIENDA.

los y las trabajadoras (propias o subcontratadas), o sin arriesgarse a perder calidad en el servicio, resulta imprescindible abordar políticas imaginativas que permitan una mayor optimización de los recursos, para poder extraer de los mismos el máximo de rentabilidad social.

MODIFICACIONES

Una vez logrado el principio del equilibrio y tener el presupuesto aprobado, la capacidad de gasto puede verse afectada, ya que pueden surgir nuevas subvenciones o transferencias durante el ejercicio que aumenten la previsión inicial de ingresos. Y por consecuencia se aumente el gasto.

Estas operaciones no previstas inicialmente serán registradas dentro del proceso de ejecución del presupuesto a través de expedientes de modificación del presupuesto.

No obstante, estas subvenciones y transferencias no lo son casi nunca a fondo perdido, conllevando en la inmensa mayoría de los casos la necesidad de realizar una aportación por parte del Ayuntamiento. Ello hace que, en un cierto porcentaje, resulte dificil prever cúal va a ser el volúmen final de ingresos, y en consecuencia el volumen final de disponibilidad de gasto.

Además, el porcentaje que cubren las ayudas puede variar en función de la demanda, con lo que hasta la concesión de las mismas resulta imposible conocer la cuantía que aporta la institución que la otorga, y la que deberá aportar el Ayuntamiento. Si este no dispone de capacidad suficiente como para hacer frente a su parte, la subvención es denegada y se pierde.

Así, en el año 2011, por ejemplo, con un presupuesto inicial de 22.876.112,22 euros, el presupuesto ejecutado fue finalmente de 31.210.290,82 euros, pues a lo aportado por el Ayuntamiento de su presupuesto ordinario, se añadieron 8.334.178,60 euros tanto de ayudas de otras instituciones, como del remanente de tesorería de años anteriores.

Este año las ayudas y subvenciones de otras instituciones se reducen de manera drástica, por lo que cabe prever que los ingresos finales, y la consiguiente capacidad de gasto quedarán muy por debajo de los ingresos reales y los gastos del año 2011.

Esta incertidumbre, y la realización de previsiones (tanto de ingresos como de gastos) más o menos audaces o más o menos prudentes, son las que generan o no remanentes de tesorería a la

zuIN 32/33 finalización del ejercicio. Este remanente o ahorro final no se conoce hasta que se realiza la liquidación definitiva del ejercicio, y es cuando se certifica con exactitud qué ingresos reales ha habido, y que gastos reales.

CAPACIDAD DE GASTO EN 2012

En el año 2012 los ingresos del Ayuntamiento de Laudio se han reducido un 3%, lo que unido al 2,4% de incremento del IPC, ofrece una desviación negativa del 5,4% .

Esta reducción se ha dado como consecuencia, principalmente, de la reducción en torno a un 15% en las aportaciones de Diputación.

Además, el aumento del IVA en septiembre conlleva que a partir de ese momento muchas de las compras municipales serán más caras, lo que supondrá una repercusión automática en el aumento del gasto en los capítulos de suministros y contratas a empresas, pues el Ayuntamiento, al ser un consumidor final, no desgrava este impuesto.

En cuanto al resultado total a finales de 2012, las subvenciones y ayudas institucionales también se reducen cada vez más, por lo que probablemente sean menores que las del año pasado.

En estas circunstancias, y dado el alto porcentaje de gastos que supone el apartado de personal y el de gasto corriente, no ha quedado margen en el presupuesto ordinario para destinar a inversiones.

Por tanto, el remanente de tesorería (ahorro del año 2011) ha sido el principal soporte empleado para afrontar las inversiones del 2012.

Una parte importante de las mismas se canalizan a través del Plan Foral de Obras de la Diputación Foral, que desde este año se ha convertido en un plan cuatrienal, y coincide aproximadamente con la duración de una legislatura.

Este plan cuenta con una lógica propia, establecida por las normas forales, y sólo permite la solicitud de 2 grandes proyectos por localidad.

En el caso de Laudio, los dos proyectos, acordados por el conjunto de la coporación, atendiendo a las opiniones expresadas en las asambleas de barrio, han sido el arreglo del saneamiento del arroyo del parque de Lamuza (como primer paso imprescindible para afrontar su rehabilitación conjunta), y el arreglo del saneamiento y la urbanización de la zona de la estación de tren, calle Maestro Elorza y ensanchamiento del paso a nivel bajo las vías.

Ha quedado fuera, para disgusto

2012.ko AURREKONTUA / PRESUPUESTO 2012 GASTUAK / GASTOS 1. Langileen gastuak Gastos de personal 2. Gastu arrunta eta zerbi­tzuak Gasto corriente y servicios 3. Finan­tza-gastuak Gastos financieros 4. Transferen­tzia arruntak (diru-lagun­tzak eta hi­tzarmenak) Transferencias corrientes (subvenciones-convenios) 6. Inber­tsio errealak (ik. soberakinen zerrenda) Inversiones reales (ver listado remanente) 8. Finan­tza-aktiboak (aurrerapenak) Activos financieros (anticipos)

2012 12.129.536,07

% 54,62

8.556.876,56

38,53

1.500 1.457.067,76

0,006 6,56

20.750

0,09

40.000,00

0,18

22.205.730,39

% 100

DIRU SARRERAK / INGRESOS 1. Zerga zuzenak (OHZ, TMIZ, JEZ, plusbalioa) Impuestos directos (IBI, IVTM, IAE, plusvalía) 2. Zeharkako zergak (EIOZ) Impuestos indirectos (ICIO) 3. Tasak eta bestelako diru sarrerak (estolderia, zaborrak, hiltegia, ikastaroak, larreak ustia­tzea, bide publikoak okupa­tzea, lizen­tziak, isunak, ura…)

Tasas y otros ingresos (alcantarillado, basuras, matadero, cursos, aprovechamiento de pastos, ocupación vías públicas, licencias, multas, agua...)

4. Transferen­tzia arruntak (FOFEL, BFAren eta EJren diru-lagun­tzak, hi­tzarmenak) Transferencias corrientes (FOFEL, subvencionesconvenios de DFA, GV) 5. Ondareari dagozkion diru sarrerak (errentak, nekazari­tza-ustiapenak…)

Ingresos patrimoniales (rentas, aprovechamientos agrícolas...)

8. Finan­tza aktiboak (aurrerapenak) Activos financieros (anticipos)

2012 5.204.103,00

% 23,43

260.000

1,17

3.690.835,01

16,62

12.798.120,80

57,63

312.671,58

1,40

40.000,00

0,18

22.205.730,39

% 100

DIRURIK EZ BADAGO... ZERTARAKO DEFINITZEN DITUGU LEHENTASUNAK? Hori izango da, zalan­­tzarik gabe, artikulu hau irakur­­

tzean zeuen buruari egingo diozuen galdera. Alde batetik, baliabideak bila­­ tzeko modua asko alda­­tzen da beharrizanen arabera. Lortu nahi denaren arabera, erakunde batera edo bestera jo behar da, plan ba­­tzuk edo beste ba­­tzuk abiarazi beharko dira.

Beste alde batetik, beharrezkoa da ideia argiak, proiektuak prest eta jardueraplanak bikainki definituta eduki­­tzea. Horrela, baliabideak iristen direnean, horiek har­­tzeko egoera hobean egongo gara. Hau sasoi ezin hobea izan daiteke epe ertaineko helburuekin lan egiteko, gerora era arinean exekutatu ahal diren proposamenak eginez.

SI NO HAY DINERO... ¿PARA QUE DEFINIMOS LAS PRIORIDADES? Esta será sin duda una pregunta que os haréis al leer este

artículo. Por un lado, el modo de buscar recursos varía mucho en función de las necesidades. Dependiendo de lo que se precise conseguir, habrá que dirigirse a una u otra institución, habrá que poner en marcha unos planes u otros.

Por otro lado, tener las ideas claras, proyectos preparados y planes de actuación perfectamente definidos, nos colocará en mejor posición para acceder a recursos cuando estos lleguen. Este puede ser el momento idóneo para pensar con la vista puesta en el medio plazo, generando propuestas muy trabajadas que luego puedan ejecutarse de manera ágil.

ERREPORTAIA / REPORTAJE 2012KO INBERTSIOEN ZERRENDA 2011KO GERAKINAREN KARGURA LISTADO DE INVERSIONES 2012 CON CARGO AL REMANENTE 2011 Al­­tzarrate Plaza 400.000 € Plaza Al­­tzarrate (011) Gardeako espaloia 64.349 € Acera Gardea (011) Barbara Bihurgunea 81.406 € Curva Bárbara (011) Komuna 49.296 € Aseo Autolavable (011) Abastos Plaza 45.000 € Plaza Abastos (011) Latiorroko arda­­tza 77.170 € Eje Transversal Latiorrro (011) E­­txe Larrosa ingurunea 60.000 € Entorno Casa Rosa (011) Kaleen zolaketa 10.487 € Pavimentación calles (011) Arrañoko irisgarritasun pro.

30.000 € Proyecto accesibilidad Arraño (011) Elizako arkupearen konponketa 24.600 € Aportación arreglo iglesia (011) Gardeako Giz. e­­txeko igogailua 50.699 € Ascensor Centro Social Gardea (011) Aldai-Solozelai kalea 63.377 € Calle interplazas (Aldai-solozelai) (012) HAPOaren berrikusketa 94.399 € Trabajos realizados revisión PGOU (012) Arrañoko 1. Fasea 43.627 € Fase 1 urbanización Casas Aceros (012) E­­txe Larrosa ingurunea 20.000 € Entorno Casa Rosa (012) Iturraldeko barandak 27.449 € Barandillas provisionales Iturralde (012) Ugarteko Plazaren Erreforma 40.000 € Reforma Plaza Ugarte (012) HAPOaren berrikuspena 70.000 € Revisión PGOU (012) Baso­­tzeak 69.876 € Repoblaciones forestales (012) Landa-errepideen konponketa 60.000 € Carreteras rurales (012) E­­txebarri baserria (babesa) 30.976 € Protección caserío E­­txebarri (012) Hiltegiaren konponketa 99.500 € Acon. e instalac. Matad. (012) Kirol instalazioen konponketa 80.000 € Acond. Inst. dep. (012) Elurra ken­­tzeko pala eta 18.110 € Landaluzeko parkea Pala para retirada de nieve y equipamiento parque de Landaluze (012) Eskolen konponketak 80.000 € Arreglos escuelas (012) Guru­­tze G. lokala konpondu 13.152 € Reparaciones local Cruz Roja (012) Eskolen konponketak 120.260 € Arreglos escuelas (012) Gasteiz kaleari udal ekarpena 169.818 € Aportación obras calle Gasteiz (012) Irisgarritasun Plana 13.863 € Plan de accesibilidad (012) Ekitaldietarako udal karpa 39.000 € Carpa municipal para eventos (012) Santa Lu­­tziako Plan Berezia 42.247 € Plan especial Santa Lucía (012) Ortu ekolojikoak 73.385 € Huertos ecológicos (012) Un­­tzueta plazaren eskailerak 59.206 € Urb. compl. escaleras Plaza Un­­tzueta (012)

Kanpoan u­­tzi da, eta inguruko bizilagunak a­­tsekabeturik daude, Zubiko kaleko saneamendua.

Erabaki gogorra da, baina horrela egin da, aldundiaren finan­­tzazioa eduki ezean, esku-har­­tze osoa arriskuan jar­­tzen delako.

Ezin dugu ahaztu Foru Plan honek ezar­­tzen duela diru-kopuru jakin bat gorde egin behar dela. Ez da kopuru ­­txikia: kasurik onenean, inber­­tsioen % 20 eta BEZ osoa gorde behar dira.

de los vecinos y vecinas de la zona, el saneamiento de la calle Zubiko. Una decisión dolorosa, pero adoptada por el riesgo de que la falta de financiación foral pudiera poner en peligro el conjunto de la intervención.

No podemos perder de vista que este Plan Foral precisa también de una cierta reserva de dinero, no menor, para afrontar, en el mejor de los casos, el 20% de las inversiones, así como el total del IVA.

ZORRA EGITEKO AUKERA Gastuaren gehienezko muga ezar­tzen den bezala, zorra egiteko aukera, gaur egun, legeen menpe dago, erabat: legeek guztiz muga­tzen dituzte egungo aukerak. Gaur egun zorra egiteko aukera Estatuak baimendu behar du. Bada, Laudiok daukan soberakin positiboa edukita, soberakin hori zorra desagerrarazteko erabili beharko li­tzateke, osorik eta zuzen-zuzenean. Horrek esan nahi du proiektu jakin batean zorra egiteko baimena lor­tzen bada, soberakina ezin izango dela inber­tsio ­txikiak egiteko erabili.

POSIBILIDAD DE ENDEUDAMIENTO De la misma manera

que se marca el techo de gasto, la posibilidad de endeudamiento está ahora muy condicionada por las nuevas leyes que limitan muchísimo las posibilidades existentes. A dia de hoy, la posibilidad de endeudamiento tiene que ser autoriza por el Estado y teniendo un remanente positivo como el que tiene Laudio, ese remanente tendría que emplearse en su integridad y de manera directa en eliminar la deuda. Esto significa que en caso de conseguir autorización para el endeudamiento en un determinado proyecto de cierta envergadura, se anularía la posibilidad de destinar el remanente a pequeñas inversiones.

2013rako AURREIKUSPENA BEZa igo­tzeak 2013ko aurrekontu osoan izango ditu ondorioak eta, gainera, bestelako faktore negatibo ba­ tzuk gehitu behar dira: Arabako Foru Aldundiak pren­tsaren bidez iragarri du jada udalei egiten dien ekarpena murriztu egingo duela. KPIak gora egiten jarraituko du, eta horrek aldea handi­tzea ekarriko du. Hori gu­txi bali­tz bezala, aurreikusi dena bete­tzen bada, hau da, beste erakunde ba­ tzuen lagun­tzak ere murrizten badira, 2013rako egiazko gastu-ahalmena 2012koa baino nabarmen ­txikiagoa izango da. Hori guztia egungo egoera ekonomikoa ain­tzat hartuta: egia da erakusketa handirik ez duela ahalbide­tzen, baina, gu­txienez, udalaren ku­txak ez dira bankuko interesekin karga­tzen.

Diruzain­tzan soberakina egotea espero dugu, eta gure asmoa da soberakin horrekin aurre egitea Obra eta Zerbi­tzuen Foru Planaren baitan dagokigun zatiari. Alabaina, arestian zehaztu den bezala, gai­tza da zeha­ tz-meha­tz jakitea zein izango da abenduaren 31ko azken likidazioaren emai­tza.

PREVISIÓN PARA 2013 Al aumento del IVA, que afectará a la totalidad del presupuesto de 2013, deben añadirse otros factores negativos: La Diputación Foral de Araba ya ha anunciado a través de la prensa una nueva reducción de su aportación a los Ayuntamientos. El IPC seguirá aumentando, lo que hará que la distancia aumente aún más. Para colmo, si como resulta previsible, las ayudas de otras instituciones se reducen también, la capacidad real de gasto para este año 2013 será notablemente inferior a la de 2012. Todo ello partiendo de una situación económica que, si bien no permite grandes alardes, al menos de momento no carga las arcas municipales con intereses bancarios.

Confiamos en que exista un remanente de tesorería, que al menos permitirá afrontar la parte correspondiente del Plan Foral de Obras y servicios, pero como se ha detallado anteriormente, es difícil conocer a ciencia cierta cúal va a ser el resultado de la liquidación final a 31 de diciembre.

zuIN 34/35 2012ko JARDUEREN BILAKAERA EVOLUCIÓN DE LAS ACTUACIONES 2012 Etxe arrosaren ingurua / Entorno Casa Rosa Iturralderako barandak / Barandillas Iturralde Solozelai-Aldai lotura / Unión Solozelai-Aldai Landaluze parkeko ekip. / Equip. Parque

GASTUA GASTO 79.998,87 € 38.291,32 €

FINANTZAKETA FINANCIACIÓN Udala / Ayto.

Lag./Sub. / Udl/Ayto.

157.126,66 € Lag./Sub. / Udl/Ayto.

35.684,74 € Lag./Sub. / Udl/Ayto.

“Aceros etxeak” I. fasea / “Casas Aceros” Fase I

44.736,91 € Udala / Ayto.

Landa errepideen konp. / Arreglo carrtras rurales Ugarte plazaren konp. / Arreglo Plaza Ugarte Altzarrate plaza Altzarrate Latiorrondo arrapala / Rampa Latiorrondo

80.000,00 € Udala / Ayto.

Goikogane-Apaloeta oinezkoentzako pasabideak / Pasos peatonales GoikogApaloeta Nagusientzako jokoak Granja plazan / Juegos adultos Granja Plaza Umeentzako jokoak Granja plazan / Juegos infantiles Granja Plaza HHEko teilatua / Cubierta EPA Rosalia de Castroko estalpea / Cubierta Rosalía de Castro Geltokia-tunela-Maestro Elorza / Estacióntúnel-Maestro Elorza Parkeko azpiegiturak / Infraestructuras Parque Gardeako Gizarteko igogailua /Ascensor “Social” Etxebarri baserr. Proiek. / Proy. caserío Etxebarri Zutabeak / Pilares (Fabian Legorburu) Katedrak kentzea /Supresión cátedras (Lamuza) Patioko itxitura/Cierre patio (Lamuza) Segurtasun-sokak…/ Líneas de vida… (Latiorro) Galdaren tximiniak / Chimeneas en calderas (Latiorro) Patioaren itxitura / Cerramiento patio (Latiorro) 2 urt. gelan lanak (Latiorro) / Obras aula 2 años Altzarrateko lorategia/Ajardinamiento Altzarrate Latiorrondoko arrapalako barandak / Barandillas rampa Latiorrondo Amianto azterketa udal instalazioetan / Estudio amianto en instalaciones municipales Autogarbiketako komuna Azoka plazan / Aseo autolimpiable en la Plaza del Mercado Irisgarritasun Plana (eraik.pub.) / Plan Accesibilidad (edif. públicos) Untzueta eskailerak / Escaleras Untzueta Barbarako bihurgunea / Curva de Bárbara

Ortu ekolojikoak / huertos ekológicos

40.000,00 € Udala / Ayto.

400.000,00 € Estatua / Estado Lanbide Lanbide

EGOERA SITUACIÓN TRAMITEAN / TRAMITE ESLEIPENEAN / ADJUDICACIÓN EGITEN / EJECUCIÓN ESLEIPENEAN / ADJUDICACIÓN ESLEIPENEAN / ADJUDICACIÓN TRAMITATZEN / TRAMITE GELDI / SIN AVANCES AMAITUTA / FINALIZADA BARANDEN ZAIN / PTE BARANDILLAS AMAITUTA / FINALIZADOS

14.989,07 € Laguntza/Subvención AMAITUTA /FINALIZADO / Udala / Ayto.

19.870,00 € Udala / Ayto.

AMAITUTA /FINALIZADO 38.807,36 € Lag./Sub. / Udl/Ayto.

43.670,44 € Laguntza/Subvención / Udala / Ayto.

2.890.473,04 € LZFP / PFOS / Udala / Ayto.

1.266.034,51 € LZFP/PFOS / Udl/ Ayto.

77.437,82 € Lag./Sub. / Udl/Ayto.

46.000,00 € Lag./Sub. / Udl/Ayto.

AMAITUTA /FINALIZADO AMAITUTA /FINALIZADO EBAZPEN ZAIN / PTE RESOL. EBAZPEN ZAIN / PTE RESOL. ESLEIPENEAN / ADJUDICACIÓN UKATUTA / RECHAZADA

3.234,38 € Lag./Sub. / Udl/Ayto.

5.399,68 € Lag./Sub. / Udl/Ayto.

16.335,00 € 19.494,54 € 7.630,51 € 21.380,00 € 12.566,54 € 14.368,62 €

AMAITUTA / FINALIZADO ZATI BAT AMAITUTA / FINALIZADO PARTE Lag./Sub. / Udl/Ayto. ZAIN / PENDIENTE Lag./Sub. / Udl/Ayto. AMAITUTA / FINALIZADO Laguntza/Subvención AMAITUTA / FINALIZADO / Udala / Ayto.

Lag./Sub. / Udl/Ayto. ZAIN / PENDIENTE Lag./Sub. / Udl/Ayto. AMAITUTA / FINALIZADO Udala / Ayto.

EGITEN / EJECUCIÓN

8.576,48 € Udala / Ayto.

21.350,00 € Udala / Ayto.

48.000,00 € Udala / Ayto.

21.175,00 € Udala / Ayto.

59.206,48 € Udala / Ayto.

81.406,00 € Udala / Ayto.

73.385€ Udala / Ayto.

ESLEIPEN / ADJUDICACIÓN TRAMITATZEN / TRAMITE ESLEIPEN / ADJUDICACIÓN EGITEN / EJECUCIÓN AMAITUTA / FINALIZADO JABEEKIKO ADOSTASUNA ETA PROIEKTUA BERREGITEA / ACUERDO CON PROPIETARIOS-AS Y RENOVACIÓN PROYECTO TRAMITATZEN / TRÁMITE

ERREPORTAIA / REPORTAJE GIZARTE ONGIZATEAk aurrekontuaren ia % 5 har­­tzen du.

Gizarte Larrialdietarako Lagun­­tzen gastuak (150.000 €) eta Gizarte Lagun­­tza Zuzena (90.000 €) emateko zerbi­­tzuek aurrekontuaren % 1,08 har­­tzen dute. Garapenerako Lankide­­ tzarako lagun­­tzetara 36.000 euro bidera­­tzen dira.

BIENESTAR SOCIAL absorve casi el 5% del presupuesto. Los gastos destinados a ayudas de emergencia social (150.0001) y a asistencia social directa (90.0001) suponen un 1,08% del presupuesto. Las ayudas de cooperación al desarrollo ascienden a 36.000 euros.

ZERTAN GASTATZEN DU DIRUA UDALAK? ¿EN QUE GASTA EL DINERO EL AYUNTAMIENTO? OBRAK ETA ZERBITZUAK Obrak eta Zerbi­­tzuak Arloak, nagusiki, manten­­tze-lanekin eta obrekin lotutako jarduera hauetara bidera­­tzen ditu bere aurrekontuak: Udale­­txea: 914.085 euro. 620.621 langileen­­tzat eta 91.450 informatikako manten­­tze-zerbi­­tzua (kanpoan kontratatutakoa) ordain­­tzeko.

Argiteria publikoa: 419.048 (horietatik 292.000 kon­­tsumo elektrikoari dagozkio) Telefonoa: 63.141 Parke eta lorategiak: 487.047 (178.000 kanpoko kontratuari dagozkio) EREMU PUBLIKOA GARBITZEA: 1.083.500 ZABORRA BILTZEA 372.405 (150.000 bilketa pneumatikoa manten­­tzeko eta 222.405,74 Kuadrillari ordain­­tzeko, edukion­­tziak bil­­tzeagatik).

URAK: 1.167.876 (750.000 hornikun­­tzagatik, 227.947 sarea manten­­tzeko kanpoko kontratuagatik eta 80.000 isurketen kanonagatik).

HILTEGIA: 470.365 (381.269 kanpoko kudeaketa-kontraturako).

BIDE PUBLIKOAK: 1.367.091 HILERRIA: 61.760 KAMIOIEN APARKALEKUA ZAINTZEA: 85.920 OBRAS Y SERVICIOS Obras y servicios dirige sus presupuestos, fundamentalmente a las siguientes tareas, relacionadas con el mantenimiento y las obras: Edificio consistorial: 914.085 euros (620.621 de personal y 91.450 del contrato externo de mantenimiento informatico).

Alumbrado púbico: 419.048 (de los cuales 292.000 son de consumo eléctrico) Teléfono: 63.141 Parques y jardines: 487.047 ( 178.000 de contrato externo) LIMPIEZA DEL ESPACIO PÚBLICO: 1.083.500 RECOGIDA DE BASURA: 372.405 (150.000 del mantenimiento de la recogida neumática y 222.405,74 del pago a la Cuadrilla por la recogida de contenedores) AGUAS: 1.167.876 (750.000 por el suministro, 227.947 por el contrato externo de mantenimiento de la red y 80.000 del canon de vertidos) MATADERO: 470.365 (381.269 del contrato externo de gestión) VIAS PÚBLICAS: 1.367.091 CEMENTERIO: 61.760 VIGILANCIA PARKING CAMIONES: 85.920

EUSKARA Arloak 537.059 euroko gastua eragiten du. Hortik, 43.332 euro ikasteko beketara bidera­­tzen dira, udal-euskaltegiari 155.575 euro ematen zaizkio eta 156.186 hizkun­­tza susta­­tzeko jardueretara bidera­­tzen dira. Gainerakoa langilegastuak ordain­­tzeko erabil­­tzen da.

El área de EUSKARA supone un gasto total de 537.059 euros. Destina 43.332 euros a becas de ayuda al estudio, 155.575 como aportación al euskaltegi municipal, y 156.186 para actividades de fomento de la lengua. El resto se destina a gastos de personal.

TOKIKO GARAPENERAKO AGENTZIAk 556.761 euro jaso­­tzen ditu, eta horietatik 174.985 landa-giroa gara­­tzera eta mendizerbi­­tzura bidera­­tzen dira.

LA AGENCIA DE DESARROLLO local recibe 556.761 euros, de los cuales 174.985 se destinan al desarrollo rural y servicio de montes.

KULTURA ETA KIROLA LIBURUTEGIA: 158.120 KULTUR ETXEAK ETA KULTUR JARDUERAK: 492.714 SAN ROKE JAIAK ETA BESTELAKOAK: 437.849 KIROLAK: 1.298.146 (frontoiak, igerilekuak, futbol-zelaiak, kiroldegia, taldeen­­ tzako diru-lagun­­tzak, etab.).

CULTURA Y DEPORTE BIBLIOTECA: 158.120 CASAS DE CULTURA Y ACTIVIDADES CULTURALES: 492.714 FIESTAS SAN ROKE Y OTRAS: 437.849 DEPORTES: 1.298.146 (Frontones, Piscinas, campos de fútbol, polideportivo, subvenciones a grupos, etc.)

%

zuIN 36/37 %2,4

EUSKARA

%2,5

%2,8

%3,1

Kultur eta kirol-taldeen­­tzako, elkarteen­­tzako eta GKEen­­tzako lagun­­tzetarako, ekarpenetarako eta dirulagun­­tzetarako (4. kapitulua) 1.457.067,76 euro erabil­­ tzen dira. Horietatik, 355.520 gizarte-esparrura bidera­­ tzen dira, eta 291.183 kulturaren, jaien, kirolaren eta abarren esparruetara. Gainerakoa emakumeen taldeetara, Aiara Kuadrillara, AFAra (errolda-zerbi­­tzuengatik), Aiaratur-era, euskara ikasteko beketara… bidera­­tzen da.

GARAPEN AGENTZIA AGENCIA DE DESARROLLO HIRIGINTZA ETA INGURUGIROA URBANISMO Y MEDIOAMBIENTE

Las ayudas , aportaciones y subvenciones (cap.4) a grupos culturales, deportivos, asociaciones y ONGs ascienden a 1.457.067,76 euros, de los cuales 355.520 se destinan al ámbito social y 291.183 al cultural, festivo, deportivo, etc.

El resto va dirigido a grupos de mujeres, aportación a la Cuadrilla de Aiara, aportación a DFA por los servicios del catastro, aportación a Aiaratur, becas de euskara,...

LAN HARREMANAK RELACIONES LABORALES

%4,7

OGASUNA ETA ONDAREA HACIENDA Y PATRIMONIO

%5

%11,5

BIENESTAR SOCIAL ONGIZATEA

KULTURA, KIROLA ETA JAIAK CULTURA, DEPORTES Y FIESTAS

ALKATETZA UDALTZAINGOA ALCALDÍA POLICIA MUNICIPAL

%15

%22

HEZKUNTZA EMAKUMEA ETA GAZTERIA EDUCACIÓN MUJER Y JUVENTUD

%31

ALKATETZAk baliabideen ia % 15 erabil­­tzen du. Horien arteko garran­­tzi­­tsuena Udal­­tzaingoarena da (1.795.523,00 euro). Garran­­ tzi handiko beste gastu bat talde eta zinego­­tzien ordainsariak eta esleipenak dira (167.523,81 euro), baita bestelako gastu ­­txikiak ere; hala nola, Gobernu Taldearen ordainsariak eta Gizarte Seguran­­tza (96.897 euro), ZUINa (74.642,76 euro), herritarren partaide­­tza (10.000 euro) edo webgune berria (20.000 euro). Arlo honetako langileei ordain­­tzeko 595.191 euro erabil­­tzen dira, eta aseguru-hobariak ordain­­tzeko 182.000 euro.

ALCALDÍA emplea casi un 15% de los recursos. Entre ellos el más importante es el de la Policia Municipal (1.795.523,00 euros).

Otro gasto de cierta entidad son las remuneaciones y asignaciones del conjunto de grupos y Concejales/as (167.523,81 euros) y otros gastos menores como los salarios y seguridad social del Equipo de Gobierno (96.897 euros), el ZUIN (74.642,76 euros), participación ciudadana (10.000 euros) o la nueva página web (20.000 euros). El personal de este área supone 595.191 euros, y las primas de seguros 182.000.

HEZKUNTZA ARLOA da bigarren gastu-bolumen handiena duena; izan ere, Lanbide Heziketako Udal Eskola (EAEn udal-eskumenen menpe dagoen LHko eskola bakarra da) ordaindu behar du. Eskolak 3.863.497,20 euro behar ditu, eta horietatik 3.575.308,00 langileen eta irakasleen ordainsariak ordain­­tzeko erabil­­tzen dira. Eusko Jaurlari­­tzak gastu horren zati handiena konpen­­tsa­­tzen du, lagun­­tza-kon­­tzeptu gisa. Ikaste­­txeak manten­­tzeko 589.896 euro behar dira.

El ÁREA DE EDUCACIÓN es la segunda en volumen de gasto, al tener que financiar la Escuela Municipal de Formación Profesional (única escuela de FP bajo competencia municipal en toda la CAPV). La escuela se lleva 3.863.497,20 euros, de los cuales 3.575.308,00 se destinan a pagar los salarios del personal y profesorado. El Gobierno Vasco compensa la mayor parte de este gasto en concepto de ayudas. El mantenimiento de los colegios supone un gasto de 589.896 euros

OBRA ZERBITZUAK ETA MANTENTZE LANAK OBRA, SERVICIOS Y TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

OBRAK, ZERBITZUAK ETA MANTENTZE LANAK da baliabide gehien erabil­­tzen dituen arloa. Gastuen ia heren bat arlo honetan xahu­­tzen dira: guztira 6.920.488 euro kon­­tsumi­­tzen ditu, gastu osoaren % 31,03.

OBRAS, SERVICIOS Y MANTENIMIENTO es el área que más recursos emplea. Casi un tercio de los gastos pertenecen a ese área, que consume 6.920.488 euros (un 31,03% del gasto total).

GAKOAK / CLAVES

GAKOAK / CLAVES: Auzo-ba­tzarren eragina udal-inber­tsioetan El impacto de las asambleas de barrio en las inversiones municipales Auzo-ba­tzarrak apur bat ezagu­tzen dituen orok en­tzun izan du noizbait bilera horiek ez dutela ezertarako balio, Laudion eran­ tzukizun politikoa duten lagunek ez dituztelako kontuan har­tzen ba­tzarretan eztabaidatutako proposamenak.

Argazki-oina: Arrañoko ba­tzarra. 2011ko azaroa. Asamblea de Arraño.

Noviembre de 2011.

Quien tenga relación con las Asambleas de barrio ha escuchado en alguna ocasión que no sirven para nada, porque quienes tienen la responsabilidad política en Laudio no satisfacen las propuestas que surgen en ellas.

Más allá de las percepciones, hay un indicador para evaluar el impacto de la herramienta participativa: cuantificar el peso que las propuestas surgidas en el marco de las asambleas de barrio tienen en las inversiones municipales.

Del total de las inversiones previstas en el presupuesto de 2012, vinculadas a las inversiones pendientes de 2011, al Remanente o al presupuesto ordinario de 2012, el 53,67% de las inversiones han sido propuestas o tratadas en el marco de las asambleas. Si nos limitamos a las inversiones planificadas en el año 2012, las inversiones que tienen relación con las asambleas de barrio ascienden al 72,88% (“Casa Rosa”, Plaza de Ugarte, fase I de la urbanización de las “Casas de Aceros”, arreglo de las carreteras rurales, etc.).

Los datos desmienten esa percepción de la falta de impacto. Entonces, ¿por qué esa visión pesimista? El inmenso volumen de las peticiones realizadas, los límites de la disponibilidad económica y la desvinculación del proceso de las decisiones pueden explicar esa visión. Ahora nos queda priorizar conjuntamente las inversiones. En esas estamos para, de este modo, además de proponer, contribuir también en la decisión.

Norberaren per­tzepzioak gorabehera, parte-har­tzezko tresna horren eragina neur­tzeko modu bat dago: auzo-ba­tzarretan egindako proposamenek udal-inber­tsioetan duten garran­tzia zenbakitan adieraztea, hain zuzen.

2012ko aurrekontuetan sartutako inber­tsio guztien artean —2011an gauza­tzeke geratu ziren inber­tsioei, soberakinari edo 2012ko aurrekontu arruntari lotuta dauden inber­tsioei dagokienez— , % 53,67 ba­tzarretan proposatu edo eztabaidatu dira.

2012rako planifikatutako inber­tsioak soilik har­tzen baditugu kontuan, horietatik % 72,88 daude lotuta auzoba­tzarretan eztabaidatutako inber­ tsioekin (E­txe Arrosa, Ugarteko plaza, Acerosen E­txeen urbanizazioaren I. fasea, landa-errepideak konpon­tzea eta abar).

Datuok, beraz, ez datoz bat auzoba­tzarrek eragina ez dutelako ustearekin. Orduan, zergatik da nagusi ikuspegi ezkor hori? Arrazoiak honako hauek izan daitezke: egindako eskaeran kopurua izugarria dela, baliabide ekonomikoak mugatuak direla eta jende asko erabakiak har­tzeko prozesutik aldenduta senti­tzen dela.

Dena den, inber­tsioak elkarrekin lehenesteko unea dugu orain. Horixe da bidea, bai, proposamenak egiteaz gain, erabakiak har­tzeko prozesuan ere parte har dezazuen.

zuIN 24/25

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